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文檔簡介
宜黃縣5座重點?、菩?k庫B余險加固工程
施工招標文件
【合同編號:見招標文件前附表】
招標人:宜黃縣重點小型水庫除險加固項目部
招標代理機構:江西安瀾工程咨詢服務中心
—O—年九月
合同編號
標段序號標段名稱合同編號建設地點備注
1標段龍源水庫除險加固工程YHSKJG/2011龍源新豐鄉(xiāng)新豐村
2標段陳公園水庫除險加固工程YHSKJG/2011陳公園鳳岡鎮(zhèn)岱塘村
3標段官坪水庫除險加固工程YHSKJG/2011官坪二都鎮(zhèn)河口村
4標段陸家園水庫除險加固工程YHSKJG/2011陸家園鳳岡鎮(zhèn)橋下村
5標段前門水庫除險加固工程YHSKJG/2011前門桃陂鄉(xiāng)榮前村
目錄
第一卷商務文件.........................................................................1
第1章招標公告....................................................................2
第2章投標人須知..................................................................6
第3章評標辦法...................................................................23
第4章合同條款及格式.............................................................27
第1節(jié)通用合同條款...........................................................27
第2節(jié)專用合同條款...........................................................28
第3節(jié)合同附件格式...........................................................35
第5章工程量清單.................................................................39
第6章投標文件格式...............................................................72
第二卷技術標準和要求.................................................................90
第1章一般規(guī)定....................................................................93
第5章施工導流工程...............................................................105
第三卷招標圖紙(另冊)..............................................................108
商務文件
第一卷商務文件
江西安瀾工程咨詢服務中心編制1
第1章招標公告
宜黃縣5座重點小(2)型水庫除險加固工程
施工招標公告
1.招標條件
本招標項目宜黃縣5座重點?。?)型水庫除險加固工程招標手續(xù)齊全,建設資金來自中央及地
方專項補助資金,資金已落實100%,招標人為宜黃縣重點小型水庫除險加固項目部。項目已具備
招標條件,現(xiàn)就本項目施工面向國內(nèi)進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1建設地點:見招標公告附表;
2.2招標范圍:見招標公告附表;
2.3招標金額:見招標公告附表;
2.4工期要求:約180日歷天;
2.5標段劃分:各水庫為一個標段,共五個標段;
2.6質量要求:合格以上。
3.投標人資格要求
3.1本次施工招標要求投標人須同時具備以下資格要求:水利水電工程施工總承包叁級以上(含
叁級)資質和獨立法人資格:具有近三年(指合同簽訂時間為2008年8月31日至2011年8月31
日期間內(nèi))的?。ǘ┬图耙陨弦?guī)模的水庫除險加固類似工程業(yè)績(申請人須提供投入使用驗收竣
工簽定書,同時還需提供中標通知書原件或施工合同原件中的任一項);非江西省水利系統(tǒng)施工企
業(yè)須持有江西省水利廳辦理有效的《信用檔案》。
3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。
4.資格審查方法
本次招標資格審查為資格后審(開標后審查),資格后審方法詳見本次施工招標資格審查文件,
資格后審不合格的投標文件評標時按廢標處理,但其開標現(xiàn)場的有效投標報價仍進入B值計算范圍。
5.資格審查文件與招標文件的獲取
5.1本工程取消現(xiàn)場報名環(huán)節(jié),采用網(wǎng)上報名方式。凡有意參加投標的施工企業(yè),可自行在宜
黃公共資源交易網(wǎng)()下載招標文件等相關資料,按招標文件規(guī)定的到帳時間交
納投標保證金和信譽保證金即視為報名,并按招標文件要求編制投標文件且在規(guī)定時間內(nèi)投標。
5.2招標文件等資料費售價1200元/標段,遞交投標文件前由招標代理機構在開標現(xiàn)場統(tǒng)一收
取,售后不退(未繳納者將不接受其投標文件)。
6.資格審查申請文件及投標文件的遞交
