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文檔簡介
模塊二
公務(wù)文書項目二命令、公告、通報主講:云南財經(jīng)職業(yè)學(xué)院方愛蓮項目二PROJECTTASKONETASKTWOTASKTHREETASKFOUR命令的撰寫公告的撰寫通報的撰寫命令、公告、通告含義、特點及種類命令、公告、通告含義、特點及種類任務(wù)1命令
適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章,宣布施行重大強(qiáng)制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級、嘉獎有關(guān)單位和人員。發(fā)布的主體必須是特定的行政機(jī)關(guān)及其法定代表人,如《征兵令》、《嘉獎令》。特點強(qiáng)制性
命令(令)是行政公文中最具有強(qiáng)制性特征的文種,一經(jīng)發(fā)布,受令者必須無條件地絕對服從,迅速堅決地執(zhí)行。指揮性
指揮性主要是指命令的內(nèi)容具有指揮下級機(jī)關(guān)或有關(guān)人員行動的功能。權(quán)威性
上級機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)有著法定的權(quán)威性。命令(令)作為行政管理活動中最具有強(qiáng)制特征的指揮性下行公文,最集中且最充分地體現(xiàn)了發(fā)令機(jī)關(guān)的這種權(quán)威性。公布令也稱作發(fā)布令、頒布令。它是國家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門用來公布法律、發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章的命令。行政令是國務(wù)院及其各部門、縣以上地方各級人民政府宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施時發(fā)布的命令。
嘉獎令嘉獎令是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人為嘉獎有關(guān)人員或有功集體而發(fā)布的命令。種類
公告,適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。
公告的概述2,300,000800,000650,000均為國內(nèi)外關(guān)注的大事,如公布國家領(lǐng)導(dǎo)人選舉結(jié)果,公布重大國家事務(wù)活動,重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)等。通常十分重要,在國內(nèi)外影響重大。
內(nèi)容重要僅限制在高層行政機(jī)關(guān)及其職能部門。如國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)、國家最高行政機(jī)關(guān)及其職能部門;各省、自治區(qū)、直轄市行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān);某些法定機(jī)關(guān)如檢察院、法院、海關(guān)、人民銀行等?;鶎拥牡胤叫姓C(jī)關(guān)、黨團(tuán)組織、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位不能發(fā)布公告。權(quán)限明確
公告不以紅頭文件的形式發(fā)布,不限在機(jī)關(guān)之間運行,往往通過新聞媒介,如報紙、電視等公開宣布。傳播公開重要事項公告一般由國家較高級別的行政機(jī)關(guān)作出。凡是用來宣布有關(guān)國家的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、教育、人事、外交等需要告知全民的重要事項的,都屬于此類公告。法定事項公告一般由政府職能部門依法發(fā)出。這類公告具有較強(qiáng)的指令性和約束力,種類也多。如專利公告、商標(biāo)公告、企業(yè)法人登記公告、破產(chǎn)公告等。種類根據(jù)公告的含義和實際使用情況劃分通告
適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事例。行業(yè)性特點常用來頒布地方性法規(guī),內(nèi)容一般是要求人們遵守或照此執(zhí)行的事項。內(nèi)容的廣泛性。作者的廣泛性。凡具有一定權(quán)限和管理職能的黨政或權(quán)利機(jī)關(guān)及其職能部門皆可。具有行業(yè)性的特點,務(wù)實而具體。如銀行發(fā)行新版人民幣、機(jī)動車年度檢驗新規(guī)定、稅務(wù)局增加或調(diào)整稅收標(biāo)準(zhǔn)、低碳生活的新規(guī)等。法規(guī)性廣泛性
在一定范圍內(nèi)公布需要周知或需要辦理的事項。
是在一定范圍內(nèi)公布政府的法令、法規(guī)、政策,要求群眾遵守、貫徹執(zhí)行。種類法規(guī)性知照性兩者沒有絕對界限,只是以法規(guī)性的強(qiáng)弱作為區(qū)分通告與公告的區(qū)別作用不同公告:事項大,重程序;通告:具體,重事項;公告:周知和法規(guī)作用;通告:法規(guī)和周知作用,具有更明顯的強(qiáng)制性和約束力。寫作要求不同公告:更簡明扼要,一段式寫法,用語莊重典雅。通告:條文式結(jié)構(gòu),語言通俗易懂發(fā)布形式不同公告:新聞媒介;通告:靈活多樣,公文、張貼或新聞媒介皆可發(fā)布機(jī)關(guān)不同公告
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