調(diào)解工作計(jì)劃

調(diào)解工作計(jì)劃人民調(diào)解工作具有妥善處理各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”作用。在改革進(jìn)一步深化，利益沖突日益明顯的情況下，建立人民調(diào)解工作新機(jī)制，充分發(fā)揮人民調(diào)解的職能作用，及時(shí)化解矛盾糾紛，團(tuán)結(jié)人民群眾，這對(duì)維護(hù)社會(huì)安定有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。根據(jù)黨委、政府對(duì)人民調(diào)解工作的統(tǒng)一安排，結(jié)合我村的實(shí)際情況，對(duì)今年的人民調(diào)解工作做如下計(jì)劃：一、指導(dǎo)思想圍繞以人為本，科學(xué)發(fā)展的思路，堅(jiān)持“預(yù)防為主”的工作方針，努力化解一切民間矛盾糾紛，減少社會(huì)矛盾糾紛的激化，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)全村的穩(wěn)定。二、工作目標(biāo)小事矛盾調(diào)解不出組，大事矛盾化解不出村，準(zhǔn)確無(wú)誤處理好各種突發(fā)事件，確保我村大局的穩(wěn)定，爭(zhēng)創(chuàng)村級(jí)先進(jìn)調(diào)委會(huì)。三、做好人民調(diào)解法的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)2011年1月1正式實(shí)施的《人民調(diào)解法》，是我國(guó)第一部專(zhuān)門(mén)、系統(tǒng)、完備規(guī)范人民調(diào)解工作的法律。它的頒布在我國(guó)人民調(diào)解制度和人民調(diào)解事業(yè)發(fā)展史上具有重要而深遠(yuǎn)的意義。今年是《人民調(diào)解法》頒布實(shí)施的第4年，加大對(duì)《人民調(diào)解法》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)是做好人民調(diào)解工作的重要環(huán)節(jié)，學(xué)習(xí)宣傳要結(jié)合典型的調(diào)解個(gè)案與有針對(duì)性地開(kāi)展普法依法治理活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，教育引導(dǎo)人民群眾依法解決矛盾糾紛，依法表達(dá)和滿足自己的訴求，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。我們要結(jié)合實(shí)際，把學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《人民調(diào)解法》作為重要任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，利用人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展宣傳，提高人民調(diào)解的社會(huì)知曉率，為實(shí)施好《人民調(diào)解法》營(yíng)造良好氛圍。四、加強(qiáng)組織和制度建設(shè)建立人民調(diào)解工作新機(jī)制，及時(shí)避免矛盾激化顯得尤為重要。加強(qiáng)人民調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，完善糾紛調(diào)處機(jī)制是維護(hù)穩(wěn)定的重要措施。把人民調(diào)解工作納入村兩委工作議事日程，定期聽(tīng)取匯報(bào)、調(diào)查研究、解決問(wèn)題，把人民調(diào)解工作做深、做細(xì)、做扎實(shí)。調(diào)解組織主要從以下幾個(gè)方面來(lái)完善組織和制度建設(shè)：1、人民調(diào)解組織要做到調(diào)解組織、工作制度的合法化和規(guī)范化。嚴(yán)格按照《人民調(diào)解法》的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善和鞏固村人民調(diào)解小組，總支書(shū)記王昌喻兼任基層人民調(diào)解工作組長(zhǎng)。發(fā)現(xiàn)矛盾和激化案件、糾風(fēng)時(shí)必須先由村民組調(diào)解小組進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解未果時(shí)應(yīng)出具調(diào)解說(shuō)明，及時(shí)逐級(jí)報(bào)告并進(jìn)入調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)，使人民調(diào)解隨時(shí)保持良好的工作運(yùn)行機(jī)制；進(jìn)一步落實(shí)好人民調(diào)解員的選聘和調(diào)解辦案補(bǔ)貼；進(jìn)步完善人民調(diào)解員隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu),將有知識(shí)、有經(jīng)驗(yàn)、有熱情的同志充實(shí)到調(diào)解員的隊(duì)伍中來(lái),鼓勵(lì)法律相關(guān)職業(yè)的同志參與到調(diào)解工作中，提高人民調(diào)解的水平和實(shí)效。