市政項目現(xiàn)場安全管理制度討論

一、項目現(xiàn)場典型問題（現(xiàn)狀）

現(xiàn)場典型安全質(zhì)量問題安全、質(zhì)量、進度、成本都是第一，到底誰才是第一。（健康、薪金、前途、家族）要認識到領導講話、原則與實施的關(guān)系，關(guān)鍵是組織調(diào)整情況下如何采取措施保證安全。我們總以偷工減料來說矛盾，以搶進度不顧安全質(zhì)量強調(diào)矛盾。上班與沖紅燈，加班與休息。如搶進度下的措施：本質(zhì)上是施工組織調(diào)整，如零交接無通風時間，氧氣袋措施；一次開挖超標的提前加固措施；平行作業(yè)防護措施（開挖臺架）。搶時間與上強度，添加劑、先壞后換。（蘭渝大變形）

現(xiàn)場典型安全質(zhì)量問題現(xiàn)場管控不住的問題除上述分包方利益驅(qū)動外（1）方案與交底針對性：最關(guān)鍵的是不執(zhí)行與不適宜互為影響惡性循環(huán)，執(zhí)行級別不斷下降。（2）現(xiàn)場管控力：管控主體是誰？是否有管控力？現(xiàn)場人員到底是干什么的，實現(xiàn)管理還是監(jiān)控點。處理還是批評。（3）崗位工作機制：是否能支持崗位履責，砼開盤許可、火工品供應等。（4）人的數(shù)量與履職：項目部管理需要多少人，大部分不缺人，而是缺少人的職責落實。（項目鋼筋連接，200米車站，2調(diào)度、4技術(shù)、4安全，結(jié)果不受控，更換作業(yè)隊伍）大量脫產(chǎn)干部，計劃、方案、交底、檢查記錄都是誰做的，領導是否看了，領導值班記錄？（項目現(xiàn)場案例）（5）工作狀態(tài)：安全總監(jiān)不知重大危險源，需部長拿資料。業(yè)主要求嚴、資金緊張，到底是什么職責，應該考慮什么問題？現(xiàn)場典型安全質(zhì)量問題管控案例：以資源組織來確保工法實施。（1）設備設施統(tǒng)一確保施工組織一致（2）物料加工統(tǒng)一確保工法一致（3）發(fā)放控制決定進度（4）沒有統(tǒng)一的情況下：資源的決定權(quán)，標準的決定權(quán)。（5）資源組織的保證。（步距-進場-標準-付款-訂單）（6）領導定期現(xiàn)場逐個面督導

現(xiàn)場典型安全質(zhì)量問題對代表性制度的理解（1）領導帶班制：不是做資料，而是要領導清楚現(xiàn)場情況，從整體項目組織層面發(fā)現(xiàn)并解決問題。（如前面很多都是項目經(jīng)理，至少是班子成員考慮和解決的事）（2）首件驗收制：目前逐漸演變?yōu)殚_工驗收，這樣理解也有道理，但易形成“過關(guān)”心理，應按照“試驗段”理念，通過首件結(jié)果確定工藝、參數(shù)，從結(jié)果控制前移到過程控制。（3）工序驗收制（三檢制）：前面已講過，工作機制是否能支持崗位履責，砼開盤許可、火工品供應等，現(xiàn)場工作人員是否得到足夠支持，反映問題是受批評還是獲幫助。

現(xiàn)場典型安全質(zhì)量問題對代表性制度的理解（4）樣板制：質(zhì)量標準的可視化。花錢作的標準，交底、培訓、班前；如何實用：做到現(xiàn)場、現(xiàn)場化培訓交底，實用還是噱頭；分包工程標準的實用性。（5）隱患排查（檢查）：更具經(jīng)驗者“換手核查”發(fā)現(xiàn)忽視問題，發(fā)現(xiàn)體系性問題，對現(xiàn)場型、體系型問題整改提升，目前已成為“反復折騰”的無奈現(xiàn)狀。（6）班組長質(zhì)量安全責任制：從蒙華鐵路開始推進，不是簽責任書、簽字，核心是可控的人（混崗），相信的人（分包）。（7）旁站制：管理人員數(shù)量與效果；機關(guān)層與現(xiàn)場層分離；對臨建的邊際影響；對事故事件和現(xiàn)場應急的作用；多元化培訓、區(qū)域管理的抓手。二、崗位職責解析

“管”“監(jiān)”分離背景“管生產(chǎn)必須管安全”。最早提出的安全責任原則，在早期中國經(jīng)濟建設大發(fā)展的背景下，指向明確易理解，后來隨著經(jīng)濟發(fā)展逐漸表現(xiàn)出對管理工作覆蓋不全的問題，增加為“管生產(chǎn)必須管安全，管業(yè)務必須管安全”?！耙粛忞p責”。高度簡煉的總結(jié)，包含了“全員參與”內(nèi)涵，但給人一種“憑空多了塊職責”的感覺，推行過程中遇到不少困難，但借助外部環(huán)境和內(nèi)部管理需求，取得當前的成果。由此演變的“一崗雙責、黨政同責”、“專業(yè)管理、綜合監(jiān)督”?！肮堋薄氨O(jiān)”分離。對前兩種原則的進一步繼承和發(fā)展，特別是更明晰了“專業(yè)管理”與“綜合監(jiān)督”的關(guān)系，對目前事實上存在的“重疊管理”“重復加強”管理現(xiàn)狀下，如何理清職責有較強的指導意義。比起前面的提法，更加適應于企業(yè)管理。

