中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究

歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究摘要:我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展,為電子商務(wù)發(fā)展提供了良好的條件。我國(guó)中小企業(yè)電子商務(wù)已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展期,但整體水平尚處于初級(jí)階段。目前,有關(guān)中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用的內(nèi)部條件、外部環(huán)境和應(yīng)用模式均存在問(wèn)題,影響和妨礙著中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用的發(fā)展。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展,要充分考慮我國(guó)的實(shí)際情況,主要可采取以下對(duì)策:加強(qiáng)政府的宏觀規(guī)劃和指導(dǎo)功能,改善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,規(guī)范企業(yè)業(yè)務(wù)流程,加強(qiáng)培養(yǎng)和吸引電子商務(wù)人才,開(kāi)展電子商務(wù)的示范工程,發(fā)揮企業(yè)推進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用的主體作用,加快信用、安全認(rèn)證、在線支付、物流等體系的建立,構(gòu)建電子商務(wù)安全體系。關(guān)鍵詞:中小企業(yè);電子商務(wù);網(wǎng)絡(luò)一、我國(guó)中小企業(yè)電子商務(wù)進(jìn)入快速發(fā)展期我國(guó)中小企業(yè)數(shù)量眾多,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要地位。我國(guó)中小企業(yè)數(shù)量有3000多萬(wàn),占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的96%,所產(chǎn)生的GDP已經(jīng)超過(guò)全國(guó)的50%,給全國(guó)帶來(lái)的就業(yè)機(jī)會(huì)超過(guò)60%?？梢?jiàn),在我國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系中,中小企業(yè)具有數(shù)量多、分量大、地區(qū)分布廣、行業(yè)分布跨度大、層次差異懸殊的特征。隨著信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通訊技術(shù)和各類(lèi)IT服務(wù)市場(chǎng)的不斷成熟,越來(lái)越多的中小企業(yè)對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)更加成熟,對(duì)其重要性的認(rèn)識(shí)也逐步加深。《2005年中國(guó)中小企業(yè)信息化建設(shè)及IT應(yīng)用趨勢(shì)報(bào)告》顯示,2004年中小企業(yè)信息服務(wù)方面的投入達(dá)到126·7億元,同比增長(zhǎng)31·7%。2005年中小企業(yè)電子商務(wù)交易額達(dá)到2766億元,同比增長(zhǎng)56·7%,已經(jīng)占據(jù)中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)交易額的38%左右。中小企業(yè)電子商務(wù)也在逐步從單一的信息發(fā)布向更高層次的整合應(yīng)用方向發(fā)展,中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用需求迅速增長(zhǎng),電子商務(wù)給中小企業(yè)帶來(lái)的實(shí)惠越發(fā)明顯,電子商務(wù)正在越來(lái)越多的中小企業(yè)中得到快速推廣。2006-2010年中國(guó)中小企業(yè)電子商務(wù)交易額將保持平均50%以上的增長(zhǎng)率,2010年將達(dá)到24682億元的規(guī)模。其中第三方平臺(tái)的應(yīng)用發(fā)展平穩(wěn),仍是中小企業(yè)實(shí)施電子商務(wù)的主體。自建平臺(tái)呈現(xiàn)平均63%左右的增長(zhǎng)率,而行業(yè)與區(qū)域平臺(tái)的發(fā)展將逐步放緩。在我國(guó)整個(gè)電子商務(wù)里面,中小企業(yè)電子商務(wù)所發(fā)揮的作用是非常巨大的。比如,第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)的發(fā)展促進(jìn)了中小企業(yè)電子商務(wù)的應(yīng)用,使得中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用的用戶數(shù)量達(dá)到千萬(wàn)級(jí)。反過(guò)來(lái),電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)得到中小企業(yè)廣泛使用,也促進(jìn)了我國(guó)電子商務(wù)的廣泛發(fā)展。