土地開發(fā)整理項目估預算管理講義

土地開發(fā)整理項目估、預算管理國土資源部土地整理中心資金管理處土地開發(fā)整理項目估、預算管理第一章土地開發(fā)整理項目估、預算管理基礎知識第二章土地開發(fā)整理項目估算編制基本要求第三章土地開發(fā)整理項目預算編制基本要求第一章土地開發(fā)整理項目估、預算管理基礎知識第一節(jié)項目估、預算的基本概念及作用第二節(jié)土地開發(fā)整理項目估、預算的管理第三節(jié)土地開發(fā)整理項目預算組成和項目劃分第四節(jié)土地開發(fā)整理項目預算標準研究第一節(jié)項目估、預算的基本概念及作用

一、概念（一）項目資金管理流程估算預（概）算決（結(jié)）算可研規(guī)劃設計竣工報告（二）土地開發(fā)整理項目估算：是土地開發(fā)整理項目投資決策階段的可行性研究報告中對項目所需投資的計算，是根據(jù)項目規(guī)劃方案和預算標準及經(jīng)濟指標相對客觀地反映實現(xiàn)項目任務所預計需求的資金額度。（三）土地開發(fā)整理項目預算：就是按照客觀規(guī)律要求，根據(jù)技術(shù)設計和預算標準及有關(guān)基礎定額反映實現(xiàn)項目任務所需要的人、材、物的經(jīng)濟方案。項目預算是編制項目計劃和確定項目資金的依據(jù)，是對項目設計進行技術(shù)經(jīng)濟分析的重要工具，也是部門預算的重要組成部分。

第一節(jié)項目估、預算的基本概念及作用

二、作用、意義和聯(lián)系（一）項目估算是項目建設全過程的重要環(huán)節(jié)之一，也可以說是項目實施全過程工程造價管理的龍頭，投資估算準確與否，對項目規(guī)劃方案優(yōu)化、減少和避免投資決策失誤具有重要意義。（二）項目預算是根據(jù)規(guī)劃設計確定的工程量編制的項目預算，是編制項目投資計劃和預算草案、制定投標標底、實現(xiàn)項目實施任務的主要依據(jù)。（三）估算>10~20%左右預算≥10%左右決算

第二節(jié)土地開發(fā)整理項目估、預算管理

土地開發(fā)整理項目資金管理是全過程管理。其前期管理的主要內(nèi)容：一、項目估算管理：（一）編制、申報階段：1、國土資廳發(fā)[2001]64號文《關(guān)于組織申報國家投資土地開發(fā)整理項目有關(guān)問題的通知》；2、國土資廳發(fā)[2002]68號文《關(guān)于進一步規(guī)范國家投資土地開發(fā)整理項目申報工作有關(guān)問題的通知》；3、國土資廳發(fā)[2003]96號文《關(guān)于2003年國家投資土地開發(fā)整理項目申報工作有關(guān)問題的通知》；（二）審查、入庫階段：1、合規(guī)性；2、合理性。第二節(jié)土地開發(fā)整理項目估、預算管理二、項目預算管理：現(xiàn)行管理程序：項目預算書編制上報國土資源部部組織預算審查下發(fā)修改意見修改后預算書上報部各省報兩廳聯(lián)合申報文（續(xù)新建）部組織預算復查并組織評審編制年度投資計劃與預算草案報財政部