6.1資格審查申請文件及投標文件遞交的截止時間(投標截止時間,下同)為2011年9月29
II9時30分」遞交地點為宜黃縣公共資源交易中心。
6.2逾期送達的或者未送達指定地點的資格審查申請文件與投標文件,招標人不予受理。
7.其它事項
7.1招標人不組織現(xiàn)場踏勘,投標人可自行現(xiàn)場踏勘。
7.2招標答疑采用網(wǎng)上答疑方式,即投標人可在招標文件規(guī)定時間內(nèi),在宜黃縣公共資源交易
網(wǎng)點擊“留言投訴”欄目進行提問留言,招標人將在招標文件規(guī)定時間內(nèi)作出回復,所有潛在投標
人如果沒有及時網(wǎng)上瀏覽答疑回復,后果自負。
7.3每個投標人最多可以投5個標段中的任意2個標段,但最多只能中一個標段,中標按中標
金額大小排序中金額大的標段,若某個投標人根據(jù)中標原則取得某個標段排序第一的中標候選資格
時,則該投標人不再進入本批其他標段的中標候選排序。
7.4投標人參與本次招標須辦理宜黃縣招投標交易中心交易登記證。
8.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在中國采購與招標網(wǎng)、江西省招標投標網(wǎng)、宜黃公共資源交易網(wǎng)、江西安瀾
工程咨詢服務中心網(wǎng)、撫州II報上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
招標人:宜黃縣重點小型水庫除險加固項目部
聯(lián)系人:鐘國鋒
電話/p>
招標代理機構:江西安瀾工程咨詢服務中心
地址:南昌市洪都南大道312號銀龍酒店14樓
聯(lián)系人:胡先生
電話/p>
招標公告
招標公告附表
標段招標金額
標段名稱建設地點備注
序號(萬元)
1標段龍源水庫除險加固工程約188.3新豐鄉(xiāng)新豐村
2標段陳公園水庫除險加固工程約160.8鳳崗鎮(zhèn)岱塘村
3標段官坪水庫除險加固工程約142.39二都鎮(zhèn)河口村
4標段陸家園水庫除險加固工程約169.95鳳崗鎮(zhèn)橋下村
5標段前門水庫除險加固工程約155.05桃陂鄉(xiāng)榮前村
投標人須知
第2章投標人須知
投標人須知前附表
條款號條款名稱編歹U內(nèi)容
1.1.2招標人宜黃縣重點小型水庫除險加固項目部
1.1.3招標代理機構江西安瀾工程咨詢服務中心
1.1.4項目名稱宜黃縣5座重點?。?)型水庫除險加固工程
1.1.5建設地點見招標文件前附表
1.1.6現(xiàn)場管理機構宜黃縣重點小型水庫除險加固項目部
1.2.1資金來源中央資金及地方專項補助資金
1.2.2出資比例資金100%落實
1.2.3資金落實情況已落實
1.3.1招標范圍工程量清單內(nèi)工程
計劃工期:約180日歷天
1.3.2計劃工期計劃開工日期:2011年10月5日
計劃竣工日期:2012年3月31日
1.3.3質量要求合格及以上
1.4.1投標人資質條件、能力、信譽詳見資格審查文件要求
1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受
1.9踏勘現(xiàn)場不組織
1.10投標預備會不召開
1.10.3投標截止時間2011年9月29日9時30分
1.11分包不允許
投標人須知
條款號條款名稱編列內(nèi)容
3.3.1投標有效期60日歷天
投標保證金繳納形式:通過銀行轉賬至宜黃縣公共資
源交易中心下列賬號:
①開戶行:宜黃農(nóng)行營業(yè)部
賬號:14-051101040012472
②開戶行:建設銀行宜黃支行營業(yè)部
賬號:36001551310052502082
③開戶行:郵政儲蓄銀行宜黃縣支行
賬號:100367364260010001
收款單位:宜黃縣公共資源交易中心
投標及信譽保證金不能提交現(xiàn)金,以到賬為準,并應
注明:“宜黃縣5座重點小2型水庫除險加固工程X
義水庫投標及信譽保證金”(如未注明所造成的后果
由投標人自負)
到賬時間:2011年9月28日17:00時之前。
匯出賬戶要求:投標保證金及信譽保證金必須從投
標人基本賬戶匯出。
3.4.1投標保證金
投標保證金及信譽保證金額:
龍源水庫投標保證金叁點陸萬元(¥36000元),信譽
保證金壹拾肆點肆萬元(¥144000元),合計壹拾捌
萬元整;
陳公園水庫投標保證金叁點氟萬元(¥32000元),信
譽保證金壹拾貳點捌萬元(¥128000元),合計壹拾
陸萬元整;
官坪水庫投標保證金貳點捌萬元(¥28000元),信譽
保證金壹拾壹點貳萬元(¥112000元),合計壹拾肆
萬元整;
陸家園水庫投標保證金叁點肆萬元(¥34000元),信
譽保證金壹拾叁點陸萬元(¥136000元),合計壹拾
柒萬元整;
前門水庫投標保證金叁點壹萬元(¥31000元),信譽
保證金壹拾貳點肆萬元(¥124000元),合計壹拾伍
萬伍仟元整。
3.6是否允許遞交備選投標方案不允許
正本1份,副本3份(中標人在簽訂合同后再向招標人
3.7.4投標文件份數(shù)
提供3份)
4.2.2遞交投標文件地點江西省宜黃縣公共資源交易中心
開標時間:2011年9月29日9時30分
5.1開標時間和地點
開標地點:宜黃縣公共資源交易中心
投標人須知
條款號條款名稱編列內(nèi)容
評標委員會構成:5人,其中招標人代表不超過1人,
專家不少于4人(其中經(jīng)濟類專家2人,技術類專家
6.1.1評標委員會的組建2人)
評標專家確定方式:從撫州市水利工程評標專家?guī)熘?/p>
隨機抽取。
履約擔保形式:履約保證金
7.3.1履約擔保
履約擔保金額:中標價格的10%
10需要補充的其他內(nèi)容
份數(shù):Uh
格式:EXC式1997?2003:
