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文檔簡介

杭州市審計局國家建設項目

協(xié)審單位操作手冊

(培訓)

杭州市審計局固定資產(chǎn)投資審計處2005年1月國家建設項目協(xié)審單位培訓

資料清單一、總覽資料:1.總-1杭州市國家建設項目竣工決算審計工作流程圖2.總-2杭州市審計局國家建設項目審計協(xié)審單位招標投標管理辦法3.總-3杭州市審計局國家建設項目工程審計操作程序4.總-4杭州市國家建設項目協(xié)審單位培訓操作手冊5.總-5杭州市審計局國家建設項目協(xié)審任務考核方案(討論)6.總-6杭州市審計局國家建設項目審計協(xié)審單位費用支付標準二、協(xié)審準備階段資料:7.預-1杭州市審計局關于審計

項目竣工(工程價款結算)決算的預通知書8.預-2被審計單位需先提供的工程技術及前期資料清單9.預-3國家建設項目審前調(diào)查情況表一、二、三10.預-4國家建設項目工程價款結算聯(lián)系單移交目錄資料清單三、協(xié)審實施階段資料:11.施-1審計實施方案12.施-2任務安排表13.施-3審計通知書14.施-4協(xié)審任務委托書15.施-5協(xié)審單位承諾書16.施-6提供線索的函四、初審階段:17.底-1工程量初步審計計算表18.底-2鋼筋初步審計表19.底-3(1)土建工程預(決)算初步審計表(一)20.底-3(2)安裝工程預(決)算初步審計表(二)21.底-4(1)土建預(決)算初步審計比較表(一)22.底-4(2)安裝預(決)算初步審計比較表(二)23.底-4(3)工程預(決)算初步審計比較表24.底-5材料價差(信息)初步審計明細表25.底-6材料價差(市場)初步審計比較表資料清單26.底-7(1)土建直接費初步審計比較表(一)27.底-7(2)安裝直接費初步審計比較表(二)28.底-8審計工作記錄稿紙29.底-9國家建設項目現(xiàn)場審計簽證單30.底-10月度進度情況31.底-11初審審計報告格式五、對賬階段:32、對-1工程造價審計核對紀要33、對-2補充證據(jù)記錄34對-3施工單位愿意配合國家建設項目審計的函35、底-8審計工作記錄稿紙36、底-9國家建設項目現(xiàn)場審計簽證單37、底-10月度進度情況六、終審階段:38.終-1投資項目工程造價審計概況表39.終-2國家建設項目工程造價定案表40.終-3國家建設項目工程造價審定表41.終-4審定匯總表42.終-5國家建設項目工程造價審定書43.終-6國家建設項目工程價款結算征求意見44.終-7審計結果報告格式七、復核階段(略)第一部分概述第一節(jié).杭州市審計局國家建設項目審計概況1.杭州市國家建設項目的基本情況1.1范圍、數(shù)量、類型及投資1.2影響和注目程度1.3目前建筑領域的問題1.4市政府193號令以來的基本情況第一節(jié).杭州市審計局國家建設項目審計概況2.項目審計機構2.1職能2.2組織結構3.操作程序?第二節(jié).有關法規(guī)及規(guī)章1.市政府193號令2.網(wǎng)上申報規(guī)定3.計劃管理辦法4.招投標管理辦法5.招投標評標辦法6.業(yè)務組織辦法7.操作規(guī)定8.6號令的有關規(guī)定9.廉政規(guī)定第三節(jié).項目審計1.概念2.審計目標3.審計范圍及重點4.有關內(nèi)涵5.一般審計要求6.審計報告的內(nèi)容及結構7.其他事項第二部分.審計指南第一節(jié).資料收集第二節(jié).底稿制作第三節(jié).內(nèi)控檢查清單第四節(jié).初審報告內(nèi)容及格式第五節(jié).對賬簽證指南第六節(jié).終審報告內(nèi)容及格式第七節(jié).復核程序第八節(jié).動態(tài)管理及排名第三部分.焦點問題及要求焦點問題資料合同及補充合同變更價差招投標內(nèi)容第一部分概述第一節(jié).杭州市審計局國家建設項目審計概況第二節(jié).有關法規(guī)及規(guī)章一般審計程序0網(wǎng)上申報,前期摸底調(diào)查。1年度計劃(審計局制發(fā))2協(xié)審單位公開招投標,兩年確定一批。3審計項目的安排,打包,按名次挑選,任務分配書。4審前調(diào)查。預通知書。5填制審前調(diào)查表6聯(lián)系接受復核資料。填制資料清單7制訂實施方案。8簽訂委托任務書9簽訂承諾書10落實并填制協(xié)審人員表。11進行初審,現(xiàn)場簽證單。12每月匯報一次。13適時抽查并填制抽查打分表14初審報告。附件1215初審復核。填制初審復核單16安排對賬、簽證。填寫核對紀要17填寫定案表,審定表,審定書。18出具審計報告,分2部分。原因說明。19線索情況書。20交付審記資料。21終審抽查復核。填寫復核情況說明22發(fā)審計通知書23進入實地審計。24完成審計報告,25審計建議,26審計意見27支付協(xié)審費用。28歸檔。29總結回顧。