2、強(qiáng)化“大調(diào)解”格局下的“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作職能,建立健全矛盾糾紛排查預(yù)警、矛盾糾紛調(diào)處、重大矛盾糾紛和群體性事件快速反應(yīng)、矛盾糾紛調(diào)處過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真做好社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)矛盾糾紛、涉及民生問(wèn)題矛盾糾紛，糾紛特別是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域引發(fā)的矛盾糾紛的排查化解工作，主動(dòng)預(yù)防和妥善調(diào)處由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件和民轉(zhuǎn)刑案件，成功解決一批“社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心、歷史欠帳”等社會(huì)矛盾積案。3、抓好人民調(diào)解員的選任培訓(xùn)工作，打造一支能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的人民調(diào)解員隊(duì)伍。要進(jìn)一步健全落實(shí)人民調(diào)解員選聘制度，進(jìn)一步完善人民調(diào)解員隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)，將有知識(shí)、有經(jīng)驗(yàn)、有熱情的同志充實(shí)到調(diào)解員的隊(duì)伍中來(lái)，鼓勵(lì)從事過(guò)與法律相關(guān)職業(yè)的同志參與到調(diào)解工作中。年內(nèi)，在全村范圍內(nèi)組織人員參加人民調(diào)解員培訓(xùn)班，加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織和調(diào)解員的學(xué)習(xí)與交流，同時(shí)還要規(guī)范化制作人民調(diào)解案卷，提高調(diào)解協(xié)議書(shū)等法律文書(shū)的質(zhì)量。認(rèn)真做好人民調(diào)解工作的各類(lèi)臺(tái)帳，注意收集人民調(diào)解工作的所有資料，及時(shí)做好資料的存檔、上報(bào)和認(rèn)真制做案件卷宗。經(jīng)常對(duì)照檢查，真正做到五、人民調(diào)解工作具體實(shí)施方案1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視人民調(diào)解工作，對(duì)于反映強(qiáng)烈、涉及面廣、性質(zhì)嚴(yán)重的問(wèn)題，要親自接待，聽(tīng)取意見(jiàn)，親自組織有關(guān)人員進(jìn)行排查。建立首問(wèn)負(fù)責(zé)制，防止出現(xiàn)推諉、扯皮現(xiàn)象。對(duì)于出了問(wèn)題不及時(shí)處理，相互扯皮造成越級(jí)上訪的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。2、端正態(tài)度，擺正位置。對(duì)調(diào)解工作要滿腔熱情，對(duì)當(dāng)事人要態(tài)度親切，調(diào)解人員要擺正位置，認(rèn)真聽(tīng)取群眾反映，切實(shí)做好調(diào)處理工作。對(duì)反映的問(wèn)題要及時(shí)組織調(diào)查，爭(zhēng)取一次性處理到位，不留后遺癥；對(duì)一時(shí)難以解決的，要講明情況，做耐心的說(shuō)明解釋工作，爭(zhēng)取得理解和信任。3、查處到位，及時(shí)回訪。對(duì)反映的問(wèn)題要及時(shí)調(diào)查、處理，并做好信息反饋工作，使其心服口服，自動(dòng)息訪。4、宣傳引導(dǎo)，依法調(diào)解。要大力宣傳黨的方針、政策,宣傳《人民調(diào)解法》，教育群眾增強(qiáng)法制觀念，引導(dǎo)群眾依法信訪。5、做好糾紛排查工作。每季度排查一次，每月5日前上報(bào)矛盾糾紛排查表；遇有特殊情況和要求則應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行排查。排查時(shí)要根據(jù)當(dāng)時(shí)環(huán)境確定排查重點(diǎn)，做到重點(diǎn)村、重點(diǎn)人、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)事掌握準(zhǔn)確，及時(shí)疏通調(diào)解，防止矛盾糾紛激化。閔林村委會(huì)014年2月16日廣安市廣安區(qū)花橋鎮(zhèn)小學(xué)校2013年矛盾糾紛大調(diào)解工計(jì)劃為了認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于矛盾糾紛排查調(diào)處工作精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保我校矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得實(shí)效，現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際，特制定本工作實(shí)施方案，采取有效措施，認(rèn)真處理解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)排除化解矛盾糾紛的問(wèn)題隱患，預(yù)防和減少、排除新的矛盾糾紛。