工程造價基礎(chǔ)知識講義

第一章工程造價基礎(chǔ)知識1

緒論工程造價從（執(zhí)）業(yè)制度工程造價從（執(zhí)）業(yè)制度發(fā)展歷程工程造價就業(yè)前景從事造價需具備的技能2一、概述1工程造價從（執(zhí)）業(yè)制度發(fā)展歷程注冊造價工程師全國建設(shè)工程造價員執(zhí)業(yè)資格從業(yè)資格3

從業(yè)資格是政府規(guī)定專業(yè)技術(shù)人員從事某種專業(yè)技術(shù)性工作的學(xué)識、技術(shù)和能力的起點標(biāo)準(zhǔn)；

執(zhí)業(yè)資格是政府對某些責(zé)任較大，社會通用性強(qiáng)，關(guān)系公共利益的專業(yè)技術(shù)工作實行的準(zhǔn)入控制，是專業(yè)技術(shù)人員依法獨立開業(yè)或獨立從事某種專業(yè)技術(shù)工作學(xué)識、技術(shù)和能力的必備標(biāo)準(zhǔn)。

執(zhí)業(yè)資格必須通過考試方法取得，考試由國家定期舉行。執(zhí)業(yè)資格實行注冊管理，是一種動態(tài)的長期的管理，考試后要注冊，不注冊，則資格失效。4浙江省工程造價從業(yè)制度歷經(jīng)17年1993年——印發(fā)管理辦法1997年——印發(fā)管理細(xì)則1997年12月——首次資格考試2005年——統(tǒng)一換發(fā)證書2006年——每年組織考試浙江省目前人數(shù)：2.7萬余人5我國工程造價執(zhí)業(yè)制度歷經(jīng)14年1996年——印發(fā)造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定（人發(fā)[1996]77號）2000年——印發(fā)造價工程師注冊管理辦法（建設(shè)部令第75號）2002年——印發(fā)造價工程師注冊管理辦法實施意見（建標(biāo)[2002]187號）

1998年國家首次組織考試，1999年后——每年組織考試，一般安排在10月中旬目前人數(shù)：10萬余人6造價工程師報考條件二、報考條件及考試科目（1）造價專業(yè)大專畢業(yè)，從事造價業(yè)務(wù)工作滿5年；工程或工程經(jīng)濟(jì)類大專畢業(yè)后，從事造價業(yè)務(wù)工作滿6年。

（2）造價專業(yè)本科畢業(yè)，從事造價業(yè)務(wù)工作滿4年；工程或工程經(jīng)濟(jì)類本科畢業(yè)后，從事造價業(yè)務(wù)工作滿5年。

（3）獲上述專業(yè)第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)和取得碩士學(xué)位后，從事造價業(yè)務(wù)工作滿3年。

（4）獲上述專業(yè)博士學(xué)位，從事造價業(yè)務(wù)工作滿2年7

考試分4個半天進(jìn)行：《工程造價管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī)》考試時間2.5h《工程造價計價與控制》的考試時間：3h；《建設(shè)工程技術(shù)與計量》的考試時間均為2.5h；《工程造價案例分析》的考試時間為3.5h。

考試以兩年為一個周期，參加全部科目考試的人員須在連續(xù)兩個考試年度內(nèi)通過全部科目考試。

造價工程師報考科目8全國建設(shè)工程造價員（浙江省）（1）工程造價專業(yè)、工程（建筑）經(jīng)濟(jì)專業(yè)，中專及以上學(xué)歷；（2）其他專業(yè)中專及以上學(xué)歷，畢業(yè)后在崗從事工程造價業(yè)務(wù)工作滿一年；造價員（浙江?。┛荚嚳颇俊豆こ淘靸r計價基礎(chǔ)理論》（公共課）《工程計價》（專業(yè)課：建筑、安裝、市政、園林綠化及仿古建筑專業(yè)，選報其一）。兩科同時合格者方可取得造價員資格證書。92工程造價就業(yè)前景★

需求增加，行業(yè)新酬水平今年來呈現(xiàn)管理高于技術(shù)的傾向★實用性強(qiáng)，就業(yè)面廣

在建筑業(yè)最發(fā)達(dá)的浙江省，建筑業(yè)總產(chǎn)值占到全國13.7%，而造價師僅占全國6.1%，造價師人數(shù)與建筑業(yè)總產(chǎn)值比值為0.95，遠(yuǎn)小于全國平均數(shù)2.12，存在造價師短缺現(xiàn)象。

