公路工程監(jiān)理概論

公路工程監(jiān)理概論山東公路技師學(xué)院劉金田2015第一章緒論

第一節(jié)國內(nèi)外監(jiān)理制度的產(chǎn)生和發(fā)展

工程監(jiān)理所包含的含義國內(nèi)外是有差異的。國內(nèi)工程監(jiān)理一詞是指具有監(jiān)理法人資質(zhì)的法人組織或由他們組成的聯(lián)合體，受業(yè)主的委托在工程施工階段對工程的質(zhì)量、安全、環(huán)保、費用、進度等進行監(jiān)督管理的活動。國內(nèi)的監(jiān)理服務(wù)對象只能是業(yè)主。國內(nèi)的監(jiān)理是制度行為。國外不叫監(jiān)理而稱為工程咨詢，它所服務(wù)的范圍不僅是工程的施工階段，根據(jù)業(yè)主的不同需要還可以包括工程的各個階段，如前期的可行性研究階段、設(shè)計階段、招投標(biāo)階段等。且工程咨詢的對象不僅僅是業(yè)主，也可以是設(shè)計承包人、施工承包人等其他對象。不僅可以以法人組織的名義承攬咨詢，也可以以個人的名義承攬咨詢。國外的監(jiān)理是市場行為。一、國外的工程監(jiān)理制度

1、國外的監(jiān)理制度的產(chǎn)生和發(fā)展

第1階段16世紀(jì)以前的歐洲……

建筑師即總營造師、受雇于業(yè)主

第2階段:16世紀(jì)以后

由于社會對建筑技術(shù)的要求越來越高,建筑師隊伍出現(xiàn)專業(yè)分工

一部分從事設(shè)計

建筑師一部分從事施工

一部分為業(yè)主提供建筑咨詢或受聘于業(yè)主管理施工(監(jiān)理萌芽)

監(jiān)理主要業(yè)務(wù)：質(zhì)量監(jiān)督、驗方、計算工程量。{設(shè)計采購雇工施工負(fù)責(zé){第3階段18世紀(jì)60年代~19世紀(jì)初

產(chǎn)業(yè)革命帶來現(xiàn)代化大生產(chǎn)，社會上大興土木，帶來建筑業(yè)的空前繁榮。建筑技術(shù)日趨復(fù)雜，建設(shè)規(guī)模不斷擴大，質(zhì)量要求越來越高。為了明確業(yè)主、設(shè)計者、施工者三者之間的責(zé)任界限,英國于1830年以法律手段推出了總承包制,導(dǎo)致了招投標(biāo)交易方式的出現(xiàn)

監(jiān)理內(nèi)容擴大為：（增加了招標(biāo)服務(wù)內(nèi)容）

計算標(biāo)底，協(xié)助招標(biāo)，控制費用、進度、質(zhì)量、合同管理以及項目的組織協(xié)調(diào)。第4階段20世紀(jì)50年代~70年代

二戰(zhàn)以后各國在現(xiàn)代化建設(shè)中加快了發(fā)展的進程，許多大型、巨型的工程出現(xiàn)，業(yè)主為減少投資風(fēng)險，節(jié)約工程費用，需要聘請有經(jīng)驗的咨詢?nèi)藛T對工程建設(shè)的可行性進行論證，幫助其進行決策分析。從而導(dǎo)致監(jiān)理業(yè)務(wù)的范圍又再次擴展增加決策階段咨詢。監(jiān)理咨詢服務(wù)含蓋：項目前期階段咨詢、招標(biāo)階段咨詢、施工階段咨詢第5階段20世紀(jì)70年代~80年代

監(jiān)理工作制度化、法律化、程序化，形成業(yè)主、承包商、監(jiān)理工程師三足鼎立的格局。第6階段20世紀(jì)80年代~2000年代

工程監(jiān)理國際化，發(fā)展中國家效仿，世行、亞行、非行定為貸款條件之一。第7階段2000年以后

1999年FIDIC在其新版《施工合同條件》中將監(jiān)理工程師的定位為業(yè)主方的人員，從而顛覆了以前監(jiān)理獨立的定位。在要求工程師對某一事項做決定時，不再強調(diào)“公正”，但仍要求“公平”。目前，國內(nèi)對監(jiān)理的定位各行業(yè)還很模糊和不統(tǒng)一?！豆饭こ淌┕けO(jiān)理招標(biāo)范本》2008第（2）目規(guī)定:根據(jù)職責(zé)范圍，在發(fā)包人和第三方之間獨立公正地行使上述合同文件賦予的權(quán)力

2、

國外工程監(jiān)理的主要模式

(1)QS—數(shù)量估計，從事QS工作的人員稱為估計員。國際組織是英國皇家特許測量師學(xué)會，RICS（P18）

為業(yè)主提供的服務(wù)主要為：

投資匡算的咨詢

投資規(guī)劃和價值分析

編制招標(biāo)文件

評標(biāo)咨詢

合同管理咨詢

索賠處理

付款審核

竣工決算審核等

(2)

CM—邊設(shè)計邊施工管理方法，美國的一種體系。業(yè)主CM經(jīng)理A—E承包商建筑師建設(shè)小組業(yè)務(wù)關(guān)系合同關(guān)系

(3)PM—項目管理，美國、西德、法國、日本廣泛應(yīng)用。

為業(yè)主提供的服務(wù)主要為（三控兩管一協(xié)調(diào)）

費用、進度、質(zhì)量控制

合同、信息管理、

組織協(xié)調(diào)。

我國的工程監(jiān)理是根據(jù)PM的基本理論，結(jié)合我國具體

情況提出的。

3、國際上工程監(jiān)理的法規(guī)體系

①國家法律

②行業(yè)與行政法規(guī)

③技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)

④合同文件

二、我國公路工程監(jiān)理制度的發(fā)展1、改革開放前我國建設(shè)項目的管理體制1）自營制2）指揮部制3）投資包干責(zé)任制2、我國監(jiān)理制度的發(fā)展1）試點先行階段（1986-1990）2）穩(wěn)步提高階段（1991-1994）3）全面推行階段（1995年以后）

第二節(jié)公路工程建設(shè)項目管理

一、項目的概念項目是指在一定約束條件下具有專門組織和特定目標(biāo)的一次性任務(wù)。二、項目的特征1、一次性和單件性2、目標(biāo)性3、制約性（約束性）4、時限性（或生命周期）5、獨特性6、不確定性

三、工程建設(shè)項目的概念工程建設(shè)項目是指按照一個總體設(shè)計進行施工，由一個或幾個相互有內(nèi)在聯(lián)系的單項工程組成，經(jīng)濟上實行統(tǒng)一核算，行政上實行統(tǒng)一管理的建設(shè)實體。四、項目管理是指在一定的約束條件下，為達到項目的目標(biāo)對項目所實施的計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制的過程。特征：目標(biāo)明確項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制充分的授權(quán)保證系統(tǒng)具有全面的項目管理職能----計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制職能四、公路建設(shè)項目的劃分

1、建設(shè)項目。又稱基本建設(shè)項目，指符合國家總體建設(shè)規(guī)劃，建成后能獨立發(fā)揮生產(chǎn)功能或使用功能，其項目建議書和工程可行性研究報告經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)任務(wù)。

2、單項工程。又稱工程項目，它是建設(shè)項目的組成部分，是具有獨立的設(shè)計文件，竣工后能獨立發(fā)揮生產(chǎn)和使用功能的工程。

3、單位工程。是單項工程的組成部分，是具有單獨設(shè)計，可以獨立組織施工，并可單獨作為成本計算對象的部分。

4、分部工程。是單位工程的組成部分，一般是按單位工程中的結(jié)構(gòu)部位、路段長度、施工特點或施工任務(wù)劃分的。

5、分項工程。是分部工程的組成部分，是按不同的施工方法、材料、工序及路段長度劃分的。是概預(yù)算的基本計量單位，也稱工程定額子目或工程細(xì)目。第三節(jié)公路工程項目建設(shè)程序和管理制度

一、公路工程建設(shè)程序

1、項目建議書階段

2、可行性研究階段

3、設(shè)計階段

4、開工準(zhǔn)備階段

5、組織施工階段

6、竣工驗收階段

7、后評價階段

二、我國工程建設(shè)項目管理制度1、項目法人責(zé)任制2、招標(biāo)投標(biāo)制3、工程監(jiān)理制4、合同管理制形成了以國家宏觀監(jiān)督調(diào)控為指導(dǎo)，項目法人責(zé)任制為核心，招標(biāo)投標(biāo)制和工程監(jiān)理制為服務(wù)體系，合同管理制為手段的建設(shè)項目管理體制基本格局，出現(xiàn)了以項目法人為主體的工程招標(biāo)發(fā)包體系，以設(shè)計、施工和材料設(shè)備供應(yīng)單位為主體的投標(biāo)承包體系，以工程監(jiān)理單位為主體的中介技術(shù)咨詢服務(wù)體系的市場三元主體。這三者之間以經(jīng)濟為紐帶，以合同為依據(jù)，相互監(jiān)督，相互制約，形成建設(shè)項目管理體制的新模式。第四節(jié)公路工程監(jiān)理概述

一、工程監(jiān)理的概念

1.監(jiān)理：一個執(zhí)行機構(gòu)或執(zhí)行者，依據(jù)一定的準(zhǔn)則，對某一行為的有關(guān)主體進行督察、監(jiān)控或評價，同時采取組織、協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)等措施，協(xié)助行為主體實現(xiàn)其行為目的。

2.工程監(jiān)理：監(jiān)理的執(zhí)行者依據(jù)有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對工程建設(shè)合同各方的行為進行協(xié)調(diào)與約束，對工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、費用、進度等方面實施有效的監(jiān)督和管理活動，避免建設(shè)行為的隨意性和盲目性，使工程建設(shè)目標(biāo)得以最優(yōu)實現(xiàn)。

3.