中小企業(yè)電子商務(wù)的開(kāi)展,是基于對(duì)市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)、對(duì)同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)要素的分析、對(duì)企業(yè)自身現(xiàn)狀的了解和對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略的明確規(guī)劃,結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)、行業(yè)特點(diǎn)以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)而進(jìn)行的。中小企業(yè)電子商務(wù)的開(kāi)展要循序漸進(jìn)地進(jìn)行,從電子商務(wù)的功能和企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)的自然發(fā)展過(guò)程兩個(gè)角度看,中小企業(yè)電子商務(wù)的開(kāi)展一般有下面幾個(gè)階段性特點(diǎn):一是嘗試階段,也可稱(chēng)起步階段。這個(gè)階段既有企業(yè)因業(yè)務(wù)拓展而產(chǎn)生的主動(dòng)應(yīng)用,也有在大量第三方電子商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的營(yíng)銷(xiāo)作用下而產(chǎn)生的被動(dòng)應(yīng)用。在中小企業(yè)2005年實(shí)現(xiàn)的交易額中,藉由第三方平臺(tái)實(shí)現(xiàn)的交易額達(dá)到2300億,比2004年增長(zhǎng)58·6%,占中小企業(yè)電子商務(wù)交易總額的83·2%;相對(duì)而言,行業(yè)和地區(qū)電子商務(wù)平臺(tái)以及中小企業(yè)自建電子商務(wù)平臺(tái)交易額較少,第三方電子商務(wù)平臺(tái)已經(jīng)成為中小企業(yè)實(shí)施電子商務(wù)應(yīng)用的最主要途徑。這一階段中小企業(yè)電子商務(wù)的共性是通過(guò)各類(lèi)免費(fèi)平臺(tái)或收費(fèi)平臺(tái)發(fā)布供求信息,但由于這種意識(shí)層的應(yīng)用并沒(méi)有納入企業(yè)的宏觀戰(zhàn)略和績(jī)效考評(píng)中,因此,缺乏對(duì)發(fā)布信息的及時(shí)更新和有效跟蹤,電子商務(wù)的效能沒(méi)有完全得到發(fā)揮。二是整合階段。在企業(yè)初步嘗到電子商務(wù)的甜頭后,開(kāi)始把電子商務(wù)與企業(yè)的各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)整合應(yīng)用,逐步滲透到企業(yè)的情報(bào)挖掘、信息發(fā)布、客戶資源管理、營(yíng)銷(xiāo)等領(lǐng)域。這個(gè)階段往往容易出現(xiàn)由于企業(yè)缺乏電子商務(wù)整體戰(zhàn)略規(guī)劃,而導(dǎo)致各個(gè)單項(xiàng)應(yīng)用出現(xiàn)信息孤島,協(xié)作性差,整體效能不明顯,企業(yè)業(yè)務(wù)流程和管理流程不協(xié)調(diào)。三是戰(zhàn)略階段。這是企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用的最高階段,也是一個(gè)理想階段。經(jīng)過(guò)科學(xué)的流程再造后,企業(yè)的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)與電子業(yè)務(wù)完美結(jié)合,企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)能力得到提升。隨著中小企業(yè)電子商務(wù)意識(shí)的逐漸普及與成熟,與之相匹配的電子商務(wù)服務(wù)模式與產(chǎn)品也將日益完善,電子商務(wù)市場(chǎng)前景廣闊。當(dāng)前我國(guó)大部分中小企業(yè)處于電子商務(wù)應(yīng)用的嘗試階段和整合階段,隨著中小企業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大,管理走上正軌,完備的電子商務(wù)解決方案實(shí)施將逐步提上日程。由于目前中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用需求突出、政策傾斜、針對(duì)中小企業(yè)電子商務(wù)產(chǎn)品的日益豐富以及外資的促進(jìn),我國(guó)中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用已經(jīng)迎來(lái)了高速發(fā)展的有利時(shí)機(jī)。我國(guó)中小企業(yè)電子商務(wù)異常活躍,中小企業(yè)電子商務(wù)服務(wù)體系開(kāi)始形成,中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用價(jià)值開(kāi)始顯現(xiàn),基于平臺(tái)的中小企業(yè)電子商務(wù)生態(tài)開(kāi)始形成,并將在未來(lái)幾年迸發(fā)出巨大的價(jià)值能量。二、我國(guó)中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展制約因素分析我國(guó)中小企業(yè)在電子商務(wù)方面做了大量有益的工作,但這些只能算是電子商務(wù)初級(jí)階段的一些嘗試,還不能說(shuō)是真正意義上的電子商務(wù)活動(dòng)。