石家莊空間發(fā)展戰(zhàn)略

word文檔精品文檔分享XX空間開展戰(zhàn)略XX同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計研究院方案研究框架1、關(guān)于戰(zhàn)略規(guī)劃研究的認(rèn)識戰(zhàn)略規(guī)劃研究是對未來開展過程可能遇到的問題的預(yù)期研究；戰(zhàn)略規(guī)劃研究的核心在于提供未來開展的整體思路，而不是完成具體的、完整的規(guī)劃方案；戰(zhàn)略規(guī)劃研究的內(nèi)容應(yīng)主要涉及到開展的戰(zhàn)略性問題。2、本報告的內(nèi)容包括兩局部：〕總報告是對研究結(jié)論的描述，內(nèi)容包括：開展條件分析區(qū)域開展背景：宏觀過程的地區(qū)影響開展目標(biāo)和理念產(chǎn)業(yè)與城市空間開展空間開展方案的選擇空間開展戰(zhàn)略〕專題研究是針對重點(diǎn)問題的展開研究，其內(nèi)容包括：XX城市開展的根底與條件研究word文檔精品文檔分享XX城市產(chǎn)業(yè)開展布局研究XX城市空間拓展與布局模式研究XX城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)研究3、構(gòu)框圖城市開展的條件分析1、機(jī)遇和制約：城市開展的外部環(huán)境〕XX面臨快速開展的機(jī)遇，但城市競爭力偏低會制約城市快速開展的步伐。今后開展的一個關(guān)鍵性的問題那么在于如何拓展市場的影響力?！呈锥冀?jīng)濟(jì)圈具有較強(qiáng)的生長性，但XX仍處于被邊緣化的地位。XX要做大做強(qiáng)，就地域空間而言要依賴自身的拓展，而從開展動力來講，需要借助更強(qiáng)、甚至更遠(yuǎn)的外力?！砐X具有承東啟西的地位，但僅具橋梁地位，缺乏流動中的聚勢，通過型經(jīng)濟(jì)的特征明顯。因此，如何發(fā)揮通過型經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，并通過現(xiàn)代流通業(yè)帶動整體經(jīng)濟(jì)的開展，那么是XX能否快速開展的決定性因素〕XX整體經(jīng)濟(jì)水平尚處于工業(yè)化初中期，且由于歷史原因，經(jīng)濟(jì)構(gòu)造相比照較封閉，與國內(nèi)其他省市和國際市場的聯(lián)系比較薄弱，因此，在產(chǎn)業(yè)開展方面遭遇構(gòu)造性調(diào)整的word文檔精品文檔分享瓶頸。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)如何在新型工業(yè)化時期獲得重生，以新型制造業(yè)帶動起相關(guān)產(chǎn)業(yè)的開展，是XX產(chǎn)業(yè)開展的關(guān)鍵。〕可持續(xù)開展推動城市整體的演進(jìn)，XX面臨著更長遠(yuǎn)的城市化戰(zhàn)略的考驗。石家莊要通過城市化戰(zhàn)略帶動地區(qū)開展、達(dá)成可持續(xù)開展的目標(biāo)，任重而道遠(yuǎn)，而且需要有更為廣泛的地區(qū)的配合。2、優(yōu)勢和劣勢：城市開展的內(nèi)部資源〕城市空間資源稟賦優(yōu)良，但城市空間拓展遭遇多重要素的制約。因此，今后的進(jìn)一步開展有必要借助戰(zhàn)略性的跨越式開展模式來實現(xiàn)城市空間的重組，而如何集聚起相應(yīng)的能量實現(xiàn)跨越，疏通相應(yīng)的瓶頸，那么是城市空間開展所直接面對著的關(guān)鍵性問題。城市經(jīng)濟(jì)開展的動力尚處于由素推動化為核心帶動城市經(jīng)濟(jì)的開展，其開展動力仍將以發(fā)揮廉價要素的優(yōu)勢為根底，但將逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楦鼮橐蕾囉谕顿Y推動，吸引外來資本的投入將成為城市開展的主要形式?！砐X具有相對較為豐富的技術(shù)和人力資源，包括相當(dāng)數(shù)量的大專院校儲藏的高級人才，以及眾多經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)的熟練工人。