“管”“監(jiān)”分離解讀一崗雙責與不履責：責任是崗位自帶、長期形成，再由文件固化的。通過實踐進行優(yōu)化改進，再通過修改文件完成。有些是法定職責，單位規(guī)定職責只是法規(guī)解讀版。如有些文件是強調(diào)你把什么工作做好，防汛防寒等。管理理念與實際工作的區(qū)別，中國式思維，引導與理念：人的不同角色：子、父、夫。管監(jiān)分離的核心含義是分開說、理清楚，不是分開干不相關(guān)。管監(jiān)分離主要明確的是指揮、技術(shù)、資源和監(jiān)督系統(tǒng)的職責和定位，但其外延含義還包括項目、處層級是管，局、處層級是監(jiān)，所以自控能力主要是說項目要具備自控能力，處、局要具備推進項目自控能力提升的作用。

“管”“監(jiān)”分離解讀工程施工的本質(zhì)是在項目部組織指揮下，工程場所不變，由人操作機械設備，按照規(guī)定的技術(shù)工藝，對原材料、半成品、構(gòu)件等進行動態(tài)操作，實現(xiàn)成品。具有流動性、變動性等特點，其生產(chǎn)安全靠合格的材料、合理的組織、可靠的工藝、正確的操作來保證。安全生產(chǎn)具有明顯的冗余管理特征，也就是說只要組織指揮、技術(shù)保障、資源配置全都做到位，就能保證生產(chǎn)安全，監(jiān)督系統(tǒng)是在此基礎上的富余設置，目的是提高可靠性，在前一道防線故障失效的情況下，作為后續(xù)保障和應急儲備，其關(guān)系是互為補充、不可替代。

“管”“監(jiān)”分離解讀以高層建設清潔“蜘蛛人”為例，其作業(yè)平臺本身必須具備充分的安全性能，且必須有安全繩等措施，如將安全管理重責主要由監(jiān)督系統(tǒng)承擔，相當于僅掛著安全繩來作業(yè)，其風險之大不可想象。但只有作業(yè)平臺，沒有安全繩也不行，兩者各司其責，共保安全?？v觀股份公司生產(chǎn)安全事故規(guī)律，總體向下和折線反復的趨勢同時存在。出事了，緊張一陣就會好些，折線向下；平穩(wěn)了，放松一陣就會變壞，折返向上。究其原因，企業(yè)安全管理水平整體上升符合內(nèi)外部環(huán)境變化和社會發(fā)展水平趨勢，但由于不同單位、不同項目管理體系運行和自控能力水平的差異，決定安全生產(chǎn)整體保證能力還達不到平穩(wěn)向上的管控水平，急需統(tǒng)一思想、整體發(fā)力來改進提升。

現(xiàn)場“管”“監(jiān)”分離1、項目實施方案定位（1）目前項目管理現(xiàn)狀。系統(tǒng)管理與工程建設的矛盾，系統(tǒng)管理是按部門職責分割事項，但工程建設是人料機的流水線活動，本身無法分是哪塊是哪個部門管，造成一項工作涉及多部門職責，不可避免存在職責交叉和推諉扯皮現(xiàn)象。如初支質(zhì)量涉及生產(chǎn)、技術(shù)、安全、質(zhì)量、成本、試驗等，都不管才會出問題，有一人管其他人都不管也沒事。（2）實施針對性措施。面對這種現(xiàn)狀，針對“管”“監(jiān)”分離，不是施工現(xiàn)場是否做到位了，而是每個部門和崗位是否把該做的都做好了，做到位了。（3）措施的目的性。以“管”“監(jiān)”分離為抓手，解決目前項目實際存在的問題。目前存在最大的問題是以管理資料合格為導向的要求方向，以“做資料”代替管理，現(xiàn)場投入實際管理的力量不足。專業(yè)+區(qū)域，管理+現(xiàn)場

現(xiàn)場“管”“監(jiān)”分離2、項目實施方案需針對的問題（1）該管未管。決定現(xiàn)場是否受控。該管的工作是否進行有效管理，從安排工作、提出要求、現(xiàn)場檢查等方面入手。（2）該盯未盯。決定現(xiàn)場安全水平。這也項工作很關(guān)鍵，對現(xiàn)場問題是否盯著整改了，是否以罰代管，交待了事。（3）該想未想。決定整體狀態(tài)形象。對存在的問題是否深查原因，是否深入思考，以根本措施解決或減弱問題。管要管好，監(jiān)要監(jiān)全

各崗位履責重點1、項目經(jīng)理管理制度中自己意志的體現(xiàn)責任制考核與重點工作結(jié)合，未落實追責崗位能履責的機制，砼開盤許可、火工品供應等安全檢查是否帶隊，每個人是否都看了，大家做還是一個人做，全寫還是選寫，是否分析和解決問題安全培訓、安全投入、應急預案等是否追問。分批組織的提前備用，應急準備的提前了解，技術(shù)和資源準備、標準化。定期組織危險源及措施討論。進行決策時是否考慮安全性。重大隱患是否始終盯著。以資源組織來確保工法實施。設備設施統(tǒng)一確保施工組織一致；物料加工統(tǒng)一確保工法一致，發(fā)放控制決定進度。資源的決定權(quán)，標準的決定權(quán)。資源組織的保證。（步距-進場-標準-付款-訂單）現(xiàn)場典型安全質(zhì)量問題1、不按規(guī)定施工的等效替代。2、怎么更合理的施工組織。設計預拌砂漿，實際使用自拌?，F(xiàn)場無計量，購砂-地面場外堆砂-裝吊桶汽車吊運至車站負一層-負一層堆砂-小車運至負二層-負二層拌合。解決方案：砂計量袋裝，水量具或定高，現(xiàn)場拌合效果檢驗?，F(xiàn)場典型安全質(zhì)量問題現(xiàn)場典型安全質(zhì)量問題1、出于施工進度需要拉中槽施工，沒有充分安全評估2、隨意拉坡，并經(jīng)公司批準3、如何確保穩(wěn)定性，如何補償4、如何最大限度地降低風險，高度、寬度、榀數(shù)。5、如何確定低線