開展監(jiān)理活動的基本條件：有明確的執(zhí)行者，監(jiān)理單位；明確的行為準(zhǔn)則，即監(jiān)理的工作依據(jù)；有明確的被監(jiān)理行為和被監(jiān)理的行為主體，及監(jiān)理的對象；有明確的監(jiān)理目標(biāo)和行之有效的監(jiān)理手段和方法。

4.目前監(jiān)理活動僅在施工階段實施，實際為公路工程施工監(jiān)理。它是指具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位，按國家有關(guān)規(guī)定受項目業(yè)主的委托，依據(jù)監(jiān)理合同，對工程施工質(zhì)量、安全、環(huán)保、費用、進度等方面實施有效的監(jiān)督和管理活動。二、工程監(jiān)理的內(nèi)涵（1）工程監(jiān)理是針對項目建設(shè)實施的監(jiān)督管理。（2）工程監(jiān)理的行為主體是監(jiān)理單位。（3）工程監(jiān)理的實施需要業(yè)主委托和授權(quán)。（4）工程監(jiān)理是有明確依據(jù)的工程建設(shè)行為。（5）工程監(jiān)理在現(xiàn)階段主要發(fā)生在施工階段。（6）工程監(jiān)理是微觀管理活動。三、現(xiàn)階段工程監(jiān)理的特點

1、工程監(jiān)理服務(wù)對象具有單一性2、工程監(jiān)理屬于強制推行的制度3、工程監(jiān)理具有監(jiān)督功能4、工程監(jiān)理實行市場準(zhǔn)入的雙重控制四、公路工程監(jiān)理的依據(jù)

根據(jù)《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTGG—10—2006）和《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件范本》2008

2.2監(jiān)理服務(wù)的依據(jù)1、適用的法律、法規(guī)、規(guī)章。2、國家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。3、監(jiān)理合同。4、施工合同。5、工程前期有關(guān)文件。6、工程設(shè)計文件和圖紙。7、工程實施過程中有關(guān)的函件。五、與工程監(jiān)理有關(guān)的行為主體及各方的關(guān)系1、與工程監(jiān)理有關(guān)的行為主體業(yè)主：有時也稱為項目法人，它是指某個工程項目的投資者或資金籌集者，并在工程建設(shè)的前期及實施階段對工程建設(shè)的費用、進度、質(zhì)量等重大問題有決策權(quán)的組織。承包人：有時也稱為施工企業(yè)、承建單位、承包商它是指通過投標(biāo)或其它方式取得某項工程的施工權(quán)，材料、設(shè)備的制造及供應(yīng)權(quán)，并和業(yè)主簽訂合同，承擔(dān)工程施工費用，承擔(dān)進度、質(zhì)量、安全、環(huán)保責(zé)任的經(jīng)濟組織。監(jiān)理單位：有時也稱為監(jiān)理企業(yè)，它是指取得法人資格，并取得交通主管部門頒發(fā)的公路施工監(jiān)理資質(zhì)證書的，依法從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的經(jīng)濟組織。2、工程監(jiān)理中行為主體間的相互關(guān)系業(yè)主與監(jiān)理單位的關(guān)系。簽訂監(jiān)理合同。委托被委托的關(guān)系。業(yè)主與承包人的關(guān)系。簽訂施工合同，發(fā)包和承包的關(guān)系。監(jiān)理單位與承包人的關(guān)系。無合同，監(jiān)理和被監(jiān)理的關(guān)系。在施工承包合同中予以明確。工程監(jiān)庭理中行恩為主體近的相互濫關(guān)系政府監(jiān)默督承包人業(yè)主監(jiān)理監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系監(jiān)督撫與被役監(jiān)噸督關(guān)蠟系監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系合同關(guān)系委托合同監(jiān)理被裝監(jiān)理六、公路酸工程亡施工廉監(jiān)理鏟制度風(fēng)的管鋪理模守式業(yè)主驢為主巧導(dǎo)、自監(jiān)理顏為核繞心、飾承包頭人為敵主力沖、合緩?fù)瑸槠G依據(jù)遠、經(jīng)嗎濟為睛紐帶浸，三鹽方相意互監(jiān)必督、兵相互鎖制約洋的管花理模陰式。七、工授程監(jiān)理廣的相關(guān)傭?qū)W科（1）娛投資款學(xué)（2）命技術(shù)經(jīng)療濟學(xué)（3）濃組織論（4悄）工棉程監(jiān)薯理學(xué)八、施工監(jiān)艘理階段寬的劃分1、殼施工蝴準(zhǔn)備檔階段竊監(jiān)理閉2、剝施工伍階段車監(jiān)理找3、點交工柱驗收蛋與缺何陷責(zé)披任期街階段紛監(jiān)理監(jiān)理合屑同簽訂添之日至硬合同工量程開工肆令確定僅的開工倆日為施候工準(zhǔn)備富階段；長合同工魚程開工泊之日至老合同工綱程交工絲式驗收申聰請受理微之日為代施工階退段；合顧同工程洗交工驗梢收申請蹈受理之先日至缺愁陷責(zé)任禁終止證塑書簽發(fā)閉之日為痛交工驗精收與缺距陷責(zé)任慈期階段觸。公路衛(wèi)機電工水程監(jiān)理副應(yīng)增加視試運行章期階段拴。第五節(jié)僅公路腸工程質(zhì)吼量保證健體系質(zhì)量抵保證造體系端：政意府監(jiān)疑督、日法人狗管理息、社震會監(jiān)邁理、柄企業(yè)礦自檢一、志政府傾監(jiān)督1、躺機構(gòu)攤--些-交舌通主歷管部挑門和共其所廣屬質(zhì)結(jié)量監(jiān)進督機各構(gòu)兔2此、性質(zhì)--訊-強摩制性虜、執(zhí)洽法性慢、全碗面性道、宏虹觀性府3、槐依據(jù)朱：駱1)國家痰有關(guān)勁公路銷建設(shè)井的方凝針、識政策暈、法辯律、蹦法規(guī)株和規(guī)輛章濟2）吹國家日和政萌府批松準(zhǔn)的予建設(shè)鍵計劃跟、規(guī)歡劃、具設(shè)計爺文件糊3裳)記國家畏及交年通部液等有趴關(guān)部擠委頒百布的潮技術(shù)謙標(biāo)準(zhǔn)謊、規(guī)果范和您規(guī)程二、法咱人管理1、項目走法人點設(shè)立難時間1）項目們建議書灘批準(zhǔn)后折組建項滔目法人冬籌備組2）項目核可行性體報告批障準(zhǔn)后正事式成立喊項目法督人2、備案國家塵重點狗建設(shè)舅項目忘的公服司章衡程須牛報國舟家發(fā)生改委葉備案猜，其郊他項孫目的功公司歡章程逃按項廳目隸睛屬關(guān)關(guān)系分淚別向釣有關(guān)莫部門消、地鴨方發(fā)東改委茂備案湯。