投標人應提供已標價工程量清載體:U盤(不接受光盤);
10.1
單電子文件封裝:用信封密封并放入投標文件正本封裝袋內(nèi),并
在信封上加蓋投標人公章,標注清所投標段名
稱
中標人須支付招標代理服務費為所中標水庫報價的
10.2中標人須支付費用
0.7%
10.3評標范圍詳見本招標文件第3章評標辦法規(guī)定
10.4各水庫招標控制價
龍源水庫188.30萬元
官坪水庫142.39萬元
陳公園水庫160.8萬元
陸家園水庫169.95萬元
前門水庫155.05萬元
投標人須知
1.總則
1.1項目概況
1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標項目已具
備招標條件,現(xiàn)對本標段施工進行招標。
1.1.2本招標項目招標人:見投標人須知前附表。
1.1.3本標段招標代理機構:見投標人須知前附表。
1.1.4本招標項目名稱:見投標人須知前附表。
1.1.5本標段建設地點:見投標人須知前附表。
1.1.6本招標項目現(xiàn)場管理機構:見投標人須知前附表。
1.2資金來源和落實情況
1.2.1本招標項目的資金來源:見投標人須知前附表。
1.2.2本招標項目的出資比例:見投標人須知前附表。
1.2.3本招標項目的資金落實情況:見投標人須知前附表。
1.3招標范圍、計劃工期和質量要求
1.3.1本次招標范圍:見投標人須知前附表。
1.3.2本標段的計劃工期:見投標人須知前附表。
1.3.3本標段的質量要求:見投標人須知前附表。
1.4投標人資格要求
L4.1投標人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽:見投標人須知前附表。
1.4.2投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的,除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附
表的要求外,還應遵守以下規(guī)定:
(1)聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義
務;
(2)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質等級較低的單.位確定資質等級;
(3)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。
1.4.3投標人不得存在下列情形之一:
(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位);
(2)為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的,但設計施工總承包的除外;
(3)為本標段的監(jiān)理人;
(4)為本標段的代建人;
(5)為本標段提供招標代理服務的;
(6)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的;
投標人須知
(7)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的;
(8)與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的;
(9)被責令停業(yè)的;
(10)被暫停或取消投標資格的;
(11)財產(chǎn)被接管或凍結的。
1.5費用承擔
投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。
1.6保密
參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密,違者應對由此
造成的后果承擔法律責任。
1.7語言文字
除專用術語外,與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。
1.8計量單位
所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。
1.9踏勘現(xiàn)場
1.9.1投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的,招標人按照投標人須知前附表規(guī)定的時間和地
點組織踏勘現(xiàn)場。
1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。
1.9.3除招標人的原因外,投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.9.4招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況,供投標人在編制投標文件
時參考,招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。
1.10投標預備會
1.10.1投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的,招標人按照投標人須知前附表規(guī)定的時間和
地點召開投標預備會。
1.10.2在投標預備會召開前,投標人應以書面形式(包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)
所載內(nèi)容的形式,下同)將需要招標人澄清的問題送達招標人。
1.10.3在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前,招標人將對投標人所提問題的澄清,
