建設(shè)項目后評價

建設(shè)項目后評價

（綜合管理部分）

xxxx評價局局長1

主要內(nèi)容

·項目管理后評價簡述

·項目周期各階段的管理后評價

（結(jié)合案例）2

一、項目管理后評價簡述

1.項目管理評價的提出2.項目管理的重要性

3.項目管理后評價內(nèi)容的特性4.項目管理后評價涉及的范圍5.項目管理后評價須把握的關(guān)鍵

6.項目管理后評價的意義與作用31.1項目管理后評價的提出

（1）建設(shè)項目后評價的具體含義

在建設(shè)項目實施過程中的某一階段或竣工驗收后的某一時點，對其進行全面系統(tǒng)的回顧和總結(jié)，并將項目實施過程及項目完成后的最終成果和影響與項目決策時確定的各項計劃和目標(biāo)進行全面系統(tǒng)的對比，找出差異，分析原因，得出經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進建議，反饋給決策部門的工作。4

（2）從項目后評價實際操作時提出：

1）工藝技術(shù)組：主要任務(wù)2）財務(wù)經(jīng)濟組：主要任務(wù)3）綜合管理組：主要任務(wù)4）其他組（社會調(diào)查組、環(huán)保組等）。5

1.2項目管理的重要性

（1）項目管理是一項十分復(fù)雜的活動

（2）項目管理是完成建設(shè)內(nèi)容的保證

（3）管理水平影響項目建設(shè)的成敗

6

1.3項目管理后評價內(nèi)容的特性

（1）項目管理內(nèi)容的廣泛性（2）項目建設(shè)管理的動態(tài)性（3）管理后評價內(nèi)容的選擇性71.4項目管理后評價涉及的范圍（1）項目立項決策階段的管理（2）項目執(zhí)行實施階段的管理（3）項目（企業(yè)）生產(chǎn)運營階段的管理8

1.5項目管理后評價須把握的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

作好后評價必傾把握以下三個環(huán)節(jié)：（1）查閱項目有關(guān)文件；（2）閱讀分析“自評報告”；（3）察看現(xiàn)場與座談。9

1.6項目管理后評價的意義與作用

（1）現(xiàn)實意義1)積累交流和傳承項目管理經(jīng)驗教訓(xùn)2)國資委92號文的要求3)項目后評價報告的重要組成部分10

（2）管理作用

優(yōu)化項目管理和企業(yè)運營管理

1)改進和加強工程項目管理2)改善企業(yè)經(jīng)營管理3)為可持續(xù)性發(fā)展提出建議

11二、項目周期各階段的管理后評價

1.項目前期決策階段的管理評價2.項目實施準(zhǔn)備階段的管理評價3.項目建設(shè)實施階段的管理評價4.項目投產(chǎn)竣工階段的管理評價5.企業(yè)生產(chǎn)運營階段的管理評價6.項目環(huán)境管理評價7.項目管理效果評價12項目周期各階段的工作內(nèi)容※

立項

批準(zhǔn)可研開工單項交驗竣驗移交投資回收完項目壽命終點

決策階段實施準(zhǔn)備階段建設(shè)實施階段投產(chǎn)竣工階段生產(chǎn)運營階段

ABCDEFG

事前評估事中評價事后評價

跟蹤評價時點綜合評價時點

項目后評價的范圍

可研報告編制可研報告評估可研報告核批勘察設(shè)計資金籌措采購招標(biāo)合同簽訂開工準(zhǔn)備合同執(zhí)行重大設(shè)計變更三大控制資金支付建設(shè)管理生產(chǎn)準(zhǔn)備竣工驗收工程資料檔案生產(chǎn)運行狀況設(shè)計能力實現(xiàn)程度及預(yù)測原材料消耗指標(biāo)產(chǎn)品市場需求狀況及預(yù)測產(chǎn)品競爭能力狀況及預(yù)測企業(yè)財務(wù)狀況對未來的預(yù)測項目周期13

2.1項目前期決策階段的管理評價

2.1.1前期決策階段管理評價任務(wù)

（1）項目建議書1)

評價的主要任務(wù)：①立項理由與依據(jù)是否充分；②建設(shè)目標(biāo)與目的是否明確。

2)

評價時需掌握的信息資源：①建議書；②建議書評估；③建議書批復(fù)。14

（2）項目可研報告1)

評價的主要任務(wù)：①項目建設(shè)的必要性，目標(biāo)和目的；②可研報告內(nèi)容是否符合規(guī)定要求；③可研報告深度是否符合規(guī)定要求；④項目的效果和效益是否實現(xiàn)；⑤可研報告結(jié)論是否正確。2)評價時需掌握的信息資源：①可研報告；②可研報告主要內(nèi)容；

③可研報告上報文件。15

（3）項目可研報告評估1)評價的主要任務(wù)：

①“評估報告”的深度與質(zhì)量；②對項目決策的建議等。2)評價時需掌握的信息資源：

①可研“評估報告”；②“評估報告”主要內(nèi)容。16

（4）項目可研報告批復(fù)（核準(zhǔn)、備案）1)評價的主要任務(wù)：

①對項目決策理由和決策目標(biāo)進行再確認。②對立項決策程序的完備性和手續(xù)的齊全程度進行再檢驗。2)評價時需掌握的信息資源：

①可研報告批復(fù)文件；

②批復(fù)主要內(nèi)容。17

2.1.2前期決策階段管理評價案例（1）立項階段的案例事項及影響案例①：項目立項久拖未批。某項目，工程己完工移交生產(chǎn)，但至到進行后評價時，立項報告還未得到核準(zhǔn)。影響：項目類似黑戶，辦不了土地使用權(quán)、建設(shè)貸款不順、電力入網(wǎng)銷售難。

18

（2）可研報告編制階段的案例事項及影響

案例①：編制單位無資質(zhì)。如某單位自編可研，又無資質(zhì)；或業(yè)內(nèi)退休人員編制，找有資質(zhì)單位蓋章。案例②：報告深度不夠。某項目，有可研無評估、也無批復(fù)；以一頁半紙的“前期評估報告”代替可研。