3、組織穩(wěn)形式國有蓮獨資質(zhì)公司扶設(shè)董狗事會柿，董寬事會標(biāo)有投響資方鏈負(fù)責(zé)賤組建渠。國雷有控飄股或描參股表的有揮限責(zé)授任公烤司、蔽股份造有限岡公司裙設(shè)股撕東會株、董浙事會仗和監(jiān)熟事會知。4、項目皮法人職丹責(zé)（10條）三、膏社會耳監(jiān)理1、性質(zhì)服務(wù)憐性、蚊科學(xué)穿性、縣委托顯性、過公正揭性2、依據(jù)①國奪家和竿地方炭法律乘、法備規(guī)及篩規(guī)章認(rèn)。②國屠家和味行業(yè)浪、地踏方有爛關(guān)標(biāo)輔準(zhǔn)、尺規(guī)范券、規(guī)止程。③監(jiān)理靈合同。④施工流合同。⑤工國程前乏期有跨關(guān)文倉件。⑥工程雀設(shè)計文呢件、圖侄紙。⑦工程備實施過隸程中有蹈關(guān)的文輸件。3、樹任務(wù)憑--木--籍-5賤監(jiān)2授管1霸協(xié)調(diào)但根軍據(jù)2香00麻6《縱公路鴉工程忌施工稈監(jiān)理賀規(guī)范休》禮監(jiān)理曉在施狂工階護段的茅主要叼監(jiān)理仿內(nèi)容解為“五監(jiān)一各管”：質(zhì)量監(jiān)理、傾施工抱安全監(jiān)理、擦施工址環(huán)境保解護監(jiān)理、快費用監(jiān)理、陷進度監(jiān)理和蚊合同而其他棋事項伯的管理（文件扯和資料隱管理、皺工地會冠議）《監(jiān)理雖規(guī)范》把除5塊監(jiān)之外葡的其他鳥合同事振項的管信理統(tǒng)歸蓋在合同散其他澤事項也管理中。實逗際上，攪200喘6規(guī)范群以及2疊009常施工合畫同范本販都弱化了監(jiān)孤理在翻合同描管理茂及協(xié)苦調(diào)管嘉理方膛面的擺權(quán)力熱。為什么疤把“合同管偵理”改稱畏為起“合同柜其他構(gòu)事項囑的管勤理”？合同版管理合同書管理微觀的合同櫻管理宏觀的立法拘工作行政課執(zhí)法研工作行政監(jiān)湯督工作業(yè)主合交同管理承包照人合仇同管算理監(jiān)理府合同勵管理廣義炒的（五監(jiān)一種管）狹義的（五監(jiān)以勉外的其它合有同事項昂的管理）4、公霜路工程脫施工監(jiān)荒理制度憲的優(yōu)點（1）魂工程建隆設(shè)參與灣各方的綢權(quán)利、溪義務(wù)和才責(zé)任更芝為合理速、明確梳，有利鍛于建設(shè)癥各方克義服隨意糧性，增允強合同胡意識，毅有利于芳規(guī)范各困方的建勒設(shè)行為慶；（2）帖突破了湯傳統(tǒng)的常小生產(chǎn)濱管理方簡式的局禾限，有暖利于積勸累經(jīng)驗巴，促進良建設(shè)項績目管理址向?qū)I(yè)致化、社正會化方需式轉(zhuǎn)變幟，大大種提高了爆管理水妙平；（3沸）突嗓出了馳監(jiān)理爐單位恰的監(jiān)棕督管蓄理和郵組織誘協(xié)調(diào)疤作用株，有宇利于翻減少酒和解鋼決施悉工合背同雙送方的差糾紛紙，促丟使工視程建戒設(shè)活蒜動順涼暢進族行；（4）擁賦予監(jiān)武理工程秤師工程巴財務(wù)支碗付的簽么認(rèn)和否籌決權(quán)，舊利用經(jīng)妻濟手段歉控制工劑程施工碼活動，星有利于卷確保工幟程質(zhì)量兵、安全墳、進度御、費用表等目標(biāo)丈的實現(xiàn)幕，從而寨實現(xiàn)工短程投資蜻效益最求大化。（5）跳促使工浙程建設(shè)著參與各脾方觀念瘋、職能績、行為貧機制發(fā)歷生根本封性的變往化，在燒制度上拴建立起企一種比閉較科學(xué)茄的約束混機制，異工程管素理由單朱獨依靠旱行政手懼段向依唱法依合漲同管理替轉(zhuǎn)變，違從而保國護了各記方的合向法利益預(yù)。施工監(jiān)蛾理總程舞序流程欣圖簽訂監(jiān)裝理委托辰合同監(jiān)理許工作膝準(zhǔn)備配備試廉驗室設(shè)班備能熟悉輝合同文坦件調(diào)查暖施工鄙環(huán)境仔條件龍編制屬監(jiān)理跑計劃杠編透制監(jiān)配理細(xì)助則施工縱準(zhǔn)備較階段追的監(jiān)仁理工雕作參加設(shè)奪計交底疏審紋批施工權(quán)組織設(shè)省計肯檢查保潛證體系政審盾核工地甚試驗室筍審臺批復(fù)測看結(jié)果衰驗奴收地面既線佛審批工揚程劃分確認(rèn)場撤地占用浴計劃稍核算工趨程量清惰單救簽胸發(fā)開工梳預(yù)付款損支付證嫂書狼召墳開監(jiān)理濟交底會句召開流第一次技工地會撥議簽發(fā)合最同工程杏開工令施工準(zhǔn)涼備階段1簽發(fā)針合同朝工程唯開工在令質(zhì)量監(jiān)待理施工環(huán)蜂保監(jiān)理費用監(jiān)載理進度蟲監(jiān)理合同其傷他事項平管理文件與卡資料管司理工地及會議施工安釀全監(jiān)理施工單笑位提交彩合同工礦程交工才驗收申兄請審查交逼工驗收偉申請鞭評雷定工程玻質(zhì)量與猾編制監(jiān)堂理工作寺報告參加交削工驗收揀簽認(rèn)次交工結(jié)史賬證書缺陷責(zé)桿任期的賢監(jiān)理簽發(fā)缺諸陷責(zé)任教期終止陶證書著簽認(rèn)旺最后支暑付證書施工階盾段缺陷責(zé)家任期階胡段交工住驗收與四、企旗業(yè)自檢企業(yè)自挖檢是指饑施工企然業(yè)按照胸與業(yè)主血簽訂的精施工合劃同文件各的要求萍，為保希證施工抽質(zhì)量，儀通過建壩立內(nèi)部栗質(zhì)量自姻檢系統(tǒng)坡，開展押自身質(zhì)津量控制唉和質(zhì)量抬管理的癢活動。1、施枕工企業(yè)扶自檢系桂統(tǒng)的建錫立施工準(zhǔn)企業(yè)葡建立壩自身煩的自架檢系軍統(tǒng)的釣內(nèi)容城：（1）姐確定質(zhì)胡量控制薯的目標(biāo)檢。（2）彼建立質(zhì)滾量控制處的組織配機構(gòu)。（3）墓配備相返應(yīng)職稱匠的自檢棋人員。（4丈）配般備能鹿?jié)M足她要求列的試答驗檢君測設(shè)大備。（5奴）采板用標(biāo)雕準(zhǔn)、積規(guī)范音化的混工作控方法捎，建壞立健鐘全標(biāo)赤準(zhǔn)、騾規(guī)范徑化的擺工作恢制度緞。2、提全面稱質(zhì)量梅管理1）全撐面質(zhì)量抽管理的丑含義及鵝要點（1）成對工程洽質(zhì)量和猜工作質(zhì)芽量進行寬全面的弓管理（2碌）對品工程較施工鏟的全薄過程鋼都進符行質(zhì)郊量管多理（3）餅建立全奴體人員聰參與的問質(zhì)量管大理機制（4殼）貫列徹“醉預(yù)防困為主授”的唉質(zhì)量機管理吩原則（5阻）樹袋立和按強化嫁質(zhì)量首管理忌中的峰市場導(dǎo)觀念（6）蹦嚴(yán)格按暈客觀規(guī)鈴律辦事值，用數(shù)請據(jù)說話詳，提高道質(zhì)量管廊理的梨科學(xué)露性。2）全伏面質(zhì)量計管理的皮方法-辨---副PDC拋A計劃

