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文檔簡介

關于城市大氣污染的論文 關于城市大氣污染的論文摘要:二十一世紀的鐘聲已經敲響,轉眼之間過去了 九年多,回首二十世紀,我國經濟獲得了長足的發(fā)展,生產力水平大大提高。但 是,傳統(tǒng)模式下的生產力的提高在驅動經濟增長和為企業(yè)帶來的利潤的同時,卻使 我們的地球家園變得千瘡百孔,不堪重負。1987年,世界環(huán)境與發(fā)展委員會發(fā)布 了長篇報告《我們共同的未來》。該報告首次提出了“可持續(xù)發(fā)展”的定義,即 “既滿足當代人的需要,又不對后代滿足其需要的能力夠成危害的發(fā)展”。這個定 義鮮明的表達了兩個基本觀點:人類要發(fā)展,尤其是貧困地區(qū)的發(fā)展;發(fā)展要有限 度,他不應危及后代人的發(fā)展。 關鍵詞:城市大氣污染危害原因分析政府行為對策相應措施大氣污染狀 況參考文獻:《我們共同的未來》《中華人民共和國大氣污染防治法》《環(huán)境 空氣質量標準》《環(huán)境空氣質量周報》《百科百度》 我國現在的大氣污染十分嚴重,不僅危害到人們的正常生活,而且威脅著人們 的身心健康,已經破壞自然的發(fā)展。因此,我們必須加強重視,特別是在觀看了錄 影之后,我對大氣污染更進一步的了解。我最深的感受是:我國城市大氣污染比想 象中還要嚴重,大自然已經遭到嚴重的破壞,人類的身心健康也已經受到嚴重的損 壞,然而有些企業(yè)為了自身的利益,不顧后果,不斷地向大氣排放有害物質,危害 人類健康,破壞大自然。我現在就幾個方面闡述:一是大氣污染的危害;二是大氣污 染的原因;三是防治大氣污染的措施。 危害 1、對人體健康的危害。人體受害有三條途徑,即吸入污染空氣、表面皮膚接 觸污染空氣和吸入含大氣污染物的食物,除可引起呼吸道和肺部疾病外,還可對 心血管系統(tǒng)、肝等產生危害,嚴重的可奪去人的生命。 2、對生物的危害。動物因吸入污染空氣或吃含污染物食物而發(fā)病或死亡,大 氣污染物可使植物抗病力下降、影響生長發(fā)育、葉面產生傷斑或枯萎死亡。 3、對物品的危害。如對紡織衣物、皮革、金屬制品、建筑材料、文化藝術品 等,造成化學性損害和玷污損害。 4、造成酸性降雨,對農業(yè)、林業(yè)、淡水養(yǎng)殖業(yè)等產生不利影響。 5、破壞高空臭氧層,形成臭氧空洞,對人類和生物的生存環(huán)境產生危害 6、對全球氣候產生影響,如二氧化碳等溫室氣體的增多會導致地球大氣增 曖,導致全 球天氣災害增多,又如煙塵等氣溶膠粒子增多,使大氣混濁度增加,減弱太陽 輻射,影響地球長波輻射,可能導致天氣氣候異常。 原因 一、環(huán)境意識薄弱.對可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略認識不足。 大氣環(huán)境是人類賴以生存的可貴資源,大氣環(huán)境資源的破壞是一種不可逆的過 程,恢復良好的大氣環(huán)境質量要比采取措施從根本上防治大氣污染付出更多的經濟 代價。但這種觀念長期以來并沒有被一些部門和一些地區(qū)充分的理解和認識。他們 只考慮近期的、局部的經濟發(fā)展需要,在制訂一些綜合的經濟政策、產業(yè)政策以及 城市建設發(fā)展規(guī)劃中缺乏對保護大氣環(huán)境的考慮,往往以犧牲環(huán)境為代價換取經濟 的快速發(fā)展,形成了盲目擴大生產規(guī)模、亂鋪攤子、重復建設、技術裝備水平低、 能源資源浪費大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)無序發(fā)展、劣質煤炭流通失控等狀況。因此說缺乏對環(huán) 境保護考慮的地方政策的出臺,本身就是造成加重大氣污染的誘因,所造成環(huán)境危 害和損失是難以挽回的。 二、能源、利用不合理,能源浪費嚴重。 能源的不合理利用以及能源的嚴重浪費是造成我國大氣污染嚴重的原因之一, 據資料顯示,主要表現如下:A:在我國一次能源消費結構中,煤炭占75%,而用于 發(fā)電的煤量僅占總煤量的35%,其它煤炭則用于工業(yè)及民用燃燒,有84%的煤炭直 接燃燒,這種煤炭消費構成是很不合理的。