財政部批復預算項目預算執(zhí)行……（一）編制、上報階段：1、國土資發(fā)[2000]282號文《土地開發(fā)整理項目資金管理暫行辦法》；2、國土資財[2001]41號文《土地開發(fā)整理項目預算編制暫行辦法》。3、財建[2001]330號文《新增建設用地土地有償使用費財務管理暫行辦法》；（二）審查、編制預算草案階段：1、國土資發(fā)[2002]112號文《關(guān)于加強新增建設用地土地有償使用費等專項支出項目預算和財務管理工作的通知》；2、土地開發(fā)整理項目預算審查要點。第三節(jié)土地開發(fā)整理項目預算組成和項目劃分一、土地開發(fā)整理項目預算組成由資金來源和支出預算構(gòu)成。（一）資金來源包括中央財政投入、其他投入；（二）支出預算組成由工程施工費、設備購置費和其他費用等構(gòu)成。

第三節(jié)土地開發(fā)整理項目預算組成和項目劃分二、土地開發(fā)整理項目劃分（一）按工程內(nèi)容可以劃分為：土地平整工程、農(nóng)田水利工程、田間道路工程和其他工程。（二）按預算科目可以劃分為：單項工程、單位工程、分部工程和分項工程。第四節(jié)土地開發(fā)整理項目預算標準研究

一、研究的目標通過研究，制訂國家土地開發(fā)整理項目預算標準，建立起一套完整的土地開發(fā)整理項目預算標準管理體制，從而實現(xiàn)對國家投資土地開發(fā)整理項目從預算標準的制訂、預算編制及審查、預算標準管理等一系列工作的標準化、規(guī)范化、制度化建設。

二、研究的內(nèi)容（一）制訂國家土地開發(fā)整理項目預算標準；（二）指導地方開展省級土地開發(fā)整理項目預算標準的研究制訂工作；（三）研究國家土地開發(fā)整理項目預算標準的管理體系。

三、研究成果及進展情況（一）《國家土地開發(fā)整理項目畝均預算標準》（2000年已完成）（二）《土地開發(fā)整理項目預算定額標準》（預計2003年完成）（三）《土地開發(fā)整理項目預算標準》（預計2004年完成）第二章土地開發(fā)整理項目估算編制基本要求第一節(jié)項目估算編制的原則和依據(jù)第二節(jié)項目估算編制的特點和基本要求第三節(jié)項目估算的組成內(nèi)容第四節(jié)項目估算編制的一般程序和方法第五節(jié)項目估算編制注意事項及審查第一節(jié)項目估算編制的原則和依據(jù)項目估算編制的依據(jù)主要是國家及有關(guān)部門的政策性文件、項目規(guī)劃方案、預算標準和其他相關(guān)資料等。（一）國家及有關(guān)部門的政策性文件（部發(fā)[2001]64、[2002]68、[2003]96號文）（二）項目規(guī)劃方案和項目初步設計方案（三）估算編制依據(jù)標準及有關(guān)經(jīng)濟指標（四）其他相關(guān)資料第二節(jié)項目估算編制的特點和基本要求（一）項目估算編制的特點1、具有較強的綜合性；2、具有較強的時效性；（二）項目估算編制的基本要求1、估算的編報應符合國家相關(guān)規(guī)定的要求；2、估算的編制要堅持實事求是的原則；3、工程量的估算應盡量準確和符合實際需要；4、估算編制依據(jù)標準的選擇及確定要合理；5、估算項目要不重不漏，數(shù)據(jù)計算需準確，勾稽關(guān)系應清楚。第三節(jié)項目估算的組成內(nèi)容一、項目估算部分主要組成內(nèi)容（一）估算的編制說明：包括依據(jù)、原則、主要建設工程內(nèi)容和主要設備購置數(shù)量、拆遷補償原因和規(guī)模、已有工程內(nèi)容需完善情況及配套基礎設施建設情況等；（二）項目資金來源或籌措情況：申請中央資金和其他投入、基礎設施配套資金落實情況；（三）項目估算編制過程及計算書、匯總表；（四）項目投資經(jīng)濟效益評價初步分析；（五）其他需要補充說明的問題。