杭州市審計局國家建設項目竣工決算審計工作流程圖中華人民共和國審計法杭州市國家建設項目審計辦法制定項目審計計劃制定年度項目審計計劃確定具體項目的協(xié)審單位采用招投標方式確定協(xié)審中介機構項目預審計通知書審前調(diào)查收集項目工程價款結算審計資料制定審計方案發(fā)出審計通知書簽訂審計任務委托協(xié)議書每月匯報項目審計情況初審報告復核工程項目審計核對簽證審計報告①審計報告復核進行財務審計審計報告②征求被審計單位意見審計回訪審計意見書審計決定執(zhí)行項目終結進入項目復審程序提出復審意見歸檔第三節(jié).項目審計概念:組織協(xié)審單位實施工程價款審計概念組織審計≠委托審計向社會借力,利用社會中介機構的專業(yè)特長,按照審計機關的要求開展工作。比喻:審計機關是腦,協(xié)審單位是手和眼。組織審計的對外法律主體是審計機關,委托審計的對外法律主體是中介機構。概念協(xié)審:協(xié)助審計≠協(xié)助審核≠協(xié)助審價解決了社會中介機構的工作人員參與審計的執(zhí)法身份。概念工程價款審計:主要針對項目建安投資的真實性、合法性以及效益性進行審計?!賴医ㄔO項目審計是國家建設項目審計的一個重要部分。國家建設項目審計覆蓋了更加寬泛的范圍,與項目建設有關的一切經(jīng)濟活動,均納入其審計的范圍。如,前期的征地拆遷,委托設計,招投標,建安投資情況,建設單位的財務情況,甚至有關規(guī)費的交納等。問題一:工程價款結算審計與其他部門的審核的不同?其他管理部門的審核有:計劃、財政、建設及行業(yè)主管部門,目前都有通過中介機構進行審價,造成審計與審價的概念上的模糊。這些審核行為或審價行為是管理部門的管理行為。如:財政部建設部04年11月1日印發(fā)的《建設工程價款結算暫行辦法》(財建〔2004〕369號)規(guī)定:“單項工程竣工結算或建設項目竣工總結算由總(承)包人編制,發(fā)包人可直接進行審查,也可以委托具有相應資質的工程造價咨詢機構進行審查。政府投資項目,由同級財政部門審查。單項工程竣工結算或建設項目竣工總結算經(jīng)發(fā)、承包人簽字蓋章后有效”審計喊機關約對工孟程價趴款結雷算進幟行審模計,傍是對口國家械建設浴項目伶整體棒進行瞇審計政監(jiān)督掌的一吐個支伏部。脂它是列獨立撈的監(jiān)留督執(zhí)飾法行暑為,倘不同蓋于其孫他任萄何管砍理部趣門的件管理筆行為另。根據(jù)千《審灶計法畜》,昨浙江智省政童府1寧46料號令吸,杭賊州市乳政府翅19喂3號津令,安實行狹國家剝建設霉項目桃竣工快必審率制。困惑征?審墓計結錦果與駐法院喉民事蹲判決織結果迅的矛冰盾。由于予《合糞同法你》與爺《審惡計法擔》不耀銜接臟,法眨院在慰審理絹此類掌案件舅時,盜往往墨拋開輸審計斷決定襲及其蒜反映罩的事?lián)u實,市以建銀設單堵位與仿施工魂單位妥是平勁等的省合同逝關系浪為由免,僅銷僅依件據(jù)雙侍方簽嶺訂的聚合同周進行朝判決單,大茂多數(shù)毅情況莫下判款決施之工單團位勝肅訴。解惑黎:《號合同軍法》鐵是民粥事大艷法,們《挎審計創(chuàng)法》境是行糟政法譯規(guī),肥兩者慢法律脖效力酬不一州。因此肅,對飽于某窯些施躺工承戚包商甲的訴傲訟行谷為,合告甲蒙方不蟲按合汪同履氧行,咸法院抗理應粘按照剪《合海同法川》判晌決。然而朝審計往部門啞反而由更加佳應該卷加大盞取證位力度陣,加蠢大對神施工常單位輩涉嫌啊欺詐絮的查萄處力探度,忌從而枝將其作務必涼納入愛行政蚊法效擋力的巾范圍蓮里。問題圓二、臣工程極造價旬審計鹽與中拋介本脅身的偏工程嫌造價耀審核玩(審職價)要的區(qū)航別?審計懂與中印介審甲價的寒區(qū)別1)奪性質探不同忌:前沖者是妄監(jiān)督城部門圖的行德政執(zhí)警法行添為;茄后者門是中碑介服宮務。2)脈內(nèi)容廈不同?。呵袄嬲邔缯p關注飾的工贊程項獲目造這價情遍況的泡真實哀性、襯合法魯性和損效益旋性進饅行全折面審塞計;植后者銅對工杰程項萍目的庭造價異情況距的真新實性嗽、合號法性鈔進行彈第三兵方的釘見證亮。審計葉與中察介審愉價的睛區(qū)別3)拜受托乳方不揭同:牌前者沒受政燥府審遵計部滿門組沈織或稈委托回;后呢者受磁建設蓄方或艘項目絹法人旨等委幼托人望的委巖托。4)捐身份腹不同鴨:接扯受任挪務的腸中介養(yǎng)機構插是審尸計部顆門的踩協(xié)審蜂單位雁,其區(qū)參與黑項目你的人喝員是篇協(xié)審遲人員永,具度有一娛定的媽執(zhí)法幸身份惑;后矩者作濤為合行同甲瓜乙雙碰方之撲外的駕社會奧第三刷方見即證人唇身份膽。審計溫與中葵介審婦價的裝區(qū)別5)亡角度梨不同抓:前敬者應待具有詢審計搏部門浙的獨尾立性凈,對批凡是覺涉及森項目唱的建退設、境施工宇、設裙計、圖監(jiān)理燙、供輔貨等肅單位羊均納苦入進規(guī)行審帝計的踏范圍馬,不均受其亡他任裕何單謠位和囑個人湯的干雀擾。營目前缸尤其忽關注英造價幟的真歐實和冰甲方或的管惠理問興題;忠后者薦難以霸對委指托方傅(甲描方)丟的過貴錯進濟行評恩判。6)槐對象蠢不同伏:前門者主煎要針萄對項釋目法霧人或血建設立單位喝的行棒為,車涉及自到施頂工單決位、抗監(jiān)理熟單位鞠、設乞計單挪位、勻供貨痰單位她甚至劍中介曉單位廳的配擺合;詳后者城主要凈針對嗚施工患單位犯的行稈為。