各崗位履責重點2、項目總工以技術(shù)保安全，以工程技術(shù)措施解決問題。施工方案對安全生產(chǎn)的保證能力。方案與交底針對性，最關(guān)鍵的是不執(zhí)行與不適宜互為影響惡性循環(huán)，執(zhí)行級別不斷下降。步距控制，以初支緊跟下半斷面封閉工法徹底解決。（安全性和施工組織原理）善用場地布置方法解決問題（策劃與實施、標準化）：隧道200米組織；橋梁施工組織；路基與防護等。超前地質(zhì)預報的核查，內(nèi)部控制，外部的及時性、核對與反應渠道。監(jiān)測點距離選擇，最大值與變化、有水、較差處。量測點的設置與保護。破壞后的處理。成果的及時傳遞。以現(xiàn)場施工布置策劃來管理。對方案和交底落實的檢查控制。各崗位履責重點中臺階一次開挖4榀下臺階一次開挖4榀爆破設計的控制權(quán)問題，火工品審批單，非專業(yè)人員管理方法（每次用藥的追蹤統(tǒng)計）現(xiàn)場典型安全質(zhì)量問題現(xiàn)場典鞭型安全效質(zhì)量問地題1、鋼疲支撐夕中心跑偏差共指標2、牛污腿、子掛板栽的結(jié)勇合3、接頭慶的處理越考慮4、架設幟預控現(xiàn)場略典型姥安全暖質(zhì)量激問題模板架厚設的設玻計與控間制逆作法L筋套筒傻控制現(xiàn)場凡典型牌安全限質(zhì)量德問題現(xiàn)場要漲多想一采步：施工誼工況和變化絨后防詞護措擦施變牌化（飯管線掘保護均）使用處不同幸來源淡的定藝制設君施的訊統(tǒng)一碗化考朗慮各崗位檢履責重城點3、機電憐管理設備挖巡檢表：自己有按斗制度餓管理剃；租嚼賃參捉照自扮有管酷理；綁分包穿方提尾供主郊要從品保證宵使用決功能彩。特種編設備透：報堡檢真慕實、拔有效奴、對叔應。午人員參持證漿，動病態(tài)核怒查?，F(xiàn)場診管理機：超贏速、東超載濤和違黑章作亂業(yè)怎征么從征根本端上不賴發(fā)生灰，其窗他設忠備修撲理：活如何嚼確保導斷掉昨動力心，多普起攪噸拌機姻事故人開不堅了設備譯。農(nóng)用攪車：蘭專項指文件縱，準專用條驗件，束按特伸種設撕備管末理。叢事故信案例陶，甚巨至在番簽租牢賃合映同中其就寫博明拉末噴漿季料、丟拉人繼上班疑。運人：宋車輛準腦用、人他員準駕產(chǎn)、升級偉管理。遠摩托車本、自行泊車管理記等均應買考慮。維護過載程：防主護措施擴的到位特殊用抖途：如壓何提前忽識別需恩求，過迫程中的艦管理，岔卡控手佩段應進行須裝運區(qū)粥域現(xiàn)場縫作業(yè)策纖劃，識駝別所有居可能的好交叉作占業(yè)，明胳確運動姥范圍和神防護距垃離。（講調(diào)度、幼測量人險員）現(xiàn)場典庭型安全址質(zhì)量問拿題在盾構(gòu)雞機前方澇加設注推漿設施適，沒有點進行統(tǒng)書籌規(guī)劃現(xiàn)場典閱型安全纖質(zhì)量問議題裝載毅機經(jīng)奴常作裙為提友升或風運輸肉設備鵲使用1、部皂分項轉(zhuǎn)目配亭備隨泰車吊亮解決接，但羊洞內(nèi)因提各升作紫業(yè)特黑點，粗有高著度限爬制。（上拾舉與兩下吊尼的區(qū)晴別）2、如果樂必須用貝于提升針或運輸書，應參戚照特種設臉備管理近。（因看煤不見前返方，撞李設備、勢撞人，蟻吊發(fā)電飼機摔壞猴等）設備機版電管理現(xiàn)場典賊型安全旦質(zhì)量問蔽題1、拱詳架分籮段高題度不面合理學，應它調(diào)整繳適宜金高度濫。2、如拱尼架分段自不變，匯應設計洗加工作悔業(yè)臺架螺。1、液故壓支誦撐存?zhèn)冊陔[貧患，享并且尾難于宇高空兆防護甘。2、超前戴規(guī)劃，才原風管洲掛在右器側(cè)，改恐為中間膨在施工駱時應提陶前預埋桂。3、掛風擋管經(jīng)常碌性作業(yè)芽，應設業(yè)計使用搏作業(yè)臺將架，或霸配自升嚴式平臺碗。典型問咱題圖片自卸工汽車欲維修潤無支擴擋裝載機點維修無肥支擋現(xiàn)場監(jiān)硬督重點臨時戀用電:電線援順直優(yōu)，架扁設在嚴墻上悼；電帳箱穩(wěn)門定，帶均在歸開關(guān)姿箱取本電；醋配電聰箱鎖謊住，晌專用順電工逢管理猶；線核纜長賺度合疲適，卡多余剖盤起紀；接鞭線和憑插座植的管活理控援制?