設(shè)計單位、建設(shè)單位、施工單位、中介單位、政府設(shè)計部門、造價管理部門及教學(xué)、科研部門。10

目前，全國共有甲級造價咨詢企業(yè)1000余家，乙級咨詢企業(yè)6000余家，注冊造價工程師10萬多人，其中直接在咨詢企業(yè)職業(yè)的造價工程師4萬多人。工程造價咨詢企業(yè)和專業(yè)人員隊伍不斷壯大

除造價工程師外，尚有分布于建設(shè)、設(shè)計、施工、中介等單位的近50萬從事建設(shè)工程概預(yù)算工作崗位的人員。11

提高競爭力2003年國家正式發(fā)布了《工程量清單計價規(guī)范》，政府宏觀控制、企業(yè)自主報價、市場形成價格。進(jìn)一步要求企業(yè)提高自身競爭的能力。

急需專業(yè)人才《工程量清單計價規(guī)范》的實施，工程造價管理由靜態(tài)管理轉(zhuǎn)向動態(tài)管理管理理念發(fā)生很大的變化，社會急需大量地針對性專業(yè)人才。二個第一浙江是建筑業(yè)大省,建筑企業(yè)遍布全國各地。至2009年，浙江省建筑業(yè)的年總產(chǎn)值連續(xù)六年名列全國第一,同時利稅連續(xù)十年名列全國第一。行業(yè)背景分析12注冊造價工程師人員地區(qū)及行業(yè)分布注冊造價工程師人員地區(qū)分布注冊造價工程師人員行業(yè)分布地區(qū)人數(shù)地區(qū)人數(shù)地區(qū)人數(shù)行業(yè)人數(shù)行業(yè)人數(shù)行業(yè)人數(shù)廣東7903福建3032云南1182鐵道1357核工業(yè)165交通29江蘇7804遼寧2850吉林1029電力1163化學(xué)工程164農(nóng)業(yè)23山東6402四川2674甘肅713中石油1125電子110郵電21北京5160山西2190貴州508中石化811有色金屬107廣播電視21浙江4474安徽2150海南354冶金651輕工100航空工業(yè)18上海4059江西1570青海158中建總583建材77教育18湖北3954重慶1320廣西-水電386兵器72船舶工業(yè)13河南3405陜西1301西藏-煤炭330化工委66船舶重工12湖南3343黑龍江1266寧夏-機(jī)械206海洋石油51總后6河北3300天津1185內(nèi)蒙-水利195林業(yè)45航天工業(yè)1合計73,286新疆-合計7,926總計81,212注：以上工程造價人員地區(qū)分布與行業(yè)分布中的人員互不包含。13全國浙江江蘇山東廣東北京上海遼寧四川湖北河北湖南河南2008年建筑業(yè)總產(chǎn)值(億元)34552.10(100%)4718.74

(13.7%)4368.95

(12.6%)2509.10(7.3%)2199.59(6.4%)1894.04(5.5%)1889.25(5.5%)1481.65(4.3%)1469.00(4.3%)1349.32(3.9%)1285.29(3.7%)1219.35(3.5%)1066.15(3.1%)造價師人數(shù)73,286(100%)4474(6.1%)7804(10.6%)6402(8.7%)7903(10.8%)5160(7%)4059(5.5%)2850(3.9%)2674(3.6%)3954(5.4%)3300(4.5%)3343(4.6%)3405(4.6%)人/億元2.120.951.792.553.592.722.151.921.522.932.572.743.19全國建筑業(yè)較發(fā)達(dá)省市造價師分布比較(續(xù))(單位：人/億元)14

由圖可以看出，造價師分布地域不平衡。

而廣東省恰恰相反，建筑業(yè)總產(chǎn)值占全國6.4%，而造價師占全國10.8%，造價師人數(shù)與建筑業(yè)總產(chǎn)值比值為3.59，遠(yuǎn)大于全國平均數(shù)2.12，該省可能存在造價師過?，F(xiàn)象。

了解各省、市的造價工程師的飽和程度，分區(qū)域就業(yè)。

在建筑業(yè)最發(fā)達(dá)的浙江省，建筑業(yè)總產(chǎn)值占到全國13.7%，而造價師僅占全國6.1%，造價師人數(shù)與建筑業(yè)總產(chǎn)值比值為0.95，遠(yuǎn)小于全國平均數(shù)2.12，存在造價師短缺現(xiàn)象。153從事造價需具備的技能（1）識圖能力（必要條件）；（2）扎實的語文、數(shù)學(xué)基本功；理解計算規(guī)則和各種規(guī)定，計算長度、面積、體積；（3）熟悉精通計價依據(jù)和當(dāng)?shù)卦靸r部門頒發(fā)的各種造價文件；（4）一定的施工經(jīng)驗；（5）掌握精通造價軟件。16第一節(jié)基本建設(shè)項目與項目建設(shè)程序1基本建設(shè)項目含義2基本建設(shè)項目分類3工程項目建設(shè)程序17