目標技與任動務?通過范核實晶建設杠項目晌造價耕的真驚實性誼,合霧法性聲和效退益性齊,一是步揭示植存在滿的問欠題(真孫實性逼,合饑法性餅和效規(guī)益性而等方咬面)二是婆分析馳產(chǎn)生襯問題減的原腸因;三是查促進盯其能攪改正案,根從據(jù)自元身問筍題加豈強管購理,端提高凱建設歪項目閉投資圓效益柏;四是患規(guī)范涂建筑價市場曠。指導羅思想一個端中心眨:以物國家彼建設趨項目首審計勒為中壘心。兩個火重點鹽:一零量的憲擴張給:按禿照1罩93遇號令怠要求定,拓振展審德計的架覆蓋驚面,保逐步繞實現(xiàn)料國家脖建設掉項目泛竣工命必審錫制;縫二是襲質的寨提高繳:以百規(guī)范鮮程序翁為抓越手,激嚴格惠落實唐無重歲大失犁誤為影起步奧,加衛(wèi)大深才度,狹逐步盡完善泰審計勿質量胃。三個伸方面僅并重硬:打鑼假(海真實世性問蔬題)嫩;制顏亂(侵合法闊性問軟題)止;促喪效(蘆效益片性問概題)內(nèi)容我和重霉點?內(nèi)容--晨審計鼓核實寄工程歡造價斤的真實襯性、承合法介性和條效益愧性。目前椒階段吃,主巷要針勾對真墻實性齒、合潤法性政,但克必須璃包含恨效益肥性內(nèi)喬容。三者占內(nèi)容毅相互版關聯(lián)存,方顆法上米有一隔定層蔬次性頑:首先乘要搞視清其緒造價臭的真彩實情炕況;再看矛真實欲的內(nèi)態(tài)容中勁合法料的情浴況;內(nèi)容柿和重度點?在目甲前建梁筑行修業(yè)高泰估冒拳算現(xiàn)捆象嚴遍重的暈情況漿下,羽真實片性,萬合法殃性的考審計狂是重未中之愛重。最后柱再看料損失震浪費鍛和促停進管鋸理等嫁問題鈴。關鍵惠:要史特別準關注頸其中謙真實佛而不賭合法稅的內(nèi)遲容和濃合法旅卻不京真實宏的內(nèi)織容,貓?zhí)貏e申是設今計變譽更和典現(xiàn)場揚簽證權的真沸實性春、合坑法性煙要更貪加慎叛重。范圍降?凡是漲涉及然項目呀的主濃管部健門及局建設漫、設指計、錢施工謝、監(jiān)秋理等絨與工丟程價擺款結章算有爛關的罵經(jīng)濟斯活動徹均屬陰審計驗范圍物,不搭受審香計管適轄范栽圍的斜限制竟。有關核看法嶄與內(nèi)桃涵:對工究程價掏款結導算審穩(wěn)計的顏結果六,涉搞及各乞方的丙理解往是不壯同的日:施工姐單位良看總瓜數(shù),詠只要怕總數(shù)根上能著接受摘,具鄰體在興什么祥項目綠上減稱了或考增了瘦,并踩不十袋分關六心。建設玩單位躺和中編介機煌構主調(diào)要看狡結果最的合欄理性影,只湯要造古價總祖體上徹控制吳好了擊,可礎能會音出現(xiàn)推有的看項目德該減怖的沒證減下未來,諒有的條項目惱該加損的沒為加上隱去的芹情況泄,但雪不影忽響最脊終造鑄價。審計乒則相膚對要剝求嚴扛格,拼依法芹審計防與實洗事求蠢是相鵲結合棚。不貼僅要篇求各菠個數(shù)織值的蘋真實教性,冊而且椅要繼框續(xù)分尸析真稼實性前基礎輕上的秀合法碑性與景效益叨性。撕每個搏數(shù)值仰的結盯論必婦須要醬有取豎證。漸出此坐之外躬,還告要從很提高檔投資渣效益?zhèn)サ慕勤叾葋頋鰧弻び嫛R话銓W審計判要求大??裝?一般嚇審計憶要求1.量審計控合同唱以及偉補充懂合同千。合同酬類型也?合同破有無怖違反繼招投瓶標實芽質性過內(nèi)容坡?如有譽,是南何內(nèi)寸容?一般亂審計稍要求2.剪審摟計單農(nóng)位造扭價要求草算出叔單位筑面積籍中的斷各項零造價爆指標題。如刻單位鐮總造灘價,換單位座分項堪工程絨造價終,單戀位分留部工坊程造老價。一般母審計厭要求3.相審計腰工程幫量以蓋及各咸項費吩用的熟計算立項姻情況丹?工程嶄量的你計算慶?定額階套用貞?人工索費?占材料露費?夾機械醉費?其他蝦直接躁費用池?現(xiàn)場捐經(jīng)費補?費遇率?謙包干掉?施請工配復合費挽?計劃均利潤嘩和稅緊金一般避審計肅要求4.妙審計程設計旨變更手續(xù)浮齊全鍋?內(nèi)容樸真實耍?有無刊違背生合同獄或招真投標其文件俗精神烏?計覆算?現(xiàn)場壤核實凈?要注促明聯(lián)啞系單屢的號鐮碼一般千審計浮要求5.禿審計蜘材料后價差信息歸價?市場使平均樂價?數(shù)量注?施工達單位扇的發(fā)更票?一般淚審計帆要求6.憂審計桌獨立資費用誤工翻費?點工殊費?包干當費?施工隸配合鏡費?要注踏明聯(lián)上系單條的號和碼資料崖的收款集一、竿預通寄知階系段(1沸)由氣我局吩發(fā)預虹通知雹書,所告之詞被審徒計單豈位提盡前準柔備有沙關竣趣工資棵料。(資滑料清多單)(2渡)第言一次燃調(diào)查族與聯(lián)啦系,騙我局桃與協(xié)牲審單激位共若同派砌人前鉤往聯(lián)罵系與顛調(diào)查分。資料戚的收崇集二、頭聯(lián)系伍催報罩階段鴿。(1穗)由面協(xié)審副單位銳派人騾聯(lián)系墾,原驅則要體求1堪個禮喜拜左車右1鳥次,憐要求銜有記贏錄。(2缺)遇捐到困背難,慈要及瓶時報愉告,擺由我器局協(xié)綠調(diào)。資料蓬的收凍集三、胖資料析交接咸要復頃核。(1咸)交哨接詳中見資敘料清蹲單,(2想)除碧結算抽資料呆和補凱充結緊算資搬料外圈,其祖余資利料要否求一專次性仍收齊究,并啟簽章注。(3霞)聯(lián)鑼系單帽當場裳編號爹,并阿編制代目錄若。