一、組織領(lǐng)導(dǎo)成立花橋小學(xué)矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：黃世進(jìn)副組長(zhǎng)：黃世華伍志凌成員：李瀟戴磊周勇軍唐杰周文輝楊睿周靚各年級(jí)組組長(zhǎng)村主任教師組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)處工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。小組成員負(fù)責(zé)收集和反饋各類(lèi)信息，組織相關(guān)人員落實(shí)排查化解工作，負(fù)責(zé)做好領(lǐng)導(dǎo)小組的其他各項(xiàng)工作。二、排查重點(diǎn)重點(diǎn)排查考試和教育亂收費(fèi)問(wèn)題，農(nóng)村弱勢(shì)群體子女上學(xué)問(wèn)題，學(xué)校安全管理工作中的問(wèn)題，貧困生救助問(wèn)題，教師評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱(chēng)聘任問(wèn)題等教師最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題引起的矛盾糾紛以及教師投訴反映的其他問(wèn)題，預(yù)防和減少新的矛盾糾紛。三、工作內(nèi)容和步驟矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)的內(nèi)容和步驟如下：組織發(fā)動(dòng)1、由學(xué)校矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作辦公室負(fù)責(zé)建立、收集整理資料。各處室、各年級(jí)要積極配合。2、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究、部署，確保做好矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作。集中排查堅(jiān)持全面排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，邊排查與邊調(diào)處相結(jié)合。綜治辦對(duì)排查出來(lái)的各類(lèi)矛盾糾紛情況，要認(rèn)真登記,及時(shí)分類(lèi)梳理，對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)案件和重大緊急情況，要做到隨排隨報(bào)。集中調(diào)處1、分解任務(wù)。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，逐一進(jìn)行分解落實(shí)，涉及到各處室、各年級(jí)的要全力以赴做好配合工作。2、明確責(zé)任。要按照“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案、一抓到底”的要求，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，制定具體的解決方案，認(rèn)真落實(shí)化解措施。對(duì)可能引發(fā)群體性事件的重大矛盾糾紛，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，限期解決，切實(shí)把問(wèn)題解決在基層，穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?，確保不因工作不到位而引發(fā)群體性事件和越級(jí)異常上訪事件的發(fā)生。3、注重效果。健全矛盾糾紛的多元處理機(jī)制，做到“問(wèn)題不查清不放過(guò)、問(wèn)題不解決不放過(guò)”，確保調(diào)處實(shí)效。4、落實(shí)穩(wěn)控。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的防范，落實(shí)穩(wěn)控措施，切實(shí)做到盯死看牢，防止漏管失控。對(duì)一時(shí)解決不了的矛盾糾紛，對(duì)相關(guān)當(dāng)事人要做好思想教育工作，落實(shí)穩(wěn)控措施，防止矛盾激化。四、工作要求1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。學(xué)校要高度重視排查調(diào)處矛盾糾紛工作，要把排查化解矛盾糾紛工作擺上重要議事**程，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校的排查調(diào)處工作負(fù)責(zé)，直接抓好各項(xiàng)具體工作的落實(shí)，分解工作任務(wù)，細(xì)化工作措施，扎實(shí)推進(jìn)排查調(diào)處工作的開(kāi)展。2、加強(qiáng)基層調(diào)處工作。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真切實(shí)按照相關(guān)法律法規(guī)及政策做好排查化解糾紛工作，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。3、加強(qiáng)檢查監(jiān)督力度。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，督辦督查相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和人員，履行好學(xué)校矛盾糾紛排查化解工作的檢查，及時(shí)反饋，定期總結(jié)匯報(bào)。建立定期征求群眾意見(jiàn)制度，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，努力使排查化解工作取得實(shí)效?