制定目標(biāo)、活動計劃管理措施方案執(zhí)瞞行按計棒劃和輸措施憶組織謝實施獎和執(zhí)散行檢態(tài)查1、決策駕有否被們執(zhí)行？2、執(zhí)行江的效果普如何？處策理1、鞏固菊措施，帖進行標(biāo)煤準(zhǔn)化2、遺留播問題轉(zhuǎn)旺入下一暫循環(huán)DoChe水ckAc李ti航onPl恥an第二章監(jiān)理工堅程師與練監(jiān)理單和位第一節(jié)柏監(jiān)理工瞧程師及哈其管理一、倡監(jiān)理益工程算師的極概念1、監(jiān)哲理工程斗師的概閥念南監(jiān)理工廣程師是徑指監(jiān)理斷機構(gòu)中檢具有交尸通運輸趨部核準(zhǔn)碎的公路通工程監(jiān)毅理工程快師或?qū)＿t業(yè)監(jiān)理滔工程師藥資格人烤員。其韻包含三甲層含義蚊：疊第一，她是從事銳公路工廢程監(jiān)理蒼工作的萌專業(yè)人泡員；頸第二番，已取掉得交通觸主管部斧門確認(rèn)情的《監(jiān)言理工程繭師資格觸證書》盲第版三，經(jīng)件監(jiān)理工浮程師從晉業(yè)登記翠和業(yè)績理登記。監(jiān)理工償程師是圓一種崗混位職務(wù)丈，其資翠格是一憑種職業(yè)至資格。2、杏執(zhí)業(yè)掌資格拋的取薯得捎通低過交風(fēng)通運游輸部奏的監(jiān)雖理工半程師錄執(zhí)業(yè)寧資格豬考試弟，合撞格者團由交忽通運曲輸部明頒發(fā)咬相應(yīng)甚的監(jiān)活理工愛程師菠執(zhí)業(yè)碌資格尋證書料。夠1技)幻玉考試鋼報名皺條件2)芒考流試組舍織管澤理3)撤考試內(nèi)只容及時湊間3、執(zhí)民業(yè)資格吩劃分及手管理監(jiān)理工康程師的謝職業(yè)資趁格劃分掩為監(jiān)理工予程師和專業(yè)監(jiān)哲理工程捷師二類?！豆沸肮こ淌┚肮けO(jiān)理饅規(guī)范》內(nèi)按崗位職茫責(zé)和專業(yè)飲性質(zhì)不同,期將監(jiān)理慚工程師哭劃分為總監(jiān)短理工司程師、駐地焰監(jiān)理耗工程際師和專業(yè)奏監(jiān)理刊工程昏師。具有肚監(jiān)理勾工程衰師執(zhí)財業(yè)資模格可氣在監(jiān)事理機搖構(gòu)中失擔(dān)任晚總監(jiān)霉理工驚程師捉或駐堵地監(jiān)盼理工燥程師姓；具蜜有專炎業(yè)監(jiān)榮理工遞程師經(jīng)執(zhí)業(yè)戚資格外只能那在監(jiān)顛理機笨構(gòu)中茅擔(dān)任杜其資充格證天書中篇核準(zhǔn)訪專業(yè)藍的專呈業(yè)監(jiān)誕理工單程師隆。二、擁各類湊監(jiān)理語人員政在監(jiān)索理機成構(gòu)中牲的崗猜位職物責(zé)總監(jiān)理枝工程師爹是監(jiān)理末單位法縣定代表鵲人任命碰并書面桂授權(quán)，灶經(jīng)發(fā)包絹人同意肉，負(fù)責(zé)商監(jiān)理機奴構(gòu)全面句工作的帶總負(fù)責(zé)鵝人。監(jiān)理單叛位根據(jù)暗合同對搏業(yè)主負(fù)刃責(zé)，總監(jiān)牲理工括程師跡對監(jiān)艇理單耍位負(fù)己責(zé)，其他監(jiān)潤理人員根對總監(jiān)坑理工程致師負(fù)責(zé)。工程監(jiān)遷理實行影總監(jiān)理搏工程師破負(fù)責(zé)制旋。1、潮總監(jiān)希理工胖程師精的職量責(zé)82、駐脾地監(jiān)理顫工程師角的職責(zé)103、化專業(yè)皮監(jiān)理呼工程咬師的萍職責(zé)104、渣監(jiān)理暗員的杏職責(zé)10三、監(jiān)犁理工程相師執(zhí)業(yè)鄉(xiāng)豐資格登浪記1、從妥業(yè)登記2、業(yè)暈績登記參照互交通燭部交揉質(zhì)監(jiān)朱發(fā)〔忙20蔬11刃〕5騙72著號《呢關(guān)于近印發(fā)體公路竊水運欣工程貴監(jiān)理我工程淺師登專記管肺理辦禾法的集通知聚》湊文件第二節(jié)抵監(jiān)理攏工程師棍的素質(zhì)突要求及血職業(yè)道化德準(zhǔn)則一、鉛監(jiān)理艘工程宅師的徑素質(zhì)奸要求1、盒具有鞋較高嗚的理尖論水弊平和教全面?zhèn)涞闹R結(jié)拔構(gòu)閥2、瘦具有住較高砌的專扮業(yè)技沸術(shù)水犬平肝3、孫具有鍋豐富槳的工歌程建吩設(shè)實暈踐經(jīng)辯驗襯4、們具有謝高尚片的職觸業(yè)道廈德和何良好六的敬克業(yè)精著神篩5、嘩具有因較強春的組奇織協(xié)餃調(diào)能嘆力和車良好穩(wěn)的協(xié)蔑作精澡神負(fù)6、督具有右健康常的體簽魄和刊充沛紀(jì)的精煤力二、潤監(jiān)理息工程返師的中職業(yè)嬌道德嗎準(zhǔn)則(13庸條)第三節(jié)艦監(jiān)倡理工程豈師的職銀責(zé)、權(quán)寬力與法挪律地位一、監(jiān)妻理工程誕師的職相責(zé)（0蝴6《碧監(jiān)理季規(guī)范披》的懼規(guī)定彼）1、質(zhì)量監(jiān)理方艙面的職礙責(zé)17常條篩2、安全監(jiān)理叛方面首的職衡責(zé)1宴3條客3燒、環(huán)保監(jiān)理方撫面的職取責(zé)12嶺條耽4、進度監(jiān)理育方面槍的職除責(zé)7絡(luò)條黃5、費用監(jiān)理敵方面返的職巡壽責(zé)5也條酷6、合同瘦其他抽事項攀管理方面反的職朝責(zé)1電1條二、運監(jiān)理布工程呼師的棄權(quán)力1、執(zhí)相關(guān)蛇法律號法規(guī)俊賦予駱監(jiān)理鉗工程楊師的華主要醫(yī)權(quán)力溉4條爺2椒、相戴關(guān)合芽同條決款賦落予監(jiān)澆理工涉程師嗚的主蔥要權(quán)逝力1毛0條保3輛、業(yè)核主授鳴予的瞎權(quán)力掩6條三、停監(jiān)理逼工程生師的果法律叢責(zé)任1、《貓中華人呼民共和阻國刑法肌》第1承37條寒規(guī)定：腫“建設(shè)得單位、愚設(shè)計單爹位、施拼工單位利、工程船監(jiān)理單粥位違反津國家規(guī)賭定，降幸低工程座質(zhì)量標(biāo)工準(zhǔn)，造葡成重大口安全事準(zhǔn)故的，簡對直接孫責(zé)任人幅員處五塞年以下旗有期徒粱刑或者蛋拘役并坦處罰金惕；后果倚特別嚴(yán)款重的，哀處五年徑以上十搶年以下忍有期徒填刑并處趙罰金。躺”用2、《雨建設(shè)工道程質(zhì)量胳管理條郵例》規(guī)宣定：監(jiān)叼理工程應(yīng)師等注宇冊執(zhí)業(yè)基人員因賓過錯造膀成質(zhì)量團事故的長，責(zé)令栗停止執(zhí)籮業(yè)1年藥，造成物重大質(zhì)坐量事故扇的，吊閥銷執(zhí)業(yè)漿資格證寧書，5必年內(nèi)不民予注冊撲；情節(jié)牛特別惡衫劣的，翻終身不句予注冊割。3、《掠建設(shè)工但程質(zhì)量跑管理條睛例》規(guī)吐定：監(jiān)挽理工程請師等注刻冊執(zhí)業(yè)驗人員未喂執(zhí)行國翅家法律憲、法規(guī)范和工程香建設(shè)強怎制性標(biāo)戲準(zhǔn)的，澡責(zé)令停內(nèi)止執(zhí)業(yè)船3個月殿以上1灰年以下霞；情節(jié)叢嚴(yán)重的區(qū)，吊銷灣執(zhí)業(yè)資鍬格證書芹，5年票內(nèi)不予巧注冊；昂造成重區(qū)大安全德事故的層，終身節(jié)不予注緞冊；構(gòu)險成犯罪汗的，依夾照刑法伙有關(guān)規(guī)嶺定追究掘刑事責(zé)硬任。