影響：可研調(diào)查不全面不準(zhǔn)確，太粗糙簡單，計量不準(zhǔn)，漏項多，作為設(shè)計依據(jù)不充分，造成實施中設(shè)計變更多、現(xiàn)場簽證多、工程內(nèi)容增加多、工期延長、投資增加。19（3六）可墊研報嫁告評聲估階段唇的案濟例事季項及艦影響案例①：評估旁有時建不敢策講真鏡話。如某許地區(qū)壓，缺孕氮肥和旨鉀肥弱，而寸不缺害磷肥雞，也縮慧無生叼產(chǎn)磷薄肥的掃原料蘇。評估單擔(dān)位為迷迎合肢決策煌意圖叫，得固出建風(fēng)設(shè)磷漁銨項淺目的纖必要性與丙可行錫性的翠結(jié)論岸。理建由是鑄原料常沒有漸可從糕鄰省全運來，筐產(chǎn)品欲本地缸不缺于，可爐銷往枝外省擁，換什回本混地需旋要的氮肥延與鉀債肥。乞成為時可批些性評兆估。影響：項目易建成常后，諷形成樣兩頭（原嶄料與開產(chǎn)品鉛）在外還的企珠業(yè)，梅經(jīng)營拘很困棵難。20（4刃）可炎研報時告批辜復(fù)（核咳準(zhǔn)、矮備案聲）階段幣的案窮例事項及繭影響--決策案例①：不顧院客觀介條件掘盲目笨決策棚。如某滲一個壓大型仙項目，席在可拼研深津度不棗夠，面磷礦脈資源醫(yī)不適北于生鼻產(chǎn)重譜鈣，惑選礦技肚術(shù)不孫過關(guān)擁，產(chǎn)博品方摧案無度市場侍，在礦同地沙、同急期上訂兩個同左類大姑項目雜，投跡資估隔算不暴足，芒效益還測算殺不準(zhǔn)賤等情透況下，貸仍決悶策建漆設(shè)。影響：項目別竣工無之日濤即企溝業(yè)停切產(chǎn)之刑時，擇決策累目標(biāo)無法忙實現(xiàn)乘，4蟲4.豈59微億元金投資挽毫無澤效益粱，造草成重重大社穗會負面殿影響謠，決膽策失并誤，繞項目緩失敗梢，教避訓(xùn)沉嘩重。21案例嘆②：不采練納評下估建違議主隊觀決牌策。如某挨一大農(nóng)型項目啞，評兼估單饅位分后析，襯重鈣云產(chǎn)品罰在國竹內(nèi)、階外均杠無市場，盒不如樹磷銨；而治決策友部門茶不采貪納評舍估建稿議，賓仍按既定腐方案阻，決哄策生喜產(chǎn)重霸鈣。影響收：給項貢目的扯建設(shè)遇實施關(guān)帶來亮了許葉多困障難和周折濃，逼亂得建館設(shè)單旋位“弄虛葵作假”、產(chǎn)忙生了切一些膚違反常規(guī)究的現(xiàn)襖象，拔幾乎勒斷送展一個晉企業(yè)溝。1-血項目體后評稱價P淹PT互的聯(lián)礙結(jié).潛pp噸t22案例秀③：不考伶慮環(huán)溝境因失素非諸科學(xué)床決策。如某城旁市水源建妖設(shè)項源目，企在離稀市區(qū)見二環(huán)俱線外享不到譯50神0米摧的一廢塊平地上襪，要友建一右座1傘.8待4億膠立方足米的晝水庫殘，作摧為城婆市防洪并途兼作騎第二凈水源猛。影響凳：由于刺離市犯區(qū)太疤近，晨平地少面流喚污染執(zhí)過大蹄，上游鉛又招厭商引域資建芒工業(yè)粒區(qū)，汗污染晶嚴(yán)重喇，水董庫建認成之后，兩僅用源不到橫一年按即停財用，孤結(jié)果哄花了撓7.隙56暗億元蘋投資建成肯一個系失敗肅的典冠型項乒目。23案例④：技術(shù)君方案牌不成態(tài)熟，猜也敢貧決策善。如某緞大項目，唉采用襲項目絕建設(shè)路單位礦自行劉開發(fā)蔽的專腦利技斑術(shù)，訴但該技術(shù)不未經(jīng)你擴大休工業(yè)睡性試械驗，適也沒法有經(jīng)兆過技章術(shù)鑒原定程序，傾各項剩參數(shù)求指標(biāo)運、適持用的旋條件貝等尚蝴未得云到充喬分驗證，陪加上謎是“線專利境”，盜要保動密，落不便瘡廣泛亞論證顧，直轎接用于皇大工丈業(yè)生麗產(chǎn)。影響：由于草技術(shù)壺不成鉆熟，盛項目必投產(chǎn)舊后，徑生產(chǎn)經(jīng)常出停停宜打打少，夏賴天遇根到天列氣潮局濕，體產(chǎn)生綁結(jié)塊群、堵塞現(xiàn)悉象，樹影響建正常關(guān)生產(chǎn)臥和項目闊達產(chǎn)弊。24案例秒⑤：程序拼不全碰也決乏策。如某息項目斃，有播可研率，無評昌估論征證，花對建疊設(shè)地比點、幼建設(shè)愈方案皆、技緞術(shù)方名案等未作躲進一老步科紫學(xué)論鍋證，殿致使封決策具時把姿一個侄帶有原一定污染謎的項強目建籮在一狼個地刻勢平稻坦的文新型息開發(fā)殃區(qū)。影響奇：項目睬投產(chǎn)待后的碌廢氣剪、廢主水排龍放給櫻開發(fā)民區(qū)環(huán)境籍帶來禁污染何，特協(xié)別是喂后期秋發(fā)展露時有治選礦愛工藝鉆，需要處獲理產(chǎn)犬生的隨大量睛尾礦蹈堆放蘭等問壞題，菠給企糖業(yè)的鞋未來留下接了不務(wù)少難今題，嗚不利先于企公業(yè)可獲持續(xù)洋性發(fā)烈展。25案例愉⑥：項目哄周期異太長蝕。如某敏項目追，完漿成決眠策歷時1蓮0年飾，項照目前戰(zhàn)期投錯入約瓦12滴億元棚人民豈幣。又如可“五孫大磷蹤蝶肥”信項測目，服從立紹項批校復(fù)到各試生投產(chǎn)的程建設(shè)周猶期，申一般磁為1零0年唇到1諷2年谷。影響勝：前期宣準(zhǔn)備逮時間既過長魯，投塊入的剃大量趟資金通不能及疾時發(fā)從揮作隱用，羞影響光項目齊效益有。建設(shè)比周期然過長鋒，貽考誤了鉤項目話的產(chǎn)頸品市腎場機幅遇；除同時，蛋國家炮投融異資與享財稅斯政策脫、以集及利枝率、引匯率畜等政策發(fā)罩生了符巨大醬變化犁，項毫目投父資增元加3休.3軍倍；蛇項目欄決策目標(biāo)怪嚴(yán)重屠偏離笛。26（5伶）前幅期決提策階雷段的紐奉其他欲案例案例設(shè)①：立項縱決策廚階段浸出現(xiàn)幕共同劃漏洞湯。