目前,有關(guān)中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用的內(nèi)部條件、外部環(huán)境和應(yīng)用模式均存在問(wèn)題,東西部中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用也呈現(xiàn)嚴(yán)重的不平衡,這些都在一定程度上影響和妨礙著中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用的發(fā)展。(一)妨礙企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)的內(nèi)部因素調(diào)查表明,在妨礙中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)的內(nèi)部因素中,“專(zhuān)業(yè)人員缺乏”、“上下游(配套)企業(yè)信息化程度低”和“認(rèn)為電子商務(wù)帶來(lái)的效益不明顯”位列前三位。中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的主要瓶頸是各類(lèi)相關(guān)人才極其缺乏。電子商務(wù)的中心環(huán)節(jié)是需要既掌握信息技術(shù)又掌握商務(wù)規(guī)則的人來(lái)從事商務(wù)活動(dòng)。開(kāi)展電子商務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和電子商務(wù)崗位技能培訓(xùn),提高商務(wù)人員電子商務(wù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)技能是保證企業(yè)電子商務(wù)迅速發(fā)展的重要途徑。Internet和電子商務(wù)在我國(guó)近幾年得到了迅猛的發(fā)展,許多企業(yè)缺乏足夠的技術(shù)人才來(lái)處理電子商務(wù)中遇到的各種問(wèn)題。開(kāi)展全球性的電子商務(wù)要求24小時(shí)連續(xù)工作,需要有一大批專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)其進(jìn)行管理。目前由于多種原因,中小企業(yè)所需電子商務(wù)人才極其缺乏,成為發(fā)展電子商務(wù)的主要瓶頸。目前我國(guó)許多中小企業(yè)存在信息管理水平低、信息機(jī)構(gòu)不健全、信息化建設(shè)投入不足與建設(shè)成本過(guò)高、經(jīng)營(yíng)管理中運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)不充分等問(wèn)題。企業(yè)的信息化程度直接關(guān)系到電子商務(wù)的基礎(chǔ)。大部分中小企業(yè)缺乏計(jì)算機(jī),少數(shù)中小企業(yè)即使擁有計(jì)算機(jī)也主要用于文字處理和計(jì)算,產(chǎn)、供、銷(xiāo)、人、財(cái)、物等重要活動(dòng)和資源的管理,大多未實(shí)現(xiàn)電子化。信息加工和處理手段落后,且仍以提供單純的技術(shù)產(chǎn)品信息為主,不擅長(zhǎng)動(dòng)態(tài)信息的跟蹤和獲取。企業(yè)對(duì)電子商務(wù)的需求淡薄,除去免費(fèi)用戶外,真正交費(fèi)上網(wǎng)者很少,企業(yè)用戶還沒(méi)大量出現(xiàn)。企業(yè)的信息化只是在理論界、信息產(chǎn)業(yè)界熱度很高,而在一些中小企業(yè)中熱度并不高,電子商務(wù)只是紙上談兵。由于管理人才的缺乏,我國(guó)許多企業(yè)的管理處于主觀、隨意的經(jīng)驗(yàn)管理階段,而管理程序化、科學(xué)化是實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)的基本要求。目前的不規(guī)范管理,只能使計(jì)算機(jī)簡(jiǎn)單模擬原來(lái)手工操作流程,從而加大系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的難度,增加投資成本,降低電子商務(wù)的投資收益率。(二)妨礙企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)的外部環(huán)境因素調(diào)查表明,在妨礙中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)的外部環(huán)境因素中,“信用環(huán)境”、“安全環(huán)境”和“網(wǎng)上支付環(huán)境”位列前三位。在信用環(huán)境方面,缺乏一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一、分工明確的認(rèn)證體系。目前中國(guó)的市場(chǎng)還很不成熟,社會(huì)化信用體系很不健全。市場(chǎng)上假冒偽劣商品屢禁不止,坑蒙拐騙時(shí)有發(fā)生,交易行為缺乏必要的自律和嚴(yán)厲的社會(huì)監(jiān)督。當(dāng)傳統(tǒng)的購(gòu)物方式引發(fā)的各種糾紛還在頻頻發(fā)生時(shí),消費(fèi)者又怎能信任互不照面的網(wǎng)上交易呢?因此,要發(fā)展電子商務(wù),必須加速培育市場(chǎng),創(chuàng)造比較成熟和規(guī)范的社會(huì)信用環(huán)境。電子商務(wù)的信用問(wèn)題不僅是網(wǎng)站如何在經(jīng)濟(jì)行為中遵循信用原則,更主要的是需要為電子商務(wù)的各方交易者建立必要的適合電子商務(wù)特征的信用模式電子商務(wù)的應(yīng)用領(lǐng)域分兩類(lèi):企業(yè)間交易和個(gè)人消費(fèi)者與企業(yè)之間的交易。就其發(fā)展過(guò)程來(lái)看,它又必然經(jīng)歷一個(gè)從簡(jiǎn)單的商情查詢到網(wǎng)上購(gòu)物和實(shí)現(xiàn)交易的階段。