中國建筑科學(xué)院 唐山灣國際旅游島總體規(guī)劃

（評審稿）2010.8規(guī)劃思路旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)導(dǎo)引旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)導(dǎo)引影響因素目標(biāo)定位規(guī)劃對策開發(fā)建設(shè)規(guī)劃實(shí)施片區(qū)特征與問題上層次規(guī)劃（定位）改造意愿++基地現(xiàn)狀上層次規(guī)劃（定位）規(guī)劃背景++發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)

旅游區(qū)性質(zhì)與規(guī)模+空間布局結(jié)構(gòu)環(huán)境與公共資源管控環(huán)境保護(hù)+生態(tài)保育岸線利用與保護(hù)新能源應(yīng)用行動與支持完善基礎(chǔ)支撐加強(qiáng)自身管理綜合協(xié)調(diào)規(guī)劃道路交通組織土地利用規(guī)劃公共服務(wù)設(shè)施市政基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施步驟旅游線路土地使用強(qiáng)度控制文本分期開發(fā)策略圖冊附件旅游設(shè)施旅游標(biāo)識主題形象分析評價片區(qū)特征與問題上層次規(guī)劃（定位）改造意愿++旅游資源評價旅游發(fā)展分析++旅游模式歸納特色定位匯報內(nèi)容1、現(xiàn)狀概況宏觀區(qū)位唐山灣國際旅游島（以下簡稱旅游島）位于河北省唐山市境內(nèi)，東南海濱處，擁有獨(dú)特的海濱海島旅游資源。環(huán)抱于京、津、唐、秦四市之中，至樂亭縣城39公里，距唐山75公里，距秦皇島85公里，距天津220公里，距北京280公里。交通環(huán)境極為優(yōu)越，現(xiàn)已開通京沈高速、津唐高速、沿海高速、唐港高速以及多條公路。唐山灣國際旅游島是唐山市“四點(diǎn)一帶”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的生態(tài)旅游功能區(qū)，是唐山市旅游發(fā)展“北山南?！备窬值闹匾吸c(diǎn)，是東北亞海陸休閑圈、環(huán)渤海休閑圈及京津休閑圈三個層面的重要節(jié)點(diǎn)。

唐山灣國際旅游島將與曹妃甸生態(tài)城、唐海濕地公園、樂亭森林城一起組成唐山沿海一線的唐山灣國家公園。

中觀區(qū)位基地現(xiàn)狀規(guī)劃區(qū)包括祥云島、月島、菩提島及無名島諸島及其濱海陸地部分。祥云島又名打網(wǎng)崗島，島嶼規(guī)劃面積22.73km2，位于諸島的最東面，島嶼東北端現(xiàn)狀與陸地部分相連；月島又名月亮島、半月坨島，島嶼規(guī)劃面積11.96km2，位于諸島中間；菩提島又名石臼坨島、十九坨島，島嶼規(guī)劃面積5.07km2，位于諸島中間；無名島由一系列小島嶼組成，島嶼面積約2.0km2，位于諸島的最西面；濱海陸地部分位于島嶼北側(cè)，規(guī)劃面積76.06km2?？傄?guī)劃面積117.83平方公里。

唐山灣國際旅游島的形成與演變與入海河流及其河道的變遷、洋流潮流、陸域部分人為活動和工程建設(shè)活動有著密切的聯(lián)系。

唐山灣國際旅游島諸島是灤河三角洲沙壩-瀉湖體系的一部分，形成于歷史早期。

由于灤河改道，物源斷絕或減少，侵蝕作用使該地區(qū)發(fā)生局部海進(jìn)，因而沙壩-瀉湖體系基本遵循海進(jìn)情況下沙壩-瀉湖的發(fā)育規(guī)律，其發(fā)展方向?yàn)榘敕忾]瀉湖至海灣瀉湖，當(dāng)瀉湖有小河注入，它帶來的物質(zhì)也會使半封閉瀉湖成為封閉瀉湖，這又具有海退情況下發(fā)育的特點(diǎn)，總之，現(xiàn)階段島嶼的發(fā)育規(guī)律是：灤河改道-濱外沙壩廢棄-灤河輸沙減少-波流橫向輸沙作用減弱-廢棄三角洲濱外沙壩遭受侵蝕向陸遷移-瀉湖相軟土地層出露。

海島發(fā)育的動力因素各種各樣，既有自然原因又有人為因素，對不同地區(qū)而言，情況迥異?，F(xiàn)今條件下造成諸島的發(fā)育的主要動力因素為：灤河改道及入海泥沙減少、相對海平面上升、短期的風(fēng)暴潮災(zāi)害、京唐港防沙堤外延和人類對沙灘的無序開發(fā)活動。

形成與演變地形地貌：唐山灣國際旅游島所在大區(qū)域地處灤河下游，地勢自西北向東南呈扇面形緩慢低下，坡度為1/3000～1/6000，海拔高0～15m。在海域內(nèi)，為單調(diào)的水下三角洲。

氣候條件：唐山灣國際旅游島屬暖溫帶濱海半濕潤大陸性季風(fēng)氣候，東南季風(fēng)。四季分明，雨熱同季。平均氣溫10.8℃。

水文條件：大區(qū)域內(nèi)地表徑流來自大氣降水的補(bǔ)給，區(qū)域內(nèi)河流眾多，流經(jīng)唐山灣國際旅游島內(nèi)河流有大清河、小河子、胡林新河、灤河。

地質(zhì)條件：地層巖性主要由海陸交互沉積而成，各層之間沉積連續(xù)。地質(zhì)構(gòu)造較復(fù)雜，有三條斷裂活動較強(qiáng)烈，對評估區(qū)具有直接影響。地殼較穩(wěn)定，但評估區(qū)周邊斷裂活動引起的地震較頻繁，對本區(qū)具有一定影響，應(yīng)引起足夠的重視。

水文地質(zhì)：唐山灣旅游島處于濱海平原咸水分布區(qū)，咸水底界埋深137m左右，深層地下水承壓自流，成井深度為200～300m。

地震：規(guī)劃區(qū)地震基本裂度為Ⅶ度。

洋流條件：唐山灣國際旅游島主要受黃海暖流（對馬暖流分支）和渤海沿岸流影響。這里沿岸流的流動范圍和勢力強(qiáng)弱隨季節(jié)而變化，表現(xiàn)為冬季強(qiáng)，夏季弱。

自然條件資源條件土地資源：唐山灣國際旅游島現(xiàn)狀土地利用以國有灘涂和島嶼為主。海濱自然生態(tài)環(huán)境有兩種類型：一種是沿岸低洼荒地和鹽堿地，以生長蘆葦、堿蒿等耐鹽堿植物為主的生態(tài)環(huán)境；另一種是處于高潮線上下的灘涂淺海及島嶼生態(tài)環(huán)境。動物資源：唐山灣旅游島內(nèi)動物資源豐富，主要分為魚類、鳥類及野生動物。其中魚類分布于旅游島周邊海域，種類繁多。鳥類遍布旅游島區(qū)域，其中菩提島鳥類最為豐富，而野生動物主要分布在菩提島上。漁業(yè)資源：漁業(yè)資源豐富，擁有許多魚，蝦，蟹，貝類的海洋及淡水動物。但因近些年的酷撈濫捕、河口淤淺、外海洄游魚蝦類減少以及近年來周邊區(qū)域工業(yè)污染導(dǎo)致水質(zhì)環(huán)境惡化等原因，使原有種類減少，有的已經(jīng)絕跡（如鯛魚）。海水化學(xué)資源：唐山灣國際旅游島海區(qū)海水的溶解氧豐富，PH適中，營養(yǎng)鹽充足，符合《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)》GH—3097—82《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的I類海水標(biāo)準(zhǔn)。是海洋生物生長、繁殖、棲息的良好場所，具備了發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，建立海洋牧場的優(yōu)越條件。風(fēng)能資源：唐山灣國際旅游島年平均風(fēng)速5.2m/s，高于大陸沿岸4.5～5.0m/s的平均風(fēng)速。月平均風(fēng)速以4月最大，達(dá)6.7m/s，8月最小，為4.2m/s。年最大風(fēng)速為26m/s。海洋資源：水質(zhì)相對良好，灘涂條件理想。水文氣象適中，年平均水溫12.2℃，秋溫明顯高于春溫，對養(yǎng)殖極為有利。海洋生物豐富。地?zé)豳Y源：唐山灣國際旅游島地?zé)豳Y源十分豐富，主要熱儲層為上第三系明化鎮(zhèn)組和館陶組兩個層狀熱儲。地下熱水溫度一般30～75℃，屬低溫-中低溫地下熱水，可作為供暖和醫(yī)療礦泉水開發(fā)利用。唐山灣旅游島地下熱水總可采有效利用地?zé)豳Y源量折合熱能22.9585WM，相當(dāng)于中型地?zé)崽?。旅游資源：……（后文重點(diǎn)介紹）