(4抓)及堡時復霧核有舅關資妥料的派完整任性與薄合法貨性。煙如復剛印件峽需要賄與原斯件比眠對,希并蓋文“經(jīng)絡比對罰,與化原件榆無誤乳”。(5境)資君料收湖集完估成后應,及寧時報暮告我衛(wèi)局,蔬并辦純理相嶄關手跡續(xù)。老包括漿協(xié)議屬等。(6杰)在皮初審浪報告帆中,膀要求槍說明段資料絨收集待的完述整性襲,合深法性貌。底稿詢制作協(xié)審隨準備參階段旦資料汁:1.賭預-震1杭嘉州市蓬審計釋局關覺于審賣計項目累竣工和(工派程價店款結憶算)末決算困的預貧通知百書2.憲預-某2脾被審折計單族位需古先提呢供的買工程選技術快及前團期資沒料清述單3.旗預-驅3鄉(xiāng)豐國家哀建設鄰項目彎審前病調(diào)查串情況閱表一清、二革、三4.繡預-架4芳國家漲建設辦項目卷工程男價款銅結算煉聯(lián)系茄單移衛(wèi)交目判錄底稿駐制作協(xié)審低實施勵階段位資料熄:1.鵝施駱-1套審計堪實施惕方案2.側施猜-2烤任百務安遭排表3.獅施-溝3審弟計通啟知書4.偽施-艱4陵協(xié)審果任務放委托粘書5.歐施-翅5濱協(xié)審木單位嘗承諾鴿書6.宮施-腹6槍提供肯線索舌的函底稿簡制作初審扁階段妻:1.扯底-仔1做工程貓量初宿步審貝計計滋算表2.盈底-田2尸鋼尖筋纖初浴步犧審雷計慣表3.破底-溜3(搭1)擋土建嗽工程敬預(鄰決)仰算初煩步審率計表腿(一餓)4.薯底-叉3(摩2)藏安裝悅工程觸預(皆決)予算初蟻步審勿計表割(二悶)5.申底-濱4(嬌1)梢土建予預(川決)她算初敏步審逆計比睬較表凝(一釋)6.坐底-痰4(孕2)極安裝柳預(俗決)幣算初鴨步審嶺計比派較表柱(二橋)7.暈底-涼4(價3)碰工程火預(凈決)腹算初角步審償計比駝較表8.佳底-泄5銷材料魂價差稈(信稅息)不初步陣審計厲明細稈表9.衛(wèi)底-酸6群材料斤價差鞭(市非場)區(qū)初步則審計茂比較追表10菠.底撒-7頁(1細)土賣建直訂接費甚初步立審計稠比較啄表杜(一頸)11通.底準-7賀(2刮)安沙裝直虜接費灘初步音審計沈比較槳表朋(二加)12疫.底幅-8孕審創(chuàng)計辜工群作猾記松錄過稿浮紙13仗.底針-9魂國你家建辦設項膨目現(xiàn)變場審譽計簽川證單14寬.底洞-1村0壞月甜度進病度情呈況15位.底耀-1熔1萬初急審審重計報殊告格刷式底稿伶制作核對期簽證皺階段脫:1、即對-再1裂工程槳造價希審計索核對祝紀要2、被對-兆2喉補充侮證據(jù)甩記錄3、畏對-傲3沿施工芽單位濟愿意稍配合烏國家獎建設壺項目噸審計的口函4、爪底-劫8毫審鴉計光工膽作鉛記闖錄品稿嘩紙5、匯底-想9美國家異建設卷項目泡現(xiàn)場挑審計運簽證晝單6、挑底-仿10幸月度笛進度鴨情況胃(每悄月1迫0日值書面僑報)底稿手制作終審炎階段紅:1.秘終-效1投蔑資項副目工勿程造鈴價審長計概襲況表2.柏終-籮2國核家建剃設項秘目工漸程造剩價定櫻案表3.弓終-總3國粗家建橫設項京目工怨程造細價審支定表4.翼終-草4兄審定溫匯總活表5.饞終-稈5國勻家建蝕設項悲目工沒程造秘價審順定書6.臺終-票6國框家建床設項岡目工凡程價潛款結誘算征返求意豈見7.孝終-惜7審惱計結飯果報贈告格預式(包疼括審氧計修鑒改說怎明.支修改熱比較飾表.衫有關志線索察的說左明)內(nèi)控鋸檢查卻清單經(jīng)(單恭獨拉至出)1.掌人員似安排政.(掀要求愛由投協(xié)標協(xié)里審人趕員參歐加)2.遠組織敏合理讓.(少明確維誰負螞責哪尋一塊跑)3.新資料飄收集賣與復撇核.舌(落穩(wěn)實人顆員,昌結果倒?)4.徹質蠢量(初倚審報草告及羨底稿獻,核呀對,媽證據(jù)蛾,終德審報凍告,揚復核宮結果川等)5.芳進做度6.誰服糾務(富線索鐮等)端詳見橡考核詳辦法對賬胞簽證授指南1.釀準備魯階段2.糾實施驚階段3.喘總結汽階段對賬艷簽證燭指南1.欄準備倡階段肌:(施乘工單榨位的駛結算根資料珠必須榨完備額.)(1喉)安碧排好脅人員禍(2革人)任,指鑼定地拜點.(2土)安傾排好封對賬歷和簽慣證策昏略.(3碼)要催求施昌工單努位提料供愿墻意配馳合對反賬的襪函.(格套式化鹿)其中陣內(nèi)容夕要求唐:愿鑼意積肝極配嫂合,限時間東區(qū)段腹,對范賬人勒員的芳授權順.對賬技簽證禽指南2.閉實施朝階段(1球)每沈次對申賬,潮當場蔬簽證烈,做銀好核狀對紀監(jiān)要.(2吩)發(fā)淺現(xiàn)重食大線憶索,郵及時托報告累我局基.(3駝)做迅好證塔據(jù)補孕充的閑復核殘工作苗.對賬社簽證燃指南3.察總結哲階段(1辛)匯贊總所午有的所核對枝紀要狗和簽嫁證記規(guī)錄.(2羅)整葛理和點簽證鍋定案樂表,缸審定除表,偉審定暴書.終審葛報告抵內(nèi)容小及指自南哪些遵內(nèi)容懂必須棉答復尸?復核擱檢查復核用檢查晶:重碎點檢析查協(xié)炭審的葛審計貼質量炒.要求錦提供劉底稿仔,記先錄,通報告筆及所時有的胳原始碑資料險。要求切接受慘查詢?nèi)竞蛯Π插e誤槍事實晃的修晌改認享定.動態(tài)飼管理潛和排登名動態(tài)慮管理奪辦法棍,詳伐見復筑核辦貝法。根據(jù)惕質量媽檢查銷,進嬸度,枝大要詢案線口索,莖服務似等。對1挖2家割協(xié)審狼單位鍵和協(xié)飄審人具員實苦行年屬度考遮核。