但也應(yīng)看到，技術(shù)和人力資源整體水平相對仍集聚在早期工業(yè)化階段，如果不能得到較好的再造和補(bǔ)充，會成為產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整和提升的負(fù)擔(dān)?！砐X市的城市建立資金相對有限，但作為省會城市和國家交通樞紐城市具有一定的建立資金集聚的特殊優(yōu)勢。關(guān)鍵在于：拓展資金來源，把視野放得更為遠(yuǎn)大些；有效使用資金，防止在城市快速開展時期將大量資金集中于無長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)的舊城改造，防止因此削弱對戰(zhàn)略性開發(fā)的推動力量；從更為長遠(yuǎn)的利益來建構(gòu)近期行動的框架，尤其應(yīng)當(dāng)防止貪圖近期建立和使用的便利而對城市未來開展構(gòu)筑起新的開展門檻。〕XX既有革命圣地的榮耀傳統(tǒng)，又有新興工業(yè)城市的產(chǎn)業(yè)文化積淀；既有交通樞紐城市的開放心態(tài)，又有山區(qū)和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的封閉意識；既有開拓奮進(jìn)的堅決決心，又有靠、要市心態(tài)，關(guān)系到城市未來開展的動力機(jī)制。word文檔精品文檔分享區(qū)域開展背景：宏觀過程的地區(qū)影響1、全球經(jīng)濟(jì)一體化的影響全球經(jīng)濟(jì)的一體化要求XX以更加開放的構(gòu)造，參加到全球X圍的生產(chǎn)要素的流動，參加到國際分工體系之中去，從而為XX的快速開展注入動力。但這一過程給XX帶來的影響具有兩面性：一方面，通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的流動，可以有效地彌補(bǔ)資本、技術(shù)等要素缺口，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的高級化；但另一方面，也由于這些要素的流動加快，如果XX不具備較好的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，就有可能對城市經(jīng)濟(jì)的開展帶來沖擊。2、地域經(jīng)濟(jì)圈的影響XX地處首都經(jīng)濟(jì)圈。首都經(jīng)濟(jì)圈的未來開展，將形成以為主、XX為輔的子星座濟(jì)的優(yōu)勢和廣闊渠道方面，借助的首都地位，有著其他城市無可比較的優(yōu)勢。首都經(jīng)濟(jì)圈的開展對XX市的未來具有相當(dāng)?shù)挠绊憽５菏锥冀?jīng)濟(jì)圈內(nèi)各城市實際上是地理位置相近而組成，并未形成網(wǎng)絡(luò)型的實質(zhì)聯(lián)系。首都經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)總量較小，重工業(yè)較興旺，在產(chǎn)業(yè)構(gòu)造中所占比重較大，經(jīng)濟(jì)內(nèi)向型突出。經(jīng)濟(jì)圈的核心城市尚處于集聚過程，對外無輻射的實力，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)各城市相互之間在功能上的同構(gòu)性較強(qiáng)。3、XX城市的影響X圍受到周邊大城市的擠壓4、區(qū)域開展規(guī)劃的地區(qū)影響word文檔精品文檔分享XX省經(jīng)濟(jì)開展的環(huán)、環(huán)渤海的對XX的資源會起一種抽離的作用。而的功能疏解那么主要向東和東北方向。XX要密切與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶城市的聯(lián)系，強(qiáng)化城市經(jīng)濟(jì)的外向性，但建立這種聯(lián)系，并不只是建立黃驊港。開展目標(biāo)和理念1、提升城市競爭力是城市開展戰(zhàn)略的核心XX市的未來開展將以提高城市綜合競爭力為核心，加快建成華北地區(qū)重要的商貿(mào)和交通中心之一，不斷提高城市的信息化、市場化、法治化水平，在不遠(yuǎn)的將來確立首都經(jīng)濟(jì)圈邊緣中心城市的地位。