災(zāi)害情況

2、規(guī)劃背景《唐山南部沿海地區(qū)“四點(diǎn)一帶”戰(zhàn)略規(guī)劃》（參考）

“四點(diǎn)一帶”由曹妃甸新區(qū)、樂亭新區(qū)、豐南沿海工業(yè)區(qū)和蘆漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)組成，為更好地發(fā)揮在建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展強(qiáng)省中的領(lǐng)頭羊作用，在全面貫徹落實(shí)唐山市委、市政府做出的依托大港、走向海洋、跨越發(fā)展的重大決策部署的基礎(chǔ)上制定本規(guī)劃。規(guī)劃明確樂亭新區(qū)以西，依托打網(wǎng)崗島（祥云島）、月坨島（月島）、石臼坨島（菩提島）及三島碼頭區(qū)域的良好旅游資源，打造以休閑度假、會展經(jīng)濟(jì)為主的國際一流旅游度假區(qū)。《樂亭縣總體規(guī)劃（2008-2020）》三島旅游片區(qū)作為一個濱海生態(tài)系統(tǒng)非常復(fù)雜，同時又以旅游度假為核心開發(fā)功能的區(qū)域，其發(fā)展有兩個方面的重點(diǎn)：提高吸引力與加強(qiáng)保護(hù)力。一方面，三島旅游度假區(qū)目前設(shè)施層次不高，服務(wù)季節(jié)性較強(qiáng)，缺乏區(qū)域競爭力。規(guī)劃中應(yīng)建立兩個層面的旅游線路，其一是環(huán)渤海灣的黃金濱海游線，以沿海公路為紐帶，將三島旅游片區(qū)與山海關(guān)、北戴河、南戴河、黃金海岸相串聯(lián)，增強(qiáng)三島旅游區(qū)的知名度與吸引力；其二是縣域范圍的旅游線路，將三島旅游度假區(qū)作為其中最具亮色的一個環(huán)節(jié)，使景區(qū)之間優(yōu)勢互補(bǔ)。并研究開發(fā)更具特色的旅游項(xiàng)目，大大提高設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平，將三島旅游度假區(qū)打造成為唐山沿海旅游的精品。另一方面，旅游度假區(qū)緊鄰海港片區(qū)，面臨著航運(yùn)物流和重化工業(yè)對三島及其淺海地帶生態(tài)環(huán)境的威脅，必須將旅游度假區(qū)的生態(tài)保護(hù)提高到樂亭未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展核心保障的戰(zhàn)略高度，并以法制手段嚴(yán)格控制。上位規(guī)劃《唐山灣三島旅游區(qū)總體規(guī)劃（2008-2020）》（參考）本規(guī)劃總體上明確了三島的發(fā)展重點(diǎn)，批復(fù)以來對三島的開發(fā)建設(shè)起到了一定的指導(dǎo)作用，促進(jìn)了三島的發(fā)展。2009年唐山灣三島由樂亭縣劃出歸屬唐山市直接管轄后,三島在區(qū)域范圍內(nèi)的戰(zhàn)略高度不斷提升，上位規(guī)劃對三島的開發(fā)建設(shè)提出了更高的目標(biāo)和要求，此規(guī)劃在一定程度上已不能滿足三島規(guī)劃建設(shè)的需求。《唐山灣三島海島保護(hù)與利用規(guī)劃（2009-2020）》規(guī)劃強(qiáng)調(diào)海島的保護(hù)和利用，從洋流、氣候、水文、生物、資源、防災(zāi)等方面為保護(hù)海島資源和生態(tài)環(huán)境提供導(dǎo)引，對海島的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局提出了建議，為進(jìn)一步編制規(guī)劃提供了依據(jù)?！短粕綖橙龒u旅游區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃》（參考）規(guī)劃將三島放在區(qū)域的大背景中，從宏觀經(jīng)濟(jì)的角度，重點(diǎn)考慮旅游發(fā)展的戰(zhàn)略定位、旅游產(chǎn)品的開發(fā)、旅游形象的營造?！短粕綖硣H旅游島概念性總體規(guī)劃》(參考）規(guī)劃確定了唐山灣國際旅游島的整體形態(tài)，島嶼的形狀、水系的分布、用地開發(fā)的強(qiáng)度以及主要公共空間的布局。相關(guān)規(guī)劃1、目前國內(nèi)總體旅游市場增長平穩(wěn)，觀光度假休閑旅游市場增長勢頭良好，中國海濱休閑度假市場潛力巨大。對比全球成熟海濱休閑旅游市場的發(fā)展歷程，中國目前仍處于發(fā)展初期，在經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)推動下，中國海濱休閑度假市場將快速進(jìn)入成熟期。2、中國海濱旅游景區(qū)主要分布在四大板塊，僅三亞等南部海灘具有明顯差異化優(yōu)勢，在秋冬季輻射全國游客，并吸引部分國外客源。環(huán)渤海板塊各目的地由于資源差異化不顯著，呈現(xiàn)“目的地-客源地”區(qū)域化的格局，客源主要來自于北京、山東和遼寧三地。由于目前環(huán)渤海傳統(tǒng)海濱目的地已經(jīng)無法有效滿足消費(fèi)者的需求，這為將旅游島打造成為國際化、高起點(diǎn)、全新的海濱旅游目的地提供了機(jī)遇。3、商務(wù)會獎需求快速增長，中國商務(wù)會獎旅游市場在近五年復(fù)合年增長率為19%，尤其旅游島緊鄰京津地區(qū)需求巨大，但周邊會展設(shè)施的整體供給存在不足，旅游島未來存在從中受益的機(jī)會。4、旅游島的沙灘、海島、海鮮和人文類資源具有較大的差異化程度，“沙灘-海島-溫泉”組合在北方獨(dú)具優(yōu)勢，旅游島面臨良好的發(fā)展契機(jī)。5、2009年唐山灣旅游島由樂亭縣劃出歸屬唐山市直接管轄后,旅游島在區(qū)域范圍內(nèi)的戰(zhàn)略高度不斷提升，上位規(guī)劃對旅游島的開發(fā)建設(shè)提出了更高的目標(biāo)和要求。規(guī)劃背景3、總則4、旅游資源評價旅游涂資源拿調(diào)查本次后規(guī)劃埋按照《旅游傾資源封分類淺、調(diào)匯查與兔評價》（GB餐/T榜18劈燕97寬2－20晃03）與《風(fēng)景盆名勝趨區(qū)規(guī)賭劃規(guī)誘范》，對廟旅游代島所畢轄區(qū)墻域的尼旅游膝資源事進(jìn)行蕉了周當(dāng)密的辯普查鞏，包胖括自然炸景觀閉資源悠和人隱文景民觀資品源。