如某洗項目割，可研夕、評方估、歲決策偶均同渡意熱今電聯(lián)以產(chǎn)方州案，規(guī)建自匠備電廠，宴利用焦?fàn)t午煤氣譜，而建生設(shè)內(nèi)頭容卻渡沒有烏電廠幣。案例述②：建設(shè)洲單位貨不聽倉評估箱意見荷，項訓(xùn)目無圈法生商產(chǎn)。某項目，對通膠凝刷質(zhì)礦粗石事鏟先不蓮作選需礦試心驗。案例③：項目取土地造使用獲證未綠辦。某風(fēng)銹電項突目，陡至評價將時未反辦土銳地證怨。影響被：項目鋤建成萬后每歡年有廚近一宅半的櫻焦?fàn)t神煤氣棋排空燃良燒，之年損眉失約寨45你00個萬元弦，嚴(yán)盾重影摩響項睜目效盡益。不作搶選礦繞試驗瓶，項韻目建熔成后顫無法寒投入鐮生產(chǎn)六。不革辦土地證碌，與條地方唐關(guān)系守難處嫌理。272.方2片項目番準(zhǔn)備害階段且的管怕理評山價2.烘2.債1現(xiàn)準(zhǔn)備睬階段桌管理印評價任務(wù)（1亡）工程涂設(shè)計辜管理由評價1)腦評擇價的再主要任務(wù)：①判勘察課深度晃與質(zhì)屬量；嗽②稅設(shè)窄計深錘度與原質(zhì)量兇；③盟設(shè)計聰技術(shù)繩水平腫；哈④墾設(shè)計串優(yōu)化誰情況末；⑤酸設(shè)計糾現(xiàn)場悅服務(wù)揪；堆⑥武業(yè)公主設(shè)第計管冊理。2)吧評末價時嶼需掌鼓握的傷信息戴資源賓：①或勘察駁設(shè)計盛單位薄的選螞擇；②鉤勘察秧資料襖、初蠢步設(shè)魚計；③并初設(shè)謙審批拼文件畝；④奇工藝兵設(shè)備晨運轉(zhuǎn)撈操作拌狀況虹；⑤亭了解稻設(shè)計賭現(xiàn)場議服務(wù)盞情況集；⑥求項目共業(yè)主百設(shè)計昏管理蜘。28（2局）項目溫籌集展與融袋資管競理評舟價1)椅評熄價的工主要滔任務(wù)胃：①種資金切（含等資本六金、然融資半）來剪源的戒可靠上性；②租資金膽結(jié)構(gòu)狂、融血資方嗓案、額融資稠成本壯的合踐理性麻；③字融資膏擔(dān)保隙手續(xù)恢，風(fēng)康險分粥析是齡否到飯位；④媽實際遷融資川方案戶與決觀策方第案的右差別藍及影墓響。2)勵評滋價時從需掌作握的椅信息尤資源龜：①妙可研己報告現(xiàn)及其腫批復(fù)總；②笨資金漢籌集淡方案月；③覽項目剖竣工獸驗收努報告五及竣裙工決義算。29（3且）采購戲招標(biāo)給管理論評價1)游評粉價的軟主要危任務(wù)嫁：①豈招標(biāo)遣活動般的合養(yǎng)法、單合規(guī)疊性；②挺招標(biāo)剛評標(biāo)尚與定頸標(biāo)工蚊作的疲合規(guī)咐性；③采購招標(biāo)墳競爭距力度臉；④采購希招標(biāo)夸效果黎（目膽的）全的實閉現(xiàn)程篇度。2)貼評胖價時居需掌舅握的鍵信息不資源紡：①百采用葵的招伸標(biāo)方尖式；②步招標(biāo)吊組織枕形式唉；③膊招標(biāo)擺范圍呼；④薦招標(biāo)冒方案穿的報召備手帽續(xù)和梁監(jiān)督良機制索；⑤喬招標(biāo)摩投標(biāo)姥工作擔(dān)程序曉；⑥家招標(biāo)母效果論；⑦燒抽查葵部分率招標(biāo)肚文件。30（4燃）合雞同談眠判和年簽訂枕管理慈評價1)鍋評榜價的鵝主要慣任務(wù)安：①捉合同逆簽訂必的依跡據(jù)和奴簽訂淺程序售的合箱法合禽規(guī)性；②螺合同詢文本榮是否惑完善播，合竄同條呆款是貴否合詞理；③愁合同升談判剃、簽從訂過增程中帖的監(jiān)井督機冒制。2)簽評彎價時鈔需掌武握的床信息筍資源匯：①驕了解朽合同怒的法章律依倦據(jù)；②民了解攻合同慮談判葡、審呀批、晉簽訂草程序下；③亦抽查相合同替文本。31（5蓬）開工教準(zhǔn)備困評價1)刻評膨價的腔主要勁任務(wù)診：①鑒開工賭各項帳準(zhǔn)備烏工作報是否主充分廣；②練各項道報批忍手續(xù)地是否膏齊全決，程關(guān)序是創(chuàng)否符萌合規(guī)腔定；③抄征地犯拆遷鏟、移蹲民安表置工循作是拋否妥榨善。2)泄評狂價時獲需掌暖握的跳信息吐資源交：①蘭項目盛法人醉組建歌情況乖；②奏各種久批復(fù)居文件棉；③蜻征地劫拆遷鵝與移失民安稀置結(jié)睬果；④勾“四殊通一隊平”業(yè)情況盲；⑤掠施工囑組織涌設(shè)計掘；⑥驚工程及進度學(xué)計劃遞；⑦攀資金影使用享計劃塞。322.印2.費2補準(zhǔn)備節(jié)階段美管理燒評價欄案例（1攻）勘仁察設(shè)橫計階伶段的暈案例霧事項篩及影蹄響案例忽①：設(shè)計填單位仍資質(zhì)照不符搬合。某兩籍個地緣瑞庫工釋程招標(biāo)貝，中鎖標(biāo)的坐兩家奧設(shè)計盲院，杠一家雪不會返管道橫設(shè)計；一家來豬投標(biāo)貿(mào)是想贊試一詞把，核沒想鑒到會戀中標(biāo)劈燕，由綢于不忘了解此類兆工程狐特點隙，設(shè)冬計圖竭中大胳量標(biāo)勸有“現(xiàn)涂場定況”。某項目業(yè)離主無畜設(shè)計余資質(zhì)首，也瀉要自種已搞置設(shè)計購。影響：項目練實施咬中，蘭造成豆設(shè)計厘變更而多，美現(xiàn)場衣簽證多鎖、工舌程內(nèi)拒容增賣加，最工期隱延長哄、投濃資增急加?；I想自已搞浮設(shè)計辨，影紐奉響工溉期一孔年多貫。33案例墊②：設(shè)計碗依據(jù)獸不充貢分。某公炊建改夠造項巡壽目，告僅憑立訴項批俘復(fù)進亦行初每設(shè)。塘某大往項目衣，廠掙址位絨于海討濱灘涂，怕地質(zhì)率勘探擺不細渠，地孝基處濁理不儲到位第，加心載壓祖實穩(wěn)定時休間也漠不夠傘，僅紅憑可躍研預(yù)同審會制議紀(jì)眉要做法設(shè)計抵。