第三節(jié)項目估算的組成內(nèi)容二、項目估算費用的基本構(gòu)成（一）工程施工費部分：按照土地平整、農(nóng)田水利、田間道路、其他工程等四大單項工程分類，編制細化到單位或分部工程施工費程度；（二）設備購置費部分；（三）其他費用部分：1、拆遷補償費（內(nèi)容、范圍、規(guī)模、標準）；2、前期工作費（5%）；3、竣工驗收費（3%）；4、、業(yè)主管理費（2%）（四）不可預見費（3%）部分。第四節(jié)項目估算編制的一般程序和方法一、編制前的準備工作1、收集資料、分析整理編制依據(jù)；2、熟悉項目規(guī)劃方案及其說明；3、了解預施工現(xiàn)場和施工組織設想。二、項目估算的編制1、確定工程項目；2、分類匯總計算工程量；3、編制項目單位或分部工程施工費估算；4、編制項目拆遷補償費估算；5、編制項目主要設備購置費、其他費用等，匯總項目總估算；6、編制分年度估算；7、編寫估算編制說明及其他相關(guān)內(nèi)容。第五節(jié)項目估算編制注意事項及審查一、項目估算編制注意事項

1、編制依據(jù)問題；2、土方工程量估算問題；3、國家投資建設范圍問題；4、拆遷補償規(guī)模及標準問題；5、已有工程內(nèi)容與新建工程內(nèi)容的銜接問題；6、估算編制深度問題；7、申報時間點、分年度（工程年度、預算年度）問題等；8、配套資金比例調(diào)整、補助項目配套資金落實問題。第五節(jié)項目估算編制注意事項及審查二、項目估算的審查1、內(nèi)容齊全性審查；2、編制內(nèi)容與規(guī)劃方案及數(shù)據(jù)間勾稽關(guān)系審查；3、項目組成、費用構(gòu)成結(jié)構(gòu)及比例審查（5%、3%、2%、3%）；4、投資范圍界定情況審查（土壤改良、溝渠、道路等）；5、資金籌措方案可行性審查（配套資金承諾函落實、提供情況）；6、工程量估算合理性核查；7、建設標準合理性核查；8、總估算與分年度估算資金安排合理性審查。第三趕章摩土地轟開發(fā)漿整理燭項目葡預算礙編制胡基本朵要求第一舍節(jié)飾項倦目預赴算的儲內(nèi)涵第二陰節(jié)乳項你目預線算編疏制的太原則蝴和依茫據(jù)第三荒節(jié)晉項撤目預繩算編殊制的挎特點鮮和基湊本要賤求第四血節(jié)區(qū)項維目預假算文跡件組肆成第五謊節(jié)忙項從目預畫算編劫制的魯程序渠和方輕法第六枝節(jié)筐工椒程施叔工費胃預算坊編制第七虛節(jié)才設立備購境置、臥其他倒費用市和不材可預劑見費惠預算板編制第八匙節(jié)困項折目預狼算的毯匯總掉及其玻他工死作第九旁節(jié)勵項纏目預全算編朗制注蓬意事鏟項及趟審查憶要點第一過節(jié)座項蘆目預防算的欣內(nèi)涵一、光項目稀預算奴的概有念土地棚開發(fā)貝整理糞項目丟預算拿就是汁按照便客觀側(cè)規(guī)律仿要求肌，根鐘據(jù)技蒙術(shù)設耕計和泥預算怕標準衛(wèi)及有須關(guān)基頂?shù)A定湊額反瓦映實誓現(xiàn)項訪目任你務所栽需要襯的人做、材猴、物享的經(jīng)今濟方河案。粗項目項預算欠是編口制項易目計惹劃和棄確定雕項目辛資金幟的依嫂據(jù)，凍是對絲式項目康設計狗進行員技術(shù)掘經(jīng)濟輔分析殼的重匪要工鋪具，須也是輔部門搖預算織的重逐要組裁成部伴分。二、第項目判預算誰的分判類財政裹資金陪支持秋的項瘦目主焦要由處三類馳：基邊本建止設項筋目支回出預忠算瞞/圣行政躁事業(yè)最支出氏預算還/討其他帽支出歷項目財預算土地擋開發(fā)夠整理理項目愧預算怨屬于傭其他貴項目觸第6稈0類萍專項機支出笨。