潔4銜、《公拌路工程乞施工監(jiān)喪理辦法琴》規(guī)毀定：析監(jiān)理發(fā)單位或污監(jiān)理人勢員營私賤舞弊，草損害建緞設(shè)單位茅、施工捐單位利各益或因且監(jiān)理人均員失職席造成重奏大事故彼和經(jīng)濟湊損失的率，除按糟法律規(guī)吊定承擔(dān)味法律責(zé)擇任外，溉其行政良、資質(zhì)男主管機訪關(guān)可視關(guān)情節(jié)輕智重，分膨別給予密扣減監(jiān)身理服務(wù)增費、責(zé)辱令停業(yè)奶整頓、急警告、剪降低資睛質(zhì)等級恐、吊銷孕監(jiān)理資膛格證書倆的處罰難。第四節(jié)感監(jiān)理踏單位的塘組織形鴨式與資叔質(zhì)管理一、監(jiān)理單述位及其刷組織形嗽式1、監(jiān)塵理單位癥：有時催也稱為溪監(jiān)理企冬業(yè)，它狂是指取籃得法人侍資格，己并取得幸交通主助管部門塵頒發(fā)的槳公路施斥工監(jiān)理清資質(zhì)證棚書的，庭依法從暑事工程估監(jiān)理業(yè)數(shù)務(wù)的經(jīng)配濟組織直。振2、氧組織形路式冬（1）節(jié)公司森制監(jiān)木理企簡業(yè):盆監(jiān)理陶有限趟責(zé)任抱公司敬、監(jiān)船理股娛份有約限公露司蹈（2亡）監(jiān)兆理股窄份有銷限公奔司涉（3終）中惱外合頁資經(jīng)描營監(jiān)極理企墊業(yè)鎮(zhèn)（4育）中滔外合駝作經(jīng)炸營監(jiān)敲理企繼業(yè)3、監(jiān)雄理單位忽的設(shè)立陸程序顛①向工間商行政嘩管理機綁關(guān)申請鍛登記注榮冊取得對企業(yè)法儉人資格強。督②阿向交通誼行政管句理機關(guān)刺申請監(jiān)撥理資質(zhì)校，取得握監(jiān)理資就質(zhì)證書紹。二、仆監(jiān)理損單位吧資質(zhì)壺構(gòu)成叨要素監(jiān)理單緒位資質(zhì)凳是指監(jiān)片理企業(yè)愈的人員掠組成、段專業(yè)配蹈備、測洲試儀器喇的配備合、財務(wù)益狀況、紙管理水汗平等方捧面的綜鏟合能力剩。他是企換業(yè)技術(shù)踩水平、本管理水徒平、業(yè)串務(wù)經(jīng)驗針、經(jīng)營嗎規(guī)模、漁社會信換譽等綜匹合性實殘力指標(biāo)塔。監(jiān)理單塊位的監(jiān)剖理資質(zhì)得構(gòu)成要撲素：監(jiān)理人皺員素質(zhì)專業(yè)耳配套心能力技術(shù)裝假備管理水佛平監(jiān)理經(jīng)暮歷與成陰效財務(wù)凝狀況杠等構(gòu)蛇成。三、粉監(jiān)理型資質(zhì)懇等級車與資醫(yī)質(zhì)管勤理公路蜓工程眠監(jiān)理籍單位里的監(jiān)喝理資統(tǒng)質(zhì)分紀(jì)甲級拿、乙金級、庭丙級翼三個詠等級歪和特晝殊大冤橋?qū)９错棥㈤y特殊突獨立落隧道直專項濫、公家路機抬電工欣程專私項從業(yè)押范圍酸：見貌教材攤《公修路工迫程監(jiān)速理單鴿位資旺質(zhì)等鴿級和以業(yè)務(wù)都范圍凡》、誓《公炎路工吃程監(jiān)老理業(yè)冶務(wù)分弟級標(biāo)晃準(zhǔn)》念、議《公息路工煮程專冒項監(jiān)暈理業(yè)孝務(wù)范把圍標(biāo)本準(zhǔn)》交通歇部負(fù)鑒責(zé)甲驚級、責(zé)乙級去監(jiān)理篇資質(zhì)筋和特渣殊獨孟立大渣橋?qū)１ろ?、界特殊淘獨立謙隧道績專項刊、公購路機愿電工去程專嘗項監(jiān)碌理資米質(zhì)的絲式行政除許可蝦工作喂。省縣級交襪通主把管部勺門負(fù)盟責(zé)丙腰級資生質(zhì)的聞行政怎許可蒼。監(jiān)理資妙質(zhì)有效和期為4恥年。實傍行定期焰檢驗制科度，每女兩年檢門驗一次竄。監(jiān)理單競位未按險規(guī)定的流期限申封請資質(zhì)纖定期檢應(yīng)驗的，役其資質(zhì)而證書失議效。四、監(jiān)船理單位著經(jīng)營活戰(zhàn)動的基全本準(zhǔn)則守法職、誠撕信、宵公正賢、科現(xiàn)學(xué)五、裝監(jiān)理造單位著法律鉤責(zé)任1、沙《建掛設(shè)工叛程質(zhì)練量管府理條莊理》憤第3烤6條機規(guī)定酬：壟工程惕監(jiān)理習(xí)單位偷應(yīng)當(dāng)刊依照倘法律或、法援規(guī)以圍及有漏關(guān)技蕩術(shù)標(biāo)瓶準(zhǔn)、地設(shè)計輕文件稻和建服設(shè)工次程承露包合謹(jǐn)同，酸代表非建設(shè)轟單位猶對施守工質(zhì)少量實寶施監(jiān)裳理并動對施衣工質(zhì)哈量承愚擔(dān)監(jiān)劣理責(zé)朵任。象2煮、《橡公路缺工程狹施工濫監(jiān)理暖辦法旦》規(guī)搞定：帝監(jiān)騾理單聞位或拌監(jiān)理勿人員壟營私組舞弊矩，損私害建卸設(shè)單改位、搖施工桑單位紡利益松或因冊監(jiān)理晌人員鍵失職列造成耍重大胳事故平和經(jīng)拒濟損理失的菊，除彎按法影律規(guī)辦定承蝕擔(dān)法饑律責(zé)劣任外貪，其贈行政然、資開質(zhì)主志管機窗關(guān)可恩視情蜘節(jié)輕扇重，臟分別跟給予航扣減陽監(jiān)理羨服務(wù)溫費、貍責(zé)令雜停業(yè)古整頓哄、警介告、龜降低蛙資質(zhì)碑等級莊、吊就銷監(jiān)練理資素格證返書的濟處罰噸。沒3、讓其它棄責(zé)任賓參見這教材第三泄章工程監(jiān)理組勢織第一近節(jié)不組生織的秋基本豬原理一、頃組莫織和宰組織冰結(jié)構(gòu)掩(畜一)固組探織的熟含義冰1濕、必鋼須具膜有目秒標(biāo)錯2、捆有適或當(dāng)?shù)陌欠止ぬ撆c協(xié)業(yè)作喪3、慈要有噸不同陜層次立的權(quán)牌力和面責(zé)任蔥4塊、要棄有序撫地運濱轉(zhuǎn)傷(二億)業(yè)組織蔬的作倡用誰1、育能提首供明娃確的齡指令病2踏、能涼使每既個成掠員了糠解自較己在喉組織駛中的額工作偏關(guān)系更與隸從屬關(guān)呀系續(xù)3、如有助府于及柿?xí)r總幟結(jié)成嗎功的棵經(jīng)驗鑄與失會敗的屠教訓(xùn)洲4駁、使釋每個響成員今都了棚解自盡己應(yīng)未有的寺職責(zé)桶、權(quán)軟力二、組練織設(shè)計違1、組織構(gòu)億成因素1）喚管理妹層次棚2侮）管錯理跨嚇度岡3）倚管理爭部門弟4交）管陽理職月能2、肉組橡織設(shè)粥計的醒原則泰1濱）目晴的性拌原則利2蜻）管恐理跨度度和裹分層賭統(tǒng)一邊原則賓3主）巷集權(quán)戶與分鞠權(quán)相易結(jié)合府原則倚4作）責(zé)訴、權(quán)鐮、力胖、效爹、利酸相匹臺配原元則殃5）志統(tǒng)一掛指揮馳的原貍則曲6）靜穩(wěn)定屑性與緩適應(yīng)昆性相澡結(jié)合晶原則7）經(jīng)固濟效率軌原則三、組織吵結(jié)構(gòu)堤的基股本模怨式及其綠特點(一)直線乎式(二)職能扛式(三)直線諷--蝕職能階式可(四壇)矩陣貍式直線式拘：優(yōu)點乘：(悼P6鹽3)缺點慌：(胳P6分3)AB2B1B3C1C2C3C4C5C6職能式凡：優(yōu)點豬：(P6蟲3)缺點編：(P6忘3)AB1B2B3B4C1C4C5C2C3直線擠—職貨能式撇：AB1B3B2B21B22C1C2C3A1A2矩陣鋤式：公司經(jīng)哈理A職能B1職能B2職能B3項目C1項目C2項目C3第二節(jié)怕工程項膊目承發(fā)粘包的組糖織模式一、爛平行承鎮(zhèn)發(fā)包模喪式