在宜黃公共資源交易網(wǎng)發(fā)布澄清通知(但不指明澄清問題的來源),所有購買招標文件的投標人應及
時查看。該澄清通知為招標文件的組成部分。
1.11分包
本招標項目分包的項目內(nèi)容及分包要求見投標人須知前附表規(guī)定。
1.12偏離
投標人須知
投標文件不允許偏離招標文件的實質性要求和條件。
2.招標文件
2.1招標文件的組成
本招標文件包括:
(1)招標公告:
(2)投標人須知;
(3)評標辦法;
(4)合同條款及格式;
(5)工程量清單;
(6)投標文件格式;
(7)技術標準和要求:
(8)圖紙;
(9)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。
根據(jù)本章第L10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改,構成招標文件的組成
部分。
2.2招標文件的澄清
2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全,應及時向招標
人提出,以便補齊。如有疑問,應在投標截止時間15天前到宜黃公共資源交易網(wǎng)“留言投訴”欄
提問,要求招標人對招標文件予以澄清。
2.2.2招標文件的澄清將在截止時間7天前,通過宜黃公共資源交易網(wǎng)發(fā)布,但不指明澄清問
題的來源。
2.2.3如果沒有及時網(wǎng)上瀏覽答疑回復,后果自負。
2.3招標文件的修改
2.3.1在投標截止時間7天前,招標人可以修改招標文件,通過宜黃公共資源交易網(wǎng)發(fā)布。
2.3.2投標人應及時到宜黃公共資源交易網(wǎng)瀏覽招標文件是否有修改情況及修改的內(nèi)容,如未
及時網(wǎng)上瀏覽后果自負。
3.投標文件
3.1投標文件的組成
3.1.1投標文件應包括下列內(nèi)容:
(1)投標函及投標函附錄;
(2)法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書:
(3)聯(lián)合體協(xié)議書;
投標人須知
(4)投標保證金;
(5)已標價工程量清單;
(6)施工組織設計;
(7)項目管理機構;
(8)擬分包項目情況表;
(9)資格審查資料?;
(10)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。
3.1.2投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的,或投標人沒有組成聯(lián)合體的,投標文件不
包括本章第3.1.1(3)目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。
3.1.3若本招標文件第6章“投標文件格式”中無“施工組織設計”要求的,投標文件不包括
本章第3.1.1(6)目所指的施工組織設計,但中標人須在簽訂合同前向招標人提交所中標段工程的
施工組織設計(具體份數(shù)由招標人另行確定),否則招標人有權取消其中標資格。
3.2投標報價
3.2.1投標人應按第5章“工程量清單”的要求填寫相應表格。
3.2.2投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價,應同時修改第5章“工程量清單”
中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。
3.3投標有效期
3.3.1投標有效期從本章第1.10.3款規(guī)定的投標截止時間起算,在投標人須知前附表規(guī)定的投
標有效期內(nèi),投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。
3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的,招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效
期。投標人同意延長的,應相應延長其投標保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其投
標文件;投標人拒絕延長的,其投標失效,但投標人有權收回其投標保證金。
3.4投標保證金
3.4.1投標人在遞交投標文件的同時,應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第6章
“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金及信譽保證金,并作為其投標文件的組成
部分。
3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金及信譽保證金的,其投標文件作廢標處
理。
3.4.3招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi),向未中標的投標人和中標人退還投標保證金
及信譽保證金。
3.4.4有下列情形之一的,投標保證金及信譽保證金將不予退還:
(1)投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件;
投標人須知
(2)中標人在收到中標通知書后,無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔
保。
3.5資格審查資料
3.5.1投標人在編制投標文件時,如果投標人在資質條件、財務能力、信譽等資格條件與資格
審查時提交的資格審查申請文件相比發(fā)生變化的,應按新情況更新或補充其在申請資格審查申請文
件中提供的資料?,以證實其以上資格條件仍能繼續(xù)滿足資格預審文件的要求。