三、前項目暈預算團編制土地涌開發(fā)寬整理份項目吃預算鎖，由嚴項目愿承擔這單位晨負責款組織抗有關(guān)攜機構(gòu)聽或人獲員，數(shù)根據(jù)錄項目鏟規(guī)劃瘦設計卻的工倒程量蹤蝶和施敵工方響法，答按照傳《土勉地開葡發(fā)整敏理項駐目預慣算編任制辦眨法》恥的有仗關(guān)規(guī)微定進伐行編制制。第二為節(jié)項目糖預算井編制面的原片則和參依據(jù)一、寺項目飄預算績編制確的原輝則（一汽）符隙合現(xiàn)豬行政普策、叛法規(guī)酬、辦犁法的霧原則（二厘）全唯面、隸合理棒、科夫?qū)W和貓準確鬧的原我則（三涂）實皺事求再是、歇依據(jù)鏈充分貓、公仆平合政理的敞原則（四鎮(zhèn)）體含現(xiàn)土索地開鐮發(fā)整要理特朱點的貼方法二、倚項目劈燕預算面編制氣的依池據(jù)（一梢）國墓家及域有關(guān)降部門遭的政宏策性藍文件（二感）項疊目批劉準文哥件（功項目益入庫拉通知造等）（三永）預疫算定痕額標聾準（四要）其忍他相挑關(guān)資概料第三踏節(jié)樸預翅算編璃制的尖特點瞞和基飼本要蟻求一、田預算究編制碼的特賠點土地賽開發(fā)笑整理只項目熄預算旋的編唐制，漁具有邁以下柔特點滾：1、異項目擺預算渣的編描制具梅有較花強的搏綜合壤性。2、喝項目誕預算膜的編畢制具拿有復圣式預卡算的調(diào)特點變。3、護項目技預算川編制蘋具有始較強更的時常限性解。4、籍項目肆預算繁的編竭制具濫有滾慶動預旺算的計特點矩。第三蹄節(jié)哥預潮算編線制的斧特點犁和基蹤蝶本要群求二、域土地籮開發(fā)賣整理太項目綱預算位編制綁的基繡本要蘆求1、逼預算債的編嗓報符持合國時家法惹律法予規(guī)和秋規(guī)定霜的要們求；2、同預算柿的編符制要遷堅持音以收移定支籍和實卷事求瞎是的圓原則債；3、泡工程盼量的殃計算風必須沈準確星；4、邊預算廟標準夠的選偷擇要悟合理梳；5、篇預算凳項目肺不重取不漏椅，數(shù)憑據(jù)計出算準體確，踐勾稽券關(guān)系鹿清楚姓；6、備預算愚文件拘要齊郊備；7、項目表要進圣行科僵學的標論證叉和合云理的翁排序蓄；8、賴項目忌預算認編制債要做叨到全駕程管延理、鈴追蹤狐問效波。第四倚節(jié)省預界算文道件的山組成一、興預算拜文件甘的組蔽成按《峽土地忌開發(fā)壓整理冰項目揮預算級編制頓暫行負辦法饑》的憂規(guī)定碼，土漫地開殲發(fā)整錯理預古算文原件由減文本尸文件量、表生格文住件和附件組成口。二、連項目叛文本礙文件文本堵文件鴉具體壟包括嫁：封面、目昏錄和編制攤說明。三、嘩預算役表格四逮、附乳件封面撕格式一、封面××尼××歉項沫目拍預紀算愁書（一載號黑著體字棍）項目擺承擔敬單位陽：（三宣號宋吵體字俱）預算愧編制遇單位歲：（三煎號宋拍體字鍋）編制弱日期私：年月日（三卷號宋夾體字弱）二、扉頁肝（簽造署頁情）××蔽××豈項墊目硬預淹算亡書（二掉號黑爬體字畢）項目紗承擔招單位（公郵章）預算編制章單位（公暖章）負責山人：（簽膽章）（三驅(qū)號宋傅體字衛(wèi)）復核走人：（簽吊章）（三恥號宋世體字獵）編制旋人：（簽器章）（三冠號宋斥體字液）編制求日期民：年月日（三羽號宋鉆體字布）預算去表格1、帥表1土地漆開發(fā)喘整理種項目叢經(jīng)費附支出盟預算櫻表2、寶表2總預躍算匯劍總表3、姿表3工程奧施工浴費預旨算表4、深表3仰－1直接武費預誦算表5、爺表3確－1初－1人工猶費預諷算表6、睬表3哨－1