建立通暢快速的購(gòu)物網(wǎng)絡(luò)并不困難,但建立成熟可靠的消費(fèi)體系和互相信任的市場(chǎng)運(yùn)作方式,絕不是一蹴而就的事。網(wǎng)絡(luò)安全和保密措施不足,也是中小企業(yè)電商務(wù)發(fā)展的一大瓶頸。調(diào)查顯示,52·26%的用戶關(guān)注交易的安全可靠性,被調(diào)查對(duì)象中,36·54%的人,認(rèn)為安全性和個(gè)人信息得不到保護(hù)。可見(jiàn),網(wǎng)上交易的安全性是發(fā)展電子商務(wù)的重要因素之一。目前涉及的電子交易主要通過(guò)Internet網(wǎng)進(jìn)行,而當(dāng)初設(shè)計(jì)Internet的目的是為使用者提供一種彈性、快速的通訊方式,并不具備商業(yè)交易需要的安全性。所以,隨著Internet逐漸發(fā)展成為電子交易的最佳載體,必須在本質(zhì)上對(duì)其進(jìn)行重新設(shè)計(jì),使其滿足商業(yè)交易的安全性,這包括防火墻、認(rèn)證、加密、防黑客、防抵賴(lài)等技術(shù)方面:即信息傳送者和接受者的確認(rèn),保證信息在傳輸過(guò)程中被篡改,保護(hù)敏感信息的隱私權(quán),不被拒付(信買(mǎi)方不能假稱(chēng)已經(jīng)支付或賣(mài)方假稱(chēng)未被支付)等。只有在全球范圍建立一套人們能充分信任的安全保障制度,確保信息的真實(shí)性、可靠性和保性,人們才能夠放心地參與電子商務(wù)。網(wǎng)上支付問(wèn)題尚未真正得到解決也制約了中小企業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展。電子商務(wù)的進(jìn)行需要支付與結(jié)算的手段。對(duì)于通過(guò)電子商務(wù)手段完成交易的雙方來(lái)說(shuō),銀行等金融機(jī)構(gòu)的介入是必須的,銀行所起的作用主要是支持和服務(wù),屬于商業(yè)行為。電子商務(wù)的核心內(nèi)容是信息的互相溝通和交流,交易雙方通過(guò)Internet進(jìn)行交流,洽談確認(rèn),最后才能發(fā)生交易。但從整個(gè)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展來(lái)看,要在網(wǎng)絡(luò)上直接進(jìn)行交易,還需要通過(guò)銀行的信用卡等各種方式來(lái)完成交易,以及在國(guó)際貿(mào)易中通過(guò)與金融網(wǎng)絡(luò)的連接來(lái)支付和收費(fèi),因此需要有高質(zhì)、高效的金融服務(wù)及其電子化的配合。目前我國(guó)金融服務(wù)的水平和電子化程度不高,信用卡應(yīng)用在我國(guó)尚不普及,各銀行之間難以通用;除了傳統(tǒng)的銀行卡外,電子支票、電子現(xiàn)金等其他電子支付工具尚待開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用;跨行業(yè)的互連、互通還存在大量障礙;金融監(jiān)控系統(tǒng)和安全系統(tǒng)還不完善。所有這些,同安全網(wǎng)上支付的要求相比,還有不少差距,致使我國(guó)的一部分電子商務(wù)仍停留于“網(wǎng)上購(gòu)物,網(wǎng)下支付”的狀態(tài)。政府的角色定位不準(zhǔn)也是妨礙中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)的因素。Internet是一個(gè)跨國(guó)界的網(wǎng)絡(luò),建立在其上的電子商務(wù)活動(dòng)必然也具有同樣的特點(diǎn)。如果各個(gè)國(guó)家按照自己的交易方式運(yùn)作電子貿(mào)易,必然一事無(wú)成。所以必須建立一個(gè)全球性的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,以保證電子商務(wù)的順利實(shí)施?，F(xiàn)在政府的角色定位存在兩個(gè)方面的問(wèn)題:一是越位問(wèn)題,政府對(duì)電子商務(wù)活動(dòng)過(guò)多地干涉,控制和干預(yù)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù),造成目前我國(guó)中小企業(yè)電子商務(wù)中存在政企不分、信用制度不完整、流通秩序比較混亂和由于地方利益和部門(mén)利益縱橫交錯(cuò)而滋生出形形色色的保護(hù)主義等問(wèn)題。政府應(yīng)該盡量放權(quán)于企業(yè),發(fā)揮扶持和服務(wù)的作用。當(dāng)然,當(dāng)交易中出現(xiàn)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等現(xiàn)象時(shí),政府應(yīng)有及時(shí)、準(zhǔn)確的行動(dòng)。二是缺位問(wèn)題,中國(guó)缺乏電子商務(wù)發(fā)展的法律環(huán)境是與政府缺位直接有關(guān)的。目前我國(guó)的信息化政策,特別是與發(fā)展電子商務(wù)有關(guān)的政策還不夠明朗,修訂有關(guān)傳統(tǒng)商業(yè)貿(mào)易的法律法規(guī)工作進(jìn)展緩慢,相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、法律、法規(guī)很不健全,開(kāi)展國(guó)際電子商務(wù)立法的合作與協(xié)調(diào)不夠,跨部門(mén)、跨地區(qū)的協(xié)調(diào)存在較大問(wèn)題。