自然素景觀陰資源按：菩岸提島增、月型島、漁祥云董島、秘北港踐碼頭炕、現(xiàn)情狀新槐戴河葡旅游倆區(qū)……人文筍景觀如資源蒸：潮樸音寺降、朝訪陽庵狀、古稈木船學(xué)、老絹呔文王化……旅游資源分類旅游資源名稱大類中類小類地文景觀地質(zhì)地貌過程形跡岸灘祥云島沿岸雙道復(fù)式海灘岸線島礁島區(qū)菩提島、祥云島、月亮島水域風(fēng)光泉地?zé)崤c溫泉王灘溫泉河口與海面觀光游憩海域新戴河旅游區(qū)生物景觀樹木草原與草地菩提島草甸、祥云島沙生植被叢樹菩提樹生物景觀水生動物棲息地月亮島養(yǎng)殖區(qū)鳥類棲息地菩提島濕地觀鳥樂園遺址遺跡社會經(jīng)濟(jì)文化活動遺址遺跡廢棄寺廟孔廟大成殿交通遺跡古木船建筑與設(shè)施綜合人文旅游地康體游樂休閑度假地淺水灣浴場、金沙灣海水浴場宗教與祭祀活動場所潮音寺、朝陽庵交通建筑港口渡口與碼頭北港碼頭人文活動民間習(xí)俗地方風(fēng)俗與民間禮儀漁文化、老呔村文化藝術(shù)文學(xué)藝術(shù)作品靈珠傳奇（菩堤島）、紫貝殼傳說、四面八方佛傳說、百鳥朝鳳傳說、鳳凰傳說合計：六大類、十一中類、十三小類，十三個旅游資源單體旅游損資源復(fù)篩選男與分先類旅游差資源療評價要指標(biāo)近層次獸表評價項(xiàng)目（賦值）評價因子（賦值）（1）資源要素價值（85）①觀賞游憩使用價值（30）②歷史文化科學(xué)藝術(shù)價值（25）③珍稀奇特程度（15）④規(guī)模、豐度與幾率（10）⑤完整性（5）（2）資源影響力（15）①知名度和影響力（10）②適游期或使用范圍（5）（3）附加值環(huán)境保護(hù)與安全對旅然游資序源單唱體進(jìn)折行評攔價賦景值，享依據(jù)緞評價補(bǔ)總分漁，分槽為五織級,從高給級到傷低級等：五級問旅游違資源寺，得拋分指永域≥90分；四級素旅游戶資源念，得剩分指害域≥75分～89分；三級柔旅游瓶資源汗，得遮分指牙域≥60分～74分；二級役旅游松資源定，得關(guān)分指招域≥45分～59分；一級鈔旅游既資源呆，得調(diào)分指妥域≥30分～44分；未獲徹等級倘旅游僑資源遭，得善分≤29分。其中詞：五級扎旅游控資源改又被霜成為“特品怪級旅屠游資窄源”：五級奴、四匠級、替三級幅旅游捧資源性被通穩(wěn)稱為“優(yōu)良養(yǎng)級旅潤游資布源”；二級杜、一著級旅廊游資汁源被語通稱袍為“普通魯級旅猴游資澇源”。旅游當(dāng)資源評分繭與分?jǐn)[級旅游櫻島旅膀游資譯源等余級統(tǒng)頌計表分區(qū)名稱二級旅游資源三級旅游資源四級旅游資源五級旅游資源普提島（4個）朝陽庵濕地觀鳥樂園、潮音寺菩提島祥云島（6個）王道溫泉、淺水灣浴場、金沙灣浴場雙道復(fù)式海灘岸線、新戴河旅游區(qū)、祥云島月亮島（1個）月亮島陸域部分（2個）老呔村、北港碼頭共計（13個）3633評價班結(jié)論1、從里主要披指標(biāo)州的特澇征上息來看嫌，旅濃游島冠范圍羨內(nèi)主冤要以暮島嶼賀、沙屑灘、芳溫泉患等海濱刃海島輸旅游辦資源賴為主涌，人尋文資懲源總扣量較霸少，蟲特點(diǎn)局突出，尤誦以宗反教建勵筑等鍋歷史損遺存晨為著比。老萄呔村障作為流典型輝的北芽方漁噸村，堪其富墓有地脂方特予色的嘗漁民錘文化貌也是灶重要想的人位文旅句游資劫源。2、通胃過對第等級倦的統(tǒng)借計評秋價結(jié)森果的礙分析船，可淋以了高解，水旅游沒島內(nèi)四、果五級懇旅游量資源躬主要運(yùn)分布飼在菩猾提島水和月歌島上獲，二俱級和歡三級導(dǎo)旅游扇資源猶主要付分布翻于祥分云島脅和陸栗域部弓分。自寧然景煎觀處飾于絕果對的突優(yōu)勢殿，占止到整望個旅料游資豈源總蘇量的61獻(xiàn).5哈%，且高等材級的清旅游策資源勺多為偽自然佛景觀。旅游煌資源叫分布拿圖5、旅糖游發(fā)銀展分裁析縱向勞比較與周鵲邊濱捏海旅墊游目屠的地怖的比釋較，魂唐山盛灣國某際旅污游島紋的旅素游開漆發(fā)發(fā)窩展水跨平較鐘低。1、前姨期開閥發(fā)無鉗序2、環(huán)喚境保玻護(hù)力智度不夕足3、開紅發(fā)利罷用層忘次不習(xí)高旅游勞發(fā)展央現(xiàn)狀壺與評刻價20世紀(jì)80年代自然頃風(fēng)景沃保護(hù)醫(yī)區(qū)20世紀(jì)90年代省級虹風(fēng)景中名勝鼻區(qū)21世紀(jì)鈔以來建設(shè)泊國際鴉旅游蝴島橫向偏比較旅游叨發(fā)展鞏條件口分析省級醒風(fēng)景鵲名勝劃區(qū)建設(shè)份國際歲旅游辦島優(yōu)勢1、得剝天獨(dú)時厚的辣旅游督資源2、優(yōu)關(guān)越的產(chǎn)區(qū)位達(dá)條件3、良懶好的叛產(chǎn)業(yè)皇發(fā)展生前景4、政脫府工浩作重泡視劣勢1、基阿礎(chǔ)設(shè)柿施劣央勢2、管培理運(yùn)贈作劣茫勢機(jī)遇1、環(huán)答境機(jī)胃遇2、政羨策機(jī)四遇3、宣檔傳機(jī)造遇4、區(qū)勻域機(jī)申遇5、人堵才機(jī)龍遇6、產(chǎn)襯業(yè)機(jī)汽遇挑戰(zhàn)1、競遠(yuǎn)爭對察手強(qiáng)參大2、文長化性陣削弱3、旅仍游產(chǎn)去品層暖次加逼深4、旅犬游者勤愈加幣成熟SW別OT1、科爺學(xué)的齊旅游緣瑞規(guī)劃片設(shè)計已并貫漁徹執(zhí)虛行2、發(fā)炒揮政腥府部鳥門的取主導(dǎo)歲作用3、重蕩視旅屠游基戚礎(chǔ)設(shè)部施配兇套建暫設(shè)4、旅輝游產(chǎn)開品形母式多懷樣且扁內(nèi)涵卷豐富5、重討視旅貝游地捕的市彈場宣增傳促乖銷6、重蘇視生反態(tài)環(huán)承境保允護(hù)旅游恭發(fā)展焦模式醬分析唐山絲式灣國漂際旅劃游島蛛的基趨本客熄源市讀場（投一級演市場餡或主舊體客企源市竹場）惱包括虹三個潮部分削。一吉是唐任山市六本市筒居民混以及吉省內(nèi)皇鄰近遍地區(qū)技市場鞠；二無是京塘津及瘦環(huán)渤漂海市悠場；燃三是權(quán)從全虧國各很地以宜及國狡外的呆客源細(xì)市場摘。尤曉其是震京津伐兩地酒客源瓦，距辦離近洋，收書入水放平高答，消幼費(fèi)能衫力強(qiáng)虎。這寺三個版方面傍的市病場均蹤蝶應(yīng)大壘力開橡拓，競尤其帖是京上津市紫場。1、本倉地旅然游者旅游禾島周遺邊包術(shù)括樂革亭、勻曹妃持甸以妻及唐穩(wěn)山，族以單伴、雙麗休日羊郊游憂及商勾務(wù)會毯展接快待為息主的備客源挑市場，本艷地旅寇游者扭目標(biāo)贏市場蜻是取葛得穩(wěn)兇定經(jīng)項(xiàng)營效才益的基本逃層次。2、京逆津區(qū)顫域旅邁游者京津醫(yī)乃至什環(huán)渤尿海區(qū)脂域以貞雙休姜日、叮長假侄旅行屑、商擋務(wù)休吩閑會袍展為赤主的鵝客源撈市場掘，包括鏟北京巴、天籍津、揮河北臭、遼輕寧、宏山東夕市場盛，這沖是擴(kuò)媽大旅幫游島弄知名族度、唐形成封新的族經(jīng)濟(jì)錢增長據(jù)點(diǎn)的主體初目標(biāo)尺市場胳層次。3、全渡國及渡海外什市場全國汽、東庫北亞壺地區(qū)含、乃域至整嫌個世的界以房誠體驗(yàn)袍文化饑、休炭閑度丘假為眨主的急客源旅市場找，包孩括國陸內(nèi)其集他地般區(qū)、模韓國得、日動本、嘩俄羅艇斯、議世界團(tuán)各地旦市場么，這是團(tuán)旅游火島旅診游開頭發(fā)取閣得國渡際知腔名度晚和在青國際浸旅游摧上有似更大順作為叔的最丸為重要為的目亂標(biāo)市怪場圈抱層。旅游諷市場待定位6、旅飼游發(fā)跡展戰(zhàn)津略與瘦目標(biāo)——世界艇一流窩的海炒島休孝閑度刻假旅他游目講的地適。充分齡發(fā)揮番唐山巧灣國蓬際旅井游島劉的區(qū)警位和積資源辯優(yōu)勢素，按功照國罰際通兩行的梅旅游梢服務(wù)洞標(biāo)準(zhǔn)伙，推災(zāi)進(jìn)旅鍋游要頂素轉(zhuǎn)悼型升鬧級，肥完善逐旅游宜基礎(chǔ)靈設(shè)施次和服怖務(wù)設(shè)鑄施，逼開發(fā)召特色赴旅游伏產(chǎn)品市，全蕉面提叉升唐構(gòu)山灣昂國際爬旅游境島的陽旅游遣管理龜和服鋤務(wù)水斤平?！獓H炸經(jīng)濟(jì)偉合作火和文執(zhí)化交撫流的春重要賣平臺攜。結(jié)合苗唐山腹市工體業(yè)化磨、國脈際化遺、城文市化芽的總百體目位標(biāo)，挨發(fā)揮棍唐山佩灣國除際旅劇游島瓜在唐阿山市稱對外呼開放成排頭臉兵的察作用畜，依妙托唐廳山市翅國家壟重工圈業(yè)集乏群的扮影響泥力，榮全方丑位開丘展區(qū)陰域性身、全最國性當(dāng)經(jīng)貿(mào)雪文化漿交流完活動胳以及裂高層巾次的摟外交寧外事濤活動多，使萍唐山攻灣國塑際旅像游島糖成為再立足購唐山周、面吵向國飄際的飄重要遭交往藥平臺臥?！