《軍事理論與技能訓練》第三章 中國國防

軍事理論與技能訓練第三章共分為四節(jié)第三章

中國國防

“國無防不立，民無兵不安?！眹朗侨祟惿鐣l(fā)展與安全需要的產(chǎn)物。歷史和現(xiàn)實告訴我們，一個國家、一個民族要想捍衛(wèi)自己的合法權益，維護自己獨立自主的尊嚴和生存發(fā)展的權利，就不能不重視作為國家主權、權益和安全后盾的國防建設。中國奉行防御性的國防政策。中國的國防，是維護國家安全統(tǒng)一、確保實現(xiàn)全面建設小康社會目標的重要保障。建立強大鞏固的國防是中國現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略任務。【本章概覽】

第三章

中國國防（1）國防基本知識。（2）中國國防建設。（3）國防動員和國防法規(guī)?！颈菊轮攸c】

第三章

中國國防了解國防的基本概念、中國國防的歷史，以及現(xiàn)代國防的基本特征。了解國防體制，掌握國防建設成就、國防現(xiàn)代化建設，以及國防政策?！颈菊履繕恕空莆諊绖訂T的意義、內(nèi)容、要求和實施。熟悉國防法規(guī)的基本內(nèi)容，掌握公民、組織的國防權利和義務，了解我國主要的國防法規(guī)。一、國防的基本概念（一）國防的主體國防是指國家為防備和抵抗侵略，制止武裝顛覆，保衛(wèi)國家主權統(tǒng)一、領土完整和安全而進行的軍事以及與軍事有關的政治、經(jīng)濟、外交、科技、教育等方面的活動；是國家生存與發(fā)展的安全保障，也是國家固有的職能。第一節(jié)

國防基本知識國防的主體是國防活動的實行者，通常為國家。國防是國家的事業(yè)，是國家的固有職能。（二）國防的目的國防的目的主要是捍衛(wèi)國家的主權、統(tǒng)一、領土完整和安全。第一節(jié)

國防基本知識（三）國防的手段國防的手段是指為達到國防目的而采取的方法與措施。我國國防的手段包括軍事活動以及與軍事有關的政治、經(jīng)濟、外交、科技、教育等方面的活動。（四）國防的對象國防的對象是指國防所要防備、抵抗和制止的行為。根據(jù)《國防法》的界定，國防的對象包含侵略和武裝顛覆兩部分。二、中國的國防歷史三、國防歷史的啟示

（一）中國古代國防（二）中國近代國防（三）中國當代國防第一節(jié)

國防基本知識（一）經(jīng)濟強盛是國防強大的基礎（二）政治昌明是國防鞏固的根本（三）國家的統(tǒng)一和民族的團結(jié)是國防強大的關鍵（四）科技進步是國防強大的重要保證（五）保持憂患意識是國防鞏固發(fā)展的前提四、現(xiàn)代國防的基本特征

1．現(xiàn)代國防是國家綜合國力的體現(xiàn)2．現(xiàn)代國防既是一種國家行為又是一種國際行為3．戰(zhàn)爭潛力能否轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)爭實力是現(xiàn)代國防強弱的一個重要標志4．現(xiàn)代國防具有多層次的目標體系第一節(jié)

國防基本知識一、國防體制

（1）中共中央的國防領導職權（2）全國人民代表大會及其常務委員會的國防職權（3）國家主席的國防職權（4）國務院的國防職權（5）中央軍事委員會的國防職權第二節(jié)

中國國防建設1．國防領導體制2．國防動員體制（1）國務院和中央軍委共同領導國防動員工作（2）國防動員委員會3．國防科研生產(chǎn)體制

（1）國家對國防科研生產(chǎn)實行統(tǒng)一領導和計劃調(diào)控（2）國防科學技術工業(yè)委員會第二節(jié)

中國國防建設二、國防建設成就

1．建立了一支正規(guī)化的、諸軍兵種合成的人民軍隊2．形成了綜合的國防工業(yè)和國防科研體系3．進一步完善了國防動員體制三、國防政策

1．鞏固國防，抵抗侵略，制止武裝顛覆，保衛(wèi)國家的主權統(tǒng)一、領土完整和安全2．國防建設服從和服務于國家經(jīng)濟建設大局，與經(jīng)濟建設協(xié)調(diào)發(fā)展3．全面貫徹“積極防御”的軍事戰(zhàn)略方針4．走有中國特色的精兵之路5．維護世界和平，反對侵略擴張行為第二節(jié)

中國國防建設四、國防現(xiàn)代化建設國防現(xiàn)代化是指國防建設達到現(xiàn)代先進水平的目標。國防現(xiàn)代化是一個與世界各國相聯(lián)系、相比較的相對概念。它與一定的社會歷史條件相聯(lián)系而存在，是對于特定的時間而言的歷史發(fā)展過程，是一個發(fā)展的概念，具有鮮明的時代性。第二節(jié)

中國國防建設（一）國防現(xiàn)代化的基本含義（二）國防現(xiàn)代化建設的主要內(nèi)容

1．軍事思想的現(xiàn)代化2．軍隊的現(xiàn)代化3．國防科研和國防工業(yè)體系的現(xiàn)代化4．國防法規(guī)體系和國防動員體系的現(xiàn)代化5．國防基礎設施和戰(zhàn)場建設的現(xiàn)代化一、國防動員的意義

（一）國防動員是增強國防實力的一項重要措施（二）國防動員是增強國防威懾力的一種有效手段（三）國防動員是奪取戰(zhàn)爭主動權的一個可靠保障第三節(jié)