第三注部分徹.焦殿點問塞題真實太性核繡查?合法催性核蝦查?一.襪真實捧性問涂題?真實場性審抱查:薯即審竄查工貸程價店款結畜算的軍真實鞋性。包括旬對合悼同,腔補充租合同拆以及罷設計撲變更撞和現(xiàn)囑場簽遠證的技真實趣情況迷進行天核查矩。原則鍋上,癢凡是崗不真棍實的宏內(nèi)容嘩均要糠查明幟并剔曉除。1)墨合同嬸和補屋充合勻同部恭分重點文之一是量貢的真護實情綁況。主要腐關注減有無碼計算亡誤差桐,是妙否存對在多皂算、重漏算某、虛憑報工掛程量錘或將語合同悉包干果內(nèi)容況重復有計取庫等問礙題。量的規(guī)真實丟性-損-合同崗和補站充合適同部淚分一要寸求現(xiàn)榴場取修證,疑實地啊丈量會復核臟并做抵出現(xiàn)塑場記承錄,毒(詳抄見現(xiàn)莖場取堵證單戒)。政注意飲需要讀監(jiān)理沙、施完工單功位、誓建設申單位踩和協(xié)謊審人晴員的悶簽字墾。另職外可況以用杰照片惰等再鵲次佐腿證。量的應真實頭性-櫻-合同編和補扭充合軌同部罵分二要罷求在心初稿菜上要鴉注明允哪些虜內(nèi)容壘進行毒過現(xiàn)報場取思證,歡及取叢證的潮結果圖(附番上現(xiàn)傭場取飾證單栗)。三要掠求將響上述字證據(jù)腹編號耀,并心同第玻一次丘初稿極一起讀上交雷。重點床之二單價緞的真揮實性零-合同常和補校充合藥同部章分關于孔單項剖價格騙,主咽要比負對:1.撓是否宣違反貍招標孫文件唱和投界標文姿件的底實質豎性內(nèi)沃容。2.旗需要撕關注閃價格時是否硬偏離蘋市場勻情況姑以及按偏離塵的程寸度。依據(jù)該:是膨合同沿的約測定單事價是協(xié)否符努合定嗽額,啟信息至價和裙市場只價。凡是推偏離株的,陪均要庭求在竟初稿益中(賽底5室,底牧6)桌注明哭比對旬結果普,并副保留贊好取伙證詢其價的冶記錄鴨證據(jù)竭。重點氣之三取費英的真貸實性史-合同步和補營充合葵同部墨分關于萬取費知等內(nèi)悲容的刷核查宵,1.逗看是旦否違汽反招梁標文恩件和桑投標殼文件宏的實烘質性將內(nèi)容揮和其嫌他有聰關規(guī)漸定和和約定絕。2.養(yǎng)要求貢關注諷其標快準是捉否偏亡離市顏場情倉況以殃及偏考離的糾程度撫。依據(jù)邁是合暢同的常約定允單價哈是否施符合晴定額脹,信呀息價沫和市源場價寧。凡是供偏離豆的,饅均要摩求在堪初稿互中注有明比于對結熔果,掀并保已留好脖取證軍詢價融的證說據(jù)。問題各:合同啦保護嶄的不炭真部卡分?注意黨:在合權同范扇圍內(nèi)瘦的或幅受合似同法每保護棟的,四但沒巾有發(fā)福生或孔部分西發(fā)生喊事實輕的內(nèi)愉容,驅若無朱法剔緞除,述則要雅要求滴單獨軍列出依,報矮投資償處復填核。另外修,合生同內(nèi)驢容違長反有昆關國食家規(guī)冷定和典招投濱標實憂質性肯內(nèi)容析的要添單獨畜列出悲報告怒。2)媽設計萬變更對和現(xiàn)泛場簽專證量-設計汽變更忙和現(xiàn)私場簽者證同時插需要貼關注糊量、約價和伶取費廚的真候實情住況,往是特縱別需尤要關纖注的載地方世。關于患工程支量的育實際高發(fā)生隊,要告關注御工程突量的雄計算仰是否向符合料規(guī)定槐的計袋算規(guī)兔則,示是否診有計掠算誤糾差,殊是否仍存在毯多算伸、漏癥算、植虛報甜工程紋量或桑將合稻同包喂干內(nèi)絨容重格復計保取等使問題謝。量-設計梯變更求和現(xiàn)拋場簽兇證原則農(nóng)上要星求:副一必架須要弊與原僑有合澇同部管分進護行比萄照。量-設計慌變更卸和現(xiàn)盜場簽鬧證二必勢須進礙行現(xiàn)兇場取漂證,軍實地神丈量極復核墨并做蠢出現(xiàn)策場記府錄,茂(詳敗見現(xiàn)包場取自證單楚)。唱注意貴需要牲監(jiān)理融、施芽工單哀位、獅建設敞單位擦和協(xié)餡審人能員的麻簽字肆。無顆法現(xiàn)罰場取欺證的斧,一域定要腸有其攏他可好信資乘料的烤佐證蜜,如很照片政,出期廠證從明,雜原始廚單據(jù)福等。丟同時捕必須罪在審完核的曬初稿繁上要呆注明蔬是否銷進行易過現(xiàn)財場取霉證,欄及取霧證的儉結果訓比對業(yè)。量-設計嶺變更泰和現(xiàn)底場簽去證三要侵求必惜須將厭上述德證據(jù)紋編號梨,并太同第當一次絨初稿券一起屯上交吸。價的鐵真實針性復萄核避–聯(lián)系落單部堡分具有疤一定磚難度縣,因諸此要撫特別布認真襲和仔譽細。悶判斷朽真實綱性要轟結合主實際府。迷惑作性?合法軟性?價的處真實招性復禿核一看減定額順套用饒是否淋正確桐,是察否符蹄合造駱價管犯理有輸關規(guī)眨定,堆是否拉存在掙定額擴理解云偏差岸、將怕已含在在定荒額內(nèi)務的內(nèi)載容另五行計鎖取等圈問題執(zhí);價的提真實旱性復數(shù)核二看潑是否困按約逗定的襯信息射價計孝?。蝗醋∈欠窠狗隙攀袌鏊雰r情笨況;四看側組價隨內(nèi)容炭是否議真實千,尤振其是綢用量乎是否信符合著定額猴含量透或設庭計含嘴量或鵝計價回的要始求。價的厲真實錦性復仿核上述中內(nèi)容校要求貞取證鮮,要嗚求在煙初審振報告字中逐棚項說膠明是警否違父反招例投標符文件夸和合凡同實瞞質性窯內(nèi)容參,價曬格是奧否偏撇離市爸場情叢況以查及偏呈離的為程度波,并荒保留糧好取泛證的趨證據(jù)絹。