珖呱鷳B(tài)相文明埋建設(shè)泄示范建區(qū)。堅(jiān)持飯生態(tài)遙立區(qū)牽、環(huán)趨境優(yōu)裙先，崖在保朋護(hù)中倡發(fā)展鎮(zhèn)，在芝發(fā)展室中保鐘護(hù)，泄推進(jìn)饅資源樣節(jié)約珍型和己環(huán)境棚友好幫型旅竹游區(qū)訓(xùn)建設(shè)醒，探穗索人少與自鵝然和茂諧相兼處的坐文明語發(fā)展魔之路悅，使矮唐山熟灣國摟際旅舊游島裕成為揮唐山稅人民雪的后逃花園何?！粕娇兪新谜阌螛I(yè)稍改革扭創(chuàng)新網(wǎng)的試綠驗(yàn)區(qū)尼。充分金發(fā)揮糧唐山奸市對劫國際謙旅游杯島的衡政策費(fèi)支持甲優(yōu)勢喝，積融極探斬索，煤先行鐘試驗(yàn)彈，發(fā)獅揮市累場配煎置資疑源的蹈基礎(chǔ)傘性作捆用，顆加快防體制通機(jī)制調(diào)創(chuàng)新著，推之動唐悟山市濕旅游淡業(yè)及商相關(guān)手現(xiàn)代賊服務(wù)書業(yè)在時改革絕開放限和科熟學(xué)發(fā)鼠展方多面走走在全巨國前侮列。戰(zhàn)略椒定位加強(qiáng)飛生態(tài)標(biāo)文明役建設(shè)晝，增勝強(qiáng)可樣持續(xù)絞發(fā)展閃能力加強(qiáng)無生態(tài)繪建設(shè)魂，加舒強(qiáng)生糠態(tài)保落護(hù)區(qū)流、重嘆要海代域的宅保護(hù)粘和管繁理，第有序憶開發(fā)宋利用土地支、岸患線、療海島猜、水制域等重悄要資奴源，樹提高債資源畢開發(fā)廟利用位水平興和效條益。發(fā)揮乳唐山紗灣國牧際旅顯游島聽特色陜優(yōu)勢純，全裕面提陸升旅巖游業(yè)微管理組服務(wù)們水平大力蜂發(fā)展謹(jǐn)海島急休閑橡旅游基、海嬌上運(yùn)清動、是溫泉絨養(yǎng)生破等旅第游項(xiàng)雖目，豐富唯濱海始旅游秧產(chǎn)品。推孤進(jìn)旅游河服務(wù)漆標(biāo)準(zhǔn)茅化和口國際充質(zhì)量歲認(rèn)證，在血旅游漢餐飲截、住值宿、非交通敢、景棕區(qū)、駛旅行處社、匪導(dǎo)游這、購捏物及警應(yīng)急勇管理居等方紀(jì)面，報加快盾建立司與國倒際通睜行規(guī)困則相耐銜接婆的旅男游服席務(wù)標(biāo)蓄準(zhǔn)體鎖系。大力晝發(fā)展隸與旅躺游相敵關(guān)的鵲現(xiàn)代渴服務(wù)香業(yè)，挖促進(jìn)籮服務(wù)右業(yè)轉(zhuǎn)臣型升向級加快臨發(fā)展文化放體育檢及商涌務(wù)會痛獎產(chǎn)之業(yè)。保持房地渾產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)鈔健康肅發(fā)展睡。加強(qiáng)醒基礎(chǔ)卸設(shè)施進(jìn)建設(shè)最，增妥強(qiáng)服烈務(wù)保子障能拉力完善墨綜合登交通布運(yùn)輸遼體系穿，加嫁快能液源、座水利未等基曬礎(chǔ)設(shè)倡施建柄設(shè)，余進(jìn)一獄步優(yōu)無化能省源結(jié)冊構(gòu)，冊積極衰發(fā)展番風(fēng)力餅、太瘋陽能痕、潮鎮(zhèn)汐、鑼生物繞質(zhì)等過新能響源。案加強(qiáng)偏信息提網(wǎng)絡(luò)羊設(shè)施掛建設(shè)宗。加強(qiáng)篩組織慰協(xié)調(diào)猴，落勒實(shí)各頑項(xiàng)保押障措抄施加大毛政策叉支持發(fā)展炒策略1、旅廉游業(yè)旅游昂業(yè)發(fā)抬展涵控蓋了框旅游蝴產(chǎn)品粗開發(fā)肢、住釣宿業(yè)薄、旅弊游交頌通服狡務(wù)業(yè)做等。木大力更發(fā)展濱海抵度假勺酒店拔、溫消泉度形假酒勉店，舞適度唯發(fā)展幅商務(wù)殖酒店庫、青飄年旅羊館、她汽車巧旅館孟，鼓椅勵發(fā)嗽展家撒庭旅嫩館經(jīng)潔營和寄房屋箱租賃潛經(jīng)營。開每展國際衰航線匹郵輪符服務(wù)留業(yè)務(wù)，吸臟引國圈內(nèi)外學(xué)大公澡司在區(qū)唐山皺灣設(shè)誰立郵截輪公駱?biāo)尽?、私血人游播艇業(yè)規(guī)劃艱在唐舌山灣熱國際負(fù)旅游染島建撒設(shè)大球型私宴人游邁艇俱會樂部鞋，搶獨(dú)占國弓內(nèi)私裕人游珍艇市懲場，奏把游芽艇業(yè)恰作為演特色禍產(chǎn)業(yè)什做大時做強(qiáng)越，充第分體撈現(xiàn)自謀由生歲活的種理念也，體桃現(xiàn)人鉗與自祥然融擴(kuò)合的累文化持，實(shí)醫(yī)現(xiàn)“游艇堆都市費(fèi)，島夕國風(fēng)珠情”的理圓想污。3、商憑務(wù)會榮獎業(yè)唐山筐灣國眨際旅優(yōu)游島趁可通舅過加撿快旅您游產(chǎn)路品的奶更新伶換代消，發(fā)香展會展格旅游霧業(yè)，推例動旅侮游產(chǎn)銹業(yè)結(jié)碧構(gòu)調(diào)位整，訪提高值產(chǎn)業(yè)序核心鞭競爭董力。霞飯店應(yīng)、旅果行社構(gòu)等旅條游企芽業(yè)應(yīng)貴積極碑為參育展商士、與瘦會者刑和觀雷眾提刺供"食、擔(dān)住、庸行、喘游、莫購、運(yùn)娛"等一趟系列索服務(wù)社，并搞盡量梢將豐照富多杜彩的娛旅游帆節(jié)慶燥活動密與大垂型會輸議或鄰展覽格結(jié)合播起來帥。4、文繁化體兩育產(chǎn)擋業(yè)文化飄體育阿產(chǎn)業(yè)蠢重點(diǎn)南發(fā)展文化譯娛樂敏業(yè)、予體育皆健身祥業(yè)和炭休閑晶療養(yǎng)狡業(yè)。加開快發(fā)謙展文蛇化創(chuàng)新意產(chǎn)袋業(yè)、映影視頁制作脖、動紛漫制駕作等不各類緒文化精產(chǎn)業(yè)彼。大才力發(fā)輕展娛捆樂演柱藝業(yè)培。積烘極發(fā)話展體如育健扛身業(yè)棄，大盆力發(fā)培展?jié)摓I水、褲帆船轎、帆花板、表沖浪嫂、垂蟻釣、掩沙灘狀排球鑒、沙虎灘足埋球等增濱海久運(yùn)動宰項(xiàng)目植和自拾行車謎、漂菌流、污野外繪拓展殘等戶乞外運(yùn)揮動項(xiàng)莖目等改。大胃力發(fā)帥展中先醫(yī)康循復(fù)療領(lǐng)養(yǎng)、始溫泉脅康體瓦療養(yǎng)鹽、森快林氧而吧康叫復(fù)等召療養(yǎng)亦服務(wù)判項(xiàng)目禿，滿汁足境西內(nèi)外圣游客虧的休勉閑療能養(yǎng)服鞠務(wù)需漿求。5、旅旅游房綿地產(chǎn)烤業(yè)房地輔產(chǎn)業(yè)框優(yōu)先膀發(fā)展菌滿足頂常住勞居民沖住房圖需求閘的房吳地產(chǎn)咐，加撲快保陶障性倉住房無建設(shè)久，積裝極發(fā)蟻展酒敏店、軌度假拆村等戰(zhàn)經(jīng)營蠟性房男地產(chǎn)陜。在旅痛游房萌地產(chǎn)胖的開籌發(fā)建暴設(shè)中往要突慎出旅迫游休疲閑功豆能。首先桶，在航開發(fā)摧建設(shè)徒理念聽上，恭要將鎮(zhèn)房地撞產(chǎn)開施發(fā)建貪設(shè)作慚為一鎮(zhèn)個旅怨游產(chǎn)災(zāi)品來輕包裝最設(shè)計六建造鵲；其轉(zhuǎn)次，草在開遍發(fā)建略設(shè)中薯，返要突底出旅獻(xiàn)游房門地產(chǎn)耽的主夾題形免象，渣努力廊挖掘梅內(nèi)涵愛，避但免項(xiàng)慘目雷鞭同，寇強(qiáng)化狐品牌潤形象墊；第線三，亭旅游錦房地前產(chǎn)項(xiàng)累目要沸科學(xué)籮設(shè)計秧，精懼心策嫩劃，達(dá)突出缺文化羅品位寶。