基本建設(shè)是實現(xiàn)社會擴(kuò)大再生產(chǎn)的重要手段，它為國民經(jīng)濟(jì)各部門的發(fā)展和人民物質(zhì)文化生活水平的提高建立物質(zhì)基礎(chǔ)。（1）含義：是指固定資產(chǎn)擴(kuò)大再生產(chǎn)的新建、擴(kuò)建、改建、重建及其與之相關(guān)的工作。（2）實質(zhì)：

就是形成新的固定資產(chǎn)全部經(jīng)濟(jì)活動過程。（3）表現(xiàn)：基本建設(shè)最終成果表現(xiàn)為固定資產(chǎn)的增加。1基本建設(shè)項目含義182基本建設(shè)項目分類

基本建設(shè)項目是由基本建設(shè)工程項目組成，根據(jù)工程項目的性質(zhì)、用途和資金來源不同，可將建設(shè)項目作如下分類：

19一、按性質(zhì)劃分新建項目：新開始建設(shè)的項目或?qū)υ薪ㄔO(shè)項目重新進(jìn)行總體設(shè)計，經(jīng)擴(kuò)大規(guī)模后，其新增固定資產(chǎn)價值超過原有固定資產(chǎn)價值三倍以上的建設(shè)項目。擴(kuò)建項目：為擴(kuò)大原有主要產(chǎn)品的生產(chǎn)能力或效益，增加新產(chǎn)品生產(chǎn)能力，在原有固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，興建一些主要車間或其他固定資產(chǎn)的項目。改建項目：為提高生產(chǎn)效益，改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量或方向，對原有設(shè)備、工藝流程進(jìn)行技術(shù)改造的項目，或為提高綜合生產(chǎn)能力增加一些附屬和輔助車間或非生產(chǎn)性工程項目。重建項目：是指因重大自然災(zāi)害或戰(zhàn)爭而遭受破壞的固定資產(chǎn)按原來的規(guī)模重新建設(shè)或在恢復(fù)的同時進(jìn)行擴(kuò)建的工程項目。遷建項目：是指原有企業(yè)或事業(yè)單位，由于各種原因遷到另外的地方建設(shè)的項目。20二、背按在篇國民排經(jīng)濟(jì)而中的仍用途積劃分生產(chǎn)懶性建查設(shè)項照目：是指存直接時用于底物質(zhì)半生產(chǎn)百或滿歸足物遞質(zhì)生賀產(chǎn)需燭要的塑建設(shè)星項目矛。具敗體包暢括工規(guī)業(yè)、幸建筑分業(yè)、代農(nóng)業(yè)蹲、林主業(yè)、精水利據(jù)、氣凱象、激運(yùn)輸摩、郵菜電、遵商業(yè)扶或物托質(zhì)供兔應(yīng)、潔地質(zhì)罪資源末勘探漂等建北設(shè)。非生產(chǎn)案性建設(shè)：是指滿墻足人民需物質(zhì)文笛化生活歇需求的夏建設(shè)項盛目。如私：住宅巾、文教捉衛(wèi)生、礎(chǔ)科學(xué)實賓驗研究逼、公用臘事業(yè)和麻其他建政設(shè)。21三、差按建吉設(shè)項逝目資卸金來姓源和掌渠道情劃分國家投眨資的建津設(shè)項目國家嚴(yán)預(yù)算蚊直接郊安排諒基本蹤蝶建設(shè)繞投資榴的建羅設(shè)項肚目，女其中雹包括王財政虛統(tǒng)借叔統(tǒng)還技的利幅用外芳資投辜資的長項目連。銀行領(lǐng)信用紹籌資拾的建低設(shè)項曠目通過銀喝行信用冠方式，澇供應(yīng)基營本建設(shè)憶項目。賊資金的暑來源有源銀行自皇有資金原、流通籍貨幣各蓮項存款掌、金融蓄債券等垂。自籌匹資金庸的建逝設(shè)項蛛目是指暗各地目區(qū)、題各部守門按恨照財鞏政制雹度提斑留的衛(wèi)管理收和自盞行分該配于述基本芽建設(shè)憤投資搶的項難目。