，F(xiàn)場典劇型安全爽質(zhì)量問媽題車輛運傾輸現(xiàn)場嫩管理狡：超犯速、割超載煉和違亮章作憂業(yè)怎汁么從她根本耍上不灘發(fā)生壩，其低他人翁開不布了設怕備。案例：完噴砼+人事故菊，水溝爛蓋板超辟載，如殘規(guī)定強栗制停車朋，分不線同種類棋數(shù)量，嶺洞口值琴班、裝身車許可懸。掌子汽面、勤二襯棍區(qū)域陪布置策劃：三應進行付裝運區(qū)慘域現(xiàn)場作媽業(yè)策劃睡，識別渠所有可能稻的交叉愉作業(yè)，具明確運休動范代圍和順防護胳距離切。（調(diào)祥度、栽測量俯人員手案例泉）現(xiàn)場典承型安全五質(zhì)量問僚題特種設約備出于果用工成看本和人音員培訓跨考慮，套很多特灑種設備雖有師帶穗徒的情廊況，大疲部分事煎故都是蠢徒弟操溉作時發(fā)群生的。用電設建備取電誘插頭的駝完好性郊移動式袖與固定治式自有設襲備：管組用養(yǎng)修憶專業(yè)管沖理租賃設司備：用初好維護芽好分包依設備勸：狀擋態(tài)良幟好典型棋問題罷圖片配電射箱PE線未稱接動力線陳用插板代取電現(xiàn)場衛(wèi)典型蜜安全夫質(zhì)量駐問題電動帽葫蘆霉吊點富的可裳靠性吊斗腸荷載載核定畜與控莖制各崗位止履責重慨點4、非細標設訂施作業(yè)臺頌架是否騾經(jīng)過專銜項設計眾，36伏安全精電壓，銅防高墜柏措施（芽防護欄旋桿）。姜臺架上衡的風水左管、電揀線路應辮進行定乎型化設煌計，臺伸架移動仰方式是復否合理探。防水遠板臺由架設航計，昨考慮慰過電依線路憐的措寶施，啟定型怒化設伍計。視防高飄墜欄委桿設姜置齊正全，創(chuàng)套管逼必須哨保持暫良好移，考你慮防爹水板捧臺架掏和模更板臺咳車、魯修補戚臺架熄過孔碌位置抬，與熔風管蜘掛設豈高度搖的協(xié)克調(diào)。欄桿拆的設此計考謀慮上狠料需仗求（錢欄桿政的方尤向考稀慮）掠，移獸動性漫與穩(wěn)既定性徐，套移管翻允板需溪求（販割除囑），就高度旨不夠掩加腳赤手板膏在防下護欄則桿上療（應毫加高垮一臺賽并加染防護律）。臺架蜂的檢日查維辦護機或制，扭重點柿是腳悠手板泄、焊宗接、輩固定草、步世梯、強伸縮經(jīng)式鋼凱管、具移動插受力夸部分片，誰遼來負售責，傅變形湯修正兔、更汗換的洽標準袖?，F(xiàn)場踐典型涉安全礙質(zhì)量盯問題臺架的好檢查維徑護機制街，重點油是腳手廳板、焊折接、固最定、步艙梯、伸健縮式鋼歉管、移庫動受力片部分，吊誰來負扇責，變晉形修正步、更換屈的標準聾?，F(xiàn)場派典型孤安全汽質(zhì)量奏問題1、臨御時作合業(yè)架酷也必誓須經(jīng)荒過設笨計、棍驗收2、現(xiàn)核場拼浪裝簡構(gòu)易架叨需設敞計，壩可預果壓3、作爭業(yè)架拉應有飼許可脊荷載劑，如肌何控省制超允范圍俊，鵝意外挑情況艙下的緞處理臘（如成返工聞）4、鋼友筋抗屯傾覆件問題忙，坍業(yè)頂、殘側(cè)向5、市咸場鋼岔管大買部分士為非鹿標產(chǎn)旱品，都降級僵使用現(xiàn)場典荒型安全發(fā)質(zhì)量問纏題作業(yè)臺芬架現(xiàn)場典灣型安全伏質(zhì)量問晃題新加缸坡的庫作業(yè)識臺架各崗冰位履喚責重戴點5、物夸資管旺理現(xiàn)場管其理一直犧存在空雹白，傳弱統(tǒng)物資盼管理是駛購、存形、發(fā)，陪領用后傳的存貯宮、使用襪是否合蛋規(guī)，有敢無浪費敲，一直懷是空白吵。火工儀品的管退庫繼一直饒是個蠻問題頓，曾倚提出舟押運項員方錫案（演人始途終是橫最笨頑的方歌案）稈，可添嘗試習必須才實時蛛核銷嘉方案桿、配初送制自方案慚。領艱用空帶白單魯頻發(fā)獎，審啊批人傾制度槍設計織是關(guān)悲鍵。其它匹易燃爐易爆于品的惱貯存五使用悟，如和：氧墻氣乙茫炔、橋防水沿材料歌、油泊庫、臘小桶條汽油姜、油追漆等絞。庫飄房、建可靠捏的消少防措狀施。下料規(guī)缺劃，合道理搭配顏，減少位浪費，摩減少搭裝接。屬材工藝設曾計范疇隸，BM幻玉I技術(shù)延的運趨用。如何逐通過頁庫管右、使廚用規(guī)腿劃，著實現(xiàn)鍋先到叔先用詞（水捧泥、尋添加糊劑）止，其纏他物徒資盡慢量按灘周期居使用煩（鋼森材防幼銹，恒加工透早用遷）鋼管非洽標產(chǎn)品旨問題，族降級使士用措施錄。勞保特、安措餐等升級宇。物資好管理弟人員聽是否淡對材墊料貯仙存、跌使用卸等情問況進土行監(jiān)織督檢擋查，廁對發(fā)廈現(xiàn)問貍題及膜時跟銹蹤處凝理。各崗錢位履超責重購點現(xiàn)場典忽型安全桃質(zhì)量問飽題水泥既先到擁先用幕；砂爪石料撓控制現(xiàn)場虜?shù)湫推及踩荣|(zhì)量候問題材料標杜識的作犁用發(fā)揮標牌愛與劃沸區(qū)標態(tài)識結(jié)嫁合各崗狐位履西責重析點6、培訓疤后勤所有天人員脖必須危經(jīng)過鋤培訓接上崗酸，如宵何從究機制芒上保撕證，獨進場忍登記撲、體逗檢、生培訓木考試監(jiān)、然秩后上緊崗。癥（從俘更高羅層面每上組具織，撈到項造目前渠已完翠成。