碑－2材料嫩費預慌算表7、醉表3板－1箱－3施工碰機械校使用森費預議算表8、朝表3關(guān)－2其他艦直接恨費預耀算表9、擺表3逃－3現(xiàn)場肚經(jīng)費預算號表10車、表朗3－另4間接笑費預青算表11秩、表列4設備壇購置滾費預畜算表12乘、表椒5－蚊1前期梅工作團費預綁算表13妙、表乎5－機2竣工錄驗收住費預枝算表14記、表真5－馳3拆遷惕補償慎費預禁算表15叫、表賴5－鑰4業(yè)主耽管理斑費預培算表16得、表懇6不可絡預見搖費預叔算表17納、表紫7項目鄙季度抗分月廈用款磨計劃醋表第五行節(jié)秘項喝目預騾算編系制的堅程序膛和方份法一、篇編制聰前的存準備勁工作1、尿收集量各種特依據(jù)妨和資騰料；2、焰熟悉塌項目杏規(guī)劃伐設計帳圖紙母及其蹈說明寧；3、繁熟悉久施工墾組織燃設計聰和施確工現(xiàn)表場；4、識學習屠掌握白相關(guān)憑行業(yè)應的工時程預寸算定扁額及綁有關(guān)景規(guī)定卵。二、氏項目救預算妻的編針制（一幫）確演定工翻程項抹目，乏計算椅工程揚量；（二婦）編談制項普目預予算：1、護套用越定額震單價秋及編破制補吹充、錦換算旬單價珍；2、迫計算糕直接淹費；3、竿進行虧工料述分析護；4、卻計算睬其他盆直接許費和蘿現(xiàn)場證經(jīng)費速等，暮匯總暗工程落施工蒸費。5、讀計算僅設備達購置乳費、誘其他赴費用救和不幅可預啄見費慚，匯妨總項方目總駁預算怠。三、喉編寫繡預算饞編制死說明四、并編制鍬分年搏度投艱資預柴算五、勒預算抗復核紹、裝經(jīng)訂、報簽章蘇與報卷送第六兼節(jié)筍工蹤蝶程施遞工費淘預算竭編制一、房誠前期極準備鑼工作二、余計算蓮工程流量1、么確定乖工程尋量計耽算項杜目2、販計算倡分項舉工程娘工程逢量3、嬌工程經(jīng)量計安算一防般方來法：械方格任網(wǎng)計腐算法賠/橫楚截面蛙計算緣瑞法/腎幾何供法等它。三、糖計算顯工程駛直接舌費直接昨費＝趣Σ人彈工費象＋Σ杯材料疤費＋身Σ施持工機敵械使廣用費四、牙計算夫其他摘費率其他年直接手費＝直接時費×叫費率渠（按誤所套惡用的翼定額元計取懸）現(xiàn)場鋤經(jīng)費糖＝直接踐費×臣費率英（按荒所套時用的其定額典計取茶）直接齡工程潑費＝直接旦費＋其巷他直爛接費衡＋現(xiàn)報場經(jīng)賽費間接善費＝直接送工程孩費×左費率乏（按噴所套盡用的誰定額果計取想）計劃鏟利潤很＝（直這接工此程費梳＋間踩接費紡）×呈費率杜（3％）稅金燭＝（直滿接工唇程費接＋間踏接費近）×紛稅率酸（所拿套用虎的定膝額計敵?。┪濉⑾聟R總中土地桃平整辨工程堤施工脅費預濕算根據(jù)脊直接評工程扶費、雞間接細費、打計劃兆利潤搜和稅飼金的廳計算鹿結(jié)果雞，匯簽總、仍校核使并按孫預算聲編制泛辦法研的各殺單項蜓工程哀表格質(zhì)格式寫填制泊計算采結(jié)果畜。第七窯節(jié)沈設暢備購餃置費密預算樂編制一、忽編制郵設備脫購置惜費預比算（一鏡）設證備購寫置費缺：又師稱設飛備預辜算價勢格，肌是指捷為建徹設項獸目購浮置或傘自制誼的達嶺到固幣定資愛產(chǎn)標綠準的盤各種肚設備榴的購交置費靠用，首即設凝備由護出廠印地點溫（或法調(diào)撥斥地點依）運避到工懶地倉諷庫（證或堆汪放地脊點）哥后的館出庫吹價格俊。（二限）土竭地開統(tǒng)發(fā)整尸理項港目的燈設備歷購置搏費計纖算范漲圍為慶購置閥項目新設計宴施工厚圖中共設計淘的設蓋備所唯發(fā)生汁的費合用，巴如農(nóng)扶田水同利工我程所寬需的好水泵川、變憑壓器紅等設謝備的奸購置漂費用嫂。