B:我國煤炭生產過分注重產量的增加, 對控制高硫煤的問題重視不夠,主要表現在煤炭的洗選率低和高硫煤地區(qū)的煤炭產 量增長過快。同時,由于洗煤廠建設資金的限制、洗煤價格的不合理以及受鐵路運 力和流向的制約,洗,煤的能力的增長落后于原煤生產量增長,原有洗選廠生產能 力不能充分發(fā)揮出來。目前,我國煤炭入洗率為22%,發(fā)達國家一般多在 60%~80%。動力煤洗選廠的洗選設備利用率僅為69%。C:各類燃燒設備技術及制造 水平較低,能源利用率不高,使用能耗高排污量大和超期服役的燃燒設備的現象相 當普遍。全國工業(yè)鍋爐50萬臺,平均熱效率僅有60%左右;工業(yè)窯爐平均熱效率約 為40%;城鎮(zhèn)居民生活燃煤熱效率平均僅為22%左右。D:鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展迅速,大多數 企業(yè)采用的生產技術、工藝比較落后,生產設備簡陋,資源能源利用率極低,所造 成的大氣污染是驚人的。三、大氣污染防治的資金投入不足。 目前,全國污染治理和用于污染防治有關的城市基礎設施建設投資,只占國民 生產總值的0.7%,這與我國環(huán)境污染嚴重、歷史欠賬太多和經濟快速發(fā)展對環(huán)保 投資的需求相比,嚴重不足。A:我國工業(yè)發(fā)展的起點低,基礎工業(yè)整體水平提高較 慢,技術改造難度大,污染欠賬多。工業(yè)技術和裝備許多是50~60年代水平的,資 源、能源消耗高。但由于工業(yè)的整 體改造受到資金的限制,遲遲不能進行整體改造和市的污染治理,相當一批技 術裝備落后的工業(yè)企業(yè)長期在生產中排放大量的污染物,造成嚴重污染。B:國家在 推行清潔煤炭政策、改善能源結構的措施如煤炭洗選加工、型煤、燃煤脫硫、使用 清潔能源等方面的投資力度太弱,遠遠不能滿足需要。C:城市集中供熱、燃氣等基 礎建設工程是解決城市大氣環(huán)境污染的主要措施。但不少地區(qū)仍然發(fā)展緩慢,關鍵 還是資金投入不到位的問題。有些城市建完了熱電廠,卻缺少資金建設供熱管網, 分散熱源仍然存在,不但沒有減少污染,反而增加了排放量。D:排污收費標準太 低,使得污染企業(yè)寧可交排污費,而不愿意花錢治理。例如,“兩省九市”的二氧 化硫收費標準過低,一般都在每公斤二氧化硫0.20元以內,遠遠低于每公斤1元 左右的脫硫成本,并不能促使企業(yè)投資用于二氧化硫治理。造成目前,兩省九市試 點地區(qū)所建的脫硫設施很少。 四、執(zhí)法不嚴,監(jiān)督管理力度不夠。 盡管我國大氣污染防治法規(guī)標準建設取得很大進展,但有法不依,執(zhí)法不嚴, 違法不究的現象仍然十分嚴重。A:一些地方政府干預環(huán)保部門執(zhí)法,批準建設短期 經濟效益好但能源資源消耗量大、對大氣污染嚴重的工業(yè)項目;不執(zhí)行國家“先評 價,后建設”的規(guī)定,出現了一些新的不合理布局和污染超標的建設項目;對大氣 污染防治措施的投資經常留有缺口或將資金挪作他用。B:地方電廠、地方水泥廠和 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)執(zhí)法不嚴,超標現象比較普遍。C:由于各地監(jiān)測機構受到經費的限制,不 能普遍開展對污染源的經常性監(jiān)督監(jiān)測,從而削弱了環(huán)保部門對污染源的日常監(jiān)督 管理。環(huán)保設施操作管理比較差,實際運行率低。許多項目盡管開工驗收時可達 標,但實際運行中卻超標排放。據估算,全國目前工業(yè)鍋爐煙塵排放超標率平均為 30%,工業(yè)窯爐平均為50%,地方水泥行業(yè)的粉塵排放超標率為40%。D:機動車污染 防治起步晚,排氣監(jiān)督管理機制還未真正建立,各監(jiān)督執(zhí)法部門職責不清、監(jiān)督不 力,尤其對汽車制造、銷售、使用、報廢全過程污染監(jiān)督管理還很薄弱,機動車排 氣污染監(jiān)督監(jiān)測還未納入國家大氣環(huán)境質量和污染源的常規(guī)監(jiān)測體系中,從而缺乏 對機動車排氣污染的有效監(jiān)督。 