電子商務(wù)帶來(lái)的亟待填補(bǔ)的法律空白有很多,諸如電子商務(wù)合同問(wèn)題、電子證據(jù)問(wèn)題、電子支付問(wèn)題、電子商務(wù)稅收法律問(wèn)題等等,都尚待解決。我國(guó)缺乏覆蓋全國(guó)的物流配送體系也是阻礙中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的重要因素。一個(gè)完整的電子商務(wù)應(yīng)該是信息流、貨幣流、物流三位一體的商貿(mào)活動(dòng)。眾多的快遞公司受制于“一手交錢(qián),一手交貨”的付款方式,且服務(wù)費(fèi)價(jià)格高昂,而普通的郵寄服務(wù)等待時(shí)間又太長(zhǎng)。對(duì)于物流的分配管理,各個(gè)電子商務(wù)公司各有其道。因此高效的物流配送中心由誰(shuí)來(lái)建設(shè),是一個(gè)難題。另外,公眾購(gòu)物觀念落后于商務(wù)模式,也是阻礙中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的一個(gè)因素。現(xiàn)在多數(shù)人習(xí)慣于一手交錢(qián)一手交貨,而從網(wǎng)上購(gòu)物,交錢(qián)后需要等待的時(shí)間太長(zhǎng),于是就認(rèn)為網(wǎng)上購(gòu)物不方便。一些人信奉“眼見(jiàn)為實(shí)”,對(duì)網(wǎng)上展示的商品缺乏信任感。中國(guó)的大多數(shù)人尚未掌握網(wǎng)上購(gòu)物的技能,使他們對(duì)網(wǎng)絡(luò)商務(wù)望而卻步。還有語(yǔ)言障礙問(wèn)題。由于網(wǎng)上的信息絕大多數(shù)是非漢語(yǔ)信息,對(duì)于相當(dāng)多的企業(yè)和個(gè)人來(lái)講,語(yǔ)言上的障礙成為制約他們進(jìn)行企業(yè)信息化和發(fā)展電子商務(wù)的最頭疼的問(wèn)題。(三)妨礙中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的應(yīng)用因素一是從應(yīng)用水平上看,我國(guó)中小企業(yè)電子商務(wù)的應(yīng)用,總體上還局限于交易前的階段,即主要應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)廣告、網(wǎng)上尋找買(mǎi)家或賣(mài)家、網(wǎng)上洽談等環(huán)節(jié),少有在交易中和交易后的應(yīng)用,如網(wǎng)上采購(gòu)、網(wǎng)上訂貨和網(wǎng)上售后服務(wù)等。二是從應(yīng)用地區(qū)來(lái)看,存在嚴(yán)重的不平衡情況。調(diào)查顯示,中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用較活躍的地區(qū)主要分布在廣東、浙江、江蘇、山東、上海和北京等東部和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū),東部明顯好于西部,經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)明顯好于經(jīng)濟(jì)較不發(fā)達(dá)地區(qū)。中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用地區(qū)分布的差異性,是與不同地區(qū)的技術(shù)水平和應(yīng)用能力等因素直接有關(guān)的。國(guó)內(nèi)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量差,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。這幾年中國(guó)的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展雖快,但從電子商務(wù)的要求看,無(wú)論是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)管理、信息內(nèi)容、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)水平、通信速度、安全和保密條件等各方面都存在較大差距,影響了網(wǎng)絡(luò)的繼續(xù)擴(kuò)大。52·98%的網(wǎng)民認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量和帶寬有待提高,網(wǎng)絡(luò)“速度太慢”,撥號(hào)上網(wǎng)阻塞現(xiàn)象嚴(yán)重;資費(fèi)比國(guó)外的高,超過(guò)了公眾的支付能力。確實(shí),要建立一個(gè)完善的網(wǎng)絡(luò),基礎(chǔ)設(shè)施是必不可少的。要想實(shí)現(xiàn)真正實(shí)時(shí)的網(wǎng)上交易,要求網(wǎng)絡(luò)有非?？斓捻憫?yīng)速度和較高的帶寬,這就必須由硬件提供對(duì)高速網(wǎng)絡(luò)的支持。而我國(guó)由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)方面的原因,網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較緩慢和滯后,已建成的網(wǎng)絡(luò)其質(zhì)量離電子商務(wù)的要求相距甚遠(yuǎn)。另一方面,上網(wǎng)用戶少,網(wǎng)絡(luò)利用率低,致使網(wǎng)絡(luò)資源大量閑置和浪費(fèi),投資效益低,嚴(yán)重制約著網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步發(fā)展。