建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算編審規(guī)程培訓(xùn)講稿

建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算編審規(guī)程(CECA/GC3-2007)

第一部分《規(guī)程》編寫情況簡(jiǎn)介

1、組織和編寫單位——中價(jià)協(xié)→上海市建設(shè)工程咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)→編寫單位。2、編寫起迄時(shí)間——2005年4月→10月→2006年4月→2006年10月→2007年7月。3、編寫目的——加強(qiáng)行業(yè)自律、提高工作質(zhì)量、規(guī)范咨詢行業(yè)。4、編寫過程——提出提綱、分章撰寫、合成討論稿、提交征求意見稿、形成送審稿，幾經(jīng)變化最終形成《規(guī)程》。5、名稱的調(diào)整——“建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算編制辦法和深度要求”改為“建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算編審規(guī)程”，重新定位，意義不同。

6、調(diào)查研究和聽取意見——?dú)v年的結(jié)算情況，各地政府的管理要求，行業(yè)的實(shí)際情況和需要。

7、形式——參照了技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等形式，體現(xiàn)了規(guī)范性。第二部分《規(guī)程》的主要內(nèi)容本《規(guī)程》的主要內(nèi)容包括：總則、術(shù)語(yǔ)、基本規(guī)定、工程結(jié)算的編制、工程結(jié)算的審查、質(zhì)量和檔案管理、附件1、附件2以及規(guī)程條文說明。

一、總則1、《規(guī)程》的目的、適用范圍、服務(wù)原則，適用的法律、行政法規(guī)。2、工程造價(jià)咨詢活動(dòng)應(yīng)具備單位資質(zhì)配備專業(yè)人員，注冊(cè)造價(jià)工程師實(shí)行簽署負(fù)責(zé)制。3、應(yīng)簽訂書面咨詢服務(wù)合同，明示標(biāo)的、時(shí)限、權(quán)利義務(wù)、責(zé)任。4、規(guī)避“同體”服務(wù)（1.0.5）。二、術(shù)語(yǔ)1、結(jié)算的分類，含工程結(jié)算、竣工結(jié)算、分階段結(jié)算、專業(yè)分包結(jié)算、合同中止結(jié)算（2.0.2）。2、工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)具備主管部門頒發(fā)的資質(zhì)，是獨(dú)立的法人單位；專業(yè)人員須注冊(cè)或備案（2.0.7）。3、結(jié)算編制或?qū)彶榈奈腥?、發(fā)包人、投資人、總包人、分包人。

4、內(nèi)部審核制度，編制人、核對(duì)人、審核人署名、蓋章。

5、結(jié)算審查對(duì)比表和審定簽署表以及三方簽字蓋章。三、基本規(guī)定

1、一般原則（1）平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用。（2）拒絕任何違反法律、行政法規(guī)、社會(huì)公德、影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和損害公共利益的非分要求。（3）遵循責(zé)、權(quán)、利對(duì)等原則，正確處理國(guó)家利益、發(fā)包人和承包人合法權(quán)益關(guān)系，堅(jiān)守職業(yè)道德，不受干擾、公正獨(dú)立。

（4）客觀真實(shí)反映各項(xiàng)內(nèi)容，嚴(yán)禁巧立名目、弄虛作假、高估冒算、濫用職權(quán)、營(yíng)私舞弊、提供虛假結(jié)算審查報(bào)告行為。

（5）結(jié)算價(jià)格調(diào)整原則（3.1.4）。

（6）委托人或相關(guān)人的認(rèn)可，單獨(dú)出具成果文件的條件、責(zé)任（3.1.8）。2、結(jié)算編制文件組成（1）工程結(jié)算匯總表、單項(xiàng)、單位、分部分項(xiàng)、措施、其他零星工程結(jié)算表。（2）結(jié)算編制說明，包括工程概況、編制范圍、依據(jù)、方法、材料、設(shè)備參數(shù)和費(fèi)用說明等。（3）相關(guān)的附件資料、調(diào)價(jià)條款、洽商紀(jì)錄、定價(jià)單。3、結(jié)算審查文件組成

（1）審查報(bào)告、簽署表、對(duì)比表、說明。（2）說明內(nèi)容包括審查范圍、原則、依據(jù)、方法、程序、結(jié)果、主要問題和建議。（3）結(jié)算審定簽署表填制、簽字蓋章。四、工程結(jié)算的編制