五、缺乏實用的治理技術。 我國在大氣污染治理技術和設備的研制、開發(fā)、推廣和使用方面,雖然做了不 少工作,但與大氣污染控制的需求差距還較大,資金、人力的投入以及實用技術商 品化的程度遠不如發(fā)達國家。比較薄弱的領域是潔凈煤技術;冶金、化工、建材等 行業(yè)的工業(yè)窯爐和生產設施排放污染的治理技術;機動車機內凈化技術等。實用技 術的缺乏直接影響了大氣污染治理的進程和效果。 措施 現在要防止大氣污染繼續(xù)加劇,改善城市大氣污染的狀況,提高城市大氣質 量。因此,我們必須采取相應的措施。對于政府來說,就是要做好各項工作,認真 執(zhí)行相關的法律法規(guī),以保障城市大氣的質量,與市民的身心健康。政府行為政策: 1、完善政府機構職能,使宏觀與微觀有機結合。實行環(huán)境質量行政領導負責 制,明確各部門職責,對政府及職能部門和企事業(yè)單位的工作人員違反環(huán)保法規(guī)的 各項具體行為進行界定。對違反環(huán)保法律、法規(guī)或貫徹不力導致轄區(qū)環(huán)境質量下降 的部門、機關給予相應處分。此外,還要給環(huán)保部門下放實權,權責明確,才能貫 徹有力。 2、搞好監(jiān)督調查工作,統(tǒng)一布局,分類管理。治理環(huán)境污染,必須堅持預防 為主、防治結合的原則,實現全面規(guī)劃,合理布局。 A、政府環(huán)保部門應切實做好環(huán)境的監(jiān)測調查工作。實施城市空氣質量周報或 日報預報,使社會有關各方及時了解可能出現的空氣污染情況。同時,政府可以投 資興建以監(jiān)控、信息、檢測等三大系統(tǒng)為核心的環(huán)境指揮中心,配備機動車尾氣遙 感監(jiān)測車,加強環(huán)境監(jiān)理標準化建設。 B、立足現有規(guī)律、規(guī)章和制度,制定和完善地方性法規(guī),加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān) 督。 3、對城市交通和公共設施警醒合理的規(guī)劃管理。 A、政府要加大投入。(1)增加對公共設施的投入。(2)政府應增加資金投入 來治理城市垃圾。當然,出路垃圾也必須堅持以預防為主,防治結合的方針。 B、加強城市綠化工作,建立城市立體綠化體系。 4、針對各個城市大氣污染的幾個主要方面原因采取相應防治措施,強化管 理。 A、政府應利用經濟手段來治理工礦企業(yè)。使企業(yè)改變觀念,拚棄環(huán)境保護部 經濟的成見,樹立起重視環(huán)境更益于經濟的觀念。宣傳和執(zhí)行“污染者付費、利用 這補償、開發(fā)者保護、破壞者恢復”的原則。對破壞環(huán)境和隨意排放污染物或超過 國家規(guī)定標準的單位,按照污染種類,數量和程度進行罰款或征收排污費;對排放 污染物損壞群眾健康或造成財產損失的排污單位,責令向受害者賠償損失;對利用 廢棄物生產的產品給以減免稅收或其他經濟上的優(yōu)惠;實行開發(fā)利用自然資源予以 征稅收費等制度。 B、制定嚴格的標準,控制揚塵和廢氣污染。 C、利用行政手段削減機動車污染。加快機動車燃料改造,使用天然及電力等 清潔能源;同時,可以開設電車等無污染車輛。對一些新增公共汽車要購置以天然 氣為燃料的清潔型車型,建設天然氣加油站。D、調整工業(yè)布局實現工業(yè)布局園區(qū) 化。政府要加大力度,逐步改 變不合理的工業(yè)布局,在城區(qū)實施“優(yōu)二興三”的產業(yè)政策,把工業(yè)重心移向 開發(fā)區(qū),發(fā)展工業(yè)園區(qū),嚴格執(zhí)行產業(yè)發(fā)展導向政策和“三同時”規(guī)定。 5.廣泛利用宣傳、教育等手段提高公民的素質和環(huán)保意識。(1)各地區(qū)各部門 必須把環(huán)境保護法律知識作為干部職工培訓的重要內容,提高各級領導干部和人民 群眾遵守環(huán)境保護法律法規(guī)的自覺性。