；蛐W(xué) 013年2月為確保轄區(qū)社會(huì)治安的安定穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在新的一年，四方堰社區(qū)調(diào)委會(huì)要繼續(xù)完善人民調(diào)解委員會(huì)組織，不斷加大民間糾紛調(diào)解力度，努力開(kāi)拓人民調(diào)解工作的新局面，全力維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，充分發(fā)揮法律服務(wù)和法律保障的作用。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，制定今年工作計(jì)劃如下：一、加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)，大力開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作要健全調(diào)解工作制度和機(jī)制，加強(qiáng)排查調(diào)處工作制度化規(guī)范化建設(shè)，保證工作正常地開(kāi)展。以“十七大”精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，維護(hù)社區(qū)治安穩(wěn)定。做好經(jīng)常性的矛盾糾紛排查調(diào)處工作，充分發(fā)揮社區(qū)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)及信息員的作用，把可能引發(fā)重大治安問(wèn)題、群體性事件的矛盾糾紛及反映群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)的矛盾作為重點(diǎn)。每月召開(kāi)調(diào)委會(huì)學(xué)習(xí)、評(píng)案分析會(huì)議，就上一月的調(diào)處情況進(jìn)行分析，學(xué)習(xí)調(diào)解方法。每季度召開(kāi)評(píng)案會(huì)議及糾紛排查會(huì)議，對(duì)發(fā)生的糾紛案進(jìn)行分析評(píng)案，遵照“調(diào)防為主，多種手段，協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針，堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛隱患，把問(wèn)題解決在基層解決在萌芽狀態(tài)，盡最大努力預(yù)防和控制矛盾糾紛激化，增強(qiáng)調(diào)處工作效果。二、完善幫教安路工作網(wǎng)絡(luò)，預(yù)防重新違法犯罪按照屬地管理原則，做好刑釋解教人員的安谿幫教工作。關(guān)心和了解他們生活情況，多關(guān)心“兩勞”的心理健康、思想交流、心理溝通。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的排查清理工作，及時(shí)建立管理檔案，逐一落實(shí)幫教力量，進(jìn)一步完善定期走訪制度，信息報(bào)告制度，做到不失控、不脫管，有效預(yù)防重新違法犯罪。三、法制宣傳教育工作繼續(xù)按照“四五”普法規(guī)劃的要求，利用轄區(qū)資源通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式和手段廣泛開(kāi)展法制宣傳和普法教育工作，開(kāi)展公民道德教育月活動(dòng)，科普教育宣傳周教育活動(dòng)，每季度出一期法制宣傳欄，聘請(qǐng)街道法律服務(wù)所法律者和社區(qū)有法律知識(shí)干部訓(xùn)社區(qū)居民進(jìn)行法律講座，內(nèi)容為《民法通則》、《利益保障法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《未成年人保護(hù)法》、《婦女權(quán)益保障法》等，不斷提高居民群眾的法律意識(shí)和社會(huì)公德意識(shí)。四、法律援助、法律服務(wù)工作繼續(xù)完善和發(fā)展四方堰社區(qū)律師服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作，為社區(qū)工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社區(qū)居民群眾提供便捷的法律服務(wù)，做好轄區(qū)內(nèi)的弱勢(shì)群體的法律援助工作。五、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)解委員會(huì)的目標(biāo)提高調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì)，組織調(diào)解員參加專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)《人民調(diào)解員工作手冊(cè)》和有關(guān)法律報(bào)刊雜志。深入開(kāi)展以防激化為重點(diǎn)的調(diào)解活動(dòng)，堅(jiān)持運(yùn)用“情、理、法、巧”調(diào)解相待，以心換心，講事實(shí)、講證據(jù)、抓早、抓小、抓細(xì),預(yù)防各類(lèi)糾紛發(fā)生，防止矛盾激化。廣泛宣傳法律進(jìn)社區(qū)，促使人民調(diào)委會(huì)政法工作防線，從而達(dá)到與社會(huì)治安綜合治理工作目標(biāo)相一致。2009年四方堰社區(qū)力爭(zhēng)民事糾紛調(diào)解率達(dá)到100%,成功率達(dá)到97%,“兩勞”人員幫教率達(dá)100%,新犯罪率控制在零，民轉(zhuǎn)刑糾紛控制在零。