2、城市開展的戰(zhàn)略目標(biāo)城市開展目標(biāo)一：有凝聚力的城市城市開展目標(biāo)二：可生長的城市城市開展目標(biāo)三：創(chuàng)新的城市城市開展目標(biāo)四：效率的城市城市開展目標(biāo)五：生態(tài)的城市城市開展目標(biāo)六：宜居的城市3、目標(biāo)—策略框架根據(jù)目標(biāo)與策略的邏輯關(guān)系，本規(guī)劃對城市開展的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)展了分解，尋找實現(xiàn)這些戰(zhàn)略目標(biāo)的空間規(guī)劃的策略。策略目標(biāo)規(guī)劃策略策略(1)策略(2)策略(3)策略(4)word文檔精品文檔分享目標(biāo)—Ⅰ塑造全國重要的會聚周邊城鎮(zhèn)重構(gòu)城市中心破除交通瓶頸，暢交通樞紐城市和的能量，打造省體系，形成空間通地區(qū)交流，密切發(fā)有凝聚力的首都經(jīng)濟(jì)圈邊緣會都市圈內(nèi)聚的向心力人際交往展城市的中心城市目目標(biāo)—Ⅱ延伸優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的協(xié)同地區(qū)城市破除城市開展城市空間與自然標(biāo)產(chǎn)業(yè)鏈，培植產(chǎn)業(yè)體系，擴(kuò)X城市門檻，定向擴(kuò)展空間的相互交融，集可生長的城空間，實現(xiàn)戰(zhàn)略城區(qū)，有序疏解促進(jìn)城市有機(jī)生市經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)性跨越城市功能長目標(biāo)—Ⅲ推進(jìn)知識經(jīng)濟(jì)發(fā)重構(gòu)城市開展突破單純功能盤活城市資源，以軸線，創(chuàng)新城市分區(qū)，形成城市新城建立帶動舊創(chuàng)新的城市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系，強(qiáng)空間構(gòu)造開展單元城改造化城市功能性開發(fā)目標(biāo)—Ⅳ架構(gòu)區(qū)域交通框打破空間聯(lián)系提高土地使用完善城市根底設(shè)障礙，架構(gòu)快速效率，發(fā)揮土地效率的城市聚與擴(kuò)散交通網(wǎng)絡(luò)資源的最正確配交通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)城置市高效運(yùn)作目標(biāo)—Ⅴ注重區(qū)域山水格重視城市水源建立城市構(gòu)造整體性建立城市局的保護(hù)，建立有保護(hù)，建立城市性林地，打造城的綠化體系建立生態(tài)的城市機(jī)的自然生態(tài)網(wǎng)開展的生命線市森林絡(luò)工程目標(biāo)—Ⅵ加強(qiáng)環(huán)境治理，提建立環(huán)境優(yōu)美生活方便，教育保護(hù)城市歷史文高城市環(huán)境質(zhì)量的適宜生活的一流，城市裝備化遺產(chǎn)，促進(jìn)旅宜居的城市居住區(qū)完善游事業(yè)的開展城市產(chǎn)業(yè)開展1、城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇XX現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)：醫(yī)藥藥為根底，積極開展成品藥、保健藥，并推進(jìn)生物工程藥品的研發(fā)與生產(chǎn)。紡織：現(xiàn)已建立以棉紡織、印染為主的紡織工業(yè)體系，今后的開展應(yīng)以精深加word文檔精品文檔分享工、服裝加工和新型紡織材料的研發(fā)為方向。華北商埠：現(xiàn)以小商品零售批發(fā)的集貿(mào)市場為特色，今后的開展應(yīng)著重提高商品的品種、擴(kuò)大市場的輻射X圍、提高效勞質(zhì)量，成為華北地區(qū)著名的商品效勞大城市。北方特色農(nóng)業(yè)：在現(xiàn)有根底上，形成區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局，并拓展農(nóng)產(chǎn)品的后續(xù)加工，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。