答到現(xiàn)黎場隨攤意換縱人問港題。?。┨胤N斧作業(yè)持人員牛持證扮上崗包，單發(fā)位的惱法律唇責任怖。從紙資源由配置掩層面鑄策劃半管理姨，現(xiàn)申場使伴用量派與持銳續(xù)到閥場。賴持證避上崗壞與維餅護生序產(chǎn)的蠻關(guān)系秘。守勒法與盒現(xiàn)場災的差陰異。作業(yè)隊陶伍無專購人配置摔，值班戒干部與瓦值班電洲工，自光有人員蜻臨時替拆崗。培輩訓與進傘場許可也配套。在進場許唐可如何物做到（膝人車分幻玉流，刷亭卡每月裹續(xù)）。生活區(qū)瞇電是大藥問題。嶼如何保臺證用電宿需求，越插座是均否夠用析；是否便能做到憶無插座套；限電趟跳閘措弄施；開陷發(fā)36V充電插癢座；作翻業(yè)人員次做飯問村題。生活鹽區(qū)消織防問赴題。深使用多規(guī)定粉材料蘋板房歌；用篩火、府高電毯區(qū)域紅必須里與宿映舍分池開，申高層伙雙通雹道。各崗位未履責重乎點7、分包手管理首先避讓免對立椒關(guān)系，差通過合費同、利哲益趨同痛實現(xiàn)管型理。質(zhì)價傭相等鴿的理冷念，躬樣板餡驗收階管理擺。如畏：拱協(xié)架加辨工風險貧承擔熟的理乖念，欲是否剛提前棄考慮樂。如武：工匯傷費休用合同約席定項目象，如何降實實在蒙在地管艦理，不瓦要以自憑身體驗吐來套用揭，設備這清單、枕關(guān)鍵人鴉員清單訓的投入艘，自身鄙設備能防力反而澡舉報的遺案例說卷明。高危峽作業(yè)矮、作鉗不好充的自震控：此供電擺到二養(yǎng)級配群電箱克還是累開關(guān)衡箱；灣特種撒設備藏操作戒交給賊作業(yè)想隊還唉是自傻控；罩火工天品是掩領用悼還是悼配送殺。成齊本與滿受控塘問題弟。通過利幣益關(guān)聯(lián)撓驅(qū)動為謹雙贏打疑下基礎謀，引導榨分包方渴主動做止好超欠膠挖、初伏期支護僅、仰拱政、防水州、鋼筋葬砼施工訪等關(guān)鍵黃工序；陪以合同凈條款、驕考核結(jié)匯算機制厚，促進富分包方板與項目屢部目標肢一致。管不疊了的濁問題沉：擅吵自提懂高標釘準還域是確您實沒耕有達田標；盛對現(xiàn)尊場人肚員超竟能力雨還是眾不作仙為。各崗位迷履責重桌點8、副經(jīng)咽理守土憲有責怨，區(qū)喊域內(nèi)剃各項落事務撐落實煩的包協(xié)保責喚任。三同趴時，廳安排煮生產(chǎn)夏的同孫時要桃考慮盒到安嘗全措哲施。看見問哄題要處恐理，找巧安全總總監(jiān)的案痕例。對其他宗人也一洞樣，一應定要出趙手，現(xiàn)豆場施工兩與機關(guān)猜管理的純區(qū)別，性現(xiàn)場解坦決到管膛理手段湖解決?，F(xiàn)場檔典型熟安全蹲質(zhì)量尺問題基面筐處理焊接犯質(zhì)量錨桿反施工如何為鈴施工創(chuàng)拆造條件如何做氧到及時賺性現(xiàn)場兔典型哪安全剩質(zhì)量墻問題1、連接獻板的水征平?jīng)Q定蓄拱架整雄體性，唐燒孔、哪焊接不求好、無第連接板那等2、工鋼辱接頭加旁幫焊，緣瑞不得放魄于拱頂氏（剪力棍最大）3、檢筐驗二瞇維碼插控制現(xiàn)場典瞧型安全遞質(zhì)量問確題作業(yè)通侵道現(xiàn)場痰典型橫安全榜質(zhì)量虎問題作業(yè)助通道現(xiàn)場敗典型飲安全萌質(zhì)量禾問題作業(yè)愛通道現(xiàn)場典攝型安全償質(zhì)量問雪題作業(yè)勉通道可設置現(xiàn)場隙典型謊安全典質(zhì)量腰問題出碴嫂開洞漁如何桿辦前面介封閉浮措施茶清理現(xiàn)場槐典型獻安全默質(zhì)量見問題采取茫措施亡的目壯的方法別落實孔沒有達到效情果沒有現(xiàn)場次典型聲安全疑質(zhì)量是問題條件好僚的要出電形象，獄場地受年限不能碗打亂仗現(xiàn)場謹?shù)湫捅踩珗再|(zhì)量機問題安全活監(jiān)督錢到底課是干丙什么示的內(nèi)外無部定技位的狂差異扎，外注部事則故調(diào)臺查處玩理的觀二號匠人物箏（案蓋例）飾，安饒全生宴產(chǎn)法鴿中增秒加了撕輔助草性工否作內(nèi)跌容。管理現(xiàn)麗實中雙陜重管理因，凡是陰安全管棍理的內(nèi)潑容，前甩面都有染人管了少。管理研首先有郵別人管唯，最后味一道防蘿線，不險得罪別粘人就得孔罪自己鋒。工作考成績、封工作內(nèi)遣容與到奏底是干斗什么？要求遇：崗誤位關(guān)圈鍵是早認真翠負責悄，必捉須覆活蓋關(guān)航鍵工繭作，錘提前前安全阻評估唉能力適，具捕備安侵全措臥施建上議。關(guān)鍵：政作業(yè)安強全條件執(zhí)驗收；驚重大危兇險源的剖評估把繼控；應燭急管理俘到位不兄虛化；下現(xiàn)場隱平患排查淺與跟蹤衫；資源剝投入或綁措施不滴到位的沿出手；談管理行節(jié)為的監(jiān)貸督要突百出。項目全經(jīng)理兆要有供對安叔全總糟監(jiān)要冰有清胸醒的仆定位勺，到拒底是脆干什觸么的業(yè)，以茂前應較對時舌從來綿沒有優(yōu)發(fā)現(xiàn)仔在做鏈安全阻管理癢的事趙。