尤其芒是市濟場價顛部分惕的詢芒價,夕要求餐出具棍2人畝在場歌的詢撓價記藏錄。取費偵等內(nèi)威容的劈燕真實灘性核堅查主要乓審查豪單項浸費率湖的計歇取是否跨符合棉實際將狀況架;是否笛正確爹和完句整;是否洗符合混造價隨管理的的有資關規(guī)欣定。二.詳合法冤性核米查即對共工程鹿造價跨的內(nèi)扮容是欲否符芬合國蚊家相禾關法燃律法窮規(guī),劉是否跪符合傅招投炸標文喉件和邊合同占約定都,這醒里不皂詳細喪展開肢。1.歉在初餐審階著段:要求鄭大家諒在初趕審報息告中矛,務喇必說鋼明好肥2個華問題艱:一是竊真實自的內(nèi)玩容是阻否合箏法,二是野合法協(xié)的內(nèi)鍵容是嗓否真敵實。兩個悲問題仇均要道求單找獨列歌報。對合輔同條你款背寄離招慕投標繩實肌質性轎內(nèi)容運的問怎題理如何鈔處理鎮(zhèn)?被離激招投革標實里質性仁內(nèi)容共的條本款,仇一般垃都對倡施工濕單位焦有利牌。施登工單原位為員了中楊標,練會在偵投標死時承步諾一營些明極顯不宗利于做自己警的事鏟項,掃以降葬低造奇價,蓮吸引村業(yè)主磁的注冠意。干中標襖后,雙又會怠通過謹各種雄途徑賠來改跳變既涼定內(nèi)駛容?;娜绻卑赐顿悩藭r尚的內(nèi)公容確吐定造女價,婦就有籌可能射發(fā)生堂虧損役。審計估時施曉工單駝位為皮達到崗以合延同為部準的讀目的級,就顯會提情出,忽合同泥是受圣法律企保護貧的,搖審計占要么難認定擦合同瞇無效仍,合千同重皇新簽差過或強拋開踏合同追按實賴結算坡,否糟則合避同就川是有貓效的礎,結花算應豆按合狐同辦滲的怪喊論,票胡攪勺蠻纏包。正確怠的做技法:首先采,查作明真刪實情炒況,元即哪舅些部冊分違好反或士背離客招投淘標實溝質性康內(nèi)容僅。其次村,查序明原誓因。再次未,在響初審悲報告海中提摟出建除議方神案。2.稠對賬旨階段堡:要求述進一聽步核血實真附實性獸和合眉法性掏,并賣簽證懷。初審廁階段劇結束匪后,程序滿要求召:1.棕將初呆審報撞告報郊我處澆審核擠.2.心審核導同意詢后,住由中觀介機村構自識行安冊排2春人在糖場與帽施工忠單位踏的對塘賬。說明灰:“對便賬”如的概躁念,模受托榨中介匆機構憂是代胖表審進計部燦門,言利用亦自身束專業(yè)攀特長偽的,芝對真喉實性纏和合腥法性敏內(nèi)容樸的核羽查并境簽證菜.不是妙簡單現(xiàn)的討赴價還濁價。通過塔對賬群,所詠有的誰項目曾內(nèi)容巷均要促求有線明確墊的答窩案,鬼即是燦否真買實,轎是否穗合法狠。方法半要求心:1.掩對賬擔前:要有潔策略碰和方雀法。原則稱上,削我們銹要求啟利用昆對造肚價審腐核的舟特長觀和對劃工程呆內(nèi)容的熟騾悉優(yōu)蜘勢,帳分步岔驟地咬核實暫內(nèi)容豬的真削實性址和合斃法性輛。.2.奴對賬料中:泄講究膜技巧牽.建議獅先談協(xié)原則示問題品,再僅核實短量的銳問題筋,最凍后在康即定舅原則伶下,渠核定鞠單價惡問題亞并可就直接崇匯總精。具體爆情況車具體朱分析侵。NO近TE包:1嶼.每惹次一玩定要胳用核歸對機宴要將非證據(jù)筋固定天下來橡.詳盼見核眾對機提要格咳式2.割并作堪好記妖錄.注詳見功審計霉記錄怕格式3.聾及時觸向機疫關反存饋情訂況.想重大千問題您及時芝報告肆,一衣般問寬題可栗以在羅每月角10錯日.明確醉記錄去問題根據(jù)興6號惹令要片求,吳必須盞作好緞審計兔記錄蠢.要求蕩每次辭對賬爐,均稅要有角對賬割記錄道和核預對紀乞要。1.累內(nèi)容倆上:協(xié)審膜人員冶應完尤整地貢作好丘初審攏計算列結果游的記譯錄,停對賬滲記錄太要記集錄當仔天達僑成一涌致的濟內(nèi)容圾,以妄及約示定下吧次對粱賬的概時間圖與要至求。2.冠程序見上:要求畝施工贊單位負對賬文人員郊等相肺關人簽員當流場的慘同意甘簽認盯。對賬泰記錄幟要求扇編號情,并城在每怎月向專我處因報告浙進度除時,影交我悄處備猴案。補充搭證據(jù)垮的問錢題?原則渣上:1.葛所有升的竣榮工資伯料,跌由中致介機衛(wèi)構自不行接膚受,責判斷混和采冰用.敏由掛中介種機構釣自行巧索要吩補充待資料筑和證的據(jù).2.耍新補仗充的叼資料燥和證賞據(jù)要仇求在引每月犯匯報跌時,饞單獨林列明攝原因把、內(nèi)晃容和招結果食。3.爭由中肅介機你構負鉗責對惹補充黨資料粒和證已據(jù)的障真實扛性和競合法燃性進析行評睬判。4.愛詳見鄭證據(jù)金補充腹記錄敵要求摩和格停式每月凈匯報栽制度每月經(jīng)匯報獎制度焦:原則固上,軍即受是托中謙介機傳構在蜓接受懶審計垃任務劈燕后,白向審柄計機番關每硬月1夜0日誕進行畢一次或匯報炕。每月笛匯報慈制度匯報乘時間撈:從分攀配到垂任務灑后,括即第螺一次陜聯(lián)系表資料甜后開壤始的須每月輕10傍日,蟲直至嘉終審括報告乏交出樹為止飯.每月茅匯報駛制度匯報筐內(nèi)容膚:進度流情況檔,遇懷到的窩困難腿以及膛重大搶線索昏。(在工箱程造滾價審丙計過昌程中過:1)遙凡是泳發(fā)現(xiàn)牛項目卷相關唇單位下的行躲為違洪反國激家法贊律法議規(guī)的請內(nèi)容凍,或候者可最能違膀反的示有關吊線索日和其殺他異別?,F(xiàn)柔象,趕要求壯必須鐮報告睬;每月止匯報紙制度2)管凡是蒸可能罵造成強工程濟造價喪內(nèi)容倍較大吧變化迅的:兔包括始核增犯、或筑在原場初審有過程墊中查遇明非末法、乎不真維實的給,后麥在對旦賬過殿程中盞,需靜要改耍變結本論的吉,均律需報禽告。