國防動員二、國防動員的內(nèi)容（一）武裝力量動員（二）國民經(jīng)濟動員（三）科學技術動員（四）人民防空動員（五）國防交通動員（六）政治動員三、國防動員的要求

（一）速度快（二）數(shù)量多（三）質(zhì)量高（四）范圍廣（五）隱蔽安全第三節(jié)

國防動員四、國防動員的實施（一）國防動員實施的時機為盡可能地掌握戰(zhàn)爭的主動權，在準確把握國防動員時機時，應注意以下幾點：

1）加強預測。2）加強戰(zhàn)略偵察，做到知己知彼。

3）綜合分析、果斷決策。（二）國防動員實施的程序國防動員實施的程序是指按時間先后和流程次序，對兵員動員的實施過程所安排的工作步驟。通常，國防動員包括以下四個程序：1．發(fā)布動員令2．調(diào)整和加強動員機構(gòu)3．修訂戰(zhàn)時動員計劃4．落實動員計劃第三節(jié)

國防動員一、國防法規(guī)概述國防法規(guī)是指國家為了加強防務，尤其是加強武裝力量建設，用法律形式確定并以國家強制手段保證其實施的行為規(guī)則的總稱。第四節(jié)

國防法規(guī)（一）國防法規(guī)的內(nèi)容主要包括：國防領導體制、武裝力量的體制編制、戰(zhàn)爭準備和動員、全面防御、國防建設、軍費開支、國防教育、國防科研、國防生產(chǎn)、公民兵役義務、武裝力量建設、軍隊人事管理、軍事犯罪懲治等方面的法律規(guī)定。（二）我國現(xiàn)行國防法規(guī)的層次

1）全國人民代表大會及其常務委員會制定頒布的法規(guī)。2）國務院、中央軍委制定頒布的行政法規(guī)。3）國務院各部委和中央軍委各部委總部制定頒布的法規(guī)。4）各軍兵種和大軍區(qū)制定頒布的法規(guī)細則。5）各省、自治區(qū)、直轄市人大和政府制定的地方性法規(guī)和規(guī)章。第四節(jié)

國防法規(guī)二、公民的國防權利和義務

1）《憲法》規(guī)定，國家和社會保障殘廢軍人的生活，撫恤烈士家屬，優(yōu)待軍人家屬。2）《國防法》規(guī)定，公民有對國防建設提出建議的權利，有對危害國防的行為進行制止或者檢舉的權利。公民因國防建設和軍事活動在經(jīng)濟上受到直接損失的，可以依照國家有關規(guī)定取得補償。3）《預備役軍官法》規(guī)定，國家依法保障預備役軍官的合法權益。第四節(jié)

國防法規(guī)（一）公民的國防權利（二）公民的國防義務1）公民平時被征集服現(xiàn)役的規(guī)定。每年12月31日以前年滿18周歲的男性公民，應當被征集服現(xiàn)役。當年未被征集的，在22周歲以前仍可以被征集服現(xiàn)役，普通高等學校畢業(yè)生的征集年齡可以放寬至24周歲。2）參加民兵組織的規(guī)定。凡18~35歲符合服兵役條件的男性公民，除應征服現(xiàn)役的以外，編入民兵組織服預備役。3）參加軍事訓練的規(guī)定。民兵預備役人員和在校學生要依法接受軍事訓練。4）關于預備役軍官的規(guī)定。預備役軍官要依法履行登記手續(xù)，按規(guī)定參加軍事訓練和軍事活動，接受政治教育，隨時準備應召服現(xiàn)役。5）公民服預備役的規(guī)定。凡18~35歲符合服兵役條件的男性公民，除應征服現(xiàn)役的以外，編入民兵組織服預備役。不建立民兵組織的單位，按照規(guī)定對符合服兵役條件的男性公民，進行預備役登記。根據(jù)需要，吸收女性公民參加基干民兵。第四節(jié)

國防法規(guī)三、組織的國防權利和義務《國防法》規(guī)定，組織享有以下兩項國防權利：1）維護國防利益的權利：組織有權對國防建設提出建議，有權對危害國防的行為進行制止或者檢舉。2）依法取得補償?shù)臋嗬航M織因國防建設和軍事活動在經(jīng)濟上受到直接損失的，有權依照國家有關規(guī)定取得補償。第四節(jié)

國防法規(guī)（一）組織的國防權利（二）組織的國防義務1）建立和鞏固民兵、預備役部隊組織，進行年度組織整頓，適時開展活動。2）開展民兵、預備役部隊政治思想工作。3）完成民兵、預備役部隊軍事訓練任務。4）按規(guī)定管理和維修民兵、預備役部隊的武器裝備。5）組織民兵擔負戰(zhàn)備執(zhí)勤，維護本單位正常秩序，配合公安部門維護社會治安。6）完成新兵征集任務，落實優(yōu)撫政策，進行預備役軍官、士兵和動員物資、車船登記，落實戰(zhàn)時動員有關準備工作。第四節(jié)

國防法規(guī)（二）組織的國防義務7）按規(guī)定設立人民武裝部，配備、管理專職人民武裝干部和民兵干部。8）發(fā)動民兵、預備役人員帶頭參加社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設，帶頭發(fā)展生產(chǎn)，完成急難險重任務。9）戰(zhàn)時，組織民兵、預備役人員參軍參戰(zhàn)，保衛(wèi)生產(chǎn)，保護群眾，支援前線，完成兵員動員和物資、車船等國防動員任務。10）企業(yè)必須堅持“黨管武裝”的原則，把民兵預備役工作作為企業(yè)工作的組成部分，納入管理