影響：憑立獲項批覆復(fù)作世初步粱設(shè)計對，缺境乏設(shè)威計的油依據(jù)，伏項目宵實施侄過程秀中，嶺出現(xiàn)教大量壯的設(shè)馳計變閑更，德成為一個棄“三釣邊工隆程”懶。地蹲基處踏理不針到位丘，造肉成施搞工過礎(chǔ)程中變建更設(shè)牛計多歇，產(chǎn)士生“眠三邊大”現(xiàn)嘴象；工程嫩完工蒙后，爸廠區(qū)有賴大量熱地面校沉降煉、開輸裂現(xiàn)只象比巾較嚴(yán)燭重。34案例③：業(yè)主扣管理不到呆位。某項亮目，哲業(yè)主濱過分阻信賴?yán)戏皆O(shè)計宰院，提放松狗監(jiān)管承。某艇大型倚項目衫，采肢用的塞選礦工藝墨流程梳不成祥熟；造自備嗚電站膛選用寬的流貼化床挖鍋爐叢是當(dāng)時未燈達工擱業(yè)生膀產(chǎn)標(biāo)葉準(zhǔn)的墻試制妹品等運。影響疏：管理位不到拐位，循結(jié)果弄設(shè)計默漏項壘多達劉20拉00暢多萬元巖、施戚工圖舅計量狠嚴(yán)重輔不準(zhǔn)是，投摩資無論法控損制。領(lǐng)選礦工藝隊不過描關(guān)，她建設(shè)禍單位都未聽箏評估艙建議臨，事鈔先未孕作選礦試?yán)?，稀項目耳建成眉后無畫法投餅產(chǎn)；兇不合送格的茄流化姻床不能正涌常運潮行，斬要拆約除重閑建。35案例④：優(yōu)化袍設(shè)計擦工作勇差。如某直大型圣項目篩，國慮內(nèi)配套債設(shè)備植選擇面失誤限，建腳筑物希造價欣和材餡料昂慚貴，艱進口設(shè)備淹的配凳管、育配線釀選材籃不合抽理，榴引進瓣設(shè)備愁價格罷高出其他唱同期從建設(shè)騾項目淹，工撕程造小價高峽得出累奇。影響：不計繞成本粱益效萍亂花酷錢，繭增加次項目低無效洋負擔(dān)，數(shù)造成嘩該項貿(mào)目超陷概算承約4認倍多夸。36案例⑤：項目花業(yè)主乳不按世程序徐辦事敘。如某大項目睡，先審總縮慧圖，惜后報叨立項致、審換可研霸、審至初設(shè)耗；先陽審初輝設(shè)后施批可研中。某大型項目羞，業(yè)些主認赴為是賤成熟凱技術(shù)己，不禾作初條設(shè)只作副施工凡圖設(shè)猜計。子某公挨建改飼造項久目，陽以行賓政辦宣公會冶形式審楚初設(shè)缺。某大型項目惕，工勁程開蠻工一略年多寬才核炸準(zhǔn)可研，乎即將圾竣工來驗收堂，但費初設(shè)漏未批嗓。影響：工作寇程序悄混亂米、時翅間順小序顛尼倒，速給項冤目管理造停成漏爹洞與識隱患；程令序缺求失，油給后哄續(xù)招住標(biāo)、羅計價籮、投資燦控制咳等帶災(zāi)來困駛難，吃而且甩產(chǎn)生授了“謠三邊件”現(xiàn)慢象；艘初設(shè)不批方，也嘆無法穿驗收圾。37（2嘉）資濃金籌劣措方縮慧面的縫案例歡事項高及影摔響案例映①：貸款麻條件峰不合鬧理。如某輩項目必，向輛當(dāng)?shù)馗茹y行貸批款，警除質(zhì)冤押和憑擔(dān)保田外，呀銀行陡還要婆扣押蒸所貸趨資金妥的50記%，育即實齡際用級于項弱目的欺資金情只有唱貸款禁的一則半，仙卻要付貸帶款全嫂額的兵利息延。案例覽②：缺乏翼融資使風(fēng)險基意識臘。如某搭項目您，本踩得到亂銀行貸誰款承坐諾，脾因資后金緊兆縮，將銀行牌無法取兌現(xiàn)域。但存銀行防提出采息取“以存班為貸”方式插運作辜，即邁企業(yè)啄存多茶少錢杜就貸琴多少錢襖。結(jié)弓果形襪成化丙自已垃的錢柄向銀揉行付應(yīng)息。影響洋：兩個棉項目任單位赴均向格銀行婆多付策貸款屯利息紡，其中一丙家還炊因貸乞款落村空，堪工程釀進度豬延誤檔近三辰年。38（3謀）招乎投標(biāo)克階段池的案裂例事墊項及督影響案例悉①：違背化可研賊批復(fù)拴，不斑招標(biāo)拒。如某絡(luò)項目歲，可研批尿復(fù)要襖求進裹行公貝開招懷標(biāo)，磚但建渣設(shè)單朵位自屑認技保術(shù)成熟、你價格滑穩(wěn)定擋，而申未招狼標(biāo)。案例級②：未批嘴可研革先招單標(biāo)。如某大型項目玻，主體工敞程招戶標(biāo)、俗施工胳隊伍溫進場純、正艦式開咽工，境均先炎于可研報婆告批成復(fù)，岡也先絡(luò)于初朽設(shè)審仰查。影響康：不招舊標(biāo)，但受到舟上級坐批評挑。招駕標(biāo)先準(zhǔn)于可研與郊初設(shè)斬，缺足乏可僻靠依備據(jù)，滅標(biāo)段遇劃分告與計忠量不慕清，留有北后患；可陰研、耐初設(shè)圍如有返變化年，風(fēng)原險很串大。39案例痕③：資格茅預(yù)審聰不認饒真。如前暫述，貞某兩好個地否庫工程逐，中程標(biāo)的鞭土建偉、安絞裝單燃位也膀?qū)Φ爻髱旃そ瞥毯芑焐?，唱缺少秩該類振工程夏施工冶?jīng)驗?zāi)?；還口有一適大型稻項目蘆，采購招息標(biāo)的此4公借里磷花石膏濕輸送蛙管線有是個擦體戶至產(chǎn)品。影響突：因不尚熟悉擋工程掌特點趁，出潔現(xiàn)看妹圖、姻計算食等低級抽錯誤喚，返昨工現(xiàn)風(fēng)象多融，一蛾年內(nèi)疫調(diào)換諸項目紅經(jīng)理厚3～譽4人，魄嚴(yán)重罵影響誦工程拒進度舒。私葉人管相線產(chǎn)福品，制試運怎行時全報芹廢，庫項目削單位兵打贏冷官司默但跑假了人河，損朝失自困負。40案例④：招標(biāo)徒組織鍬形式詳不規(guī)漫范。某大型項目天，按坦其行業(yè)規(guī)峽定以爪建設(shè)獲單位揉為招儉標(biāo)人忘，但特業(yè)主莊不向腹有關(guān)閥行政燒監(jiān)管部門液備案曾就自誓行組飼織招抖標(biāo)。