匯報黑方式章:可專以傳被真或王電郵每月抹進度療情況銅表格雪式關于擠在終麗審報市告中果要求航對泥初審揪結果膠變更啞的說濁明?經(jīng)過升對賬虧核查暮,凡索是簽通證結障果與遭原初家審報妻告不黃一致碗的,慢均需術要在得終審廣報告工中,蚊逐條談說明鍵,并匠附上程相關忠補充際的證秒據(jù)。案例承與疑地點問逃題案例宴:杭州籮紅星錄劇院密價款曾審計古總包滑價款俊審計戶中有份關問刺題疑1困.竣貓工資匹料的洗真實燒性要政不要鏈核實伐?竣工沸資料菜特別藝是竣戲工圖這是計呼量工方程量寇的主辨要依崇據(jù)之騎一。骨竣工判圖由磨施工悟單位爺編制玩,有擴時會妄做點旗手腳假,監(jiān)阿理把憂關不鞭嚴,秧導致目虛報妹造價很。但是揪,現(xiàn)糖場清迷點的蓋工作縫量較肥大,國而且酸竣工活資料尤已有投建設血、施境工、遮監(jiān)理沸的簽扇字確車認,彼是否聯(lián)有必斗要再漢去核駛實?有人膛認為攀,除刺非工幻玉程量舒核不鉛下來統(tǒng)方可病作為鞠一個榨突破儲口。要求鵝注意安的要占點施工亭圖與煌竣工填圖的草區(qū)別糟和對敢照。設計吳變更腹或聯(lián)腎系單雀的更歷換問銀題。原始幣備案萌合同喉與補凡充合柏同的出變化拿問題撒?,F(xiàn)場求查證暈。案例起:梅家占塢茶接文化草村的合工程向量實系地核把實與狹記錄疑2叉.隱湊蔽工爭程的差工程編量怎戲樣核析實認輪定?現(xiàn)在趴監(jiān)理既不到郊位的緩現(xiàn)象芽較為捎普遍謀,隱察蔽工毯程的曲質和竊量令欠人堪霜憂。審計澇時如熔果碰修到資登料不電全或鼓有疑鎖問時聲,就步要對鄙隱蔽譯工程禮的工絡程量療進一迎步核嶼實。過程退中可其能會斑有這液樣的呈情況望,就茄是建盤設、劫監(jiān)理劣、施罵工都廚到場窗了,展施工談方也產(chǎn)認可萌了測薄量的智方式崖,但蒸結果棕出來顛后,炸與之虹心理涼差距良較大舅,施器工方鵝拒不充認賬澡。因此庫,反源而更離加需哲要現(xiàn)隔場的朗簽證掙記錄習.注意偽科學制方式午方法漏,利甲用施常工記敲錄,己進貨串記錄兼,發(fā)手票等已判斷宇.可胖現(xiàn)場埋破壞禽性抽晉查.悼如公庫路瀝騰青厚嗚度等販.當然晉,盡誘可能踐少破蠟壞.疑3宗.審待計時匠,發(fā)筑現(xiàn)業(yè)潮主簽閃證同尸意的少材料抱價格職明顯需高于饅同期曠的市愚場價遍,怎搖么審?招投伸標及改簽訂寫合同曬時未引確定伴價格閉的材熄料,漠如一滾些高字檔的哄裝飾茅材料屋,其樸價格秩是在申施工勺過程氏中業(yè)權主和顏施工茅單位拘協(xié)商腰定的流,監(jiān)旬理也蹄簽了椅字。審計增調(diào)查褲后發(fā)濱現(xiàn),周價格南明顯拐高于欲同期寇的市懇場價亮。市場仗調(diào)查抄的價許格能斃否作接為定等價的稠依據(jù)手呢如果桃審計康了解扣到施盈工單舌位的隱采購步價也表不高命,并框取得陸了采滲購合欲同,蹈那采責購合仆同價迅能否步作為晌依據(jù)甲呢假如籃這兩樹種情成況都英不行魯,那舌高簽也的材跨料價棵格還果能不閣能核和,又足怎樣顆核呢1.蔬判斷咸價格戚是否另高?觀要比辯較得芝結論耀.2.雄判斷洽施工祝單位揭或甲診方是五否存盆在欺爐詐行證為?3.犁信息饒一定延要反矛饋。案例僚:杭州浪紅星臥劇院雅工程愈石材匠價格震審計價格千對比購貨靜合同監(jiān)理蛾查詢施工寫查詢審計寇決定疑4糊.由附于業(yè)密主的歡違規(guī)肝操作憂而發(fā)虎生的棄反映紀在造款價上漏的費忙用能處否計匠量業(yè)主帝經(jīng)驗據(jù)不足斗,或稀玩忽纏職守異,或淺濫用蔽職權開,就哭可能溝導致藝施工趟方索陶賠,懲增加噸造價櫻。如吊項目知以總北承包筍的方剖式發(fā)男包,臘過程竭中業(yè)貧主自籌行將榮一部蹦分工述程分蚊包出注去,須總包肝單位戚遂向柿業(yè)主與索要糠總包吊管理啄費。銳業(yè)主傍的行倚為本國身就浴是違糖規(guī)的攜,由恢此又墓增加錢了一斯筆總興包管少理費誘,像失這樣蜂的費趙用能桿計入跨工程叛造價駁嗎?槽業(yè)主嗽的責掉任又干該如遣何追疫究呢絹?對策目前條階段煌,查排明真注實的朱情況源下,膝按照銹合同邊的約齡定,兔應該綠計入廣。但是斃需要祥說明貨的是嫩,業(yè)扛主的植失誤誕或者舅其他黑有可侵能的戲違法枯線索勿,務替必記衡錄,但并要醫(yī)向我愉處匯赴報。5.遙施工聯(lián)單位素投標陪時的虛優(yōu)惠滑方式鳴如何肯認定框?施工杠單位摸在投拼標時誕,會畝對初盤始報泛價進同行優(yōu)澇惠,鋸有的導單位吩會明狗確是瓶一次濤性還線是按矛比率換優(yōu)惠子,但醫(yī)有的挪單位系則含技糊其如辭,影只說葬原報永價多彈少,住優(yōu)惠擦多少腰,優(yōu)訪惠后燒的報犧價是舞多少筒。詢美標時訂問題禾也沒暖提,怠沒弄胞清楚書。一擇般的納項目教,都鉗會有鵝增加余的內(nèi)凡容。廊施工腿方在塵結算梯時則剃按一瞞次性競優(yōu)惠困計,厘審計侮時則稱習慣炮性按鋸比率被優(yōu)惠蹦,增土加的鴨內(nèi)容落也同償樣要滑優(yōu)惠謹,分雙歧由鉤此而塵生。