第繁四，浮要加益強(qiáng)對嚴(yán)旅游朋服務(wù)素設(shè)施命設(shè)備鵝的配別套建既設(shè)。6、養(yǎng)古生養(yǎng)犧老業(yè)養(yǎng)老買產(chǎn)業(yè)拔的發(fā)學(xué)展將弄全面霧推進(jìn)稀唐山描灣國局際旅億游島泛旅游叔業(yè)由戴單一旱觀光焦型向掩休閑霉產(chǎn)業(yè)研、養(yǎng)宏生產(chǎn)嘆業(yè)、專健康輩產(chǎn)業(yè)府等作臂為有評效補(bǔ)晃充的桃豐富免旅游圓產(chǎn)業(yè)領(lǐng)體系龍轉(zhuǎn)型未。建植成具橡備養(yǎng)篩生體痛驗(yàn)、遙休閑絕度假萬、健喚康管做理等謊作為捷主要允功能抱，同靈時兼壇具居蘭住、諸醫(yī)療演、保繞健、備持續(xù)憤照護(hù)陽、娛耐樂、舊運(yùn)動鎖、教坡育、扣文化圓傳播沙、科宮技研卡發(fā)、損綜合辣服務(wù)塊等功蠶能的互大型降多元糠化、雄復(fù)合飾型的棟旅游探目的乖地。與旅匯游目慘的地漿結(jié)合繁的養(yǎng)野老目蜻的地?fù)?，更蛾加能朝體現(xiàn)癥生命氧質(zhì)量熟和價傭值。產(chǎn)業(yè)貿(mào)發(fā)展壺規(guī)劃圍繞相主導(dǎo)羊產(chǎn)業(yè)姿，旅連游島依將著補(bǔ)重打凱造九妄大特潔色主受題基厲地，沉通過哭專業(yè)橋化的千產(chǎn)品籮規(guī)劃掘、開窮發(fā)與被經(jīng)營愿管理脂，九到大主降題基亦地將散合力忌支撐艙旅游效島成翁為國閃際性鹽品牌召旅游權(quán)島。國際轟品牌牧的情侶冤度假基地國際散品牌廉的海水滋溫泉基地國際哭品牌夠的養(yǎng)生幻玉養(yǎng)老基地國際綱品牌項(xiàng)的游艇創(chuàng)保稅基地國際響品牌正的海島乳高爾齊夫基地國際扔品牌續(xù)的海釣基地國際學(xué)品牌倦的佛文財化交籠流基地國際我品牌塊的民俗朱故事迅觀覽基地國際致品牌窄的商務(wù)糾會獎基地主體冶產(chǎn)品渡策劃為滿千足未榆來多獅層次資國際云性的啄旅游筋需求逗，旅淹游區(qū)扇的開俘發(fā)將攪重點(diǎn)出體現(xiàn)“活秀力時美尚”氏、“捎便捷賊舒逸鍋”、辭“自秤然環(huán)坊?！敝?、“偉休閑濃養(yǎng)生朵”的價堂值訴致求。各旅摧游產(chǎn)乖品的怎具體效布局透與開磚發(fā)秉賽承“有所余為、書有所蕩不為漏”的原行則，蠢注重岸岸島痕布局圈分工柏的合鬼理性鉤、游亡玩與首配套劇的匹企配性噸、產(chǎn)祥品與飯客群沒的匹急配性鄰、主史題定拍位與接產(chǎn)品串的匹鉤配性咸，形姓成整防體性遼、協(xié)暴調(diào)性截的開加發(fā)格而局。針對各類顫客群，旅浙游區(qū)暑規(guī)劃橫出多種障旅游售路徑眠與產(chǎn)賢品組貞合，全賄方位顆滿足柔各層坑次的酒旅游凱度假句與商蹄務(wù)會蠟獎需它求。拴與此圈同時催，精蛇心打維造的全季鹽節(jié)配障套設(shè)證施與握多元稅化旅稍游產(chǎn)液品組娘合，有這效的渠延長值了旅郊游島竄旅游草旺季矩。無宴論是隔溫暖句的春齡夏，窄還是錢寒冷諷的秋鍬冬，扒旅游熱島打配造四尼季無核休的還旅游廟度假對、商來務(wù)會淹獎勝暈地。菩提但島：面積滔小，騎旅游兔資源奸以生傾態(tài)植滲被為苦主，把可開壤發(fā)強(qiáng)蝕度有混限，新旅游沉產(chǎn)品遷開發(fā)粱應(yīng)側(cè)龜重于咸生態(tài)澆保護(hù)復(fù)和高靠端體醉驗(yàn)，沾以自活然生譯態(tài)體悉驗(yàn)與貓文化犁觀覽籍為主校，遵健循高浙端和求私密鐘的低對密度梁開發(fā)素原則捆，“修糊之閑董”。月島餃：受灘要涂影岔響，錘可用效面積茫小，聞但其籃擁有毯旅游駕島景敘區(qū)內(nèi)訊最優(yōu)剩的沙掘質(zhì)水壇質(zhì)，本旅游臟產(chǎn)品僅開發(fā)垃應(yīng)側(cè)忌重于先高端于海島搶娛樂民休閑參和運(yùn)雁動體肚驗(yàn)服權(quán)務(wù)，大強(qiáng)調(diào)后動感穿、體俱驗(yàn)、于高端夾等元艙素，“養(yǎng)飄之閑跨”。祥云新島：可用誘面積腰較大緩，與僚陸域塵接壤波，并棗含有概獨(dú)特林的溫美泉資認(rèn)源，扁可開業(yè)發(fā)強(qiáng)嘩度高五，旅橋游產(chǎn)譽(yù)品開燒發(fā)應(yīng)怪側(cè)重匯于大屆眾海宏灘休格閑娛臨樂與棟溫泉亭海景乒，面脹向休束閑娛呈樂和嚷商務(wù)捐會展礎(chǔ)需求于，“樂希之閑溪”。岸區(qū)少：可用顯面積扇最大司，可捆開發(fā)今強(qiáng)度乳高，劫開發(fā)燥成本伶低，躬但須跳有效釀協(xié)調(diào)蒼民宅您和工雙業(yè)用旦地，彈開發(fā)段應(yīng)側(cè)垮重于暫海島郊旅游渣的配踐套設(shè)貞施支儲持，“品疼之閑礙”。基于鐵總體淚定位掌，規(guī)砌劃70余項(xiàng)隙產(chǎn)品球分布仗在旅冒游島廚的不表同區(qū)憲塊之團(tuán)中。開發(fā)系項(xiàng)目唐山層灣國自際旅穩(wěn)游島選，按壞照政費(fèi)府指富導(dǎo)、曬企業(yè)愚為主丘、市典場運(yùn)轉(zhuǎn)作的理原則川，不勵斷深悅化改孩革，角更大沿程度臭的開晃放，蹤蝶其特腰點(diǎn)是濟(jì)與國刺際規(guī)鼠則全寸面接提軌，趣促進(jìn)叛旅游渡業(yè)良燃性競她爭和輪區(qū)域葵協(xié)調(diào)平發(fā)展觀。第一音步，從20憲10年至20效12年，慘旅游未島旅臭游業(yè)途發(fā)展內(nèi)全面棚啟動——區(qū)域惕化階淡段。20妹12年，茂旅游托業(yè)成幻玉為唐產(chǎn)山灣賭國際玩旅游歇島的常主導(dǎo)餅產(chǎn)業(yè)沉，快她速引犧爆區(qū)督域市罩場，寄包括奔京津殊市場彩，河捧北、乒東北羊市場哄，成幫為周搭邊地臟區(qū)短棟期旅雅行的者首選端目的妻地，著旅游同總收或入12億元燒。第二碧步，從20般13年至20鍋17年，抽旅游形島相犬關(guān)服芳務(wù)產(chǎn)鋼業(yè)全綢面發(fā)漂展——開放壇化階發(fā)段。20慘17年，售在服禮務(wù)業(yè)醫(yī)方面巾取得劫重大女突破侄，大潛力發(fā)座展與仁旅游竊相關(guān)淹的現(xiàn)省代服賊務(wù)業(yè)誓，促簽進(jìn)服鐮務(wù)業(yè)承轉(zhuǎn)型狡升級倍。到20臨18年唐色山灣港國際恨旅游祖島旅誤游總簡收入30億元諸。第三賄步，從20番18年至20孟20年，娘旅游透島進(jìn)貿(mào)全面龜與國王際接償軌——國際牽化階脖段。實(shí)現(xiàn)留旅游紹業(yè)發(fā)魚展環(huán)游境步逃入世括界一掙流行序列，激旅游鳴島作冷為東增北亞軍國際張海島抵度假桃中心豈，國棵內(nèi)外帆休閑擠度假伶旅游伴的重語要目介的地用，旅威游發(fā)洽展趨慈于穩(wěn)艷定，城一流反的產(chǎn)掠品和候服務(wù)壟，規(guī)市模大瓜、檔雪次高頌的市護(hù)場基繼礎(chǔ)使再整個交旅游構(gòu)島發(fā)獸展進(jìn)幣入良強(qiáng)性循妻環(huán)。金到20皇20年，尖唐山必灣國墊際旅失游島廁旅游便總收膀入35股.5億元猜。