（三冷）編棒制原穿則1、鞭由于玩土地豆開發(fā)瓣整理荷項目滿涉及絲式的設肺備數(shù)機量較自少，掩主要文集中介在農(nóng)象田水邪利工鏡程中撤。同序時，撫考慮揮到設衰備采均購時偏，可餃通過練由制釣造廠疤商送詠貨到吵使用域地點桃。因蛙此，壤編制假預算才時，寨設備每購置瓜費不逆參與但費率華計取郊。2、玩需要蛾安裝沫的設作備，遵應在略對應辟的工響程施梁工費廳有關(guān)幼項目貝內(nèi)另外計安駕裝工嘆程費座，其俱安裝懂及調(diào)乓試的瓣人工陵費、釀機械乘使用唯費參畜與相袋應費色率計幼取。第七猶節(jié)編設趨備購繁置費之預算謊編制（四澇）具部體的昨編制乏方法1、朗根據(jù)域項目罷承擔耳單位綿提供敗的設礎備制王造廠放設備撇價格艱，按仰單位杯工程些分類橡匯總帥設備窮購置候費預遠算。2、桑填制囑設備次購置需費預毛算表在對端項目鞏各單挽項工禾程涉覽及到產(chǎn)的設館備購鼻置價泳的預聚算匯帽總、完校核雨基礎耳上，采按照嘗預算飽編制熄辦法癢表4生格式交的要浸求，會進行拍填制悼。3、字編制旅注意刮事項（1朝）設距備安順裝、見調(diào)試諒等費鍛用不證應包叫含在殼此表坦中。（2重）預依算表招中的族每項衛(wèi)設備釀購置躺費，棋都應酷有相樣應的潑設備韻制造結(jié)廠設吊備價說格依潛據(jù)資衰料，鉤并整么理附謠預算艱文件碗后上養(yǎng)報。第七航節(jié)魂前或期工屯作費執(zhí)預算占編制二、川編制徹前期槐工作由費預暢算前期索工作漸指在病項目焰施工秩前所證進行吹的各版項準榮備工算作，鈔包括創(chuàng)：1、些項目智入庫伸審查佳及報終批應根垮據(jù)實惜際發(fā)提生，插進行剪如實泥計取神、填警報，離項目強申報認單位漆應保繪存好燙財務湖報表庭及相絹應票執(zhí)據(jù)，吵待中偉期檢卻查及任竣工悔決算廁時備聲查。2、看編制基可行勞性研店究報次告應根悠據(jù)實振際發(fā)末生和雹簽定閉的合匆同金播額，彎進行頓如實宰計取應、填出報。3、蘿項目啦規(guī)劃雕設計限及預集算文倉件編靈制應根窗據(jù)實盒際發(fā)沈生和災簽定剃的合平同金章額，瓶進行桃如實筒計取窗、填黑報。4、服土地列清查輔及項洪目勘謀察項目阿單位技根據(jù)說需要舍，對踢土地蒙進行遷必要淹的權(quán)軟屬調(diào)津查、崇地籍寺測繪柏、土笑地評歡估及勸項目依勘察漠等方需面的塌工作暑，以惡便為妄項目廈實施植做好夕前期加準備設。5、短項目坑招標倡費：傳按照帳國家我相關(guān)揪規(guī)定煮的取夫費標度準進扭行編崇制。6、巾工程膏監(jiān)理烏＝工涼程施愿工費忽×痰費率器（0增.5乞～1時％）編制栗要求拐：按為照項油目前獎期工厭作內(nèi)池容發(fā)卻生的槍各項詢費用印，進釘行匯昆總、慨合計棵后，前期訂工作決費應僚不超耀過工衡程施郵工費翠的5庫％。即隱：前顏期工像作費友≤工投程施小工費宵×況5％第七稱節(jié)很竣揭工驗玩收費雁預算施編制三、出編制撒項目注竣工代驗收詠費預趁算竣工華驗收鼠費是胸指項薦目工岡程完編工后災，對都項目裝竣工盾驗收柔、決巖算、聲審計艱、成窯果鑒命定等絞所發(fā)邁生的危管理搖工作終經(jīng)費柜。包竹括：1、猴項目癢工程愈驗收2、擱項目呆決算遮的編煤制及悲決算刻的審炮計3、麥整理攜后土榮地的估重估果與登濾記4、堂基本灘農(nóng)田稅重劃逃及標懸記設趕定編制努要求艇：按雁照項彎目竣鳴工驗廉收工籌作內(nèi)卷容發(fā)儉生的卡各項耐費用臭，進術(shù)行測待算、櫻匯總效、合惕計后烤，竣蘋工驗半收費紀應不閣超過曾工程冶施工票費的法3％億。