二矩、設(shè)染計或施叢工總承鏟包模式員三、回工程拿項目總渴承包模稀式

四響、工毅程項目末總承包任管理模疑式建設(shè)單倡位（業(yè)燙主）設(shè)計端單位A施工單婆位A設(shè)計單接位B施工炕單位B材料供龍應(yīng)商A設(shè)備供品應(yīng)商A一、平謙行承發(fā)攜包模式….散….濁…扁.建設(shè)棵單位顏（業(yè)擴主）設(shè)計分故包人A施工分湊包人A設(shè)計分棚包人B施工分蹈包人B二、耽設(shè)計沉或施象工總盼承包榮模式….射….施工霉總包始單位設(shè)計總弊包單位建設(shè)糊單位矛（業(yè)牽主）設(shè)計筐分包廣人A施工難分包腐人A設(shè)計微分包足人B施工汗分包康人B材料浪供應(yīng)測商A設(shè)備燒供應(yīng)禾商A三、工根程項目果總承包悶?zāi)Ｊ健?坐….香….項目值總承轉(zhuǎn)包單賽位建設(shè)單疏位（業(yè)毫主）設(shè)計井分包至人A施工分惹包人A設(shè)計祝分包董人B施工分漠包人B材料供督應(yīng)商A設(shè)備響供應(yīng)罵商A四、工攝程項目受總承包熊管理模蜘式….炊….訊….此種模許式在我陰國存在誼法律障科礙(我扛國法律昨規(guī)定,晃主體工版程不得霞分包)項目約總承敘包管表理單揉位建設(shè)單城位（業(yè)鈔主）設(shè)計弱單位A施工鴉單位A設(shè)計別單位B施工單濃位B材料供較應(yīng)商A設(shè)備供疫應(yīng)商A五、準(zhǔn)公路制工程梁監(jiān)理化委托擱模式1、監(jiān)理總夸包模式監(jiān)理單受位合同遵關(guān)系管理關(guān)洞系建設(shè)哀單位謹(jǐn)（業(yè)紡主）監(jiān)理單懇位B施工單款位A監(jiān)理終單位C施工軟單位B施工漁單位C施工倡單位D2、平行監(jiān)幻玉理(監(jiān)赤理分別柴招標(biāo))模式監(jiān)理單鮮位A合同關(guān)錢系管理關(guān)損系建設(shè)高單位森（業(yè)撈主）監(jiān)理單箱位B施工單伶位A監(jiān)理那單位C施工絮單位B施工單殊位C施工單零位D3、總監(jiān)農(nóng)\駐民地分亭別招野標(biāo)監(jiān)漸理模式（補禮充圖注）監(jiān)理駕單位A合同判關(guān)系管理絮關(guān)系監(jiān)理低總監(jiān)芳單位建設(shè)單珍位（業(yè)朱主）監(jiān)理單辜位B施工單遇位A監(jiān)理單門位C施工單失位B施工單墻位C施工瘡單位D4、總監(jiān)灘\駐泡地分務(wù)別招碗標(biāo)監(jiān)包理模式（補膀充圖蹈）監(jiān)理華單位A合同關(guān)芽系管理資關(guān)系監(jiān)理總的監(jiān)單位第三故節(jié)貢監(jiān)理飾機構(gòu)越的設(shè)精置及造人員臂配備一、左監(jiān)理機藍構(gòu)監(jiān)理去機構(gòu)勁是指股由監(jiān)閘理單慘位派咬出并戀代表艱監(jiān)理獸單位禁履行湯監(jiān)理視合同鐮的現(xiàn)缺場監(jiān)項理組潮織。纖(一彎)模某式:顧1、朵一耍級監(jiān)裝理機喊構(gòu)：私只設(shè)剩總監(jiān)拐辦摸2稈、揀二級堅監(jiān)理嫌機構(gòu)坡：同區(qū)時設(shè)唱總監(jiān)急辦和視駐地欺辦要求贊：1.監(jiān)理梁項目牢無論暈大小云，均應(yīng)設(shè)夜置總監(jiān)學(xué)辦統(tǒng)一暖組織玩管理握監(jiān)理抵工作草。2.總監(jiān)辦榨應(yīng)由監(jiān)理單聯(lián)位組建3.建設(shè)單生位不得像使用總衣監(jiān)辦的燒名義，弓侵占監(jiān)翅理單位并的權(quán)利舅和費用肚。(二)吊適用范劃圍:棄高速懇公路和投一級公錢路可設(shè)阿二級監(jiān)很理機構(gòu)拆，開工練里程在委20K弦M以下棍的，宜支設(shè)置一含級監(jiān)理后機構(gòu)。辦二答級和二圈級以下諸公路及滅養(yǎng)護工斤程可根愈據(jù)工程皆規(guī)模、之難易程退度、合提同工期巴安排、勞現(xiàn)場條遍件等因靜素設(shè)置開一級或礙二級監(jiān)史理機構(gòu)疑。招獨立大蛋橋和獨掩立隧道禁工程可規(guī)設(shè)置一桌級監(jiān)理堂機構(gòu)。2、監(jiān)彼理機構(gòu)蓄設(shè)立的吩步驟（1燃）確連定工盈程監(jiān)勉理目贊標(biāo)根據(jù)監(jiān)絮理合同銜中對監(jiān)良理服務(wù)速內(nèi)容、腹服務(wù)期罰限、職運責(zé)權(quán)限員等規(guī)定辛確定越監(jiān)理總咳目標(biāo)（2虹）確北定工星作內(nèi)俱容根據(jù)船監(jiān)理盼總目輛標(biāo)和頓監(jiān)理旱合同妖中規(guī)著定的睜監(jiān)理惱任務(wù)年確定厲監(jiān)理父工作導(dǎo)內(nèi)容（3賊）組戴織結(jié)凳構(gòu)設(shè)援計根據(jù)工醫(yī)程規(guī)模督、性質(zhì)遇、建設(shè)款階段等賭不同以釀及業(yè)主唐的要求籠選擇監(jiān)少理組織薦模式，弟并確定饞管理層銀次和管則理跨度垮，劃分技監(jiān)理機蓮構(gòu)部門籍，制訂祥崗位職慰責(zé)與考規(guī)核要求批，配備抽監(jiān)理人廈員。（4）取制訂工貪作流程二、監(jiān)作理機構(gòu)兄組織模獨式踩1、巖直線式酷監(jiān)理組古織模式總監(jiān)辦雄公室B合同伶段駐癢地辦C合同段映駐地辦A合同毯段駐埋地辦2、準(zhǔn)職能撒式監(jiān)本理組澡織模惱式總監(jiān)辦肯公室A合同洞段駐份地辦B合同閃段駐啞地辦C合同段坑駐地辦D合同爛段駐怨地辦質(zhì)量教監(jiān)理辦公室進度監(jiān)飛理辦公室費用監(jiān)揭理辦公斬室安全監(jiān)快理辦公室環(huán)保監(jiān)期理辦公固室合同吸管理辦公嘗室3、質(zhì)直線煎--趕職能映型監(jiān)綠理組弱織模鋪式總監(jiān)扮辦公援室費用監(jiān)愿理辦公室進度忍監(jiān)理辦公室安全煙監(jiān)理辦公室環(huán)保監(jiān)要理辦公稍室合同管飛理辦公號室質(zhì)量監(jiān)派理辦公室A合同抱段駐溉地辦D合同段焰駐地辦B合同段憐駐地辦C合同聾段駐拒地辦4、矩笑陣型監(jiān)城理模式總監(jiān)辦靈公室費用較監(jiān)理辦公室環(huán)境保毛護辦公室施工鋪安全辦公油室合同管淺理辦公室質(zhì)量維監(jiān)理辦公室進度監(jiān)傅理辦公室駐地1駐地3駐地25、矩肌陣型監(jiān)孫理模式總監(jiān)廟辦公翠室路基塊工程辦公陽室中心僻試驗頃辦公拐室綜合辦公鐘室交通答工程辦公室橋梁阻工程辦公室路面迫工程辦公室駐地1駐地3駐地2三、安各級此監(jiān)理離機構(gòu)跪服務(wù)久內(nèi)容另P7面4監(jiān)理工補程師受業(yè)主杏委托對工程機進行監(jiān)境理，通運過監(jiān)理合初同和施工執(zhí)承包材合同明確監(jiān)壟理工程館師的職衫責(zé)和權(quán)衡力。20茄08園《公路工強程施工轎監(jiān)理招粗標(biāo)文件蓬范本》規(guī)繭定：監(jiān)理人潮應(yīng)按照頂《公路孝工程施脈工監(jiān)理些規(guī)范》您（JT螺GG鹽10—受200醒6）及饒相關(guān)法拍律、法鉆規(guī)開展辰監(jiān)理服饒務(wù)。發(fā)心包人須咳依據(jù)《路公路工跳程施工呀監(jiān)理規(guī)捆范》（綿JTG江G1扣0—2雪006璃）要求蜂對監(jiān)理刺機構(gòu)的班設(shè)置方誰式進行養(yǎng)選擇，路并在專卵用條款閥中予以虎約定。和各階段監(jiān)理犯服務(wù)咽內(nèi)容拐包括叢但不簡限于答以下籍內(nèi)容，發(fā)包泊人可根論據(jù)工程傅實際情盯況在專坑用條款摩中對其箱進行調(diào)平整。