因此,如何加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度,提高投資效益,改變網(wǎng)絡(luò)通信方面的落后面貌,就成為促進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用普及的重要問(wèn)題。顯然,根據(jù)我國(guó)的國(guó)情和現(xiàn)有條件,我國(guó)不可能在短時(shí)間內(nèi)把上述問(wèn)題都解決了,但我們也不可能等所有問(wèn)題都解決了再來(lái)發(fā)展電子商務(wù)。發(fā)展中小企業(yè)電子商務(wù)是我國(guó)必須的、迫切的問(wèn)題,因此,我們只有在發(fā)展電子商務(wù)的過(guò)程中,積極促成這些問(wèn)題的逐個(gè)解決。三、發(fā)展中小企業(yè)電子商務(wù)的對(duì)策研究積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展,要充分考慮我國(guó)的實(shí)際情況,主要可采取以下對(duì)策:(一)加強(qiáng)政府的宏觀規(guī)劃和指導(dǎo)功能政府對(duì)中小企業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。中小企業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展需要政府和企業(yè)的積極參與和推動(dòng)。在發(fā)達(dá)國(guó)家,發(fā)展中小企業(yè)電子商務(wù)主要依靠私營(yíng)企業(yè)的參與和投資,但政府仍需積極引導(dǎo);在發(fā)展中國(guó)家,則更需要政府的直接參與和幫助。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,發(fā)展中國(guó)家企業(yè)規(guī)模偏小,信息技術(shù)落后,債務(wù)償還能力低,政府的參與有助于引進(jìn)技術(shù)、擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模和提高企業(yè)償還債務(wù)的能力。另外,發(fā)展中國(guó)家的信息產(chǎn)業(yè)大都處于政府壟斷經(jīng)營(yíng)或政府高度管制之下,沒(méi)有政府的積極參與和幫助將很難在這些國(guó)家快速地發(fā)展中小企業(yè)電子商務(wù)。(二)改善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施一是加強(qiáng)政府的支持和引導(dǎo)作用。從我國(guó)國(guó)情出發(fā),放寬中小企業(yè)電子商務(wù)的定義,除了推進(jìn)EDI和因特網(wǎng)這兩種電子商務(wù)外,同時(shí)在國(guó)內(nèi)大力提倡和積極推廣通過(guò)電話、傳真、電視、電子支付及貨幣傳遞系統(tǒng)等途徑的電子商務(wù),以便從各個(gè)階段分別積累有益的經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)造必要的條件。二是建立平等開(kāi)放的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。根據(jù)不少發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò),特別是發(fā)展Inter-net/Intranet的經(jīng)驗(yàn),搞電信業(yè)壟斷的國(guó)家,Inter-net的發(fā)展就比較緩慢,例如一些歐洲國(guó)家和日本。而電信業(yè)開(kāi)放的美國(guó)、加拿大等國(guó)家,Internet/In-tranet以及國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)就發(fā)展迅速。競(jìng)爭(zhēng)的最大收益者是用戶,他們總是可以得到較好的服務(wù)和低廉的價(jià)格。中小企業(yè)電子商務(wù)推廣的快慢,是和網(wǎng)絡(luò)使用的價(jià)格高低密切相關(guān)的。三是發(fā)展具有中國(guó)特色、統(tǒng)一的中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用和服務(wù)平臺(tái)。由于我國(guó)目前基礎(chǔ)建設(shè)環(huán)節(jié)薄弱,阻礙了交易的正常進(jìn)行以及中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用的良性發(fā)展(三)規(guī)范企業(yè)業(yè)務(wù)流程中小企業(yè)電子商務(wù)的開(kāi)展對(duì)于各類(lèi)企業(yè)的好處和優(yōu)勢(shì)自不待言,雖然電子商務(wù)的技術(shù)基礎(chǔ)已經(jīng)具備,但最好的技術(shù)并不代表最好的結(jié)果,技術(shù)必須與企業(yè)的管理和運(yùn)營(yíng)有機(jī)結(jié)合。供應(yīng)鏈在企業(yè)內(nèi)外是否有效展開(kāi),特別是企業(yè)的外部合作伙伴的管理和信息處理技術(shù)是否滿足核心企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)的基本標(biāo)準(zhǔn),如數(shù)據(jù)處理是否已經(jīng)電子化,如果目前沒(méi)有滿足,那么企業(yè)需要給出達(dá)標(biāo)時(shí)間進(jìn)度表;同時(shí)企業(yè)內(nèi)部的采購(gòu)制度是否已經(jīng)公開(kāi)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,采購(gòu)流程是否電子化等。