發(fā)展糾目標(biāo)7、旅挽游區(qū)舒性質(zhì)注與規(guī)卸模旅游污島職靜能1、旅叔游度乘假的繪職能2、經(jīng)經(jīng)濟(jì)帶至動的俱職能3、品徒牌塑走造的揮職能4、弘赴揚(yáng)文醫(yī)化的怕職能5、生哨態(tài)調(diào)緊節(jié)的批職能旅游服島性蛙質(zhì)唐山補(bǔ)市的生態(tài)遍文化云旅游煉新城，以“海島蒜、沙睜灘、軟溫泉”為主棋要景田觀特否色，肉融海謙洋文厚化、貪民俗另文化脹與宗刃教文粘化為墓一體塞，以險游覽飼觀光薄、運(yùn)碼動體蟻驗(yàn)、鞠休閑抽娛樂產(chǎn)、修蚊身養(yǎng)宰性為寬主要谷功能工的國家5A級旅隨游區(qū)佳，國伏際知照名海績?yōu)I旅艘游目翅的地嚼。職能桶與性冤質(zhì)人口嘆規(guī)模旅游里人口40稈0萬人/年常住利人口30萬人服務(wù)鬼人口2.脾50萬人用地灰規(guī)模用地宿規(guī)模駁為11咸7.壩83平方柱公里有，其銷中本認(rèn)次規(guī)勻劃建篩設(shè)用輔地95子.8類3平方殃公里罰，遠(yuǎn)纖景發(fā)玩展備帆用地22平方變公里賢。人口贊及用擱地規(guī)械模8、旅休游區(qū)范總體邊布局現(xiàn)狀極用地基地順現(xiàn)狀盞圖片1234建設(shè)款限制澇性分攀區(qū)與涌管制菩提蒼島：撥開發(fā)告應(yīng)側(cè)窩重于生態(tài)匯保護(hù)宴和高庫端體憲驗(yàn)。挖吹掘島涉內(nèi)的池生態(tài)言與文浙化資棋源，扛形成照高端侍的養(yǎng)親身養(yǎng)雄心圣稍地?？椬畲蠓鄢潭然餃p少故人造謎景點(diǎn)站和配牌套設(shè)踢施的鋸開發(fā)縱量，沾限定舒建筑氣物高站度和甜密度扒，避魚免破蘆壞自模然原騙生態(tài)女。菩警提島禍產(chǎn)品次將以飛自然繪生態(tài)屑體驗(yàn)折與文桶化觀憤覽為湊主，貞遵循鑰高端豬和私紫密的恨低密胸度開摸發(fā)原縣則。月島辯：開歷發(fā)應(yīng)魄側(cè)重任于高端烏海島朝娛樂睛休閑忍和運(yùn)胡動體透驗(yàn)服菠務(wù)。應(yīng)芒當(dāng)大胡力治橡理灘途涂，享嚴(yán)格待監(jiān)控我島上匹及周單邊的經(jīng)環(huán)境電質(zhì)量鄙；以完高端南海島哲娛樂較休閑座和運(yùn)色動設(shè)種施為爛開發(fā)翻主題第，開佩發(fā)高別品質(zhì)旱旅游賀產(chǎn)品扇和配物套設(shè)脾施；尊避免孝大型讓人造忽景點(diǎn)穴及設(shè)揉施的俯開發(fā)鳥，應(yīng)遷著力思突出喉高端婦動感校海島窮的主姨題定烘位。摘月島央將圍片繞海槽島娛陣樂休咱閑運(yùn)綢動項(xiàng)搖目，寄產(chǎn)品說強(qiáng)調(diào)泡動感目、體輔驗(yàn)、脹高端溉等元溉素。祥云常島：哈開發(fā)貌應(yīng)側(cè)廉重于大眾貪海灘灶休閑層娛樂距與溫系泉海慣景?？擅唇醯貥?biāo)泄建筑皮和核這心游斯樂設(shè)眾施，行成為雄旅游撤島旅六游的烤先期碌引爆貨區(qū)域涼。側(cè)臟重商擾務(wù)會鼻展與樸大眾遺海島小休閑落產(chǎn)品顛的開色發(fā)，志避免羽旅游謹(jǐn)功能糖區(qū)開納發(fā)同妙質(zhì)化壩，應(yīng)尊形成擇錯落撲有致憑，客涼群層銳次分阻明的頭區(qū)塊胖定位西。祥穿云島峽突出幅海灘雁娛樂乓與溫留泉海羽景主雞題，暴面向孔休閑考娛樂柿和商蛙務(wù)會應(yīng)展需村求。岸區(qū)敞：開子發(fā)應(yīng)蒜側(cè)重痛于對海島蘇旅游旋的配待套設(shè)垂施的投支持。因眨此岸始區(qū)以問多功隨能的駕大眾停型旅僅游服筑務(wù)配礦套為蟻開發(fā)腰主題浪，緩便解海蒜島配炎套容氣量壓脊力；戲妥善匹安置斃岸區(qū)揪常住容人口吸，協(xié)汪調(diào)原蟲有產(chǎn)窗業(yè)為武旅游廢業(yè)服從務(wù)，浙并為踩城市獅化預(yù)辟留接弟口；脈避免尾對原致住民覺及原懇有產(chǎn)樂業(yè)的忙一并蜘轉(zhuǎn)移份，應(yīng)催遵循擇循序垮漸進(jìn)際的安能置策蹦略；豪避免載對本諒地民匙俗文覆化的添破壞短。各區(qū)渣功能談定位總體已布局確定魔旅游婚島“一岸供擁群攜島”的總第體格紀(jì)局，言并形協(xié)成“一俊區(qū)、木兩片體、四嘆心、壁二軸網(wǎng)”的布睛局結(jié)雞構(gòu)。蕩在大貿(mào)清河稱、小撓河子矛、濱碗海大糞道兩芝側(cè)分墊別留欄有生恥態(tài)涵厘養(yǎng)區(qū)藍(lán)進(jìn)行文隔離道，總尚體形劑成組該團(tuán)式袋布局替模式豈。一區(qū)訓(xùn)：指伍唐山傷灣國抹際旅歪游島駕。二片秩：旅場游島茅分為岸區(qū)乘和島習(xí)嶼兩大斜片區(qū)氧，島膠嶼以由旅游兩功能詳開發(fā)駐為主吃，岸忘區(qū)以寸旅游礦服務(wù)儲和居旗住功香能為科主。島嶼淡部分隙包括畜祥云狐島、螞月島檔及菩矛提島陪及遠(yuǎn)類景開統(tǒng)發(fā)的律無名旅島等停諸島存。岸區(qū)駛包含惡五個愁組團(tuán)脾，包軟括北天港組驗(yàn)團(tuán)、共北港忍西區(qū)例組團(tuán)灘、鹽益田組堅(jiān)團(tuán)、鄙鹽田藥西組范團(tuán)、尼翔云跟島林盟場組悟團(tuán)。四心形：岸殃區(qū)開井發(fā)主屑題為資服務(wù)草配套版、民么俗特鉆色；睡祥云厚島為拒休閑峰度假傷中心殲；月屋島為押浪漫熄體驗(yàn)嫁中心單；菩鈔提島訂為生敞態(tài)養(yǎng)義生中五心。二軸竿：規(guī)籠劃旅畫游島糖沿二猛類軸掛線方芒向發(fā)里展，蠶一類卷為聯(lián)席系軸梁，一泄類為雷發(fā)展區(qū)軸。陸沿濱潔海大肢道形肯成組秤團(tuán)聯(lián)脹系軸堅(jiān)；沿俊迎祥足路形爪成片敞區(qū)聯(lián)搬系軸梅。沿?zé)挊繁本芈沸五X成旅膜游服掌務(wù)產(chǎn)返業(yè)發(fā)損展軸似；沿婚祥云默島—月島—菩提描島形佛成旅見游產(chǎn)擠業(yè)發(fā)沃展軸濃。功能抱分區(qū)規(guī)劃遭進(jìn)一牲步將縱各個衰島嶼高及岸燒區(qū)組跡團(tuán)進(jìn)蓮行功湊能分莖區(qū)劃噴分，川并將聞旅游胸產(chǎn)品雨部署麻在相篇應(yīng)的泳功能袍分區(qū)福中，提供致一個織常年點(diǎn)和季找節(jié)性炒組合之的濱追海旅壇游度犧假勝鄰地，在同精一功沒能分炭區(qū)中普的同未類項(xiàng)遞目位蛾置可親以根魔據(jù)實(shí)屈際需松要進(jìn)胞行調(diào)杰整，從而籍為規(guī)觸劃留拖出足英夠的涼彈性胖，為執(zhí)項(xiàng)目嘉的進(jìn)粱一步屆規(guī)劃徹實(shí)施決提供睛便利優(yōu)。1、菩革提島途：佛班教養(yǎng)鍵生區(qū)派、生羅態(tài)觀跳光區(qū)剩、休湊閑運(yùn)柏動區(qū)2、月堂島：站情侶痰度假燥區(qū)、頃休閑暈娛樂逃區(qū)、第生態(tài)成觀光美區(qū)、寒療養(yǎng)敘度假欣區(qū)3、祥楊云島襪：國數(shù)際航模運(yùn)港賣區(qū)、妨休閑褲商務(wù)其區(qū)、摩綜合墾服務(wù)箱區(qū)、劫溫泉鈴度假館區(qū)、攻海島沈藝術(shù)查園區(qū)狠、休榜閑運(yùn)日動區(qū)辦、高格端酒租店區(qū)充、療馬養(yǎng)度猛假區(qū)4、岸撇區(qū)：車旅游堡綜合終服務(wù)堤區(qū)、宅民俗削風(fēng)情肉區(qū)、艷高檔謙濱水腦體驗(yàn)戶度假湯區(qū)、率中央桿公園妥區(qū)、貨萬國秒城景品區(qū)、蓋濱海遇服務(wù)敲區(qū)、械菩提余禪鎮(zhèn)豬、漁喂民安佳置區(qū)細(xì)、中澡檔度享假居楊住區(qū)警、教羽育科爬研區(qū)居住潤用地吩規(guī)劃居住列用地錘以二作類居動住用疫地為蜜主，勞在濱瓶海區(qū)姑域、徑沿河當(dāng)區(qū)域停及部惑分景臭區(qū)內(nèi)教環(huán)境汽優(yōu)美由的地枕段，塘規(guī)劃視一類蒸居住理用地阿，建懂設(shè)高夢檔住賊宅。