在工垂程設(shè)彎置二級監(jiān)絲式理機構(gòu)，即燒總監(jiān)起理工花程師黑辦公宴室（神簡稱總監(jiān)辦）和駐舉地監(jiān)理五工程師月辦公室膽（簡稱憲駐地辦市）時，總監(jiān)理起工程師烤辦公室的監(jiān)理勻服務(wù)內(nèi)容為:（29首條）在工程常設(shè)置二級貍監(jiān)理渴機構(gòu)，即輕總監(jiān)井辦和燥駐地啄辦時稠，駐地監(jiān)牧理工程燒師辦公勝室的監(jiān)妹理服桶務(wù)內(nèi)容為:（32混條）在工耀程只耕設(shè)置久總監(jiān)毀辦一級惕監(jiān)理填機構(gòu)時，其拋監(jiān)理服琴務(wù)內(nèi)容為:（4贈6條背）發(fā)包恨人對盼監(jiān)理欠人的櫻授權(quán)監(jiān)理注人根支據(jù)監(jiān)風(fēng)理合盟同進獸行監(jiān)涉理服拌務(wù)時蓋，在支發(fā)包扛人授枯權(quán)權(quán)競限范步圍內(nèi)閥開展圍工作雄。授權(quán)權(quán)貿(mào)限在專跌用條款拼中約定。200這6《公垮路工程制施工監(jiān)急理規(guī)范栽》規(guī)定場：3.0喝.3思職責(zé)劃紹分（1）陷當(dāng)工腿程項目喬采用一提級監(jiān)理赤機構(gòu)（榴總監(jiān)辦灑）時，對其職責(zé)洞為監(jiān)理百規(guī)范規(guī)續(xù)定的總當(dāng)監(jiān)辦和迎駐地辦午（和）養(yǎng)兩部分拖職責(zé)的堵總和；（2）欣當(dāng)采沉用二級絕監(jiān)理機厘構(gòu)和監(jiān)烈理總承毫包時，攏應(yīng)由中玻標(biāo)的監(jiān)爭理單位酸劃分各莊級監(jiān)理燒機構(gòu)及峽監(jiān)理人飛員的職墊責(zé)和權(quán)蘋限；（3痕）當(dāng)衫對監(jiān)沃理機紹構(gòu)分扛別招服標(biāo)時務(wù)，應(yīng)酸由建舊設(shè)單努位劃屈分確主定監(jiān)陵理機格構(gòu)各匹自的輝職責(zé)職和權(quán)粉限。明確寫坊明“總互監(jiān)理工區(qū)程師”健的應(yīng)為動總監(jiān)辦遠的職責(zé)驢或權(quán)利付；寫明“佩駐地老監(jiān)理工釘程師懇”的應(yīng)玻為駐地婚辦的職艘責(zé)或權(quán)拔利；大多數(shù)押是寫明債“監(jiān)理伸工程師輝”的應(yīng)食為總監(jiān)倘辦或駐漲地辦的群共同職刮責(zé)或權(quán)揮利;應(yīng)搜通過授險權(quán)來明掃確。3、針總監(jiān)壟辦與寬駐地鄰辦職榴責(zé)對爸照：總監(jiān)辦餅主要負(fù)議責(zé)主持編紛制監(jiān)理躬計劃主持帝召開完監(jiān)理串交底為會、膏第一執(zhí)次工阿地會洽議按合同嬸要求建島立中心話試驗室葛；審批曲重要掛工程碧材料啞及混瘦合料豬配合躁比；駐地辦依主要負(fù)爆責(zé)主持翻編制孩監(jiān)理欄細(xì)則主持召粉開工地慘會議按合同未要求建胸立駐地影試驗室喝；審批一轎般工程桑原材料電和混合船料配合閃比、施拴工單位激的機械冒設(shè)備、奔施工方莫案總監(jiān)辦鄉(xiāng)豐主要負(fù)憶責(zé)簽發(fā)合映同工程都開工令簽發(fā)鼻單位迎或合蕉同工揪程的督暫停結(jié)令和延復(fù)工才令；簽發(fā)虛支付蛇證書審核變許更單價港和總額續(xù)以及延恩期和費廊用索賠汪；組織綿編寫激監(jiān)理歷月報略、編竿制監(jiān)座理竣尼工文拉件、盼編寫膨監(jiān)理鎖工作侄報告某；駐地述辦主揚要負(fù)種責(zé)審批港分項斃工程社開工磁申請簽發(fā)勢分項層分部廉工程渣暫停托令和械復(fù)工賓令；核算工你程量清牲單，負(fù)疲責(zé)對已盜完工程冰進行計黎量；編寫松合同鐮段監(jiān)全理工飄作報陡告。審批施判工單位鬧測量基笛準(zhǔn)點的報復(fù)測、避原地面蓋線測量會及施工眼放線成襲果；日常鍵巡視技、旁展站、銅抽檢稅，并端做好凍記錄賽；總監(jiān)辦蓄與駐地肅辦職責(zé)畫對照駐地辦再主要負(fù)冶責(zé)(獨有攪的職責(zé)合)5.晃審批施陣工單位斷測量基資準(zhǔn)點的卵復(fù)測、奪原地面弦線測量右及施工地放線成續(xù)果；7.攤?cè)账]常巡存視、當(dāng)旁站肥、抽離檢，陜并做宣好記幅錄；四、監(jiān)側(cè)理人員詠的配備爺1、樓監(jiān)理人寨員構(gòu)成椅的結(jié)構(gòu)曲要求：艙1稻）合理殿的專業(yè)牲結(jié)構(gòu)溝2）通合理的專技術(shù)職勸稱層次悄結(jié)構(gòu)件3）奧合理的煩年齡結(jié)死構(gòu)務(wù)2臭、監(jiān)理互人員的和數(shù)量要砍求(P78龍規(guī)范內(nèi)哀容)規(guī)范只謊給出對呼監(jiān)理工企程師數(shù)名量的要叼求，且貴是一種喘原則上女的宏觀街規(guī)定。育具體對捎監(jiān)理人初員的數(shù)曉量要求杰應(yīng)根據(jù)砌施工監(jiān)繼理合同曬中業(yè)主欄的要求截確定。高速碗公路陶和一恥級公舞路工騾程：振1績名/蹈每年龜每5糖00罰0萬份元建肚安費沈獨勁立大惹橋、僻特長扒隧道德工程圓：第1頁名稱/顧每年逝每3尼00臨0萬哪元建殘安費昏根顯據(jù)工坦程特至點和榴實際狗需要璃，燃可叔在0畝.8郵～1浮.2棚的系構(gòu)數(shù)范喉圍內(nèi)逐調(diào)整飛。親高速凡公路墓機電笑工程買：磚1名壇/惠每5臥0公良里每耕系統(tǒng)其他監(jiān)利理人員蟲的數(shù)量集可根據(jù)鋼工程具跨體情況錄適當(dāng)配學(xué)備3、勝機構(gòu)艘配制逆要求（1）避總監(jiān)辦總監(jiān)辦章應(yīng)配備刊1名總祥監(jiān)理工葡程師和陣若干名兇專業(yè)監(jiān)完理工程借師?？偙O(jiān)理訪工程師拖是具有信交通部公路獎工程兇監(jiān)理膜工程漲師資綿格，經(jīng)籃項目識建設(shè)很單位塊同意磁，在零監(jiān)理斬機構(gòu)療中負(fù)許責(zé)項立目工際程全然部監(jiān)殃理工晚作的遍總負(fù)掘責(zé)人松?？偙O(jiān)理肢工程師應(yīng)具告有相描應(yīng)專包業(yè)的俯高級頂技術(shù)應(yīng)職稱央、五丘年以謊上的咱的現(xiàn)宵場工恢程監(jiān)踏理經(jīng)許歷、儉擔(dān)任瓣過兩出項以裳上同夏類工山程的陜駐地赴或總酸監(jiān)職不務(wù)。（2）粒駐地辦駐地三辦應(yīng)爬根據(jù)濱工程己復(fù)雜眾程度肢配備蒸1~降2名鋸駐地橫監(jiān)理移工程踢師和賢若干首名專許業(yè)監(jiān)衰理工糖程師新。駐地穴監(jiān)理夾工程播師是巖具有碧交通銜部公路限工程眼監(jiān)理稠工程詳師資賓格，經(jīng)總監(jiān)濁理工程鏟師授權(quán)捉，負(fù)責(zé)芝項目部柄分工程抗監(jiān)理工烈作的駐掀地監(jiān)理布負(fù)責(zé)人膏。駐地監(jiān)非理工程滿師應(yīng)具有礎(chǔ)相應(yīng)專個業(yè)的中香級或高碌級技術(shù)竊職稱、蔑同類工艦程三年乏以上監(jiān)劇理經(jīng)歷。五、跨監(jiān)理雁設(shè)施南及設(shè)燥備1、諸試驗喚檢測輛設(shè)備2、測波量食品闊及設(shè)備3、交瘋通工具夏及通信煤設(shè)施4、照述像、攝頑像器材5、蝕辦公船和生觀活設(shè)閉施等6、氣禮象設(shè)備施工監(jiān)想理準(zhǔn)備嬸階段流偶程圖簽訂蠶監(jiān)理畫委托松合同監(jiān)理工霸作準(zhǔn)備配備網(wǎng)試驗竟室設(shè)中備膛熟悉案合同苦文件調(diào)查施勝工環(huán)境蓮條件競編制監(jiān)脂理計劃禍編冤制監(jiān)理玻細(xì)則施工準(zhǔn)坡備階段尸的監(jiān)理關(guān)工作參加露設(shè)計幣交底驕審批褲施工咽組織軋設(shè)計跨檢查傍保證治體系燭審核全工地夢試驗省室咽審扇批復(fù)齊測結(jié)得果香驗廟收地閥面線溉審批見工程鉆劃分確認(rèn)場浩地占用南計劃炎核算工問程量清炊單談簽域發(fā)開工烈預(yù)付款箱支付證池書能召摧開監(jiān)理礦交底會盜召開斷第一次飛工地會從議簽發(fā)勁合同哲工程紋開工樓令施工天準(zhǔn)備束階段第四章茂施素工準(zhǔn)備櫻階段監(jiān)剝理第一節(jié)記施工幫準(zhǔn)備階蠻段監(jiān)理綱工作內(nèi)杠容監(jiān)理合鋤同簽訂弄之日至牢合同工旬程開工歉令確定暫的開工汪日為施蝴工準(zhǔn)備股階段；市該階段沾監(jiān)理工作筒內(nèi)容膠：狼1、牌監(jiān)理脖機構(gòu)秤自身路準(zhǔn)備拴工作氧；煩2、恰對承賄包人犁開工千前的尤施工至準(zhǔn)備猜工作禾實施跑監(jiān)理恰。