一個(gè)企業(yè)事實(shí)上不可能只選擇一家供應(yīng)商的應(yīng)用軟件產(chǎn)品,企業(yè)也不可能一夜之間放棄原有的信息系統(tǒng),問(wèn)題的關(guān)鍵不是處理企業(yè)比較標(biāo)準(zhǔn)和正常的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)流程,而是如何處理不同系統(tǒng)間的差異,這些系統(tǒng)是否能夠在線實(shí)時(shí)傳輸和處理。(四)加強(qiáng)培養(yǎng)和吸引電子商務(wù)人才我國(guó)應(yīng)充分利用各種途徑和手段培養(yǎng)、引進(jìn)并合理使用好一批素質(zhì)較高、層次合理、專(zhuān)業(yè)配套的網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)及經(jīng)營(yíng)管理等方面的專(zhuān)業(yè)人才,以加快我國(guó)中小企業(yè)電子商務(wù)建設(shè)步伐。對(duì)于電子商務(wù)專(zhuān)門(mén)人才的培養(yǎng),必須了解電子商務(wù)人才應(yīng)具有的特點(diǎn),并能夠根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì),對(duì)其所培養(yǎng)的人才進(jìn)行恰當(dāng)?shù)亩ㄎ??？偟膩?lái)看電子商務(wù)人才具有以下幾個(gè)特征:一是實(shí)戰(zhàn)性。中小企業(yè)電子商務(wù)是從網(wǎng)絡(luò)和商務(wù)實(shí)踐中發(fā)展起來(lái)的,而且還在不斷的應(yīng)用和發(fā)展之中。中小企業(yè)電子商務(wù)人才的培養(yǎng)要突出實(shí)戰(zhàn)性特征,使電子商務(wù)人員迅速理解、適應(yīng)和進(jìn)入電子商務(wù)實(shí)務(wù)環(huán)境,只有這樣才能熟練地進(jìn)行電子商務(wù)活動(dòng)。二是復(fù)合性。一個(gè)合格的電子商務(wù)人才應(yīng)該擁有足夠的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及商務(wù)方面的知識(shí),懂得電子商務(wù)技術(shù)手段,能將商務(wù)需求轉(zhuǎn)化為電子商務(wù)應(yīng)用,熟知電子商務(wù)環(huán)境下的商務(wù)運(yùn)作模式及服務(wù)方式。當(dāng)然電子商務(wù)人才知識(shí)的復(fù)合性特征決不意味著是一堆現(xiàn)有技術(shù)和商務(wù)知識(shí)的隨意組合。它的復(fù)合性、知識(shí)性應(yīng)該是一個(gè)有機(jī)的整休,具有一定的前瞻性,電子商務(wù)人才應(yīng)理解電子商務(wù)環(huán)境下的商務(wù)組織、管理和業(yè)務(wù)方式及其特點(diǎn),理解電子商務(wù)決不僅是商務(wù)手段和方式的更替,而是整個(gè)商務(wù)運(yùn)作體系的變革。三是多元化。由于電子商務(wù)的變革幾乎涉及到人類(lèi)經(jīng)濟(jì)生活的所有方面、所有層次,而每個(gè)方面、每個(gè)層次都有自身的特殊性,要求電子商務(wù)人才具有多方面的知識(shí)和能力結(jié)構(gòu),不能將電子商務(wù)人才簡(jiǎn)單地歸為一個(gè)方面或一個(gè)層次,應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)它的多方面多層次和多元化特性。(五)開(kāi)展電子商務(wù)的示范工程對(duì)于科學(xué)家們來(lái)說(shuō),要想在一項(xiàng)研究上有所造詣,大量的試驗(yàn)是必不可少的。在中小企業(yè)電子商務(wù)活動(dòng)中,也是如此。在推廣中小企業(yè)電子商務(wù)的過(guò)程中,應(yīng)鼓勵(lì)試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn),逐步推開(kāi)。中小企業(yè)電子商務(wù)涉及的領(lǐng)域眾多,形式多樣,加上中國(guó)行業(yè)和區(qū)域差別較大,企業(yè)管理水平有高有低,對(duì)中小企業(yè)電子商務(wù)上的認(rèn)識(shí)也不統(tǒng)一。在這種情況下,試點(diǎn)工作是十分重要的。一是在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、信息化程度比較高、領(lǐng)導(dǎo)重視、對(duì)中小企業(yè)電子商務(wù)有需求和有效益的地區(qū),應(yīng)鼓勵(lì)不失時(shí)機(jī)地發(fā)展各種方式的電子商務(wù)以發(fā)揮其示范效應(yīng),以便在電子商務(wù)和傳統(tǒng)商務(wù)的結(jié)合中逐步擴(kuò)大電子商務(wù)的比重。在我國(guó)可以先發(fā)展沿海、東部等基礎(chǔ)較好的區(qū)域,然后帶動(dòng)中西部。二是在管理和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)比較適合中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)揮作用的領(lǐng)域中推行,例如計(jì)算機(jī)軟件、圖書(shū)出版、醫(yī)藥、銀行、民航、證券、外貿(mào)、連鎖店和影視產(chǎn)品等行業(yè)。讓這些行業(yè)的企業(yè)先行動(dòng)起來(lái),獲得成功,再帶動(dòng)其他企業(yè)。同時(shí)應(yīng)注意推廣重點(diǎn)的選擇。