3.5.2投標人在編制投標文件時,其法定代表委托人、組織機構(指注冊建造師、項目技術負
責人、質檢員、安全員)應與資格審查時提交的資格審查申請文件相一致,若本次招標的資格審查
(預審)文件或第3章“評標辦法”中有規(guī)定允許變更的,按規(guī)定要求辦理變更手續(xù),否則其投標
文件按廢標處理。
3.6備選投標方案
除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方
案的,只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人遞交的備選投標方
案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的,招標人可以接受該備選投標方案。
3.7投標文件的編制
3.7.1投標文件應按本卷第6章“投標文件格式”進行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為
投標文件的組成部分。其中,投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎匕可以提出比招標文
件要求更有利于招標人的承諾。
3.7.2投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范
圍等實質性內(nèi)容作出響應。
3.7.3投標文件應用不褪色的材料書寫或打印,并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字
或蓋單位章(工程量清單必須每頁簽字、蓋章,其他見本卷第6章“投標文件格式”要求)。委托
代理人簽字的,投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字
或刪除。如果出現(xiàn)上述情況,改動之處應加蓋單位章確認。
3.7.4投標文件正本1份,副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記
“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時,以正本為準。
3.7.5投標文件的正本與副本應采用A4紙印刷(圖表頁可例外),分別裝訂成冊,編制目錄和
頁碼,并不得采用活頁裝訂。
4.投標
4.1投標文件的密封和標記
4.1.1投標文件的正本與副本應分開包裝,加貼封條,并在封套的封口處加蓋投標人單位章。
4.1.2投標文件的封套上除應清楚地標記“正本”或“副本”字樣外,封套上還應寫明以下內(nèi)
投標人須知
容:
(1)所投標段名稱和合同編號;
(2)招標人的名稱和地址;
(3)投標人的名稱和地址,并加蓋單位公章。(投標人為聯(lián)合體形式時,須注明聯(lián)合體名稱,聯(lián)
合體牽頭人的名稱、地址,加蓋聯(lián)合體牽頭人單位公章)
(4)“在投標截止時間之前不得拆封”的聲明。
4.1.3未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件,招標人不予受理。
4.2投標文件的遞交
4.2.1投標人應在本章第1.10.3項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。
4.2.2投標人遞交投標文件的地點:見投標人須知前附表。
4.2.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人所遞交的投標文件不予退還。
4.2.4逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。
4.3投標文件的修改與撤回
4.3.1在本章第1.10.3項規(guī)定的投標截止時間前,投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件,
但應以書面形式通知招標人。
4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋
章。招標人收到書面通知后,向投標人出具簽收憑證。
4.3.3修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進
行編制、密封、標識和遞交,并標明“修改”字樣。
5.開標
5.1開標時間和地點
招標人在本章第1.10.3款規(guī)定的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前附表規(guī)定的地點公
開開標,投標人應按評標辦法的規(guī)定派代表出席開標會,否則招標人可將其投標文件按無效標處理。
5.2開標程序
主持人按下列程序進行開標:
(1)介紹參加開標大會的現(xiàn)場來賓與前期招標工作情況:
(2)邀請出席開標大會的有關領導講話;
(3)公布在投標截止時間前遞交投標文件與投標保證金的投標人名稱,并查驗投標人出席開標
會人員有效證件及本人身份證;
(4)在招標監(jiān)督人員的監(jiān)督下,隨機抽取投標人代表抽取合理低價期望值系數(shù);
(5)在招標監(jiān)督人員的監(jiān)督下,由隨機抽取的投標人代表檢查投標文件的密封情況:
(6)宣布主持人、開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名;
投標人須知
(7)宣布投標文件開啟順序:按投標人報名的先后順序;
(8)按照宣布的開標順序當眾開標,開前查驗投標文件封裝標識情況,公布投標人名稱、標段
名稱及其他招標文件規(guī)定開標時公布的內(nèi)容,并進行文字記錄;