目前形忘勢1、專沈業(yè)背脅景屢次通棟報專業(yè)株背景、傻技術(shù)職鄙稱數(shù)據(jù)筋難看2、素質(zhì)員水平負面評憐價和評股論不少鴿，履責無、推責勻、只會頓罰款、懶現(xiàn)場巡充查安全拌帽等情壘況3、崗位摘任職相比逼其他栽，愿序干的捧人少嫂，存稻在崗塊位與量能力云的差膜異。散二處青當時貴任職教的案稿例4、崗位愈自身責任重妹、得罪祥人、兼模職多、晝事太多紅、迎檢益多，不耍想干目前形秤勢集團的露形勢1、項目朝部班子懶成員數(shù)穗量大幅礙度壓縮攜，一般6人左右挑。誰兼乞并誰的漏問題。2、形筒勢發(fā)微展問潮題，曉由責玻任分仇明向碌合作夸互助甘發(fā)展攜，一粥味推市托只南能孤蓄立自貍己。3、職業(yè)事規(guī)劃，代不但安集全總監(jiān)躲是天花求板，其攏他都是累。晉升倍職務關(guān)不鍵是與鉤上一級形工作的賴重合度柳。舉例未：項目壞總工，恐機電總犁工，商調(diào)務經(jīng)理廉，辦公企室、財醒務等，夕物資管猜理人員伍。測量場、試驗即。4、個人緣瑞能力，址是否利癥用崗位繁機會鍛背煉自己祖的能力智。干事淹的能力失，思考辨理解的泳能力，娘總結(jié)分鹽析的能久力。中國中爬鐵總承更包和投穗資項目紹帶來的謹影響。安全縮慧生產(chǎn)奴基本扮概念事故虜責任繳：主譽要針殿對活這動組他織者酬的責隆任。勞動者臂無罪。組織串者對姿參與筐者的端生命噴負責賴。擦玻璃群的例子購。本質(zhì)安該全：通規(guī)過設計習等手段拿使生產(chǎn)警設備或柜生產(chǎn)系那統(tǒng)本身料具有安覺全性，冒即使在剖失誤操應作或發(fā)畝生故障梅的情況長下也不屑會造成叉事故。失誤-安全功秤能。故慶障-安全功劇能兩種盡安全摸功能澡應該施是設廳備、返設施惡和技茄術(shù)工惜藝本至身固規(guī)有的儀而不劍是事屈后補洞償?shù)难?。雙手底開關(guān)幸、過蜓載裝裳置、勝漏電殘保護本質(zhì)安合全延伸通定義：本質(zhì)墓安全緊型企依業(yè)，籍指與氧生產(chǎn)絨安全浸有關(guān)鐵的各隊個基揉本要滾素，弦如人語員素翁質(zhì)、雪技術(shù)冷設備枝、生叫產(chǎn)作熟業(yè)環(huán)視境、姨制度憲流程芽（人餓、機郵、環(huán)妨、管謊）等茅，能忠夠根圈本上吳保護魔安全材可靠僻的企站業(yè)?；靵y管交理的致伙命度和奧打折效蘿應安全生嚴產(chǎn)費用傷管理現(xiàn)壩場措施項目迅部反渾映的生實際搏困難而：1、安全漸費用票張據(jù)收集連存在困挑難。主賤要集中伐在沒有融統(tǒng)一問規(guī)定乳，不知親如何忙統(tǒng)計痰提供，票據(jù)開表具滯后察及不合辱規(guī)；有些費帖用在憑朗證收窄集方超面很訓難做桿到及門時、段準確貢，培帝訓、鍛檢查剃、評茶估等逗發(fā)生悼的費運用又被較為鋼抽象森，難因以舉扯證。2、在集愛中購置繭大批材闖料時，悠供貨方框僅出具灣一張發(fā)短票，相蚊關(guān)涉及趣安全用值品材料恰無法單薦獨羅列氧開票，墊造成列歐賬存在免一定問朱題。3、部分售現(xiàn)場產(chǎn)其生相關(guān)輝的安全雜工作費珍用，但員無發(fā)票早作為支而出證據(jù)。4、安型全費杯用投雕入計縫劃與炮現(xiàn)場舍實際庸脫節(jié)嶼，計劃與橋?qū)嶋H完徹成出入偏劍大，安誰全生產(chǎn)樹費計劃太準確性貴待提高安全拼生產(chǎn)賓費用肢管理效改進統(tǒng)一毛費用送計統(tǒng)促科目到歸集：對榆現(xiàn)場企列銷事情況例進行植統(tǒng)計關(guān)，規(guī)隊定科口目名平稱，朋起到標控制悄列帳血、便頌于統(tǒng)博計分旺析的起作用明確瘋費用孟計劃稼要求：項目懲策劃時糖根據(jù)整晝體進展爬，設整曾個項目董周期的鋪計劃（遼只定總菠額）；稅年、季凱按全周才期計劃炊和施工社計劃情蜻況制度漁（分類猾分科目伶列）；炕每月按畜部門分府具體項葉目計劃欲，誰花姜錢誰計五劃，與勤資金計差劃同步些。核銷君與投暴入控棵制：為側(cè)達到肚效果抹，安優(yōu)全投止入核嘉銷增慣加安鍬全總狡監(jiān)簽熄認環(huán)慎節(jié)；悼花錢罷的人掏為該念列未紡列負僑責，隔安全柄總監(jiān)盲對不雀該列低列入療把關(guān)咬，項狐目經(jīng)遲理對唯是否博足額悼投入切負責諸。管控業(yè)措施：采腿取密印集檢饒查追菊責的躲推進尖手段暴形成童習慣路。四、克市政霸管線覆及設欲施破蛋壞事栽故案要例一、杭兵州地鐵“8.鴉28”燃氣管驅(qū)線破壞賴事故1、管線胸基本情撇況三處慰施工限的杭嚷州地奇鐵四饒?zhí)柧€五標硬南星尚橋站斤，站錢內(nèi)有習一根DN用30裳0中壓鼓燃氣母管，挑設計訊埋深1.2障O米。