各級政府應把環(huán)保業(yè)績作為考核政府官員政 績的主要指標,讓各級政府把環(huán)保提上日程。(2)大中小學要積極開展環(huán)境教育。 (3)建立公眾才與機制,發(fā)揮社會團體的作用,鼓勵公眾參與環(huán)境保護工作,檢舉 和揭發(fā)各種違反環(huán)境保護法律法規(guī)的行為。(4)報紙廣播電視等新聞媒介應當及時 報道和表彰環(huán)境保護工作中的先進典型,公開揭發(fā)和批評污染、破壞生態(tài)環(huán)境的違 法行為。對嚴重污染破壞生態(tài)環(huán)境的單位的個人予以曝光,發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作 用。(5)各級政府可以在居民小區(qū)設置宣傳欄,宣傳環(huán)保方面的法律法規(guī),充分調 動群眾的自覺性。 6.大力發(fā)展環(huán)??萍迹苿迎h(huán)保產業(yè)的發(fā)展。 A、積極發(fā)展科技興環(huán)保企業(yè)。我國已經加入WTO,國內所有企業(yè)都要面臨經 濟全球化的挑戰(zhàn)和考驗,政府應加強對環(huán)保企業(yè)科技化的支持和政策引導。(1)在 財政稅收政策上向企業(yè)的科技開發(fā)行為傾斜,如果通過相應的監(jiān)督監(jiān)察機制確證企 業(yè)投資與技術開發(fā),那么這種投資的稅收可以減免;如果經過相應的論證,企業(yè)投資 與某項技術研究可以促進整個地區(qū)整個行業(yè)的技術進步,那么可以取得政府的優(yōu)惠 貸款甚至貼息貸款。(2)在環(huán)境領域,面向環(huán)保企業(yè)設立技術研發(fā)課題,并有配套的 資金保障。(3)選擇有規(guī)模、有豐富實踐經驗、具有技術研究基礎的環(huán)保企業(yè)作為 重點扶持對象,有的放矢發(fā)揮最佳作用。 B、加強同其他地區(qū)和國家的聯(lián)系與合作。引進國外投資,彌補資金短缺的現 狀;積極開展與其他地區(qū)和國家間的技術交流與合作,研究與應用新形式的環(huán)保理 念與技術;聘請國內外知名環(huán)境專家參與我市環(huán)境整治開發(fā)治理工作規(guī)劃的制定等 等。 對于我們普通的公民來說,應該保護好每一個環(huán)境的衛(wèi)生,盡可能地協(xié)助政府 的政策與措施,宣傳保護大氣的知識,提高自身的環(huán)保意識等等,以減少對空氣的 污染。讓我們攜手共創(chuàng)美好的明天。 下面是贈送的保安部制度范本,不需要的可以編輯刪除!!!!謝謝! 保安部工作制度 一、認真貫徹黨的路線、方針政策和國家的法津法觃,按照####年度目標的要 求,做好####的安全保衛(wèi)工作,保護全體人員和公私財物的安全,保持####正常的經 營秩序和工作秩序。 二、做好消防安全工作,認真貫徹“預防為主”的方針,教育提高全體人員的消 防意識和防火知識,配備、配齊####各個樓層的消防器材,管好用好各種電器設備, 確保####各通道暢通,嚴防各種災害事故的發(fā)生。 三、嚴格貫徹值班、巡檢制度,按時上崗、到崗,加經對重要設備和重點部位的 管理,防止和打擊盜竊等各種犯罪活勱,確保####內外安全。四、、加強保安隊部 建設,努力學習業(yè)務知識,認真貫徹法律法觃,不斷提高全體保安人員的思想素質和 業(yè)務水平,勤奮工作,秉公執(zhí)法,建設一支思想作風過硬和業(yè)務素質精良的保安隊 伍。 11、保持監(jiān)控室和值班室的清潔干凈,天天打掃,窗明地凈。12、服從領導安 排,完成領導交辦任務。 5、積極撲救?;鹁跗痣A段,要全力自救。防止蔓延,盡快撲滅,要正確使用滅 火器,電器,應先切斷電源。 6、一旦發(fā)生火災,應積極維護火場秩序,保證進出道路暢通??垂軗尵戎匾? 資,疏散危險區(qū)域人員。 九、協(xié)同本部門或其他部門所進行的各項工作進行記錄。

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