唇包括補(bǔ)地方揉自籌鄉(xiāng)豐、部拆門自宵籌和行企業(yè)兇事業(yè)厘單位部自籌畢。引進(jìn)茂外資擊的建列設(shè)項漁目利用外政資建設(shè)太的項目利用長忌期資金揚(yáng)市場的轉(zhuǎn)項目22四、按素照建設(shè)懶階段劃殺分籌建項捎目只做準(zhǔn)愉備，尚東不能開檢工的項紗目。施工（艘在建）婚項目指正扇在建嶄設(shè)中饞的項今目。竣工驅(qū)項目工程咽施工拍已經(jīng)士全部漏結(jié)束部并通磨過驗息收。建成晚投產(chǎn)閱項目指工程燥已經(jīng)全憑部竣工侍，并通他過驗收沖，交付充使用。23五、勸根據(jù)瘋項目臥管理撒和項奇目經(jīng)太濟(jì)核句算需繡要劃飯分★單項工伶程有獨立嶺設(shè)計文撥件，竣晉工后可港以獨立珠發(fā)揮生才產(chǎn)能力冰或效益劫的工程微。單位緣瑞工程是單早項工鄉(xiāng)豐程的月組成習(xí)部分樹，有媽獨立獄設(shè)計摸圖紙寨、獨竿立施霧工條倉件、并獨立鄰計算統(tǒng)成本有，但普建成企后一押般不紐奉能單電獨生坦產(chǎn)或村投入瓦使用紀(jì)的工富程。分部工廉程是單位褲工程的脫組成部礎(chǔ)分。分項塵工程是分位部工而程的廊組成堅部分奸。243工程缺項目境建設(shè)殘程序工程項伯目建設(shè)串程序就歲是指建唯設(shè)項目養(yǎng)從醞釀御、提出攪、決策畫、設(shè)計古、施工植到竣工爺驗收整禾個過程絕中各項彩工作的護(hù)先后次曬序。特點：多行業(yè)免、多部量門密切誤配合；綜合葵性強(qiáng)返、涉膊及面難廣、峽環(huán)節(jié)師多。要求：按照另一定李的先牧后順攻序進(jìn)晶行項吉目建雨設(shè)、很妥善厭處理跑各個仗環(huán)節(jié)攏之間抗的關(guān)驅(qū)系，寨才能竊保證兇工程冠建設(shè)層的順膊利進(jìn)尸行。25工程項案目建設(shè)暴程序包但括以下傭八個階軋段：項目建議書階段可行性研究階段編制計劃書階段設(shè)計階段建設(shè)準(zhǔn)備及招投標(biāo)階段施工階段生產(chǎn)準(zhǔn)備階段竣工驗收交付使用階段建設(shè)前期26項目顫建議區(qū)書主說要內(nèi)仆容：建設(shè)油項目趁提出膏的必艦要性涌和依炒據(jù)，攜進(jìn)口妙設(shè)備城情況賣，國伯內(nèi)外在差距勻，概絲式?jīng)r，準(zhǔn)必然緩性，草可行俱性。產(chǎn)品方良案、擬絨建規(guī)模邁和建設(shè)庸地點的級初步設(shè)何想。資源響情況流，建腔設(shè)條舊件，唯協(xié)作犁條件宗；對粥引進(jìn)快設(shè)備施說明扔引進(jìn)覽國別康、廠釣商的號初步指分析捐和比干較。投資南估算木和資攝金籌毛措的曲設(shè)想畝，對酬于利蠢用外坦資的非建設(shè)味項目擇還要士說明告利用歉外資勸的理流由、仿可能畝性及韻償還龍貸款卡的大甚體測撇算。項目射進(jìn)度競安排銳。經(jīng)濟(jì)亡效益扣和社衛(wèi)會效德益的調(diào)初步襲估計教。2719私84年國家組計委明輕確規(guī)定皇，所有腎建設(shè)項鳴目都要夠有提出揪和審批咽項目建爐議書這障一道程棵序。項爭目建議級書是國煌家選擇估建設(shè)項泛目和有逮計劃的勺進(jìn)行可它行性研娘究的依訓(xùn)據(jù)。項目救建議樓書被定批準(zhǔn)附后，奸并不鉤表明歉項目鋒正式半成立甩，只派是反務(wù)映國憤家同遞意該職項目拉進(jìn)行虧下一喊步工肌作?！尚袖P性研紗究編制建議書主管區(qū)縣局總公司審批各級主管機(jī)關(guān)部門28可行性予研究，訪對建設(shè)看項目進(jìn)止行論證主要塘有：技術(shù)征上內(nèi)是反否先詳進(jìn)、灣實用搏、可糟靠；經(jīng)濟(jì)排上伍是掙否合秧理；財務(wù)棕上蒼