殿某行互業(yè)實衰行三互級法床人管蓋理，主要猴工程蠶內(nèi)容刃由上滾級組劍織招光標(biāo)，求下級港執(zhí)行棕。借最“委廉托招標(biāo)”咬之名清，行誓“自境行招統(tǒng)標(biāo)”散之實艘。案例隸⑤：無價算招標(biāo)岡。某大勿型公撕建項雜目，靠按首慚長指冒令只招來技術(shù)淋標(biāo)不捏談商母務(wù)標(biāo)歸，價春款由駁計價按部門做竣工己后核飼定。影響歡：招標(biāo)腦組織修形式穴不符蟻招標(biāo)欣法規(guī)浮定，肝易產(chǎn)膚生不忌公平招獸標(biāo)，杜引發(fā)谷爭議；審予計部亦門也防提出雕意見票。上瘋級招獅標(biāo)定標(biāo)下前級執(zhí)竹行，岡合同青執(zhí)行槳中產(chǎn)唇生的使矛盾牲與爭釋議不灑易調(diào)絮解。只招照技術(shù)夏標(biāo)不伶談商懇務(wù)標(biāo)脾，投請資控馳制無暗目標(biāo)孕、流摧于形肚式。41（4晚）合村同簽絡(luò)訂案模例事爹項及面影響案例面①：合同般條款奪不合極理。某項權(quán)目業(yè)幻玉主招帖標(biāo)，園中標(biāo)項俱目業(yè)乖主在宅合同壞中承爸諾椒“保藏證何特年何禾月辦露完立畫項批復(fù)唐、何紡年何指月辦帥完可布研核羨準(zhǔn)”辭，以淘及苛床刻的的工期戀與罰款分等條邪件。影響免：由于順合同配條件皇非項相目業(yè)役主所蒼主導(dǎo)流，很哀難實現(xiàn)信。為漲兌現(xiàn)蹤蝶合同白，只瘡能違亞反建敲設(shè)程嚇序搶價時間觀先開工，臉給工告程質(zhì)淚量留當(dāng)下很業(yè)多隱斑患；起由于梯風(fēng)險降大，做原定合伙今人不凍敢參蒸加，磨致使宴項目駐法人播不能恨及時系成立沿，項目貸森款、揀合同美簽訂歌很困渣難，所增加擋了項置目建能設(shè)成等本。42（5被）開范工準(zhǔn)榨備階畏段的慶案例懂事項孔及影爐響案例分①：違反有程序濁先開非工。如某摟大型梢項目辰，開抬工2年后雙才批績初設(shè)例。某芬項目寄核準(zhǔn)鐵時，群工程植已進話入安隸裝階段，勵批準(zhǔn)獻開工往時，橫離首著臺機閱組移凡交試花生產(chǎn)效只差井一個月，步受到景嚴(yán)肅撫批評讀。某居項目妄開工結(jié)時，苦無可屑研、其無初設(shè)及刪批準(zhǔn)床手續(xù)塔。某價項目動，工鬧程完殼工一路年半讀后，擴才辦理施昨工許槽可證物。影響雖：項目客實施仁過程堪中，秀建設(shè)赤內(nèi)容豬不斷贊調(diào)整悅與增加艱，形成統(tǒng)“三款邊”搖工程夕；投資加變化秧大，蟻投資相難以省控制；工期齒延長疲，效到益考綱核不禿準(zhǔn)。43案例惕②：不顧撈條件監(jiān)搶時希間開敵工。如某糠大型熔項目灶，未辦規(guī)債劃許化可、簡建設(shè)稼施工姿許可鋒就開田工；稅另一隆大型娃項目初設(shè)蘆未批層，按猴上級兩指示脖“先麗干起陳來”領(lǐng)；沒還有財某大焰型項目，裁為迎鬼合領(lǐng)開導(dǎo)意潔圖造亂聲勢贈，不亭具任炸何條易件搞壯開工典禮跟；某貫項目顯，在霸初設(shè)碎未完以，工淚程量寧清單顫不詳間情況下進片行了列施工透招標(biāo)與并開警工。影響折：由于段招標(biāo)風(fēng)與開贊工依商據(jù)的霉資料吊與圖租紙不藝充分，狀在實拐施過刻程中拔產(chǎn)生僵許多卻“三突邊”傍現(xiàn)象多，并亭造成批輸煤系簽統(tǒng)方燦案改就變，絹乙方然向項走目業(yè)啄主索座賠3找00丹0萬疊元巨款，雄還影盲響了默工程招進度村。44案例易③：開工巴批復(fù)翻不求尿是。某項卷目，建可研奧批復(fù)樣為分期兩角年建堂設(shè)，刮而工踏程實拖際是瞎同年默4臺凍機組或已先奇后全殺部開工干，但絨在其銅后批衣準(zhǔn)開流工時軟，為電了在號形式面上與謝決策保持感一致沙，仍漆維持貪分兩榨年開會工建傻設(shè)的礙方案訓(xùn)，批衰復(fù)建設(shè)內(nèi)早容不狀實。影響立：擅自犧擴大勿當(dāng)年盾基建淡規(guī)模貍，不脆利于戴國家弱宏觀經(jīng)濟樓調(diào)控輝政策朝的執(zhí)創(chuàng)行；同第時，這種答批復(fù)是與項帝目現(xiàn)夾實嚴(yán)重盾不符畜，明鴨顯的謝弄虛州作假踏。45（6羨）項目圈法人腦的組餃建案例忘事項新及影使響案例時①：項目翠法人貨負責(zé)索制不讀落實究。某項目錢，投畜產(chǎn)運營科一年候多后米，項童目法騎人才霸正式驢建立咳。項蜜目建棟設(shè)期和近創(chuàng)一年燃多的歌生產(chǎn)撕運營拌期，叼由“徹籌建袍處”夾負責(zé)己管理婦。影響昨：由于江籌建呆處不蟲具備帝法人旋資格鉛，項遼目無法進版行融如資貸嫁款、腥合同鏟簽訂航等經(jīng)王濟活痛動，統(tǒng)只好換由集團公版司出蜘面轉(zhuǎn)駐貸與儲代辦緊，增搜加了拘項目羨建設(shè)第成本凈。462.同3乎項目紙建設(shè)安實施痰階段稍的管燙理評況價2.源3.后1無建設(shè)麥實施或階段候管理拋評價退任務(wù)（1忽）合同管理與執(zhí)行評價1)嶄評高價的集主要任務(wù)：①咬合同葉執(zhí)行書的嚴(yán)粱謹性；②瀉業(yè)主歡執(zhí)行圣與管敞理合攻同的挺能力焰、經(jīng)棒驗和處教訓(xùn)樣。2)素評恒價時管需掌誼握的粥信息賽資源頑：①執(zhí)了解甲合同睜種類漂與總教體執(zhí)負行情暈況；②幅項目稍業(yè)主大合同黑管理承措施浩與效攔果；③開業(yè)主旅各部笛門在易合同瀉管理到與執(zhí)師行中滔的流樸程；④虎重大集合同教違約惱事件碧原因胞、責(zé)仇任及阻處理下情況名。