2010年四方堰社區(qū)人民調(diào)解工作將以“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo)，圍繞社區(qū)司法調(diào)解工作大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大三中全會(huì)精神，以市、區(qū)司法行政會(huì)議精神,大力加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處工作，維護(hù)和諧穩(wěn)定。為此，為確保全年社區(qū)民事調(diào)解工作落到實(shí)處，鞏固，完善和提高，全面推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)，特制定如下工作計(jì)劃：一、加強(qiáng)法制宣傳教育1、利用宣傳欄等社區(qū)宣傳陣地，張貼法制宣傳的各種文字和圖片材料。2、組織人民調(diào)解信息員和樓長(zhǎng)，通過(guò)會(huì)議、講座等形式，宣傳講解人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)知識(shí)，法律常識(shí)并通過(guò)他們廣泛宣傳人民調(diào)解工作精神。二、完善組織機(jī)構(gòu)，及時(shí)調(diào)解和充實(shí)調(diào)解力量根據(jù)社區(qū)人員的變動(dòng)及工作需要，及時(shí)調(diào)解人民調(diào)解委員會(huì)的組織成員，按時(shí)對(duì)文化程度，基本素質(zhì)以及工作積極性等方面不能適應(yīng)形式發(fā)展需要的人員進(jìn)行更新，確保社區(qū)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)的生機(jī)和活力。三、更新機(jī)制制度，提高調(diào)解效率社區(qū)穩(wěn)定工作要以人為本，始終堅(jiān)持急居民之所急，想民之所想的工作原則，認(rèn)真遵守民事調(diào)解工作職責(zé)，改善工作方式，提高調(diào)解效率，通過(guò)公考，公正的操作程序，杜絕人情調(diào)解，暗想調(diào)解，努力提高群眾的滿意程度。四、突出工作重點(diǎn)，確保目標(biāo)到位2010年的調(diào)解工作，仍然以防止民轉(zhuǎn)刑，民間糾紛激化，群眾性上訪時(shí)間作為排查的工作中心，任然調(diào)防結(jié)合，充分利用社區(qū)組織和民間的力量，力爭(zhēng)使民間糾紛調(diào)解率和調(diào)解成功率達(dá)到100%和98%以上。五、創(chuàng)新工作方法，提高工作水平社區(qū)的多樣性決定了調(diào)解工作的復(fù)雜性，因此，本年度將不斷拓寬思想，改進(jìn)工作方法，針對(duì)不同矛盾糾紛多討論，多思考，努力尋求新的工作策略，從多方面吸取經(jīng)驗(yàn)，以達(dá)到好的調(diào)解效果，計(jì)劃從五個(gè)方面入手：1、組織社區(qū)調(diào)解信息員進(jìn)行二至三次的培訓(xùn)和教育，不斷提高他們的理論水平和實(shí)踐能力。2、努力提高自身業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)宣傳，規(guī)范調(diào)解協(xié)議書(shū)的制作。3、進(jìn)一步完善居民組長(zhǎng)，單元長(zhǎng)工作網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮他們的信息優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)他們?nèi)轿话l(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)參與到調(diào)解工作。4、深入開(kāi)展社會(huì)矛盾大調(diào)解機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行，嚴(yán)格按照《社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作考核細(xì)則》的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照?qǐng)?zhí)行。5、依據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)工作要求，認(rèn)真組織矛盾糾紛調(diào)解數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度，準(zhǔn)確按時(shí)上報(bào)。六、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，努力爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀調(diào)解委員會(huì)2010年要以創(chuàng)市優(yōu)秀調(diào)解委員會(huì)為工作目標(biāo)，按照序時(shí)進(jìn)度，做好每個(gè)階段工作，突出重點(diǎn)，狠抓每個(gè)細(xì)節(jié)，不輕易終止調(diào)解，使調(diào)解率達(dá)到100%,調(diào)解成功率達(dá)到98%以上?？傊?010年調(diào)解工作要以提高居民的自身素質(zhì)為著眼點(diǎn)，不斷轉(zhuǎn)變他們的思想理念，以人為本，從多方面來(lái)實(shí)現(xiàn)民事調(diào)解工作的深入開(kāi)展，標(biāo)本兼治，努力實(shí)現(xiàn)和諧的社區(qū)人居環(huán)境。