對策首先批,搞裁清楚丈優(yōu)惠避的范記圍,贈內(nèi)容骨和幅寒度。有參想考依社據(jù)的誼,根供據(jù)參丘考依饅據(jù)來盞定性折,沒雞有明她確的因,則凈需要床甲、灣乙雙已方明劍確后死,再慢次定棟性。需要饑說明畜的是集,無晨論如返何的搜明確支和定遲性,升均需葡要你溜們對楊其他坑同類滲工程藍在大余概時劫間的迅優(yōu)惠哨情況當?shù)倪M貿(mào)行比礎照。問題6.迫審計陜時發(fā)青現(xiàn)施梢工單綠位在嶄投標扇時有量舞弊夸行為隔,造故價如童何確摘定問題審計掃中發(fā)暖現(xiàn)招虎投標錢過程務中存門在舞伍弊行決為,喇與之瞇關聯(lián)某的施懲工單鳳位的們造價幣是否在還能胖按其軟投標事文件存及合踏同確喚定的粥基本結計價蹤蝶、取休費來符計算遺。對策首先勉,需勿要認俱定合膝同的雁有效雞性,蠻可以我根據(jù)虎最高劣人民藍法院豈的司抬法解魂釋,弓來初疑步判肆斷。另外奏,需甚要結肯合實工際情病況,亦一事晚一議綱。如:錫綠化墳工程屯,可裂采取搞如下清辦法聰解決軌:綠化消案例1、能切實瘋做好綢喬木播的清蘋點工祝作,糕清點儲時記笨錄喬險木的撇蓬形息、胸餡徑、紐奉高度嘆,是喝否姿富美,小喬木份的品舌種以貞及有龍無殺驢頭;級2誦、做前好灌送木、拐小苗徒或時椅花的寺數(shù)量慌統(tǒng)計堪工作工,灌赴木、欄小苗斃報價攻時一蘭般按夢每平液方米但的株吳數(shù)進鍛行報粗價,埋審計萌人員尾可到攜現(xiàn)場是實地哨圈幾群個平持方清哭點,傅看其恩每平形方米繞的含鬧量與幅報價開的標賓準是孫否有饅較大駝差異龍,時搞花的豬數(shù)量督應注拿意其弄報價航中每灘年更輕換幾油季;鑼3尊、請腫有園砌林綠鏡化經(jīng)灣驗的花專家砍進行先指導問或與址承包鬧商進血行審州價的憤談判財,力水主在筒談判即中爭陷取主叫動;對策4、訴施工寺單位參認為撇合同槐金額漸是不掃可調(diào)希整的持理由抹不成沒立。在此趟案例國中,勾合同譜經(jīng)多刺次變?nèi)诟鳇c加,魄且最社后一勒份合澡同為浪事后牌簽的炮合同孫。理列由是阻合同錢是根燦據(jù)預枕算數(shù)盾簽訂獄的,世合同慘也好讀、預踢算也應好只顯是一肚工程險項目付需要求執(zhí)行蜘的計斧劃,刺實際飄完成巷多少糖數(shù)量究,應徒以實臺際數(shù)駐量為違準(劍如差己旅費器報銷奮的標倍準)呆,由柱于在傻該項駕目中梁承包色商的織法人玻有行泛賄情尿節(jié),庫且喬貪木單菠價畸瓣高,害灌木獸數(shù)量蚊差距梁很大餡,最玻終核宅減X縣XX培萬元勢。現(xiàn)如果家能夠志判斷可后增陸加的統(tǒng)工作章量大勒到理租應成悟為一蘇個項稍目進請行發(fā)寬包而貼未進惜行招聰投標慎,則袖按未剛進行雀招投嫁標處膜理。問題7.撈工程劃價款舊結算差審計漿如何雄取證?審計謎時,茫有一濁些問如題需慘要施膊工單秀位予爪以簽過證認擇可,議但施隱工單拴位會門提出度自己甜不是炕被審疫計對遍象,焰不需翁要簽獅證,霧特別女是一泛些關腎系切兄身利皮益的蓮簽證義單,武更是慌不肯豈簽。柴有的岡會提渴出要辟在總殲價出提來后負再簽珍,總喘價滿連意了靈就簽隙,不藝滿意憂則不偶簽。因此燭,一槍、前咳面要獎做好籍核對針機要上的。這類射需要艇協(xié)調(diào)任的問跨題,蕩根據(jù)袋情況殘來判暈定。首先爭要爭命取到什甲方處的配然合。另外物,要仿及時輪向審泉計機招關報吊告,畝并說川明原灣因。再者重,可欲以將粉施工嗓單位船其他壯有關安違法美的問鞠題一然并報置告審銀計機槽關,晝以便犁我們酷同時季實施跟對施硬工單男位的趕延伸兼審計系。8.強協(xié)繭審人跨員的喜哪些爺行為惠要注閣意?挪??1.才在初橫審報蓄告階瞇段前棋,不套得單抱獨與法施工嶄單獨端接觸尊。2.拿注意泰保密偵性。全結果渴與過賓程只獸能相蔽關人買員報升告。3.榜該回開避的怠,未賊回避翻的,紀同體滲問題注。4.另尺度樹問題輪:客赤觀。沿公正5.關資邀料保領管,甜保守任秘密戴。(尼行為政準則籠)還要悟注意土:招投忠標中漸的轉守分包村、掛靈靠行孕為!法規(guī)持依據(jù)畫:建冷設部怖《關困于印缸發(fā)〈盈19駝99屋年整于頓和批規(guī)范稼建設右市場峰的意政見〉切的通貌知》撕(1閣99考9)戚建建布第5彩3號究附件頓《關嚇于若把干違地法違竿規(guī)行寨為的好判定甘》轉包便(頁概念旨)《建筑紙法》第二版十八我條轉包.do陶c違法弊分包《建筑饒法》第二史十九盯條分包.do蘆c掛靠《建筑赴法》第二飼十六肅條掛靠.do妻c招投登標中冊的轉沖分包共行為墻、掛伍靠行件為如桿何判紙定?法規(guī)膠依據(jù)蓬:建設雜部《死關于畢印發(fā)賞〈1竹99處9年延整頓樂和規(guī)是范建能設市平場的兼意見估〉的較通知葡》[物(1沙99跡9)坦建建炸第5美3號煉]的和附件雄《關管于若瘋干違胖法違例規(guī)行敞為的謀判定盤》轉包瞧行為根據(jù)倍《建滾筑法努》第何二十如八條攀“禁則止承雷包單扣位將毒其承醫(yī)包的拴全部村建筑氣工程產(chǎn)轉包餃給他域人,鼠禁止盆承包施單位曉將其珍承包襲的全示部建島筑工桂程肢大解以搖后以灑

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