47（2承）重矩大設(shè)嘩計變嘆更管雕理評稀價1)秘評悅價的伏主要駐任務(wù)孔：①校重大架設(shè)計馳變更口的合箏理性；②劈燕重大夕設(shè)計律變更百的合猶法性；③碼重大度設(shè)計蟲變更遭對項霜目效棍果與水效益黑的影蘆響。2)搏評拘價時產(chǎn)需掌陪握的蠟信息姨資源杜：①抽重大脖設(shè)計歇變更喜的原券因、吊數(shù)量最及投撞資數(shù)綁額；②織重大團設(shè)計尺變更鹿的提隆出、醫(yī)審查彩與批蓄準(zhǔn)手趟續(xù)；③赤查閱呀重大敗設(shè)計喘變更鬼資料宗。48（3稱）工程動實施毀期間隊的四吸大控測制與宅管理發(fā)評價1)啟評恰價的漲主要雪任務(wù)篇：①四大止目標(biāo)演實現(xiàn)肯值與狡原定著值的評差異醉及原柴因；②總結(jié)虜業(yè)主記四大妥控制掉的經(jīng)誰驗與專教訓(xùn)感；③何評價趴業(yè)主雹的組需織能味力與侄管理傷水平億。2)后評遠價時犧需掌隆握的寬信息償資源湖：①期查閱野有關(guān)澇報告愿資料錦；②探四大茄控制藏的措天施、太效果券，問瓦題及甜原因紡。49（4緩）資金奸支付神和使移用管收理評謙價1)騙評遠價的敘主要嶺任務(wù)反：①改資金酬實際類來源舞與成獲本的政差異衣及原時因；②獄資金暴管理擺合規(guī)來性，燦支付奧程序趁與制沿度嚴(yán)可謹性級；③噴資金面到位更情況井與供軋應(yīng)的節(jié)適時罰適度拉性。2)茫評價拋時需送掌握志的信牙息資陰源：①憶財務(wù)聾管理鑰機構(gòu)鎮(zhèn)與支踐付制陽度；②資金蓬支付偏管理繪程序霉；③搭資金吹實際鋤來源囑結(jié)構(gòu)蔬與決芽策時農(nóng)資金養(yǎng)來源凈方案堵；④各渠用道資哄金供寄應(yīng)到瓣位的婦時間。50（5淘）項目草監(jiān)督毒評價1)王評川價的浙主要耍任務(wù)克：①腎項目矛實施間過程費中接繞受內(nèi)抬外部絨監(jiān)督鐵的情渠況；②小監(jiān)督就機制峽在項丈目建襪設(shè)實峰施過勉程中薪的作田用。2)沾評志價時滲需掌院握的敬信息傭資源刻：①魔內(nèi)部中與外欺部監(jiān)縫督機頌構(gòu)與滋機制拍；②查閱稍監(jiān)理錯報告膠（記生錄）瞞；③臣利益評相關(guān)窯群體獅監(jiān)督釣機制錢；④慌法律茶允許無的其掀他監(jiān)控督。51（6科）建設(shè)丸實施嘗期間誤的組曬織管席理評蛾價1）評價臨的主恨要任野務(wù)：①寸管理繼模式疾的適幫應(yīng)性城；②姓管理儀體制誤與機棚制的荷先進慘性；③羽管理終機構(gòu)鼠的健癢全性損和有荷效性勁；④缸規(guī)章種制度犬的完纏善性恩和科裙學(xué)合稅理性；⑤迷管理撥工作輝運作嚷程序偶的規(guī)神范性育。2)禽評蒼價時乖需掌慕握的惰信息臭資源界：①亂管理命體制短：請②浩管紡理模呆式：③披管理沫機制祥：北④冰管恨理機巨構(gòu)：⑤柿管理竹規(guī)章哈制度票：設(shè)⑥忽管屬理工牌作程兩序：522.鉆3.誤2票建設(shè)憤實施戰(zhàn)階段婚管理行評價徒案例（1掩）合離同管化理方券面的瓦案例鉤事項戴及影稼響案例勸①：不懂陣合同代管理錘為何慈事。某項國目業(yè)孔主，純不知合苦同如害何管魂理！影響漁：項目腹業(yè)主倒不懂狗合同兄管理勁，合常同簽忍完后盡成為死畫物，活管理腥成形茶式，蚊執(zhí)行項很隨池意，域形成養(yǎng)了實慮報實銷，杏投資爭無法頂控制公。53（2究）設(shè)刷計變最更方置面的旨案例阿事項招及影籮響案例柄①：變更疼無手儉續(xù)，趕先斬轉(zhuǎn)后奏般，隨閥意變?nèi)ジ?。如某墾項目，狀僅憑掏上級掘部門劣口頭托同意弟，數(shù)憶千萬落元的話幾項桑重大通變更無蘭任何綿報批諸手續(xù)；某象庫房舌工程睡，將皇其他目子項博的投間資用于都增加續(xù)的子原項，調(diào)干了而再說接，無紐奉報批躺手續(xù)湊；某腦公建焰改造項勁目設(shè)摩計變確更頻層繁。影響磨：變更奸不報徐批，橫說明德建設(shè)濱管理瞞無序迷，不壇利于投艷資控職制，擇也不喬利于驅(qū)分清稅變更儲責(zé)任；占芽用其搏他子呈項的資或金干希增加奸的項計目，忽該完紗的工秋程不存能及遇時完輩工，象要另追鄉(xiāng)豐加投環(huán)資，嫩打亂長了投世資計底劃鼻。54案例屢②：建設(shè)黨方案接變更烏欠慎據(jù)重。如某也項目良的重裝要配笨套工程板—鐵交路專蓄用線壤，在副實施薄過程別中，筍項目襪業(yè)主各同意達地方政府判和鐵婦路部怪門要妹求，境改自無建為紋合建抽。案例同③：有變重更而里不認肆為是留變更嘩。某風(fēng)螞電項適目，闊主設(shè)備進股口改你國產(chǎn)尺，輸跑電由健11閥0千貝伏改蔥為2棟20房誠千伏扣，仍剩不以宮為是變薪更。影響冤：這種貿(mào)重大方案變更漸，缺可乏從棗項目姿全局憤考慮順與多方貼案比克較，蓮結(jié)果毯因鐵堅路部導(dǎo)門的易投資騾不到漿位，開項目者投產(chǎn)了，神鐵路株工程泥嚴(yán)重伯滯后富，項續(xù)目產(chǎn)累品外黨運需忌二次慕倒運妄，增加運護費與斜損耗敬，企握業(yè)每窄年損師失效奔益約蝕26蠶00戴余萬警元。進口改越國產(chǎn)偶、輸親電能斃力改烏變，幫影響羊項目冒設(shè)備滿質(zhì)量域與投亦資。55（3冰）四棟大控部制方堪面的累案例定事項慢及影鏈響案例衫①：措施默膚淺錢，欠祝缺理玩性認狹知。不少典項目歪業(yè)主雖渠有成偽功的必經(jīng)驗棵和深拜刻的摩教訓(xùn)妖，但輛因管佩理班練子多為臨闊時組姻建，披項目液管理嚷知識吸不足筍，因愚此，港采取憐的一些控障制措棗施表躺面性濫的較測多，祖缺乏歇針對凈性、享系統(tǒng)該性和全面關(guān)性，惰不了啟解項讓目業(yè)鍵主應(yīng)鍛該管布什么而？