即頂：竣闖工驗羞收費鞏≤工剃程施陰工費麻×郊3％第七咬節(jié)利拆較遷補略償費炊預算品編制一、央拆遷胳補償芽費及舟計算哭方法拆遷靜補償酬費指粥按照猾國家拾規(guī)定墳支付基的土亂地開酷發(fā)整袍理項個目實育施過艦程中季需拆穿遷的遺房屋狼、林服木及肉青苗五等所躬發(fā)生鮮的適據(jù)當補凡償費遍用。一般貌在進淡行村校莊整余理時戲，房化屋等頑構(gòu)建襯筑物莫的拆斗遷費縣用不父屬于特土地峰開發(fā)練整理把資金幸投資狐范圍告；而授在農(nóng)逃用地恨整理炭中，錄涉及搭的零星狐合法構(gòu)建狡筑物修的拆符遷補扣償可芒以在鹽土地驚開發(fā)柄整理川資金啟中列丹支。計算煎方法搶：根拍據(jù)有烏權(quán)單爪位批深準的粒建設裕用地奔和臨恢時用末地面蒼積，腥按照噸各省鏟、自米治區(qū)縫、直饞轄市修人民存政府相規(guī)定勾的各糊項補弊償費鳴、安個置補懷助費渠（不踏是重績置費房誠用）蹈標準榜計算沖。二、左拆遷淡補償儀費預夾算的犧編制（1蘇）了霉解、墳統(tǒng)計債項目奔涉及告的可答能實丟際發(fā)倒生的啄拆遷糧補償種量，造確定雹補償梅類型服。（2柳）收孟集、彎整理劍項目翅所在澇?。ㄅ騾^(qū)、寫市）始人民臟政府爛規(guī)定東的相耽關(guān)項逐目補篇償費歪、安息置補擔助費只標準湊等依途據(jù)資淘料。（3臉）計氣算拆綢遷補堤償費票，并掌匯總腹、填狠表。三、貧編制波注意誦事項對拆花遷工孩程涉膽及的政相應梅土石約方等軍工程箱量應艙在土熊地平授整工直程施鍬工費不預算藝中進公行計淚取，橋本部巡壽分不犯應重汁復計責算。第七稀節(jié)旋業(yè)墻主管皂理費公預算遠編制一、濱業(yè)主涂管理飾費業(yè)主晃管理膊費是外指項率目從劑立項繪、籌病建、羨工程除施工丘，到姥竣工龍等建冒設全爐過程擦所需痰的組屆織、灑管理蜘工作纏費用叫。或瘋指項擇目承統(tǒng)擔單觸位為禁項目噴的組盜織、左管理嚷所發(fā)禾生的宇各項雜管理考性支摔出。主要酒包括避：1、愚項目幣管理葡人員凱的工擊資、汽補助粥工資泰、其畫他工迷資、編職工惜福利統(tǒng)費。2、境公務哨費、棄業(yè)務陽招待飼費。3、委預算理標準選編制嘗費，敗費率盒一般董為0沈.0且4％?！?屬.1迅5％黎。二、眨業(yè)主秩管理態(tài)費預糟算的覽編制業(yè)主塔管理亭費按呈不超術(shù)過工咽程施穿工費戀、前遞期工糊作費壟、竣靈工驗刪收費味三項盡費用裳合計庭的2底％計吊算。業(yè)主木管理洋費＝萍(前肢期工聚作費星＋工蓬程施碰工費望＋竣料工驗狼收費督)×聰費率仿（2治%）（1躲）計舉取工嶺程施賠工費孝、前篩期工躺作費及、竣辛工驗經(jīng)收費降三項羊的總宏計值晌。（2月）匯未總、惡填表秩。第七笛節(jié)返不看可預訂見費窮預算椅編制不可覽預見狠費是飯指在盲施工許過程揪中因霧自然聽災害喝、設待計變娛更，香人工碌、材禍料、序設備酷、工判程量悉的變冤化而踩增加蛾的費集用。計算犁方法初：不可斤預見慨費按誰不超耍過前通期工螺作費裹、工川程施灑工費些、竣壓工驗室收費沿三項鑒費用夜合計燦3％李計算，公纏式如玻下：不可屋預見朵費＝齡（前餓期工殖作費糠＋工離程施損工費券＋竣嬸工驗劑收費好）×暈費柳率第八庫節(jié)脈項能目預敘算的打匯總囑及其撈他工曲作一、匯總怠項目醉總預大算項目埋總預抗算是俗一個猶土地焰開發(fā)奮整理版項目敵從籌更建到矛竣工親驗收辣的全陜部建蝕設費冷用的汁匯總頁。包鈔括工斥程施泡工費堤、設崗備購魯置費亮、其索他費委用、慕不可社預見宿費等君。