因與峰一根掃自來蠅水管萬交叉濃，采用汽調(diào)高至標高汗的方碑式繞令開避畜讓，此段楚約8m長的通燃氣溉管道井離地長面30c畫m左右量，天旗然氣膝公司采用育管溝更蓋板菌方式對這吸段管組道進饅行了廢保護柏。杭州地揮鐵“8它.2澆8”燃氣鋤管線芳破壞云事故市政數(shù)管線獻及設烈施破災壞事侄故案盛例一、杭余州地鐵“8鏟.2敲8”燃氣灶管線濟破壞限事故2、管線披探查情頓況項目掌部采拉取了仍探挖網(wǎng)和管欣井調(diào)漫查，道在距傘破損彼點東挑端1米處屬挖探穩(wěn)坑，掩在西殘端19.降3m處閥門悶井調(diào)查層，均與嚷設計圖啦紙中埋堡深1.摔2m一致駝。項目淺部誤配以為貢已探掘查清括楚。市政譽管線死及設盲施破捧壞事鎖故案懷例一、套杭州杠地鐵“8.蒼28”燃氣蕩管線箏破壞千事故3、管線鋪破壞過巷程201味5年8月28日9時33分，夜現(xiàn)場銜在進幕行管止線探斗溝開協(xié)挖和菌導墻姐施工擔時，在路面斤下發(fā)現(xiàn)袋障礙物京，實際為愧燃氣管賺線上方裝的鋼筋垂混凝土盯蓋板，滾現(xiàn)場管眾理人員疏指揮操歲作司機采用PC逢20循0鎬頭機先破除時，解擊穿吼蓋板訴并打必破DN乘30叮0中壓燃教氣管。市政管驚線及設奧施破壞坦事故案母例一、有杭州橡地鐵鋸燃氣況管線貸破壞化事故4、管線銀破壞后醬果管道突被擊循穿導卡致燃渠氣泄糖漏，立燃氣廳在管框內(nèi)壓怨力下貍形成梯氣柱宰噴出厘，高佩度達30m，造成德事發(fā)地灑段燃氣霧供應中扶斷，周控邊行人紡和住戶搞緊急疏孤散，附舞近道路母封閉。如當時睡遇明火更或火花給，后果平不堪設棗想……市政拔管線縫及設葉施破腰壞事陣故案準例武漢艷天然渠氣爆斗炸事昌故20悲10年3月15日，敲中國宇一冶映在漢迷口二師環(huán)線割施工皮時，城將直骨徑40夸0毫米的湯天然氣謀管道挖闊破，帶橋壓天然娘氣泄漏蜓后爆燃鳥起火，完燒毀一肆棟4層樓中篇財物，口造成200說0戶居腫民停凳電，50爪00戶居民徑停氣，沫數(shù)千群秩眾被緊輔急疏散啊，附近船交通一冷度癱瘓居。市政管駱線及設盼施破壞昆事故案裂例深圳割燃氣痛爆炸戴事故200敏5年5月12日，深偉圳市福雪田區(qū)某棵施工工采地采用崖機械開梳挖，造宮成埋設蓮該處地漠下燃氣鞏管道斷遣裂，大停量燃氣畏泄漏于濟電纜溝侵、地下槍通道等陶處，導致裂連環(huán)嗓爆炸月。事搬故造優(yōu)成1人死亡懶、16人受踐傷，襖多輛狐汽車繼損壞賓，70權(quán)00多用戶糠燃氣供疑應暫時煎中斷。市政管述線及設隔施破壞迷事故案姑例一、音杭州銳地鐵“8.桐28”燃氣管得線破壞酬事故5、事沫故造取成影潑響（1）事故站造成300桑0多戶名居民卷中斷蘿供氣6個多森小時都。（2）事字故發(fā)箭生在賀敏感瞞時期勺，受舟到國弊家安乓監(jiān)總帥局、鈔國資葡委高全度關(guān)罩注。（3）該事求故被杭釣州市做慌為典型間，市政孝府相關(guān)異部門、扁地鐵集鼠團召開斷了燃氣粱管線泄于漏事故芒現(xiàn)場會遞。（4）集蚊團公欺司被剃股份繁公司源嚴厲速批評累，該認事故胸在3季度手視頻震會上找進行終通報凈。市政幸管線戚及設鄭施破飄壞事島故案香例一、裕杭州殃地鐵“8.替28”燃氣利管線稍破壞雖事故6、事勇故教鈔訓（1）項目胸部對茄燃氣府管道逼破壞的重大吼風險婆認識進不夠殃，未準益確探衡明燃狼氣管見道位佛置，就違規(guī)組織耳地連貌墻施欺工。（2鎖）在城區(qū)益施工環(huán)顛境下敏勁感性差土，未事先喇發(fā)現(xiàn)燃怕氣管與書自來水隨管交叉呈問題，瘋在發(fā)現(xiàn)術(shù)鋼筋混鍛凝土蓋答板障礙傾后，不上做調(diào)查逃判斷就旗盲目冒閃險使用昌鎬頭機榮破除。（3）技術(shù)租交底、專項代培訓、晨制度學屑習不到稻位，現(xiàn)歷場管理零人員和絨作業(yè)人鼠員不具組備正恰確處徑置能疫力。（4）項目現(xiàn)場管居理人員旁站盯曾守失效，指揮不靈。（5）三處對回項目監(jiān)蓮管不到暑位，未充嗓分有約效發(fā)諒揮事前管部控的系統(tǒng)管理作用。注意砼進蓋板、PVC管、于磚石蹈結(jié)構(gòu)喝、松婦碴等賠。市政緩管線趨及設餓施破腰壞事域故案銹例二、成躺都地鐵“6唱.2五3”污水倒均灌事故1、項目鏡施工和吹管線基羽本情況由京隧建尋施工的罵成都地笑鐵3號線2標磨欣子橋零站，亂在進查行C出入口倚基坑施牽工開挖鍛至中部云時，發(fā)現(xiàn)坑圓南側(cè)污物水檢查守井井壁濕侵入側(cè)件墻結(jié)構(gòu)迎內(nèi)60吃cm。污水檢準查井井哀壁為0.4菊m厚鋼況筋混僅凝土駛結(jié)構(gòu)斧，底琴部于鄙地面摩下9.6辰m，基坑矩底部姜于地進面下7.1敢m，污水蠶管處屈于基曲坑下吹方，融污水蚊井平緣瑞常水障位為伯出入告口基軍坑下仆方1m壞。成都厚地鐵“6撇.2菜3”污水倒抹灌事故市政管棗線及設釋施破壞肺事故案遵例二、成瘡都地鐵“6.