(9)主持人、開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人、投標人的法定代表人或其委托代理人等在開
標記錄上簽字確認;
(10)開標結束。
6.評標
6.1評標委員會
6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會組成、成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟
等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。
6.1.2評標委員會成員有下列情形之的,應當回避:
(1)招標人或投標人的主要負責人的近親屬;
(2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;
(3)與投標人有經(jīng)濟利益關系,可能影響對投標公正評審的;
(4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處
罰的。
6.2評標原則
評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。
6.3評標
評標委員會按照第3章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。
第3章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據(jù)。
7.合同授予
7.1定標方式
評標委員會推薦的中標候選人,標明推薦順序并在政府規(guī)定的網(wǎng)站進行公示。招標人依據(jù)評標
委員會推薦的中標候選人確定中標人。
7.2中標通知
在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi),招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書,同時將中
標結果在政府規(guī)定的網(wǎng)站進行公示。
7.3履約擔保
7.3.1在簽訂合同前,中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第4章
“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的,其履約擔保由牽
頭人遞交,并應符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第4章“合同條款及格式”
投標人須知
規(guī)定的履約擔保格式要求。
7.3.2中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的,視為放棄中標,其投標保證金不予
退還,給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應當對超過部分予以賠償。
7.4簽訂合同
7.4.1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi),根據(jù)招標文件和中標人的投標文
件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的,招標人取消其中標資格,其投標保證金不予退還;
給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應當對超過部分予以賠償。
7.4.2發(fā)出中標通知書后,招標人無正當理由拒簽合同的,招標人向中標人退還投標保證金,
并按投標保證金雙倍的金額補償投標人損失。
8.重新招標或經(jīng)批準不招標
8.1重新招標
有下列情形之一的,招標人將重新招標:
(1)投標截止忖間止,投標人少于3個的;
(2)在開標過程中出現(xiàn)無效標、廢標,使得有效投標人不足三家的;
(3)經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的;
(4)評標委員會否決不合格投標或者界定為廢標后因有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競
爭,評標委員會決定否決全部投標的;
(5)評標定標工作應當在投標有效期結束日三十個工作日前完成,不能如期完成的,招標人應
當通知所有投標人延長投標有效期,同意延長投標有效期的投標人少于3個的;
(6)中標候選人均未與招標人簽訂合同的。
8.2不再招標
重新招標后,仍出現(xiàn)本章第8.1條規(guī)定情形之一的,屬于必須審批的水利工程建設項目,經(jīng)行
政監(jiān)督部門批準后不再進行招標。
9.紀律和監(jiān)督
9.1對招標人的紀律要求
招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料,不得與投標人串通損害國家利益、社
會公共利益或者他人合法權益。
下列行為均屬招標人與投標人串通投標:
(1)招標人在開標前開啟投標文件,并將投標情況告知其它投標人,或者協(xié)助投標人撤換投標
文件,更改報價;
(2)招標人與投標人商定,投標時壓低或抬高標價,中標后再給投標人或招標人額外補償;
(3)招標人預先內(nèi)定中標人;
投標人須知
(4)其它串通投標行為。
9.2對投標人的紀律要求
投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標,不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取
