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隨著市場競爭的日益激烈,公路施工項目的單價越來越低,企業(yè)的營收不斷降低。企業(yè)必需在保證質量、工期、安全的前提下,節(jié)約成本投入,才能創(chuàng)造出滿意的經(jīng)濟利潤。實際上質量管理、進度管理、資源管理、安全管理等,無一不貫穿于成本管理進而貫穿于施工工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程,它是施工企業(yè)轉換經(jīng)營機制和轉變經(jīng)濟增長點的出發(fā)點和落腳點,是提高施工企業(yè)經(jīng)濟效益的必由之路。一、公路項目成本管理的問題及成因分析隨著企業(yè)外部環(huán)境不確定性的增強,傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟管理體制使得施工企業(yè)的成本管理模式不能適應多變復雜的環(huán)境要求,經(jīng)常造成施工項目成本失控而不能達到預期效果。1、成本管理意識薄弱,競爭觀念不強由于基本建設以前依靠指令性計劃下達任務的慣性影響,在競爭的市場機制下,仍有一些企業(yè)沒有轉變觀念,上至企業(yè)領導,下到每個職工,都沒有形成競爭的觀念。面對新的市場競爭雙重壓力,不少企業(yè)過分承攬任務,墊款墊資施工,缺乏市場調查和競爭者缺乏比較,材料采購過于草率,導致大量無效成本增加,給企業(yè)造成更為嚴重的經(jīng)濟損失。有的企業(yè)受“質量與成本正相關人員”的定式思維束縛,習慣于按傳統(tǒng)思想觀念思想觀念想問題、辦事情,忽視企業(yè)企業(yè)是以崇尚利潤最大化為目標的經(jīng)濟組織及了成本管理追求量級的基本特征。2、缺乏切實可行的成本管理制度,制度管理控制情況不佳雖然,現(xiàn)在公路施工企業(yè)的規(guī)模即便比較大,制度化建設也取得了較大進展,但對于成本管理的規(guī)章制度并不完善,要么責任分工不明確,造成各政府機構相互推卸責任;要么獎罰辦法不得力,難于難以調動項目職工對于成本運營管理的積極性。有些企業(yè)由于規(guī)章制度不可操作性,所以只把它當成彌補檢查計算機程序的工具,沒能起到實際效果。3、只注重對施工過程的控制,忽視項目成本運營管理重點項目整體規(guī)劃目前目前仍然有很多施工企業(yè)缺乏整體規(guī)劃的意識,對于成本的發(fā)生和形成過程和階段沒有認真系統(tǒng)地進行研究,沒有追根溯源,從而忽略了對成本的有效控制,尤其是經(jīng)常會忽略工程項目前期準備、項目策劃以及竣工之后到保修期滿這些階段中成本的發(fā)生,而對其成本費用的發(fā)生自然就不能有效的管理和控制了。4、成本動因分析不合理,導致解決問題不到位由于長期以來,公路施工投資項目在進行成本管理活動時,只倚重對直接費用的管理,如對材料費、人工費、機械費等的統(tǒng)計分析和控制,而對其他成本如工程預算成本、質量成本、安全甚少成本等等則考慮得很少,更不用說對其原因進行而逐步改進了。有很多施工項目在成本管理活動的過程中,只看重表面現(xiàn)象,而不去研究和分析其發(fā)生的根源,挖出成本降低的潛在因素,以至于忽略了很多隱性成本的發(fā)生,使施工項目的成本很難真正降下來。5、缺乏科學如何有效的成本運營管理管理方法,信息技術利用程度不夠很多施工大型項目并沒有根據(jù)特點自身特點,而形成一套切實可行的成本管理方法。不僅如此,有一些施工項目仍然沿用一些延用傳統(tǒng)的、過時的成本管理方法和手段,許多項目的成本管理只有事后的成本核算和簡單的成本分析,缺乏科學的事前成本預測和決策,缺乏嚴格的事中控制和事后成本考核等等。有些施工項目成本管理管理的反應時間仍然是手工操作為主,計算機的應用沒有廣泛推廣,相關部門使得各部門基礎資料的分發(fā)、傳遞、分析和處理不會及時、不準確,從而對成本發(fā)生和形成中存在的問題原因不能及時分析并采取相應的改進措施,難以達到降低成本提高效益的目的。