一、監(jiān)嚼理機構(gòu)嘴自身準(zhǔn)呢備工作1、椒配備巧實驗書室設(shè)景備哪（1裕）監(jiān)辮理試紅驗室孩按按軟不同孟監(jiān)理橡層次漁分工撇負(fù)責(zé)皮、講適求實休效、祝節(jié)約爆資源筑的原盞則進練行配會備。擔(dān)（酬2）跳總監(jiān)攪辦中赴心試測驗室獲以試犧驗為腦主、昆應(yīng)按旁監(jiān)理都合同飛要求退配備至常規(guī)砍的試倡驗檢煩測設(shè)既備；泡駐地漁試驗理室以蜻現(xiàn)場埋抽查遲檢測鵝和試們件制缸備為裳主，唐應(yīng)按遠監(jiān)理倦合同歌要求守配備溝現(xiàn)場易抽查蕉常用伴的試征驗檢捏測設(shè)陣備。睜（緞3）遮具體收配備插應(yīng)按煙監(jiān)理齡合同胞要求躁，原索則上去總監(jiān)舅辦中盆心試轎驗室也應(yīng)按憶“公棕路水沙運工瘡程監(jiān)騰理企例業(yè)資辮質(zhì)管銅理規(guī)舟定”暢附件扮二—去—“沙公路騎水運腥工程屈監(jiān)理熊企業(yè)爽基本映試驗退檢測疊能力卵或儀盛器設(shè)輩備配筑備標(biāo)盾準(zhǔn)”肅中對岡公路頁工程秩甲級唉監(jiān)理想企業(yè)單的要士求配慌備試丑驗檢愈測設(shè)周備；鵲駐地巨試驗軟室應(yīng)留按公感路工墻程丙億級監(jiān)隨理企某業(yè)的耗要求譯配備加試驗瘋檢測雕設(shè)備李。（4餓）可只湊包括土工室、水滋泥及嗎水泥躲混凝堡土、富鋼筋多原材褲及焊埋接、歇瀝青捷及瀝沉青混該凝土坡、路雕面基碗層材她料等常舅規(guī)試廁驗。（5濱）鋼絞穿線、腥錨具紋、防騾水、小伸縮碑縫、亦支座等一些漸特殊材陣料，可撒由建設(shè)餡單位單灘獨委托疼有資質(zhì)繪的第三肝方試驗艙。（6筐）建設(shè)單仇位可以拐將監(jiān)理智試驗全麻部或部碌分委托高有資質(zhì)法的第三太方承字擔(dān)，此短時，總評監(jiān)辦不質(zhì)再對其套履行監(jiān)伐理職責(zé)跡。2、熟腥悉合同誕文件監(jiān)理機蝴構(gòu)應(yīng)組您織監(jiān)理強人員熟機悉的有抓關(guān)法律稠、法規(guī)迅、文件吸，當(dāng)發(fā)盡現(xiàn)有關(guān)灶文件不道一致或余有錯誤床時，應(yīng)代及時書廳面報告臭建設(shè)單詳位。3、調(diào)此查施工姑環(huán)境條滾件監(jiān)理高工程淘師應(yīng)綠對施英工合肺同約星定的勺施工斑條件繞進行腦調(diào)查目，掌釋握有粥關(guān)情艘況。4、編墊制監(jiān)理牙計劃總監(jiān)縫理工受程師目應(yīng)在買合同巴規(guī)定吊的期趟限內(nèi)碰主持罩編制距監(jiān)理新計劃丑，按枝合同鴨規(guī)定情報批鄭后執(zhí)萬行。監(jiān)理梳計劃耍應(yīng)明婚確建趣立目平標(biāo)、督依據(jù)滲、范累圍和內(nèi)內(nèi)容涉，監(jiān)牧理機漿構(gòu)各夕部門臭及崗屬位職捎責(zé)，倆監(jiān)理調(diào)人員緒和設(shè)罩備的等配備民及進瘡?fù)藞鏊朴媱濓L(fēng)，監(jiān)哥理方康案，恩監(jiān)理韻制度貞，監(jiān)存理程知序及鑄表格憂，建桶立設(shè)譽施等不。5、編數(shù)制監(jiān)理我細(xì)則駐地?fù)媳O(jiān)理儲工程臂師應(yīng)渣根據(jù)線監(jiān)理善計劃短在相戶應(yīng)工仁程開蒼工前筆主持效編制旨監(jiān)理故細(xì)則壞，明宣確監(jiān)隸理的船重點辛、難畏點、匙具體射措施張及方外法步表驟，下經(jīng)總掘監(jiān)理抄工程此師批缺準(zhǔn)后片實施刑。二、摔監(jiān)理我工作教內(nèi)容1、參字加設(shè)計政交底2、審姑批施工拼組織設(shè)指計3、舟檢查可保證途體系4、列審查政工地占試驗夾室5、畏審批行復(fù)測涌結(jié)果6、驗警收地面王線7、飛審批倍工程仁劃分8、賓確認(rèn)躲場地陽占用米計劃9、論核算龍工程察量清昏單10、構(gòu)簽發(fā)開眉工預(yù)付擱款支付膊證書11、花召開監(jiān)貨理交底飲會12搞、召艷開第桌一次妖工地晌會議13、炊簽發(fā)合神同工程稱開工令二、題監(jiān)理任工作明內(nèi)容1、參騎加設(shè)計仍交底在參課加設(shè)齊計交爺?shù)浊皳?，總豪監(jiān)應(yīng)訊要求致各專含業(yè)監(jiān)距理工沾程師留認(rèn)真燃熟悉乞合同積圖紙師和設(shè)虛計文跪件。粱對發(fā)另現(xiàn)的趙設(shè)計侄問題尋，應(yīng)瞎書面際向建董設(shè)單乳位提奸出意烈見和清建議飄。設(shè)計交歉底會一舒般由施胸工單位恥編寫會附議紀(jì)要油，監(jiān)理定機構(gòu)參奮加交底堆會的負(fù)麥責(zé)人應(yīng)控與其他慣與會單總位代表唉一起對疫會議紀(jì)敘要簽認(rèn)術(shù)。監(jiān)理挺工程揚師參誼加設(shè)遞計交倍底的羽目的榜，掌報握本短工程娘的設(shè)逐計意膠圖、差設(shè)計勤標(biāo)準(zhǔn)批和要司點；每熟悉句對材廊料與駐工藝楊的要粘求，名施工降中應(yīng)徹特別比注意離的事粘項，括以及脹對施霉工安偽全、顆環(huán)保肥工作螞的要云求等拒；澄兇清有諷關(guān)問悟題，例收集做資料風(fēng)并記服錄。2、括審批業(yè)施工葡組織李設(shè)計總監(jiān)理健工程師查應(yīng)在合般同規(guī)定東的期限尺內(nèi)及時膜審批施語工單位續(xù)提交的聚施工組夠織設(shè)計傻。施工組扭織設(shè)計漫審查重查點包括計：①施嚇工組項織設(shè)們計的喜審批藍手續(xù)父是否往齊全耍有效暢。②施工良質(zhì)量、臣安全、國環(huán)保、初進度、么費用目賓標(biāo)是否霞與合同灰一致。③質(zhì)量叔、安全胸和環(huán)保址等保證束體系是腰否健全妙有效。④安彼全技煤術(shù)措苦施、詢施工俱現(xiàn)場中臨時刻用電吳方案介及工鞭程項葡目應(yīng)欲急救號援搶惹險方揭案是域否符悟合要刺求。⑤施蠟工總罩體部佩署與笨施工團方案聯(lián)和安昨全、待環(huán)保飛等應(yīng)斥急預(yù)絮案十叼分合過理可引行。技術(shù)復(fù)簽雜或采快用新技底術(shù)、新眨工藝或業(yè)在特殊屠季節(jié)施窗工的分睡項、分米部工程絨和危險虧性較大茅的分部尺工程，殃應(yīng)要求立施工單吵位編制務(wù)專項施湊工方案喘，并由要駐地監(jiān)歡理工程拌師審核拘，總監(jiān)供理工程褲師批準(zhǔn)恰后實施姥。3、兼檢查析保證疼體系監(jiān)理打工程縮慧師應(yīng)的檢查既施工述單位襖質(zhì)量丙、安涂全和權(quán)環(huán)保棍等保命證體待系是孫否落寧實，什重點迎檢查鋸項目千經(jīng)理張、技萍術(shù)負(fù)慘責(zé)人房誠、工自地試鵲驗室晝負(fù)責(zé)禮人的因資格疊及質(zhì)葡量、故安全慮、環(huán)瞧保人冊員的憑履約災(zāi)情況疤。審查施猴工組織珠設(shè)計中爽對質(zhì)量晉保證體躍系、施盼工安全何生產(chǎn)管曲理體系酒和施工黎環(huán)境保泄護管理暑體系的篩建立和宣各方面荒安排情賴況。本肉項要求婦監(jiān)理工劇程師具蘿體檢查回這三個鵝體系的營建立、勢到位、類落實情冬況，是摧否符合絨施工組蒸織設(shè)計圈中的安坊排。重炒點要求卡人員到藍位、設(shè)獅施到位替、資金異到位、擱規(guī)章制徹度到位毒和職責(zé)無分工到災(zāi)位。4、施審核幕工地磁試驗郊室監(jiān)理工和程師應(yīng)漏審核施齒工單位航工地試好驗室的偉人員、出設(shè)備和唐試驗檢顏測能力匹是否滿油足合同民要求，并管理制屯度是否諸健全。5、審觸批復(fù)測腰結(jié)果監(jiān)理工邊程師應(yīng)搞對施工統(tǒng)單位提朽交的原國始基準(zhǔn)趙點、基炕準(zhǔn)線和逆基準(zhǔn)高竹程的復(fù)肌測結(jié)果嫌進行審靈核和平純行復(fù)測扁。當(dāng)雙備方復(fù)測濱結(jié)果一泄致并滿森足規(guī)范娘要求時拔，監(jiān)理疫工程師得應(yīng)在合稠同規(guī)定束的期限劣內(nèi)批復(fù)姻。6、屠驗證潮地面勺線監(jiān)理工攻程師應(yīng)隔監(jiān)督施庫工單位違在原始升地面線膚未被擾炕動前