2011年社區(qū)人民調(diào)解工作計(jì)劃人民調(diào)解制度繼承和發(fā)揚(yáng)了中華民族民間調(diào)解“排難糾紛”、“止訟息爭(zhēng)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，經(jīng)歷了新民主主義革命的不同歷史時(shí)期，并在建國(guó)以后得以確立和不斷發(fā)展。我國(guó)憲法和民事訴訟法、村民委員會(huì)組織法、居民委員會(huì)組織法、婚姻法、繼承法等法律以及《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》都做出了規(guī)定，賦予人民調(diào)解工作以較高的法律地位。為切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解工作在我鎮(zhèn)的作用，特制定本計(jì)劃。一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好人民調(diào)解工作的責(zé)任感和使命感。加強(qiáng)人民調(diào)解工作，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的一項(xiàng)重要工作。我們要從全鎮(zhèn)工作的大局的高度，加強(qiáng)人民調(diào)解工作貫徹落實(shí)十七大精神，正確處理人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，有效地發(fā)揮了人民調(diào)解作為社會(huì)治安綜合治理“第一道防線”的重要作用，有力地保障了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。因此，能否搞好人民調(diào)解工作,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到群眾的生產(chǎn)、生活秩序，關(guān)系到基層社會(huì)主義精神文明建設(shè)。從實(shí)踐看，我們通過(guò)對(duì)大量民間糾紛的調(diào)解，使糾紛當(dāng)事人平等協(xié)商、互諒互讓?zhuān)饷堋⑾糸u，防止矛盾激化，有助于建立良好的社會(huì)秩序、生活秩序和工作秩序，促進(jìn)安定團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各調(diào)解組織要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，進(jìn)一步做好人民調(diào)解工作的責(zé)任感和使命感，不斷加強(qiáng)人民調(diào)解工作，提高工作水平，盡最大努力把矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。二、要規(guī)范調(diào)解工作，不斷提高人民調(diào)解的整體工作水平。在新的形勢(shì)下，面對(duì)新的任務(wù)，對(duì)人民調(diào)解工作提出了更新的、更高的要求，人民調(diào)解工作必須緊跟時(shí)代前進(jìn)的步伐，順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，以不斷提高人民調(diào)解整體水平。1、建立健全并組織好人民調(diào)解委員會(huì)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度。鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)認(rèn)真組織專(zhuān)職人民調(diào)解員業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)工作，2011年人民調(diào)解工作培訓(xùn)計(jì)劃4次，主要是脫產(chǎn)培訓(xùn)，日常工作中利用例會(huì)機(jī)會(huì)做到以會(huì)代培，進(jìn)一步提高專(zhuān)職人民調(diào)解員的工作技能和法律法規(guī)的熟悉程度，不斷地跟進(jìn)新的法律法規(guī)的出臺(tái)，隨時(shí)掌握黨和國(guó)家的方針政策，為調(diào)解工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2、建立健全例會(huì)、排查、重大糾紛討論、回訪等各項(xiàng)工作制度，保障人民調(diào)解工作順利開(kāi)展；堅(jiān)持每季度排查的定期排查制度和重點(diǎn)、敏感時(shí)期的不定期排查制度，深入排摸可能影響社會(huì)穩(wěn)定的各種不安定因素，堅(jiān)持“屬地管理，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確職責(zé)，落實(shí)措施，著眼于“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決”，把預(yù)防工作作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，重點(diǎn)落實(shí)好“三排查”：即落實(shí)社區(qū)每周的定期排查；落實(shí)特殊時(shí)期以及重大節(jié)假日其間的重點(diǎn)排查；落實(shí)對(duì)矛盾糾紛重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)排查。