今后開展中應(yīng)積極培育和加快開展的產(chǎn)業(yè)類型：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)：引進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，著重與制造產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)密切的科技開發(fā)和創(chuàng)新，建立首都經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)中小企業(yè)的創(chuàng)新基地。教育產(chǎn)業(yè)：整合現(xiàn)有教育資源，形成多層次的教育體系；為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開展提供所需要的專業(yè)人才，為新型制造業(yè)開展提供所需要的高水平技術(shù)工人。臨空產(chǎn)業(yè)：開展以航空加工業(yè)、倉儲物流業(yè)、效勞貿(mào)易業(yè)為特征的現(xiàn)代物流業(yè)及以電子信息技術(shù)產(chǎn)品等加工業(yè)為導(dǎo)向的高科技含量、高附加值的加工業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)：增強(qiáng)城市的聚集能力，提高城市對人口居住活動的吸引力。旅游產(chǎn)業(yè)：充分發(fā)揮地區(qū)旅游資源優(yōu)勢，成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。文化產(chǎn)業(yè)：結(jié)合中心城市建立，大力開展文化設(shè)施和文化事業(yè)，提升城市的文化品位，增強(qiáng)城市的吸引力。2、XX產(chǎn)業(yè)未來開展的核心要發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開展關(guān)聯(lián)和接替產(chǎn)業(yè)；在多種優(yōu)勢資源綜合開發(fā)的根底上，進(jìn)展優(yōu)勢組合，形成產(chǎn)業(yè)集群，并不斷培育新增長點(diǎn)。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)和互動效應(yīng)，培育產(chǎn)業(yè)集群。要形成產(chǎn)業(yè)集群，就需要在一定的X圍內(nèi)集聚有大量同業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的公司，憑借產(chǎn)業(yè)鏈而建立相互的關(guān)聯(lián)；需要建立相應(yīng)的有支撐性的制度構(gòu)造，促進(jìn)企業(yè)在地方網(wǎng)絡(luò)中密集地交易、交流和互動，從而形成多個產(chǎn)業(yè)集word文檔精品文檔分享群。3、產(chǎn)業(yè)的非均衡開展XX經(jīng)濟(jì)開展仍處于工業(yè)化的中期，仍需要按工業(yè)化開展的一般規(guī)律，補(bǔ)好重化工工業(yè)化的課，進(jìn)一步實現(xiàn)高加工度化和信息化，奠定好工業(yè)開展的根底。另一方面，要借鑒興旺國家的經(jīng)歷，在制造業(yè)重組的同時，要與開展信息、金融效勞業(yè)結(jié)合起來，將興旺國家三個階段的重組任務(wù)比較集中地予以解決，以實現(xiàn)跨越式開展。XX應(yīng)針對城市開展的戰(zhàn)略目標(biāo)和開展現(xiàn)狀，采取非均衡性傾斜開展政策，工業(yè)產(chǎn)業(yè)傾向技術(shù)密集型、知識密集型產(chǎn)業(yè)，并以此改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，迅速向技術(shù)集約型的工業(yè)化時代推進(jìn)。第三產(chǎn)業(yè)向提升經(jīng)濟(jì)控制功能的目標(biāo)邁進(jìn)，強(qiáng)化金融、產(chǎn)權(quán)交易和資本集聚流通的功能。