村級便民服務(wù)中心工作制度(2篇)

村級便民服務(wù)中心工作制度附件1行政村（社區(qū)）便民服務(wù)中心便民服務(wù)事項行政村（社區(qū)）便民服務(wù)中心便民服務(wù)事項共____項，其中行政村便民服務(wù)中心提供便民服務(wù)____項，社區(qū)便民服務(wù)中心提供便民服務(wù)____項，具體如下：____人計生、土地、民政等法律、法規(guī)、政策咨詢；—孩生育服務(wù)證協(xié)辦；避孕節(jié)育和生殖保健服務(wù)卡發(fā)放；流動人婚育證明協(xié)辦；職工基本醫(yī)療保險人員參保、續(xù)保手續(xù)協(xié)辦；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保、續(xù)保手續(xù)協(xié)辦；就業(yè)登記和失業(yè)登記協(xié)辦；勞動爭議調(diào)解協(xié)辦；技能人員職業(yè)資格證書查詢；社會保障卡協(xié)辦；____公民收養(yǎng)子女證明初審；新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策咨詢；村、居民建房臨時用電協(xié)辦；.村、居民正式用電協(xié)辦；.農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)咨詢；民間糾紛調(diào)解受理；重點優(yōu)撫對象門診藥費補助申報初審；殘疾人證申領(lǐng)初審（代辦）；貧困精神殘疾人藥費補助初審；再生育證辦理初審；獨生子女光榮證申報初審；計劃生育家庭獎勵扶助對象和特別扶助對象初審；流動人婚育證明核發(fā)初審；____戶籍遷移協(xié)辦；黨員關(guān)系轉(zhuǎn)接；老年優(yōu)待證代辦；臨時救濟申報初審；貧困白內(nèi)障患者復明手術(shù)申報；（行政村）29.貧困村民醫(yī)療救助初審；（行政村）30.農(nóng)村最低生活保障初審；（行政村）31.農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證協(xié)辦；（行政村）32.被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障審核初審；（行政村）33.新農(nóng)保資金發(fā)放；（行政村）34.農(nóng)村合作醫(yī)療申請補助手續(xù)協(xié)辦；（行政村）35.農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)；（行政村）36.政策性農(nóng)業(yè)保險承保；（行政村）37.村民低收入家庭資格認定初審；（行政村）38.城市最低生活保障初審；（社區(qū)）39.城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申報初審；（社區(qū)）40.就業(yè)失業(yè)登記證申辦初審；（社區(qū)）41.城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險初審；（社區(qū)）42.城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險辦理；（社區(qū)）43.申購經(jīng)濟適用房受理初審；（社區(qū)）44.申請廉租住房保障初審。（社區(qū)）備注。村級便民服務(wù)中心工作制度（二）第一章代理服務(wù)工作的組織管理形式及主要內(nèi)容第一條代理服務(wù)必須符合《村民委員會組織法》、《會計法》和國家有關(guān)規(guī)定，遵循村民自治、村務(wù)公開、民主管理、加強監(jiān)督的原則，在尊重農(nóng)民群眾意愿和民主權(quán)利的基礎(chǔ)上，各代理服務(wù)機構(gòu)依法與各村（居）民委員會簽訂會計委托代理服務(wù)協(xié)議。實施代理服務(wù)后，維持村（居）委會各項資金的所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)不變。第二條代理服務(wù)主要采取自愿委托管理的形式，實行村級財務(wù)與村級資金的“雙委托”管理，即各代理服務(wù)機構(gòu)在接受委托后，各村集體不再設(shè)會計和出納，只配備專職或兼職的報賬員，其資金和賬戶由代理機構(gòu)根據(jù)自愿簽訂的委托協(xié)議，以及《會計法》和《村集體經(jīng)濟組織會計制度》的有關(guān)要求進行統(tǒng)一管理，規(guī)范會計基礎(chǔ)工作，實現(xiàn)“五個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一資金賬戶、統(tǒng)一報賬時間、統(tǒng)一報賬程序、統(tǒng)一會計核算、統(tǒng)一檔案管理。代理服務(wù)機構(gòu)可對村級財務(wù)的管理與決策提供相關(guān)意見和建議。第三條代理服務(wù)機構(gòu)應(yīng)加強內(nèi)控管理，科學設(shè)置工作流程和工作崗位，明確各環(huán)節(jié)、各崗位的分工和職責，實現(xiàn)權(quán)責一致、相互監(jiān)督。負責人。村級集體組織法定代表人是村級財務(wù)會計工作的負責人，對本村（居）委會的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。報賬員。由通過民主選舉產(chǎn)生的村（居）委會干部兼任或由通過民主程序產(chǎn)生的村民擔任，主要負責村級收入、支出原始憑證的收集整理，村級備用金的領(lǐng)取、保管和定期向代理服務(wù)機構(gòu)報賬。報賬員產(chǎn)生后應(yīng)及時向代理服務(wù)機構(gòu)備案，并積極參與相關(guān)部門組織的業(yè)務(wù)培訓，在不違反法律、法規(guī)和財經(jīng)紀律的前提下，不宜隨意更換。村民民主理財小組。實行代理服務(wù)的行政村應(yīng)通過民主程序產(chǎn)生民主理財小組，對村級收入、支出情況逐項進行審核，并提出意見。民主理財小組的成員不得由村（居）委會干部以及與村（居）委會干部有直系親屬關(guān)系的人擔任。民主理財小組組成人員應(yīng)向代理服務(wù)機構(gòu)進行備案，并預(yù)留相關(guān)印鑒。第四條實行備用金制度。實行代理服務(wù)的村級資金采取備用金方式進行管理。