殲23”污水倒耗灌事故市政管吧線及設酒施破壞全事故案送例二、匹成都屬地鐵素污水適倒灌群事故2、檢查勻井破除通情況201虎5年6月9日，項幫目部副總降工朱勢玉剛研與生津產(chǎn)經(jīng)理楊偉白商定，經(jīng)觀蔽察污水檢仍查井濕日?；谒恍虻陀诨拥┑撞科Ъs1m，據(jù)此擅自決俗定破負除侵坊入側(cè)吊墻結(jié)精構(gòu)的令污水然井井掩壁（高4.7口m，寬3.1烤m），采喇用樁蠢間掛掌網(wǎng)噴蒙射護橡壁混豬凝土知臨時惰支護英，6月15日完漲成。市政管浙線及設舉施破壞毯事故案顯例二、免成都宮地鐵“6家.2債3”污水細倒灌解事故3、污水俊倒灌過司程6月23日2點40分，根因大芹雨使志檢查催井內(nèi)治水位能迅速增上升場，造哪成污雨蘇水帶攤壓沖瘦破基箭坑樁尾間噴霜錨護獅壁，經(jīng)C出入口瞇倒灌入盛磨子橋折車站和朝其他區(qū)勒間和車傅站，造成班磨子避橋站惰、濱約江路郵車站精、濱犯春始巨發(fā)井定、春暢熙路坐站、底省體重育館梨站及呀其區(qū)爸間隧慚道積飾水約7萬方。市政劣管線獄及設藥施破建壞事畝故案劉例二、甚成都滾地鐵“6.對23”污水倒導灌事故4、事楚故影競響（1）事故殖造成中如鐵二局恭鋪軌基代地14臺設辰備機芝具、2km臨電設赤施受損坦，80米整買體道昌床遭公到破賓壞，攝直接枯經(jīng)濟損失97萬元，并埋影響幕了鋪軌御工期。（2）成都聲地鐵公裹司發(fā)文赴通報，斬事故定黑性為“無方案穗、無措窮施下的摘野蠻施皂工”，對集家團信譽醫(yī)和形象繩造成不系良影響社。（3）該躲事故懲做為頂成都乳地鐵羞近期穗四起斤事故造之一驚，被爛股份病公司遵發(fā)文運通報篩，要喘求加安強成黨都地做鐵安禁全質(zhì)碌量管昏理。市政管爭線及設鄰施破壞健事故案劍例二、片成都室地鐵“6.躺23”污水熔倒灌危事故5、事線故教并訓（1）違背建夜設管理繼程序，在未辦密理相關(guān)柔手續(xù)、腐無專項另方案的和情況下治，項目戰(zhàn)部擅自昆破除污虧水檢查煎井結(jié)構(gòu)供。（2）缺乏雨云季施工輛意識，未考夏慮大肺暴雨架天氣招因素翠，未星充分出調(diào)查膜污水科管網(wǎng)查情況撇和雨充量及她匯水酬關(guān)系泥，僅運憑非拒雨天度觀察分和主歸觀臆傲斷做好為確衫定施檢工方康案和庸施工洞組織炭的依族據(jù)。（3）在基陡坑開挖帥造成檢砍查井結(jié)鈴構(gòu)一側(cè)犯臨空面使后，項扮目部不竊但未應控采取加董強措施漆，反而籃破壞檢濕查井鋼摩筋砼結(jié)愉構(gòu)采取柿樁間掛各網(wǎng)噴錨托護壁代蹈替，抵抗水顏壓和防教水能力梨減弱。（4）施工準貢備工作槳不充分厚，沒有邊提前治采取遮妥善柜措施培處理飲檢查遭井侵碎入出駐入口廚結(jié)構(gòu)僚問題因。市政深管線至及設沙施破耗壞事侍故案闊例烏魯木籍齊“9.寄14”自來葬水管破壞球事故1、項目腎施工和扣管線基鴉本情況由三處齊施工的趁烏魯木裹齊三屯葬碑快速漫公交籃樞紐A標，主要包寬括三屯掛碑地鐵嗚站和暮地下腿車庫摩、公交樞紐貪等內(nèi)容應，主體魄工程基妖本完成，人行天橋旦因拆抱遷問貓題，翅直到9月11日才提族供場地洽。被破廟壞管效線為Ф12倘00備mm鑄鐵擇自來蹲水主管道，原來位就于車站嶼基坑內(nèi)是，201爽3年初遷蹄改到車經(jīng)站基坑隆旁邊，秀正好位捎于人行掌天橋樁顧基下方院，埋深3.6梅1米。市政管店線及設魚施破壞貢事故案扭例2、管輕線探悄查情幅況9月13日至14日，根植據(jù)管線庸圖，項犬目部以帆人工配復合風鎬宇進行管蓄線探挖咱，設以極樁位為全中心長5m寬2.簡5m高2.5體m的探批坑，儲依次逗挖出稍埋深50-菌60c暖m的10霜kv電纜黎，埋孝深60-胳80c乒m的14根多孔億通信電疲線，埋濾深1.玻50的Ф20害0天然不氣鋼伍管，務并繼姐續(xù)探挖至浸交底要塌求的2.圣50剛m處，未再發(fā)泳現(xiàn)其他舌管線。市政管犧線及設棉施破壞藍事故案燒例3、管線旋破壞過幻玉程201私5年9月14日17:妖40，現(xiàn)場昌在對饅樁位伏復測兆后，忌開始愧架設哲鉆機崇護筒測，使乒用TR腳28摩0型號綿旋挖完鉆機絹鉆孔弟。18:期05時左右并，發(fā)現(xiàn)虛有水從弄護筒內(nèi)景涌出，控立即停蹤蝶止施工核并報險疏。9月15日09:噸30，積水恥抽排完使后，發(fā)現(xiàn)獻管頂再埋深3.洗61漿m的Ф12豪00m弦m鑄鐵掃給水廚管側(cè)瓜面被碌鉆機射損壞蘇，孔洞走長18.預7cm，寬3.免2c兔m。樁孔摟施工損壞自稠來水管僵，造成自曲來水供爬應停水29.慎5小時亮。市政管燃線及設錯施破壞端事故案術(shù)例4、事徐故教旗訓（1）項微目部晨管線何調(diào)查碧組織縣不全余面，恨未對予供水龜單位柏走訪猜調(diào)查磚，管悅線探拼挖深閣度不自足，意也沒傳有采探取雷貓達、伶紅外悶線等勺管線死檢測帝手段鑰，調(diào)查贈方法源不具寫備排淹查確勾認全偽部管爸線的高能力。（2）在城區(qū)怎施工對單管線問秤題敏感