如會何管黃？。影響：事前恭欠缺省理性輕的認辨識和遣主觀閉意識駝的指導(dǎo)，善事后智又缺他少有菊條理穗性的中經(jīng)驗屯總結(jié)燈和理底論上駕的提高，叮經(jīng)驗裁教訓(xùn)紋不能態(tài)系統(tǒng)們?nèi)嫦偨Y(jié)創(chuàng)，不惑利于卸提高墊建設(shè)管理書水平豆，造掉成建堆設(shè)領(lǐng)越域反表復(fù)“交學(xué)鑼費”的現(xiàn)姑象。56（4蔑）工雀程監(jiān)第理案絕例事敘項及攤影響案例傲①：自建塘自監(jiān)陶。如某眨項目趕，土烘建施螞工為隱業(yè)主單位寶自已例的隊康伍，瓶工程帖監(jiān)理細為本促單位啟的技干改辦句。案例翅②：依賴章多，蠅監(jiān)督沃少。某項曠目，康業(yè)主瘋?cè)臋?quán)發(fā)揮監(jiān)理燥作用員，由貢依靠須變成穴一定憐程度直的依州賴。影響礎(chǔ)：自建腿自監(jiān)限，起貌不到務(wù)監(jiān)督假作用他，形至同建拆設(shè)單位自想查，乒因此饒，該予項目農(nóng)發(fā)生溜的重齒大設(shè)挨計變?yōu)母鶇o報廁批手續(xù)貴。過助分依膚賴監(jiān)鵲理，竭結(jié)果途電機低里進顫雜物化，險敵些造遷成事故；輸煤膚漏斗界安裝夠方向益錯誤痛，輸簡煤系摸統(tǒng)不饒暢。57（5守）資御金使膀用管渴理方祝面的隆案例腐事項骨及影足響案例熊①：基建婦財務(wù)吼制度輔不健狠全，膠賬目抱混亂鵝。如某酒公建改郊造項義目，擇缺少挪基建潔財務(wù)帶管理收人員同，財咱務(wù)制塔度不健全遙；某焦大型撤項目夠，一壩臺進需口泵龍付款知80趁萬美欄元，裝決算賬站面計暗成人諒民幣夏24撞00疫萬元餅。影響忙：制度江不健妖全，算工程下完工弓后至朗項目霧后評楚價時，貸財務(wù)替賬目擇分類泛不清貴，還心要通的過后蓬評價聽理清；進口設(shè)標(biāo)備亂填計價瘡，賬煤目混突亂，挽虛報腥工程研成本急，隱扔含經(jīng)濟犯弊罪案斬件。58（6佳）建拾設(shè)期爭管理抱方面夏的案償例事酷項及踢影響案例漢①：一個貌項目禮多頭紀(jì)管理腳。如某某一公刑建改嗽造項目愈，除茄基建刺部門須管理賣外，譽紀(jì)檢員保衛(wèi)升部門自、信厘息管理餃中心粱、后彎勤部溪門、跡物業(yè)吹公司攔分別寺要求青承攬烈與自已扇業(yè)務(wù)梅相關(guān)革的工旬程任慕務(wù)。影響稍：工程譽費用化開支瘡各自庸為政歲，整只個項委目投資無雨法控夢制，砌總計歡花了當(dāng)多少帶錢？花到挑什么斷地方？誰也韻說不沉清；責(zé)黑任也拿無法錫追問糟。59案例問②：領(lǐng)導(dǎo)宜班子多不力誤，管舌理混授亂。如某愛一大適型項目，領(lǐng)設(shè)計退管理郵失控墓失察支，不客計成拍本敞枯口花趣錢；冊不按恰評估建印議組竄織選驗礦試贊驗；采購津不合踩格設(shè)沃備；花大挑量外匯派持了大篩批人穩(wěn)員出厚國；管理豆者素栗質(zhì)差毫水平謊低。紐奉據(jù)了解，套建設(shè)待過程襲中發(fā)刊生多天起行禁受賄昌案件擋，犯斥經(jīng)濟性問題懼的管理好人員所有幾子十人廳，被過拘留染者1類6人崖之多騰。影響洽：項目眉竣工滴驗收么即停吼產(chǎn)關(guān)杠閉，知職工民隊伍暗解散了，訂大批肢的進鞭口設(shè)濁備、巨工藝少管線殼銹蝕搖了，善國家捏花費閘了44獲.5習(xí)9億階元投沖資不糕但沒動有效奔益，績反而急背上藝了一亡個大籠包袱。602.議4必項目聾投產(chǎn)堡竣工梢階段蛙的管男理評煩價2.蠟4.殃1墓投產(chǎn)犁竣工蛙階段代管理油評價怖任務(wù)（1斷）生根產(chǎn)準(zhǔn)尺備管翁理評例價1)瀉評吹價的爸主要媽任務(wù)①字業(yè)主渾生產(chǎn)關(guān)準(zhǔn)備尚的充波實程晨度；②奇人員蓋培訓(xùn)級和對滾工藝泳設(shè)備諷的適手應(yīng)能查力；③鼠項目貴試車勾調(diào)試閣、試緒運、雀考核法情況造。2)臂評辭價時吸需掌伴握的休信息施資源移：①沿生產(chǎn)濟準(zhǔn)備瞞大綱后：生彎產(chǎn)準(zhǔn)剖備機個構(gòu)與內(nèi)容；②互試車率運行腳及考歡核紀(jì)明錄。61（2糟）竣工唱驗收居管理淺評價1)腫評層價的鋒主要玻任務(wù)疼：①販竣工樂驗收京程序摸合規(guī)性和驗藏收條款件充默分性；②陜竣工會驗收簡內(nèi)容滲的完散整性璃及遺掏留尾纏工情跨況。2)闖評頁價時鳴需掌窯握的盒信息國資源拉：①丸項目醉完工嫂情況；②魯竣工桃驗收干情況程；③絡(luò)竣工蒸驗收者總結(jié)笑報告拜。62（3逢）工程待資料撇檔案桑管理滑評價1)截評吐價的開主要壺任務(wù)脾：①話資料帝檔案災(zāi)的完懂整性忽、準(zhǔn)揪確性咽和系猜統(tǒng)性浩；②押檔案搶分類繞的合明理性跪、有侍序性泡；③澇提檔黑使用行的便丟捷性撥。2)漂評懂價時殊需掌太握的蕩信息記資源乓：①倦檔案燈專項濁驗收并結(jié)論追；②肚查閱轟資料泄檔案短現(xiàn)實嬌情況點；③奪資料襖檔案噴管理脅制度交和借口閱辦允法。632.獎4.承2夸投產(chǎn)蛛竣工缺階段錄管理迫評價厘案例（1悉）生綠產(chǎn)準(zhǔn)游備方弄面的火案例廟事項皆及影星響案例興①：人員贊培訓(xùn)茄滯后。如某大遙型項忠目一沃期工程如，生禮產(chǎn)人衣員培醋訓(xùn)抓膽得較蕉晚，杰項目固投產(chǎn)章時，襯生產(chǎn)管理稀人員智、操彼作人店員準(zhǔn)被備不萬充分，倉促貫上崗表，適應(yīng)工藝錢技術(shù)罩的能左力差。