1、編制依據(jù)（1）國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度和相關(guān)的司法解釋。（2）計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)辦法。（3）施工發(fā)承包合同及補(bǔ)充文件。（4）招標(biāo)投標(biāo)中標(biāo)文件。（5）施工圖紙、設(shè)計(jì)變更等。（6）結(jié)算編制委托合同。2、編制要求（1）驗(yàn)收和點(diǎn)交。（2）以施工發(fā)承包合同為基礎(chǔ)。（3）堅(jiān)持資料的合法性、有效性、真實(shí)性和完整性。（4）建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、單位工程等應(yīng)采取不同的做法（4.2.4）。（5）書面形式和電子文本。3、編制程序

（1）結(jié)算編制準(zhǔn)備階段（4.3.3）（2）結(jié)算編制階段（3）結(jié)算編制定稿階段4、編制方法（1）以施工發(fā)承包合同約定的定價(jià)方法進(jìn)行編制。（2）單價(jià)調(diào)整原則。5、編制內(nèi)容（1）分部分項(xiàng)工程量、措施項(xiàng)目以及為完成所有工程量按規(guī)定計(jì)算的工、料、機(jī)、費(fèi)、利、稅。（2）設(shè)計(jì)變更、工程變更、索賠等費(fèi)用。

6、編制時(shí)效

（1）按合同約定。（2）參照有關(guān)規(guī)定。

7、編制的成果文件形式（1）封面（4.7.1）。（2）簽署。（3）說明和表式。五、工程結(jié)算的審查1、審查依據(jù)（1）與結(jié)算編制依據(jù)相同。（2）專項(xiàng)規(guī)定、財(cái)政、審計(jì)、發(fā)包人內(nèi)部的有關(guān)程序。2、審查要求（1）禁止采取的審查方法。（2）把握資料的完整性和符合性。（3）按合同約定的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或計(jì)價(jià)方法進(jìn)行審查是基本原則。（4）實(shí)事求是進(jìn)行審查。（5）書面形式和電子文本。（6）結(jié)算審查的編制校對(duì)和審核不得由同一人擔(dān)任。（7）有利害關(guān)系者應(yīng)回避（5.2.10）。3、審查程序（1）結(jié)算審查準(zhǔn)備階段。（2）結(jié)算審查階段。（3）結(jié)算審查審定階段。4、審查方法（1）以施工發(fā)承包合同約定的定價(jià)方法進(jìn)行審查。（2）單價(jià)調(diào)整原則。（3）應(yīng)采用全面審查的方法。（4）未確定計(jì)價(jià)方法的可按有關(guān)規(guī)定獨(dú)立選擇適用的審查方法。5、丘審查鄙內(nèi)容（1壟）資膠料遞郊交手堵續(xù)程普序的猶合法販性及簽法律朋效力核。（2絡(luò)）資舅料的嘩完整蠟性、保真實(shí)臥性和帆相符進(jìn)性。（3炒）各勉項(xiàng)具煎體內(nèi)彼容。6、仆審查駐時(shí)效（1踢）合桿同約否定。（2礦）參街照有抓關(guān)規(guī)諒定。（3電）超絨時(shí)限碗的責(zé)戰(zhàn)任。7、鹿審查雕的成浸果文饒件形脅式（1千）封老面。（2圣）簽致署頁(yè)艷。（3羽）結(jié)誦算審似查報(bào)嘆告書番和各皆種附崗件。六、料質(zhì)量痰和檔債案管相理1、抵質(zhì)量畏管理（1跡）滿論足咨麥詢合及同要做求。（2丟）滿芽足依拉據(jù)時(shí)該效性利、計(jì)鏟量計(jì)子價(jià)準(zhǔn)芹確性泊，編緩審范學(xué)圍完打整性坦等要土求。（3搜）三橫級(jí)內(nèi)譯部審輛核質(zhì)登量管養(yǎng)理制歷度。（4視）個(gè)捕人簽弓署負(fù)侄責(zé)制王。（5膚）實(shí)設(shè)際工緩作流蜜轉(zhuǎn)監(jiān)閑督管羨理制扁度。2、逆檔案升管理（1盞）整途理立減