中標,不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標;投標人不得以任何方式干擾、影響
評標工作。
9.2.1下列行為均屬以他人名義投標:
(1)投標人掛靠其他施工單位;
(2)投標人從其他施工單位通過轉讓或租借的方式獲取資格或資質證書;
(3)由其他單位及法定代表人在自己編制的投標文件上加蓋印章或簽字的行為。
9.2.2下列行為,視為允許他人以本單位名義承攬工程:
(1)投標人的法定代表人的委托代理人不是投標人本單位人員;
(2)投標人擬在施工現(xiàn)場所設項目管理機構的項目負責人、技術負責人、財務負責人、質量管
理人員、安全管理人員(專職安全生產(chǎn)管理人員)不是本單位人員。
9.2.3投標人本單位人員,必須同時滿足以下條件:
(1)聘任合同必須由投標人單位與之簽訂;
(2)與投標人單位有合法的工資關系;
(3)投標人單位為其辦理社會保險關系,或具有其他有效證明其為本單位人員身份的文件。
9.2.4下列行為均屬投標人串通投標報價:
(1)投標人之間相互約定抬高或壓低投標報價;
(2)投標人之間相互約定,在招標項目中分別以高、中、低價位報價;
(3)投標人之間先進行內(nèi)部競價,內(nèi)定中標人,然后再參加投標;
(4)投標人之間其他串通投標報價的行為。
9.3對評標委員會成員的紀律要求
評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、
中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中,評標委員會成員不得擅離職守,
影響評標程序正常進行,不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。
9.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求
與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的
評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中,與評標活動有關的
工作人員不得擅離職守,影響評標程序正常進行。
9.5投訴
投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,有權向有關行政監(jiān)
投標人須知
督部門投訴。
10.需要補充的其他內(nèi)容
10.1已標價工程量清單電子文件
投標人遞交投標文件時,應提交已標價工程量清單電子文件(以下簡稱電子文件),份數(shù)及格式
見投標人須知前附表。未提供電子文件或提供的電子文件不符合要求的,按第3章“評標辦法”中
的有關規(guī)定處理。
10.2中標人須支付費用
投標人須知前附表規(guī)定須支付招標代理服務費的,招標服務費按國家計委關于《招標代理服務
收費管理暫行辦法》的通知(計價格[2002]1980號、發(fā)改辦價格[2003]857號)及發(fā)改價格[2011]
534號文的規(guī)定按中標金額計算,發(fā)包人與中標人簽訂合同前,中標人應向招標代理機構支付招標
服務費,否則不予簽訂合同。需繳納的招標服務費投標人在投標報價時需考慮分攤到單價中,不單
獨列項。
投標人須知前附表規(guī)定須支付建設工程交易費的,中標人應在簽訂合同前向工程交易機構交納
其規(guī)定的建設工程交易費,否則不予簽訂合同。需繳納的建設工程交易費投標人在投標報價時需考
慮分攤到單價中,不單獨列項。
10.3評標范圍
本次招標評標范圍見投標人須知前附表規(guī)定。
投標人須知
投標人須知
附表一:
(項目名稱)(標段名稱)
開標記錄表
合理低價期望值K=招標控制價A=
開標時間:年月日時分
開標結束時間:年H_日_時一分
序投標報價標書有
投標人名稱簽名備注
號(萬元)效情況
主持人:開標人:唱標人:
記錄人:監(jiān)標人:
投標人須知
附表二:
中標通知書
(中標人名稱):
你方于(投標日期)所遞交的施工投標文件己被
我方接受,被確定為中標人。
中標價:——一元。
工期:日歷天。
工程質量:符合標準。
項目經(jīng)理:(姓名)
請你方在接到本通知書后的「日內(nèi)到(指定地點)與我方簽
訂施工承包合同,在此之前按招標文件的相關規(guī)定向我方提交履約擔保。
特此通知。
招標人:(蓋單位章)
法定代表人:(簽字)
_年_月—日
投標人須知
附表三:
中標結果通知書
(未中標人名稱):
我方已接受(中標人名稱)于(投標日期)所遞交的
—施工投標文件,確定(中標人名稱)為中標人。
感謝你單位對我們工作的大力支持!
招標人:(蓋單位章)
法定代表人:(簽字)
年—月—日
評標辦法
第3章評標辦法
宜黃5座重點小(2)型水庫除險加固工程施工招標
評標辦法
一、評標原則
以公平、公正、科學,擇優(yōu)選擇為原則,但不保證最低報價中標。
二、評標方法
采用公開控制價報價評分法。評標委員會由5名評標專家組成,其中招標人代表1人,經(jīng)濟類
評委2人,技術類評委2人。評標專家的抽取根據(jù)贛水建管字[2010]236號的規(guī)定,遵循就近且
回避的原則,從撫州市水利工程評標專家?guī)熘须S機抽取。
評標委員會2名技術類評標專家和1名招標人代表對現(xiàn)場唱標報價得分排序前15名的投標文件
進行初步評審,2名經(jīng)濟類評標專家進行復核報價評分。評標委員會主任由評標委員會推薦產(chǎn)生。
評標委員會對通過初步評審的投標人按最終報價得分由高到低順序以及本次招標的中標原則推
薦不超過3名中標候選人,得分最高的候選人為中標第一排序人,依次類推。當?shù)梅窒嗤瑫r,投標