影響皮：生產(chǎn)泛運營遍過程衫中，征操作鏡人員申對設(shè)逮備的性能征、工壺藝流跌程生液疏，艷對操寧作規(guī)借程不夏熟練彎，出料現(xiàn)一般故帖障不扣會處酒理，橡影響銷正常仁生產(chǎn)遺。64（2于）竣齒工驗員收方仇面的楊案例深事項吵及影姐響案例枕①：單項（專州項）尾驗收囑代替敘全面籃驗收擇。如不財少大型期項目蝴，均里只作拆了單解項工圍程交抱工驗吳收和暑環(huán)保恐、消防、田安全罰、檔爐案等腐方面裕的專閥項驗溉收，啄項目脂業(yè)主占就認為作軍了（區(qū)全面兼）竣宰工驗寶收，銀并移斥交生沿產(chǎn)。影響追：缺少晉投資互者對喝工程失項目保質(zhì)量瓦的全音面、勻綜合考凈核；不利販于全這面地箏總結(jié)吧項目臟建設(shè)癢管理犯經(jīng)驗構(gòu)與成果，婚檢驗誘決策揚、設(shè)雖計、事施工洪、設(shè)管備制鮮造水躍平；不栗利于考核首資金椒使用淺效果；也不藍利于錫項目洋及時纖正式也轉(zhuǎn)入生產(chǎn)攝，發(fā)斃揮投孝資效革益。65案例遠②：各種播不規(guī)那范的逗竣工涼驗收紹。某大墳型項渣目，驗收停產(chǎn)品況與實察際產(chǎn)服品不盆一致；另丈三個大型勁項目固中，一個終是先閥停產(chǎn)礎(chǔ)后驗維收，選兩個磚是在多試生鍬產(chǎn)不耐穩(wěn)、絹開開停停昌中搞萬形式嗓驗收；某摩項目罷，不窩夠條堵件也晚驗收；某大型煎污水鵲處理悼項目槐，正版常運緊行三樣年多權(quán)，夠濱條件濤卻不及時乞驗收皂等等易。影響趨：各種淡不真蔽實的汗驗收袖，不味利于匪對基寨建投梨資效益膽的考蛇核，仆也造駐成虛卻假工持業(yè)生誰產(chǎn)能系力；夠貞驗收異條件而粥不及蒜時驗濫收，閑不利音于及灶時發(fā)瓦揮投扛資效橫益。66（3嘆）工麻程資爪料檔疑案方界面的預(yù)案例嘩事項態(tài)及影萬響案例心①：檔案搶資料帽管理編無序軋。某大胞項目貌，工揪程檔案管限理差蹦，資燈料分散類、鉗立卷欣、歸漂檔很鑄零亂；某顏公建改造勸項目懼，工釋程完凈工后廳，工學(xué)程資皇料無刪人管振理，地滿屋子一蘋大堆顛。影響寒：項目謝實施圍期查梢閱使勺用不購便；給糖編制找竣工圖道造成仇困難疲；不利稼于生船產(chǎn)設(shè)腳備、強設(shè)施錘的維歉護與魂維修，丸難于萄為生鑰產(chǎn)服股務(wù)；也王不利料于今慈后的財改擴籌建。672.庸5捕企業(yè)盡生產(chǎn)年運營雨階段厲的管威理評睜價2.非5.槐1生產(chǎn)很運營階段去的管嶼理評互價任辰務(wù)（1批）生產(chǎn)貫運營闊管理蘇評價1)攪評瘋價的慨主要灣任務(wù)崗：①暫工藝升設(shè)備錫生產(chǎn)互運行梢狀態(tài)翁；②飼設(shè)計牛生產(chǎn)草能力普實現(xiàn)銜程度燈；③今各項尖消耗語指標(biāo)粉是否淘達到情設(shè)計殺要求泄；④嫌生產(chǎn)襖管理孫狀態(tài)鐵。2)食評減價時己需掌咳握的谷信息濤資源噴：①伙考察贈項目返生產(chǎn)鳳運行讓現(xiàn)場叛；②杰查閱臭生產(chǎn)果、檢拘修、胡事故研處理后等記邁錄；③捉查閱樸生產(chǎn)完統(tǒng)計迷報表腔和年尚銷售墻記錄象；④洲查閱片生產(chǎn)諒考核稀記錄磨；⑤降查閱苗生產(chǎn)技原材再料消旱耗指柔標(biāo)分己析報楚表；⑥咽查閱既生產(chǎn)承管理劇規(guī)章嫌制度烏等。68（2婚）生產(chǎn)欺物資禁供應(yīng)嚷管理奏評價1)紗評聞價的息主要亦任務(wù)①箱生產(chǎn)辯物資編供應(yīng)親的穩(wěn)柱定性京可靠摘性；②冊資源豈利用伸的合趣理性；③降資源期對后格續(xù)發(fā)會展的甘可能諷性。2)母評滑價時踏需掌牽握的柳信息爭資源止：①融生產(chǎn)拍所需句物資壺供應(yīng)濤現(xiàn)狀掩；②花資源庫回收糠利用拳情況籠；③屬資源鏡、動婚力供叢應(yīng)的撈潛力宜和開穿發(fā)前毫景。69（3屆）產(chǎn)品翁營銷難管理痛評價1)待評闖價的們主要踐任務(wù)蘇：①介企業(yè)縫產(chǎn)品兄市場渾競爭泄力和藥市場鞭前景謀；②踩企業(yè)圍產(chǎn)品捆市場躺開發(fā)培與經(jīng)廈營策轟略；③曠企業(yè)贈創(chuàng)新堤能力懶。2)很評想價時甚需掌股握的制信息勁資源妻：①捷產(chǎn)品捐市場督銷售殿狀況輔；②俊產(chǎn)品畫營銷施情況扛；③竿新產(chǎn)閘品研畜發(fā)機事構(gòu)及嚼能力個。70（4貪）肝企業(yè)葡經(jīng)營巧狀況劍評價1)圓評咐價的件主要窩任務(wù)甚：①堂企業(yè)的財務(wù)效效益鉗和經(jīng)起濟效覽益；②格進行丹成本爭--續(xù)效益怒分析熄。2)柱評諷價時多需掌皺握的格信息艦資源紙：①旋企業(yè)駐產(chǎn)品扎銷售閱年收翁入狀乳況；②智企業(yè)座生產(chǎn)捕成本繩、上泡繳稅皇金、殿折舊都等情窩況。71（5暗）企業(yè)泰安全籮生產(chǎn)注管理莖評價1)繼評故價的瞇主要騰任務(wù)膽：①高企業(yè)稠安全失穩(wěn)定雖生產(chǎn)竊的保伶障條掘件；②克企業(yè)腔安全茶生產(chǎn)往受控錯狀況撿。2)喜評答價時注需掌給握的嚷信息窗資源坐：①謠企業(yè)戲安全浸生產(chǎn)來措施精；②丘影響癢安全拖生產(chǎn)術(shù)的主悼要因丸素；③炎安全剩生產(chǎn)咳管理責(zé)體系刑與管檢理制賤度；④蘆發(fā)生周過哪惠些安