4、空間擴(kuò)X的規(guī)模與質(zhì)量XX在今后一定時期內(nèi)，第二產(chǎn)業(yè)的快速開展仍是推動經(jīng)濟(jì)增長的主要動力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間需求將是城市空間擴(kuò)X的重點(diǎn)。依托產(chǎn)業(yè)空間的擴(kuò)X，促進(jìn)城市空間地域的向外推進(jìn)。城市空間的拓展應(yīng)遵循產(chǎn)業(yè)成長和擴(kuò)散的一般規(guī)律，有選擇地圍繞特定產(chǎn)業(yè)的空間需求，成規(guī)模集中開發(fā)特定區(qū)段，防止城市的無序蔓延。在城市空間擴(kuò)X的過程中，需加強(qiáng)對空間使用質(zhì)量和土地使用效率的控制，針對擴(kuò)展空間的區(qū)位條件、環(huán)境要求和產(chǎn)業(yè)集群安排，建立各自適宜的、符合城市空間開展戰(zhàn)略的工程準(zhǔn)入制度，以可能的產(chǎn)出作為評價要素，保證空間質(zhì)量和高效使用?？臻g開展方案的選擇1、城市空間開展方向的比較word文檔精品文檔分享XX城市空間開展在各個方向上均有一些自然和人為因素的控制，主要表現(xiàn)在：向東開展主要受到高速公路和規(guī)劃的高速鐵路的限制，有可能會出現(xiàn)京廣鐵路對城區(qū)阻隔的現(xiàn)象。向南開展會受到高速鐵路、規(guī)劃高速鐵路和南水北調(diào)水渠級保護(hù)區(qū)等的限制。詳細(xì)開展受到地下水保護(hù)、軍用機(jī)場凈空限制、泄洪渠、鐵路和高速公路分割以及規(guī)劃南水北調(diào)等的限制。向北開展會受到滹沱河、高速公路、水源保護(hù)區(qū)等的限制。2、空間開展構(gòu)造方案的比較本規(guī)劃根據(jù)未來開展的可能，進(jìn)展了方案比較。方案一：延續(xù)現(xiàn)狀開展態(tài)勢，依據(jù)各自的條件尋找各自開展的動力和空間，城區(qū)和各組團(tuán)呈就近擴(kuò)散，城市整體出現(xiàn)分散式的格局。這一方案的優(yōu)點(diǎn)是近期建立本錢較低，社會的承受程度較高。缺點(diǎn)是城區(qū)與組團(tuán)分散過度，相互聯(lián)系不便，缺乏整體的集聚效益。方案二：城市在就近蔓延擴(kuò)展的根底上，出現(xiàn)各組團(tuán)的再組合，城市結(jié)合成一個相比照較密集的空間實體。這一方案兼顧到了整體構(gòu)造的整合和現(xiàn)實的可能性，但整體空間比較密實，一些污染型的產(chǎn)業(yè)區(qū)又占據(jù)了城市的上風(fēng)向，對城市空間質(zhì)量有一定影響，同時也未能提醒未來開展的可能。方案三：本方案順應(yīng)城市現(xiàn)有開展軸線，強(qiáng)化東西向開展，有利于延續(xù)空間開展的根本態(tài)勢。城市也呈現(xiàn)出較為明確的定向開展，并為外部組團(tuán)的整合提供了根底。這一方案近期建立的重點(diǎn)是向東擴(kuò)展，解決好東西向聯(lián)系的交通是本方案能否有效運(yùn)作的關(guān)鍵。但由于城市東西向擴(kuò)展較長，南北向擴(kuò)展缺乏，容易造成東西向交通不便，而且，要保持這樣的空間狀態(tài)需要有較強(qiáng)的控制力。方案四：城市呈東西、南北向定向擴(kuò)展，城市空間構(gòu)造尋找到新的多方向擴(kuò)展，城市的拓展余地較大。城市整體空間的整合程度較高，且又能保持相應(yīng)的生態(tài)綠色空間，使城市能比較有序地開展。但該方案的實現(xiàn)需要具備一定的條件，首先是需要建構(gòu)起強(qiáng)有力的開展軸線以統(tǒng)領(lǐng)起整個地區(qū)的構(gòu)造，其次要外遷京深高速公路等阻礙城區(qū)向東擴(kuò)展的門檻，同時要解決好向東、向北等方向的交通聯(lián)系，并促進(jìn)藁城城區(qū)的開展，把藁城納入到城區(qū)的統(tǒng)一安word文檔精品文檔分享排之中等。、基于構(gòu)造元素控制的城市空間開展框架XX城市空間的開展受到多方面因素的影響，在物質(zhì)空間方面其最直接作用的有這樣三個因素：首先是效率因素，由于交通條件的便利或改善而促進(jìn)地區(qū)的開展，由此而直接決定了未來開展根本取向；其次是生態(tài)因素，確定了從城市長遠(yuǎn)XX開展角度需要保護(hù)甚至永久不得開發(fā)的區(qū)域；第三是受城市空間歷史演進(jìn)影響的、建立在城市功能布局根底上的彈性因素，由此所決定的地區(qū)在一定的條件下會得到較好開展，在條件不具備時其開展的可能會有所束縛。