特別要組織好集中專(zhuān)項(xiàng)排查活動(dòng)，防范和化解社會(huì)矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為處理矛盾、防范激化提供信息，努力做到對(duì)各種民間糾紛“抓早、抓小、抓苗頭”，把矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，真正做到“小事不出樓道，大事不社區(qū)”。3、建立健全適應(yīng)新形勢(shì)要求的人民調(diào)解工作制度，嚴(yán)格調(diào)解活動(dòng)程序，克服工作中的隨意性；要堅(jiān)持公平、公正,切實(shí)保障依法調(diào)解、平等自愿，不限制當(dāng)事人訴訟權(quán)利三項(xiàng)原則的落實(shí)，嚴(yán)格按照規(guī)定的條件、程序和期限進(jìn)行調(diào)解，尊重和維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障人民調(diào)解民間性、自愿性。4、做好接待工作。人民調(diào)解工作是面向普通百姓的基層工作，是黨和政府的窗口，人民調(diào)解員要以熱情的態(tài)度和積極的方式，為當(dāng)事人解答疑惑或幫助解決所反映的矛盾糾紛，耐心地聽(tīng)取當(dāng)事人來(lái)訪的意圖，弄清事情的來(lái)龍去脈，做好接待記錄，使當(dāng)事人明明白白地離去。6、依法調(diào)解。在調(diào)解工作中，對(duì)涉及居民切身利益的相關(guān)事項(xiàng)，進(jìn)行事先法律咨詢和科學(xué)分析，注意實(shí)施之前的整個(gè)過(guò)程，要公平、公正、公開(kāi)，要按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行，認(rèn)真、虛心，接受群眾的監(jiān)督。7、做好以案釋法工作。調(diào)解工作是人的思想工作，也是人對(duì)法律的認(rèn)知工作，調(diào)解員在做好調(diào)解工作的同時(shí)，應(yīng)向當(dāng)事人各方宣傳有關(guān)的法律法規(guī)，借助調(diào)解中的實(shí)際案子開(kāi)展切身的法律宣傳工作，使當(dāng)事人不僅解決了矛盾糾紛，同時(shí)也從調(diào)處過(guò)程中學(xué)習(xí)和懂得了法律的重要性，從而提高當(dāng)事人的法律意識(shí)。8、進(jìn)一步提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的水平。要堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先，以調(diào)促和”的原則，大力加強(qiáng)調(diào)解能力建設(shè)，提升社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)層次，提高調(diào)處矛盾糾紛的能力，充分發(fā)揮大調(diào)解的作用；建立健全社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處成功率的評(píng)價(jià)考核體系，各行政村、單位要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集、評(píng)估、上報(bào)工作；繼續(xù)加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接、公調(diào)對(duì)接、檢調(diào)對(duì)接的力度，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)；探索環(huán)保、勞動(dòng)用工、交通事故等專(zhuān)業(yè)調(diào)委會(huì)的組建，最大限度發(fā)揮調(diào)解作用。隨著改革開(kāi)放的不斷深化,我們要根據(jù)社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展不斷推進(jìn)，人民群眾的思想和工作、生活的變化，隨時(shí)調(diào)整我們的工作思路，除了要做好傳統(tǒng)意義上的工作外，還要緊緊抓住法治這根主線，始終堅(jiān)持將各項(xiàng)矛盾的解決納入法治軌道，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。巨寶莊鎮(zhèn)司法所2014人民調(diào)解工作計(jì)劃按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，圍繞街道辦事處中心工作，依照上級(jí)的工作部署，為全面落實(shí)調(diào)解工作責(zé)任制的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，妥善處理各種糾紛和不穩(wěn)定因素，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，現(xiàn)結(jié)合我所實(shí)際情況制定2012年人民調(diào)解工作計(jì)劃如下：一、提高人民調(diào)解隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)新時(shí)代背景下，人民調(diào)解隊(duì)伍發(fā)展應(yīng)是全方位、多維度的，需要不斷創(chuàng)新。只有不斷創(chuàng)新，人民調(diào)解隊(duì)伍發(fā)展才有生命的活力。