備用金的金額由各村（居）委會與代理機構(gòu)協(xié)商決定。備用金的使用額度標準由村民會議討論確定。實際開支時，需經(jīng)民主理財小組審核同意并加蓋印鑒后，由村集體組織法定代表人審核簽字。如遇重大開支事項，還需先由村民會議討論通過。第五條實行村級財務(wù)預(yù)決算制度。開展代理服務(wù)后，各村（居）委會應(yīng)編制村級財務(wù)預(yù)算，并經(jīng)村民會議討論通過后，報代理服務(wù)機構(gòu)備案，作為其當年資金運轉(zhuǎn)的依據(jù)。年度終了時，代理服務(wù)機構(gòu)根據(jù)當年各村（居）委會資金實際收支情況，編制決算報告，提交村民會議審議。第六條實行村級財務(wù)定期報賬制度。開展代理服務(wù)后，村級財務(wù)實行村（居）委會報賬員向代理服務(wù)機構(gòu)定期統(tǒng)一報賬，具體報賬時間由代理服務(wù)機構(gòu)與村（居）委會協(xié)商確定。第七條實行村級報賬審核制度。開展代理服務(wù)后，代理服務(wù)機構(gòu)在受理村（居）委會報賬員報賬時，應(yīng)逐一核實有關(guān)憑證，凡符合村（居）委會財務(wù)預(yù)算內(nèi)容，手續(xù)、印鑒齊全，憑證合規(guī)的開支方可報銷入賬。第八條實行村級財務(wù)會計定期公開制度。開展代理服務(wù)后，代理服務(wù)機構(gòu)應(yīng)定期向村（居）委會提供詳細、完整的財務(wù)信息。村（居）委會收到代理服務(wù)機構(gòu)提供的村（居）委會財務(wù)信息后，應(yīng)定期予以公布，包括村（居）委會資產(chǎn)負債表、收益表、收入明細表、支出明細表等，接受村民的監(jiān)督。第九條實行村級財務(wù)會計檔案管理制度。開展代理服務(wù)后，代理服務(wù)機構(gòu)應(yīng)研究制訂村級財務(wù)會計檔案管理辦法，加強對村級財務(wù)會計檔案的整理和歸檔，對各村（居）委會的財務(wù)會計檔案進行單獨管理，編制檔案目錄，并妥善保管。第十條實行村級財務(wù)會計審計制度。開展代理服務(wù)后，應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為主，農(nóng)業(yè)、財政、審計、監(jiān)察等部門配合，定期或不定期組織對代理服務(wù)機構(gòu)管理核算情況開展專項檢查和審計監(jiān)督工作，并公開審計結(jié)果。村（居）委會換屆、代理服務(wù)機構(gòu)主要負責人輪換時，還應(yīng)組織相應(yīng)的離任審計。第二章代理服務(wù)機構(gòu)設(shè)置第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計委托代理核算中心，負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級會計委托代理服務(wù)工作。第十二條代理服務(wù)機構(gòu)崗位設(shè)置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計委托代理核算中心崗位設(shè)置為：總會計____人，核算會計、資金會計（出納）若干人，原則上由持有《會計從業(yè)資格證》的人員擔任。主要負責發(fā)放備用金，審核報銷票據(jù)，處理日常賬務(wù)，匯總編制明細賬、總賬和月報、季報、年報，并對各村（居）委會的財務(wù)檔案進行歸集管理。擔任代理服務(wù)機構(gòu)總會計的人員應(yīng)當熟悉農(nóng)村財務(wù)工作，原則上應(yīng)具備初級以上專業(yè)技術(shù)資格或有專門從事會計工作三年以上的工作經(jīng)歷。第三章村級債務(wù)和農(nóng)村票據(jù)的管理第十三條開展代理服務(wù)工作前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要做好各村（居）委會債務(wù)的清理工作，盡快收回外借資金，并根據(jù)具體情況，研究制定消除村級債務(wù)、防止村級債務(wù)繼續(xù)增長的相關(guān)政策，核銷欠賬，鎖定舊賬，確保村級資金核算由原方式向代理服務(wù)的平穩(wěn)過渡。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要規(guī)范票據(jù)使用，加強對票據(jù)使用的監(jiān)管，消除“白條”入賬現(xiàn)象，有效控制村級債務(wù)的增長。第四章工作職責第十四條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計委托代理核算中心、的日常管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要為代理服務(wù)工作提供必要的人、財、物條件。要健全代理服務(wù)的各項規(guī)章制度，探索新的代理服務(wù)工作模式，加強軟硬件建設(shè)，加快人員培訓，建立健全代理服務(wù)工作電算化模式下的內(nèi)控制度，確保代理服務(wù)工作的順利有效開展。第十五條財政、農(nóng)業(yè)等部門要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理”的原則，加強溝通協(xié)作，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展代理服務(wù)工作進行指導、督促、檢查，并向市人民政府和上級主管部門及時匯報有關(guān)情況。村級會計委托代理工作轉(zhuǎn)入正軌后，按以下分工履行職責。農(nóng)業(yè)部門。負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計委托代理核算中心的業(yè)務(wù)進行指導;對村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)、財務(wù)進行監(jiān)督管理;對農(nóng)村財會人員進行業(yè)務(wù)培訓。財政部門。負責制定、修改、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算中心、代理服務(wù)的相關(guān)制度和辦法;組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計委托代理核算中心會計人員及農(nóng)村會計人員的注