大企業(yè)資金雄厚,上馬比較容易,但有些大企業(yè)運(yùn)用傳統(tǒng)商務(wù)一直做得比較好,一下子改變營(yíng)銷(xiāo)方式容易遇到阻力,而有些中小企業(yè)更需要借助于電子商務(wù)促使自己的產(chǎn)品走向市場(chǎng)。因此,也許某些中小企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的積極性會(huì)更高一些。對(duì)于積極開(kāi)展電子商務(wù)試點(diǎn)的單位,國(guó)家應(yīng)在資金、稅收、宣傳等方面給予大力的支持,從宏觀角度加強(qiáng)行業(yè)管理,制定相應(yīng)的政策措施,積極幫助企業(yè)解決困難,才能保證我國(guó)中小企業(yè)電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)順利發(fā)展。(六)發(fā)揮企業(yè)推進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用的主體作用一是提高中小企業(yè)對(duì)電子商務(wù)重要性的認(rèn)識(shí),扶持服務(wù)中小企業(yè)的第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),解決中小企業(yè)在投資、人才等方面存在的問(wèn)題,促進(jìn)中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)提高商務(wù)效率,降低交易成本,推進(jìn)中小企業(yè)信息化。二是重點(diǎn)推進(jìn)骨干企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用。要充分發(fā)揮骨干企業(yè)在采購(gòu)、銷(xiāo)售等方面的帶動(dòng)作用,以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ),以供應(yīng)鏈管理為重點(diǎn),整合上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)相關(guān)資源,實(shí)現(xiàn)企業(yè)間業(yè)務(wù)流程的融合和信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,推進(jìn)企業(yè)間的電子商務(wù),提高企業(yè)群體的市場(chǎng)反應(yīng)能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。三是促進(jìn)面向消費(fèi)者的電子商務(wù)應(yīng)用。發(fā)展面向消費(fèi)者的新型電子商務(wù)模式,創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容,建立并完善企業(yè)、消費(fèi)者在線交易的信用機(jī)制,擴(kuò)大企業(yè)與消費(fèi)者、消費(fèi)者與消費(fèi)者之間電子商務(wù)的應(yīng)用規(guī)模。四是推動(dòng)電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。充分利用現(xiàn)有資源,發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化、社會(huì)化的服務(wù)體系建設(shè),開(kāi)展電子商務(wù)工程技術(shù)研究、成果轉(zhuǎn)化、咨詢服務(wù)、工程監(jiān)理等服務(wù)工作,逐步建立和完善電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)電子商務(wù)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。(七)加快信用、安全認(rèn)證、在線支付、物流等體系的建立一是加快信用體系建設(shè)。加強(qiáng)政府監(jiān)管、行業(yè)自律及部門(mén)間的協(xié)調(diào)與聯(lián)合,鼓勵(lì)企業(yè)積極參與,按照完善法規(guī)、特許經(jīng)營(yíng)、商業(yè)運(yùn)作、專(zhuān)業(yè)服務(wù)的方向,建立科學(xué)、合理、權(quán)威、公正的信用服務(wù)機(jī)構(gòu);建立健全相關(guān)部門(mén)間信用信息資源的共享機(jī)制,建設(shè)在線信用信息服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信用數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)采集、處理、交換;嚴(yán)格信用監(jiān)督和失信懲戒機(jī)制,逐步形成既符合我國(guó)國(guó)情又與國(guó)際接軌的信用服務(wù)體系。二是建立健全安全認(rèn)證體系。按照有關(guān)法律規(guī)定,制訂電子商務(wù)安全認(rèn)證管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范密鑰、證書(shū)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的管理,注重責(zé)任體系建設(shè),發(fā)展和采用具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的加密和認(rèn)證技術(shù);整合現(xiàn)有資源,完善安全認(rèn)證基礎(chǔ)設(shè)施,建立布局合理的安全認(rèn)證體系,實(shí)現(xiàn)行業(yè)、地方等安全認(rèn)證機(jī)構(gòu)的交叉認(rèn)證,為社會(huì)提供可靠的電子商務(wù)安全認(rèn)證服務(wù)。