因此，今年巨寶莊鎮(zhèn)司法所對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有調(diào)解員進(jìn)行2次專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，預(yù)計(jì)上半年一次下半年一次，在實(shí)施培訓(xùn)過(guò)程中深入學(xué)習(xí)《人民調(diào)解法》、《民法通則》等相關(guān)法律叢書(shū)，提升調(diào)解隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。二、深入開(kāi)展“送法入社區(qū)”活動(dòng)，提高居民法律意識(shí)1、結(jié)合系列活動(dòng)日開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)。集中一定時(shí)間，組織人員，采取各種形式，開(kāi)展相關(guān)的法制學(xué)習(xí)活動(dòng),抓好《人民調(diào)解法》等法律法規(guī)的宣傳。2、通過(guò)法制講座和板報(bào)等普法陣地，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式廣泛宣傳法律的基本精神和主要內(nèi)容，通過(guò)合法渠道反映合理要求，依法維護(hù)公民合法權(quán)益。三、積極化解社區(qū)各類(lèi)矛盾糾紛，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查工作。2012年我所人民調(diào)解工作必須以化解社會(huì)矛盾糾紛為主線，進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)人民調(diào)解組織化解、排查矛盾的能力和作用，主要加強(qiáng)婚姻、家庭、鄰里、賠償、物權(quán)、安全生活、勞動(dòng)保障、房屋產(chǎn)權(quán)等常見(jiàn)性、多發(fā)性矛盾進(jìn)行排查、調(diào)解工作，促進(jìn)社區(qū)家庭和睦、鄰里和睦，維持和發(fā)展新型的人際關(guān)系和社會(huì)關(guān)系，拓展調(diào)解思路，擴(kuò)大調(diào)解范圍，努力適應(yīng)新形勢(shì)下矛盾發(fā)展變化趨勢(shì)。積極參加環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)患糾紛、征地拆遷等社會(huì)熱點(diǎn)矛盾的調(diào)處工作，關(guān)注社區(qū)居民生活問(wèn)題，緩解矛盾沖突，密切與群眾的關(guān)系,努力做好維護(hù)一方穩(wěn)定工作。把預(yù)防排查矛盾糾紛做為新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的重點(diǎn)，完善信息收集、報(bào)送制度。加大矛盾糾紛的排查力度，堅(jiān)持每月2次的矛盾糾紛排查工作，對(duì)糾紛苗頭、隱患和不安定因素的發(fā)現(xiàn)率要達(dá)到90%以上，對(duì)矛盾糾紛重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人和重點(diǎn)部位的了解掌握率達(dá)到100%,對(duì)排查出的糾紛隱患和不安定因素落實(shí)防范措施達(dá)到100%。準(zhǔn)確了解和掌握社區(qū)和各類(lèi)矛盾潛在因素，對(duì)各類(lèi)信息作出快速反應(yīng)，及時(shí)處置，抓早、抓小、抓苗頭，努力把矛盾糾紛調(diào)處在萌芽狀態(tài)，防止簡(jiǎn)單民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件，引發(fā)群體性事件。四、針對(duì)重大節(jié)假日，進(jìn)行重點(diǎn)矛盾糾紛排查在節(jié)日期間、兩會(huì)期間和國(guó)慶節(jié)前后，組織開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)解活動(dòng)，充分利用了治安員、信息員的作用，配合社區(qū)民警進(jìn)行矛盾排查和調(diào)處工作，及時(shí)把握轄區(qū)內(nèi)的矛盾動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地搞好預(yù)防和排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛隱患，街道根據(jù)工作實(shí)際，列出了職工下崗、失業(yè)、退休養(yǎng)老等方面涉及職工利益保護(hù)及生活保障問(wèn)題；重點(diǎn)工程建設(shè)和城鄉(xiāng)改造涉及征地、拆遷補(bǔ)償?shù)确矫娴膯?wèn)題和矛盾；涉法案件引發(fā)的矛盾糾紛；上訪老戶反映的問(wèn)題；并通過(guò)矛盾糾紛排查調(diào)解，向區(qū)委、區(qū)政府提供一批有價(jià)值的重大矛盾糾紛隱患信息。五、認(rèn)真做好人民調(diào)解的臺(tái)帳，資料收集和整理工作。012年我們必須認(rèn)真做好社區(qū)調(diào)解工作的各類(lèi)臺(tái)帳，注意收集人民調(diào)解工作的所有資料，及時(shí)做好資料的存檔、上報(bào)和認(rèn)真制做案件卷宗。經(jīng)常對(duì)照檢查，真正做到筆筆在案，案案清楚，記錄有序，整理規(guī)范。巨寶莊鎮(zhèn)司法所二。一四年三月二十日2014年陽(yáng)光社區(qū)人民調(diào)解工作計(jì)劃014年，陽(yáng)光社區(qū)人民調(diào)解工作將圍繞以人為本、科學(xué)發(fā)展的思路，堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針，本著