報價低者優(yōu)先;當投標報價也相同時,由招標人代表在招投標監(jiān)管機構的監(jiān)督下,當場隨機抽取確
定最終的中標候選人排序順位。
三、有關說明
1、本次招標,只對各標段開標會現(xiàn)場唱標報價(即未修正報價,下同)得分排序前15名的投
標人的投標文件進行評審(計算方法見評分標準,得分相同時并列進入)。
2、本次施工招標每個投標人最多可參與瓦個標段中的任意2個標段的投標,且最多只能中一
個標,中標按中標金額大小排序中金額大的標段,若某個投標人根據(jù)中標原則取得某個標段排序第
一的中標候選資格時,則該投標人不再進入本批其他標段的中標候選排序。
3、在評標過程中,如發(fā)現(xiàn)投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其
他弄虛作假方式投標的,經(jīng)評標委員會確認,該投標人的投標作廢標處理并報招投標監(jiān)管部門依法
查處。
4、評標委員會將審查每一投標文件是否對招標文件提出的所有實質性要求和條件做出響應。未
能在實質上響應的投標,經(jīng)評標委員會確認,作廢標處理,并在評標報告中做出說明。招標文件對
重大偏差另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
評標辦法
5、投標有下列情形之一的,為未能對招標文件做出實質性響應:
(1)沒有按照招標文件要求提供投標保證金及信譽保證金或所提供的投標保證金及信譽保證金
有瑕疵的;
(2)投標人法定代表人或授權委托人未按招標文件要求準時到達開標會現(xiàn)場并簽到,或不能出
示有效證明(證件)與本人居民身份證原件的;
(3)投標文件正副本中需投標人簽字、加蓋公章處而沒有投標人法定代表人或授權委托人簽字
和加蓋公章的;
(4)投標文件字跡模糊導致無法確認投標價格或投標人提供的已報價工程量清單有重大失誤和
矛盾的;
(5)投標文件載明的招標項目完成期限(含施工準備期)超過招標文件規(guī)定期限或投標文件承
諾的質量等級低于招標文件規(guī)定要求(或未能在實質上響應的);
(6)項目負責人、技術負責人、質檢員不能承諾押證上崗的;
(7)投標文件附有招標人不能接受的條件的;
(8)不符合招標文件中規(guī)定的其他實質性要求或違反國家有關規(guī)定的。
6、細微偏差是指投標文件在實質上響應招標文件要求,但在個別地方存在漏項或者提供了不完
整的技術信息和數(shù)據(jù)等情況,并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結果。
細微偏差不影響投標文件的有效性,評標委員會可以書面要求存在細微偏差的投標人在評標結束前
予以補正。
7、投標文件中的大寫金額與小寫金額應一致,不一致的以大寫金額為準;總價金額與單價和工
程量乘積之和不一致的以單價金額為準(但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外);投標單價必須取小
數(shù)點后兩位進入工程量清單中進行計算。
四、評分標準
報價得分為投標人的總報價得分(100分)。招標工程量清單中所列項目投標人必須全部進行報
價,已報價工程量清單中未填入單價或合價的,其費用視為已分攤在其他項目中。
1、評標基準價的確定
C為評標基準價,C=(A+B-2G)4-2XK+Go
A為招標人公布的招標控制價。投標人的有效投標報價范圍為0.90A?0.98A【含本數(shù)金額(四舍
五入精確到分),其中固定報價、暫定金額、暫列金額、和備用金項目不下浮,下同】,超出該范圍的
投標報價為無效報價,招標人將不接受其報價,該投標人的投標文件按無效標處理。
評標辦法
B為有效投標報價的平均值。B值按開標現(xiàn)場公布的所有投標人唱標報價計算,開標會現(xiàn)場確定的
廢標或無效標報價不進入B值計算。
G為固定報價、暫定金額、暫列金額、和備用金總和。招標人在招標控制價中設定的每項固定報
價、暫定金額、暫列金額、和備用金不允許調(diào)整,否則每項固定報價、暫定金額、暫列金額、和備用
金按每誤差1%扣除投標人報價部分分值3分(采用直線內(nèi)插法并精確到小數(shù)點后兩位),并按招標文
件中相對應的金額恢復,且按恢復后的金額進入復核報價。
K為合理低價期望值。K值為0.960、0.965、0.970、0.975、0.980五個數(shù)之一。開標前先由招標
人代表抽取投標人序號(按投標人報名順序排列),再由對應序號的投標人代表抽取K值。本次招標同
一批標段均采用同一K值。
2、復核報價的計算規(guī)則
評標委員會在評審投標人報價時,對投標人的工程量清單報價逐項復核稱為報價的復核計算(以
下簡稱復核報價)。若某投標人的投標報價與評標委員會復核報價不一致時,則該投標人的投標報價修
正為復核報價,并按復核報價參與投標報價分值的計算;但該投標人的復核報價與該投標人的投標報
價之差的絕對值之和除以評標基準價,按每誤差1%扣除投標人報價部分分值3分(采用直線內(nèi)插法
并精確到小數(shù)點后兩位)。
3、投標報價分值的計算
(1)復核報價與評標基準價之比等于1時,該報價得滿分100分;
(2)復核報價與評標基準價之比大于1時,每高1%扣5分,直到扣完報價得分為止;
(3)復核報價與評標基準價之比小于I時,每低1%扣2分,直到扣完該報價得分為止。
報價得分計算采用直線內(nèi)插法并精確到小數(shù)點后兩位(四舍五入)。若按投標人復核報價計算報價
得分高于按投標人未修正報價計算得分時,則仍按投標人未修正報價計算得分(即兩者取投標人投標
報價得分小值)。
4、控制單價分
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