6、項目經(jīng)理的機制不會完善,投資項目承包合同獎懲不兌現(xiàn)目前在施工人員公路施工中普遍實行項目經(jīng)理負責制,人員、材料采購、分包等都由一個菲律賓人說了算,由于其權力過大,缺少必要的約束,造成公司與相對運動項目經(jīng)理的利益不斷摩擦,通常是權力下放了,成本反而失控,公司經(jīng)濟自身利益上不來,項目管理起來非常困難。另外,不少企業(yè)在項目實施前都簽訂了項目成本承包合同,但之后在工程竣工后并未完全兌現(xiàn),導致承包合同失去了嚴肅性,助長了一些人利用手里的采購、審批、簽字等權力,為對個人牟取灰色收入,這造成給將來的項目成本管理帶來困難。二、強化房地產(chǎn)項目成本管理,提高企業(yè)經(jīng)濟效益的措施和對策1、大大提高目標成本管理意識,樹立全新的成本管理理念隨著市場經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,企業(yè)外部環(huán)境的變化不斷向深度和廣度擴展,樹立新的成本管理理念將是搞好成本管理工作的前提條件。首先,應樹立戰(zhàn)略成本方法論,公路施工企業(yè)應站在戰(zhàn)略的高度上去實施管理,從戰(zhàn)略角度來認識、分析價值鏈、成本動因問題,在許可的范圍內(nèi),制定和實施工程項目的成本戰(zhàn)略,并化發(fā)展在此過程中引導項目走向成本最小化。其次,樹立“以人為本”的成本管理意識,培養(yǎng)全團成本意識,實施全員參與的成本運營管理;通過項目經(jīng)理帶頭作用以及制定和實施一系列的獎勵方法來調動職工成本管理的積極性;外部環(huán)境通過創(chuàng)造良好的人才發(fā)展壯大環(huán)境,建立科學的人才培訓評價體系來挖掘職工成本管理的潛能。再次,樹立系統(tǒng)化的成本管理理念,將成本管理或進行一條龍全過程管理,將項目成本管理的重心應由內(nèi)部轉向,財務管理由側重生產(chǎn)管理轉向偏重經(jīng)營決策管理。第四,樹立科技驅動的成本管理理念,科學時代下施工的施工企業(yè)人工成本管理必將與施工生產(chǎn)、技術工藝、企業(yè)信譽良好等交融在一起,在改進技術,提高工藝,降低成本耗費的同時,又通過強化成本控制,提高經(jīng)濟效益來促進科技進步。2、注重各個環(huán)節(jié)成本管理,加強事先預防與事后管理從時間上說,全面成本管理就是各個環(huán)節(jié)對影響公路全菌絲體成本的全過程進行管理,包括事前管理、事中管理和事前管理。首先,通過加強包干與預算,建立和牢固原始記錄教育工作與統(tǒng)計工作,建立和健全各項責任制度,認真抓好投標環(huán)節(jié),不承攬招標價格低于成本的超出工程,有效控制經(jīng)營風險。通過不斷加強標后預算,進行成本預測,確定項目成本管理的目標以及選準項目經(jīng)理,合理確定項目經(jīng)理部的目標成本并確定施工責任預算,實現(xiàn)項目成本管理的事前管理,從源頭上控制成本。其次,通過嚴把材料關,大大提高機械設備的利用率,嚴把工程結算關,抓好工期、質量和安全生產(chǎn),加強合同管理,避免法律風險,突出重點加強溝通管理來抓好施工階段的成本管理,努力降低成本。最后,加強事后人工成本分析與考核、成本總結、成本資料歸檔等在工作中。在工程保質期內(nèi),項目經(jīng)理部必須根據(jù)工程項目實際工程質量,合理預計可能假如頻發(fā)的維修費用,并做出保修計劃,以此作為保修維修服務費用的控制依據(jù)。3、引入科學管理方法,實行作業(yè)成本管理和目標電焊成本管理作業(yè)成本法是以作業(yè)為核心,確認和計量耗用企業(yè)資源的所有搶筑,將耗用的資源成本可靠地計入作業(yè)然后選擇成本動因,將所有作業(yè)成本分配給成本計算對象(產(chǎn)品或服務)的一種計算方法方法。將作業(yè)成本法用運到公路施工項目成本管理,體現(xiàn)了戰(zhàn)略成本管理的凸現(xiàn)思想,是一種全面管理的方法,系統(tǒng)管理的方法和動態(tài)管理的過程。目標管理是現(xiàn)代管理手段方法管理工作之一,將目標管理應用于成本管理是指把成本目標從企業(yè)目標體系中

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