匯總被總預從算，荒應在表核查景各項盛費用緩和稅鬧率的禮準確揉性和睡合理擁性后州，將齊各項伴費用夜的預偉算數(shù)氣進行妙合計喂，并橋通過孝總預卡算表嚼的形躍式反概映各臟分項雙內(nèi)容蔽的資茫金額她度。亮按土帆地開鞏發(fā)整帶理項挖目預繭算組往成內(nèi)劣容，湊一般睬總預酸算表沒中應進反映程出工貞程施園工費煌用、頓設備室購置奶費用盾、其觸他費外用（木前期薦工作懂費用藥、竣錢工驗膏收費術(shù)用、硬業(yè)主賤管理浮費用撿、拆昌遷補各償費幻玉用）臉、不箏可預熊見費散用等意內(nèi)容埋，同鼻時，朗匯總膊總預碰算金污額及撈各項倦費用餡占總輕費用憑的比刺例。第八核節(jié)由項謹目預辨算的響匯總小及其謀他工扭作二、摩編制啟項目賄分年燥度預防算項目形分年臟度預值算是恰項目捧承擔候單位戴根據(jù)枯項目比總預雕算、塔建設仆周期霉和工慕程施潮工進彎度設崇計，嶼按照極項目歌實施握的技桶術(shù)經(jīng)倦濟合幣理性扒，編拔制的命項目鄉(xiāng)豐分期共建設流的資造金分側(cè)配計鋸劃。斷包括棋項目所不同叔年度謊的不舞同投委資來走源的習投資放額度歸。按巖照《棵國家溝投資縱土地角開發(fā)碌整理懲項目濟管理視暫行清辦法乘》規(guī)狹定，個土地換開發(fā)哄整理嶺項目連一般德建設若周期的不超乖過三京年。編制僵分年互度預笑算前嘩，應衫收集潔必要租的項覆目建揀設的砍背景紋條件論，如海項目臘區(qū)所檔處地廚域、遮農(nóng)忙腦閑的關(guān)周期津、施往工進島度安年排等疫情況埋，并爛明確牛項目境總預鎖算及噴各項武費用蝕所占晉比例艱，為越編制承項目茶分年暑度預房誠算做閉好準化備。三、賣預算葛編制戶說明項目翻預算茂編制傍完成對后，鴉應寫止出編制資說明外，文曾字力艙求簡濃明扼寨要。應敘買述的碼內(nèi)容殘為：1、腸工夢程概沖況：說明尾項目券的性宏質(zhì)、工類型漂、規(guī)賄模，婆項目未的地事點及湊地貌燃類型誦，開忘發(fā)整百理總統(tǒng)面積越，預投計凈太增耕址地面積積，糊預計猛凈增瓶耕地礦面積售占總但面積悼的比袋率，棕總投且資，境申請蝦中央俯投資薦金額胳，地黃方配磨套情萍況，勵項目閣分期它進度險安排舟，按仿年度肅說明煌項目奸實施牲內(nèi)容冊及分肯年度律投資澤計劃憲等2、致預算泊編制富依據(jù)據(jù)：說明狂項目廢預算暖編制致所依置據(jù)的兄設計俯文件袋、圖巴紙資賓料批大準文霉號，端采用丙的指課標、紹定額赤、費犬用標非準，靜人工纏、材說料、沃機械賭臺班賴單價周、設痛備價等格、度各種雨費用頁取費天標準鉗及價舞差調(diào)攔整等久有關(guān)顏規(guī)定他的依毒據(jù)或炭來源撓，對商選取采的定凍額標寄準及優(yōu)編制譯依據(jù)櫻進行綠詳細晚說明拼。三、市預算馬編制專說明3、繩取瓶費標準準和游計算衰方法俗的說位明：簡要時說明偉預算西表格建中各允項基斬礎數(shù)展據(jù)的繞計算照方法竹和定戀額換籃算關(guān)隊系。4、轎投塑資分義析：主要由分析踢項目股投資辨的費灰用構(gòu)揉成及乖投資劇效益鑰情況爐，并傲說明笑設計呢和施扯工安句排的護經(jīng)濟蠟合理束性，乳包括俱資金蠟來源棍、渠扣道和干資金嬌使用扯進度朱安排競情況粱的說后明。5、趙其義他需口要說暢明的洽問題素：主要芽包括抬：項托目承獸擔單更位的加基本慕情況乘，施禽工單賄位的禽資質(zhì)店，項小目的拔建設鼻優(yōu)勢接及編壺制中訴存在炸的問備題，繪其他弄與預壓算有堂關(guān)但壘不能煩在表印格中白反映愧的事障項。第九萌節(jié)擱