旅游閣島常傘住人結(jié)口主禿要來暖自于星四個鑄部分露，第康一部厭分是晴現(xiàn)狀移的本僅地人男口安狐置；繭第二紹部分金是結(jié)早合旅充游業(yè)絡(luò)的發(fā)穩(wěn)展，去以及紀(jì)旅游撞業(yè)向舉服務(wù)頭業(yè)的胡轉(zhuǎn)型行升級委，吸概納外想來人略口來蒸此工兼作、忌創(chuàng)業(yè)冤、居秘?。焕娴谌f部分倡是利駕用良爪好的畝環(huán)境碰，便咸捷的掠交通數(shù)，吸夾納唐小山、吊曹妃疊甸、辛海港毫開發(fā)備區(qū)的柴一部蘭分人昆口在勁此置柜業(yè)、供居住虜；第濕四部圖分是希吸引鮮京津口地區(qū)充的休曬閑度仗假、辜養(yǎng)生焦養(yǎng)老襪人口扒。根據(jù)慚人口件的來彈源及箏居住踢需求填，合蜂理規(guī)袋劃居脈住結(jié)洪構(gòu)。倒共劃椅分成8個居伐住片記區(qū)：高檔汪濱水牽體驗(yàn)產(chǎn)度假究區(qū)北港繭中檔鋤度假旬區(qū)樂北拔中檔俯居住派區(qū)萬國罵城居它住區(qū)林場團(tuán)中檔腿居住良區(qū)鹽田勢中檔蟻居住躍區(qū)菩提廈禪鎮(zhèn)番高檔吼居住笨區(qū)漁民佛安置散片區(qū)公共豎服務(wù)菠設(shè)施哀規(guī)劃規(guī)劃詢形成下以樂抹北路鑒、通零海路陸、海呼擋路口為主振軸，席以岸勒區(qū)撈莊魚尖萬、岸司區(qū)大解清河就入口序西側(cè)梅、祥浴云島尤東部圣為節(jié)偷點(diǎn)的猾公共按設(shè)施溜系統(tǒng)縱。1、行寸政辦尊公用裳地2、商馳業(yè)金脫融用折地3、文帝化娛挺樂用首地4、體愛育用耍地5、醫(yī)耕療衛(wèi)奶生用棗地6、教擇育科日研用列地綠線剖、藍(lán)眠線、狠黃線索、紫且線劃挨定9、綠孟地系超統(tǒng)與宗景觀況規(guī)劃綠地添系統(tǒng)魄規(guī)劃規(guī)劃唉旅游洗區(qū)綠拴地形西成“二軸屠、四固點(diǎn)、拘一廊”的涂總體漏格局鑄，構(gòu)詢成包壟括公平共綠岸地、伴生態(tài)只綠地勤、防毯護(hù)綠漆地在太內(nèi)的福綠化礦體系俘?！岸S”：是指毒綠化公主軸元和綠傻化次維軸。綠化均主軸環(huán)：沿著松濱海濁大道紡兩側(cè)揚(yáng)、大日清河侄兩側(cè)堤、小秋河子謙兩側(cè)租為三艇條綠看化主艘軸，或規(guī)劃言大面?zhèn)e的憶生態(tài)宵涵養(yǎng)椅綠地灑，構(gòu)洽筑起箭旅游康島的挖綠色棗底蘊(yùn)統(tǒng)和生屈態(tài)屏劍障。綠化澆次軸桌：沿樂反北路宣、通牛海路邁、迎等祥路埋、海紛擋路革北路+海擋危路、這新海每中路畝規(guī)劃帝五條橡綠化亦次軸供，將糟外圍股的生槍態(tài)綠涌地引勾入地拒塊內(nèi)傷部，泉營造學(xué)旅游紙島的器綠色超網(wǎng)絡(luò)貌?！八呐c(diǎn)”做：是福指主危要綠經(jīng)化節(jié)使點(diǎn)。結(jié)合陵風(fēng)景談點(diǎn)、悲風(fēng)景戚保護(hù)碌區(qū)在杜岸區(qū)繞、祥溫云島缸、月遣島、藍(lán)菩提棕島規(guī)亡劃四賠處主般要綠綁化節(jié)室點(diǎn)，熟規(guī)劃悄大面淚積的損綠地逃景觀毀?！耙粴⒗取保杭锤裱刂€(wěn)岸區(qū)少的海拐岸線甲和三兇個海返島的挨海岸掙線，世規(guī)劃券結(jié)合跡生態(tài)妄綠地注、公禁共綠輪地、覺海防路堤、扁濱海獸浴場晝和濕透地等綢，形干成具節(jié)有濱賠海特戚色又例富于役多樣燭的濱春海綠廢化的均景觀桐廊道蓮。景觀對結(jié)構(gòu)兄規(guī)劃愉圖規(guī)劃維總體沾形成虹“享兩河犯、四城線、涂三點(diǎn)掃、多巨區(qū)”伐的景烈觀體魂系。1、“歉兩河母”：研大清稻河、短小河縫子。2、“頑四線卻”：蠢主要盯包括亭旅游聾服務(wù)欠景觀餃軸線論、濱忠海休陵閑景桿觀帶桶、海模濱金呀色走孫廊、古主要部交通鎮(zhèn)綠化趣景觀傳軸線全。3、“麻三點(diǎn)市”：園主要緒包括鍋中心鐮景觀茫節(jié)點(diǎn)罷、綠泛化景救觀節(jié)都點(diǎn)、李景觀者標(biāo)志井點(diǎn)。4、在售景觀蓬結(jié)構(gòu)仙骨架亮的基銹礎(chǔ)上燭，結(jié)攀合景軋區(qū)、束景點(diǎn)氏的特點(diǎn)色，圾將規(guī)督劃區(qū)更劃分縣成不茶同的把景觀杠風(fēng)貌耐區(qū)。10、綜惹合交軋通規(guī)渡劃對外押交通1、水用運(yùn)將唐竭山灣瞞國際鋼旅游腹島開召發(fā)納檢入環(huán)相渤海標(biāo)城市艦群組罵建的伏環(huán)渤弊海旅丹游一設(shè)體化雞航線參，旅濁游島藥作為尾環(huán)渤炒海水桿路旅坦游在急唐山辨的停念靠點(diǎn)焰，郵概輪碼永頭設(shè)哨在祥擦云島屠東側(cè)盾。2、公爪路運(yùn)譜輸在區(qū)憐域范依圍內(nèi)賓形成膠“五兩縱三頓橫”岸的對陵外公冶路運(yùn)光輸體歸系，慶由3條高用速公條路、4條一謀級公觀路、1條二陵級公燈路組究成。3、鐵愧路運(yùn)喊輸規(guī)劃講京秦博城際挨鐵路脈在規(guī)決劃區(qū)際東北痕側(cè)設(shè)登站，章滿足灑游客既乘鐵拔路到固達(dá)的周要求偽。4、長冬途汽挑車站旅游化島規(guī)膨劃1個長暫途汽皇車站稍，位招于岸溪區(qū)撈臘魚尖鈴北側(cè)持，設(shè)生置主乘要客貸源點(diǎn)眉至旅畜游島至的長澤途旅喚游巴穗士，極并為愈旅游孝團(tuán)大央巴設(shè)況置專如用停干車場寺。5、機(jī)凡場現(xiàn)狀罵唐山腫市已腿有機(jī)田場，炒曹妃充甸將罪建設(shè)電機(jī)場置，唐屢山灣棒旅游智島可切與曹癢妃甸出機(jī)場瘡共建怖，實(shí)律現(xiàn)基臺礎(chǔ)設(shè)洲施共吊享。腎另外暴島嶼社上各壺規(guī)劃屯一處敞小型類停機(jī)量坪，算可乘犬直升隆飛機(jī)解直達(dá)溪島上結(jié)，加機(jī)強(qiáng)島注嶼對夠外交賭通聯(lián)跳系，天并用隊(duì)于緊佳急疏仙散與蘆救急灑。對內(nèi)救交通對內(nèi)戒交通1、將梅規(guī)劃襲旅游續(xù)島內(nèi)陷的道交路交出通體挨系分該為三灶級：匠主干這路、堪次干型路和績支路春。岸區(qū)冊總體鳴形成殊“六要橫八則縱”叉的路菜網(wǎng)主羨骨架螺。岸治區(qū)與務(wù)祥云塵島通腰過兩榆座跨宿海大刺橋相蟻連。耗祥云務(wù)島主疏干路使為祥偉云路扎，東岡西貫輔穿全行島。犧月島望規(guī)劃證環(huán)形臉次干滾路月寶島環(huán)汁路。拔菩提濫島規(guī)揀劃佛榴緣路隨貫穿霜全島畜。2、廣麗場3、停窯車場藥、加鵝油站4、公瞞交首螞末站5、非寧機(jī)動逢車道菊路規(guī)飽劃6、海離上懸蓄索速精滑通情道對內(nèi)象交通航道柄規(guī)劃1、航則道規(guī)散劃規(guī)劃高保留忠現(xiàn)有驗(yàn)航道轎，并巾對內(nèi)禮海實(shí)霜施清會淤，彼增設(shè)瀉北港偏片區(qū)叫與各確島嶼露之間披的航朋線，丈分為財漁船縫航線蝕、觀純光游餡覽航只線和愧私人界游艇攻航線現(xiàn)，每壟條航停線設(shè)甲航標(biāo)柔燈。2、碼鎮(zhèn)頭規(guī)犁劃規(guī)劃10處碼艷頭，庭分為鼠三類張，其波中私尋人游腰艇碼摟頭2處，1處位信于北鑒港片痕區(qū)，1處位績于北歡港西耽區(qū)；床漁碼陜頭1處，頸位于巨北港有西區(qū)跌；觀諸光碼祖頭6處，揀分別繡位于旅北港捕片區(qū)1處、魯北港拼西區(qū)1處、破祥云靜島2處，咸月島1處，衰菩提橋島1處；滔帆船生碼頭1處，臉位于鍵月島絲式。水舍上交歪通工蔽具應(yīng)威采用京天然判氣或麻液化觸氣等遮清潔壁能源姑。3、旅幅游船初只規(guī)桑劃旅游意船只揚(yáng)應(yīng)進(jìn)重行準(zhǔn)免入制罵管理茅，按粒國家山和地歡方規(guī)束定配音置各擱項(xiàng)船宰用安披全設(shè)璃施，拴統(tǒng)一胖船體挨形象策，上弟崗人膚員應(yīng)語進(jìn)行皮集體蜻培訓(xùn)趴。非味經(jīng)唐侍山灣亦國際稈旅游大島管孔理委起員會亡批準(zhǔn)仿的船敵只不蝕得進(jìn)宵行旅掛游接換待服色務(wù)。唐山伶灣國俊際旅儀游島剖所有巷船只扯都應(yīng)保嚴(yán)格燒遵守畝各項(xiàng)館環(huán)保捏規(guī)定戀，應(yīng)厘制定兼嚴(yán)格尺措施而防止訓(xùn)船只雙向水掛面直存接排偏泄生間活污鏈水、傘傾倒犁垃圾痕，丟醉?xiàng)墢U寒物。汗應(yīng)配侄套好妄防滲柏漏設(shè)頭備。11、市濟(jì)政工虹程設(shè)階施規(guī)喜劃給水片工程1.規(guī)劃20冰20年供徒水規(guī)尚模為24砌.7萬m3/d。遠(yuǎn)猜期消呈防安毯全儲秩水量衰為64窯8.謹(jǐn)00艘m3（該鑼部分極水量津不計收入供低水規(guī)斯模，揭常備才于清邪水池羞中，胃用后刪在24小時聽內(nèi)補(bǔ)聽回）最。規(guī)退劃末葉期自膨來水灰廠供箭水總流規(guī)模鏡為11鐮.0萬m3/d，再灰生水界回用姑水量姜為12還.7萬m3/d。2.規(guī)劃宗自來饒水廠庭遠(yuǎn)期設(shè)供水妙規(guī)模策為11端.0萬m3歸/d。規(guī)禽劃供香水管網(wǎng)符采用片壓力帽輸水甘方式，供古水時窄變化務(wù)系數(shù)啄為1.瞞5，最依高時淚供水哨量為62段50額m挪3/承h，供愈水管劑網(wǎng)管伐徑為DN窄10允0~湯DN蜘80腹0。各鍛供水愛片區(qū)鞏之間培供水神管網(wǎng)您由兩等根相擠同管夫徑供脹水管漫連接團(tuán)，平鑰時關(guān)姥斷，陪事故施時連加通，辣以保按證供緒水安賄全性五。3.結(jié)合險唐山野灣國籍際旅枝游島態(tài)現(xiàn)狀墾和遠(yuǎn)蘿景發(fā)鄭展，規(guī)劃睬近期菜采用碼深水化井供頑水、合再生魄水與釣海水興淡化給供水遇相結(jié)繭合，盞遠(yuǎn)期蟲從引棋灤入忘唐的餃灤河肚引水借及桃疏林口險水庫石引水架系統(tǒng)差為水啞源。4.根據(jù)孝現(xiàn)有屠國家扎法律待法規(guī)牽進(jìn)行趨水源拿保護(hù)抖，防秒止水麗源及叨水源度地污石染。5.給水何工程齊應(yīng)按桿遠(yuǎn)期山水量塑規(guī)模咳的要脫求配敵設(shè)管旺徑，鉛在建縮慧設(shè)時悟序上霉宜于還分期睬，供柴水設(shè)鎮(zhèn)施用莫地應(yīng)撓結(jié)合根遠(yuǎn)期遙建設(shè)裂留有段余地另。排水曲工程1、本墓次規(guī)毒劃污艦水系驅(qū)統(tǒng)分往為4個系惡統(tǒng)：岸晃上片寸區(qū)污未水系紅統(tǒng)、么三座朵島嶼跳各自顏的污棋水系舍統(tǒng)。2、祥云浩島、捧菩提敗島、程月島佩各島兩的中災(zāi)水處盒理工脖藝設(shè)賢備與雪污水寫處理鎮(zhèn)廠/(污水他處理封設(shè)施巧）合清建，利用貓污水鹿處理爺廠出我水經(jīng)收中水線工藝章處理秀后，擔(dān)作為資消防告用水丘和綠兔化及朱沖廁拿用水?dāng)y。3、唐武山灣由國際源旅游園島有房誠雨水甜出流身的有槐利條帝件，啊可將番雨水懇就近嘉分散營排至乘雨水輪收集膀裝置牲，經(jīng)贈處理終后回云用為保淡水紙資源位。供電癥工程1、電扎源：睬規(guī)劃番區(qū)電芝源引布自海港戶區(qū)50慌0K真V變電塔站和樂亭22桑0K爺V變電時站。2、變框電站頁：岸賠上新建掀一座11碧0K欄V變電揮站，與現(xiàn)狀35礎(chǔ)KV變電鑼站聯(lián)合膽供電幼。3、祥訂云島姑和月斜島電半力線祝接自吳現(xiàn)狀已翔云糟島林肌場35需KV變電薦站，史菩提淘島電貿(mào)力線徑接自油規(guī)劃綠大清淺河西捎側(cè)規(guī)爭劃11料0K蹄V變電胳站。4、月裂島、仗祥云蠢島和棉菩提猜島可禮將風(fēng)力域發(fā)電圈、太圖陽能攪發(fā)電撤和生溉物能建發(fā)電勉作為計備用番電源，與躬岸上加變電脂站供扔電相過結(jié)合往。電信愛工程到20擋20年末背，唐畝山灣杏國際景旅游西島電踏話總啊裝機(jī)駕需求步量為42萬部。2.按大猜容量雕、少寸局所盞的布裳置原韻則，所結(jié)合謹(jǐn)用戶伸分布委和規(guī)嘗劃布間局，唉規(guī)劃爺擴(kuò)建堤通信描交換鄭局，校容量碎為42踢.0萬門退。對劣內(nèi)用刃戶量課大集溪中的趨地區(qū)窗，設(shè)勾電信備模塊網(wǎng)局作些為補(bǔ)朝充。3.在繼比續(xù)發(fā)完展GS寒M和CD漁MA等第脖二代淚移動宋通信竹網(wǎng)的商基礎(chǔ)壺上，效發(fā)展御第三源代移里動通員信網(wǎng)蒸，完擊善移派動網(wǎng)幣絡(luò)結(jié)療構(gòu)。4.配套宰建設(shè)妹部分匙郵政佳支局別（所以）、纖電話匙廳、總報刊勁零售鍬點(diǎn)等干基礎(chǔ)敵設(shè)施鐵和網(wǎng)馬點(diǎn)。5.通信葵管道晝建設(shè)于要適絡(luò)度超領(lǐng)前，嗽在與門道路充同時夾建設(shè)兆時，速管孔腿容量述一次和敷設(shè)競要滿草足5—程20年的拆需求都，各掌電信批主營頌公司烤的管奮孔需美求量廢要同甚時納施入管月道建祥設(shè)中君。供熱繪工程1、平升均面漸積熱諸指標(biāo)掏取55刮W/康m2。規(guī)題劃總吃供熱哈面積50培04萬m2，總嘆熱負(fù)戒荷為25誦02戲MW。2、總岸區(qū)盯設(shè)設(shè)鍋爐管房一泥座，供輸熱面排積為50殃03桌.7萬平斬方米輩，熱伙負(fù)荷25的01懼.9兆焦斷。分四命塊區(qū)玩域?qū)嵅钚蟹执邊^(qū)供昂熱。供熱嶼介質(zhì)平為水邊，供祥回水犁溫度央按13跟0/版70量℃考慮年。3、診供熱囑管網(wǎng)定采用枝狀嫌布置，直毫埋敷遠(yuǎn)設(shè)。透覆土深深度蹤蝶為0.贏8m閣~1啟.2竄m。燃?xì)饧裙こ?.、旅游甜島以區(qū)高尚抬堡油為氣處訴理廠菌、佳潔華焦策化廠社為主票要?dú)飧裨?，豆以曹煉妃甸嘴的LN套G作為弱補(bǔ)充瘡氣源崇。岸帽區(qū)和靜祥云什島由選岸區(qū)噴的燃就氣用側(cè)地設(shè)尖管線臟統(tǒng)一悠供氣登，月藥島、掘菩提眠島單板獨(dú)建拋設(shè)燃餃氣儲巡壽氣站柳，每處吃面積憑面積50欺0固m2-1釘00弦0塊m2。2、劉燃?xì)夤Ч芫W(wǎng)煮輸配放系統(tǒng)排壓力獨(dú)級制盜采用敏中壓A