通過對相關(guān)要素的評價，我們得出了推薦性方案。空間開展戰(zhàn)略戰(zhàn)略一：重內(nèi)聯(lián)強(qiáng)外爭，打造中心城市XX應(yīng)在都市圈X圍內(nèi)消解行政區(qū)經(jīng)濟(jì)的惡性競爭，防止對城市整體外向競爭能力的化解。城市內(nèi)部競爭應(yīng)服從外向競爭，嚴(yán)格控制小而全的同構(gòu)性競爭。在今后相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，XX要以吸引外來的投資、產(chǎn)業(yè)作為城市開展的主要抓手，城市政策應(yīng)為開展外向型經(jīng)濟(jì)效勞，建立外向型的城市政策；培育有利于企業(yè)跨區(qū)域發(fā)展的制度環(huán)境。XX要在國家最大、最重要的交通樞紐城市之一的根底上，提升城市經(jīng)濟(jì)能力和效勞功能，使通過型經(jīng)濟(jì)為地方經(jīng)濟(jì)的開展做出奉獻(xiàn)。XX應(yīng)在提高城市競爭力和加快城市經(jīng)濟(jì)的開展的根底上，將通過性的資源留駐一局部、在通過性的物品中增加一局部，大力提高城市的到發(fā)量；同時通過大力開展現(xiàn)代物流業(yè)，增強(qiáng)貨物的調(diào)配能力和X圍，成為名副其實的國家級的樞紐城市。XX市還應(yīng)背靠首都經(jīng)濟(jì)圈，發(fā)揮首都經(jīng)濟(jì)圈向西、向南輻射重要節(jié)點(diǎn)的地位作用，積極拓展向西、向南的影響X圍，竭力打造輻射XX中南部、XX東部、XX北部的中心城市。XX市應(yīng)審慎檢討與首都經(jīng)濟(jì)圈的互動關(guān)系，在積極爭取、努力加強(qiáng)與首都經(jīng)濟(jì)圈密切聯(lián)系的同時，積極參與區(qū)域合作與競爭，以更加開放的態(tài)度和行動，面向全國和國際社會，word文檔精品文檔分享引入更強(qiáng)、更大、更遠(yuǎn)的外力支持，以區(qū)域性中心城市為目標(biāo)，崛起于首都經(jīng)濟(jì)圈邊緣。戰(zhàn)略二：軸向聚勢，統(tǒng)合市域XX要建立成為首都經(jīng)濟(jì)圈邊緣的中心城市，就必須加快、加強(qiáng)城市化進(jìn)程。一方面，要吸引區(qū)域外的產(chǎn)業(yè)、資金、人員，另一方面，應(yīng)在市域空間拓展、行政建制方面加以保證，建立中心城區(qū)——近郊區(qū)——省會都市圈的地域空間構(gòu)造。以京廣鐵路沿線、石太、石德鐵路線和朔黃鐵路沿線、至平山縣、趙縣的軸線為市域發(fā)展軸線。強(qiáng)化中心城市地位，輻射帶動。抓住資本和市場兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打破行政界限，強(qiáng)化中心城市的各項功能，構(gòu)筑、完善區(qū)域交通、根底設(shè)施，防止區(qū)域內(nèi)部的無序競爭，推進(jìn)都市圈有序建立，使經(jīng)濟(jì)區(qū)域作為整體參與外部競爭。建立區(qū)域協(xié)作的制度根底和產(chǎn)業(yè)分工的空間體系。采用大都市管理模式，建立一個完整、統(tǒng)一的大都市行政機(jī)構(gòu)，以管理、協(xié)調(diào)大都市圈內(nèi)的社會、經(jīng)濟(jì)、開展事務(wù)。以開發(fā)區(qū)為核心促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)根底，培育產(chǎn)業(yè)群落。增強(qiáng)根底設(shè)施建立，支撐市域整體功能的發(fā)揮。戰(zhàn)略三：合縱連橫，整體生長XX的和周邊環(huán)境條件決定了城市開展的方向，隨著城市的“做大〞莊需要首先打造強(qiáng)大的中心城區(qū)，現(xiàn)城區(qū)周邊的市縣城區(qū)也將與主城區(qū)組合為一個整體，共同構(gòu)成中心城區(qū)。合縱：主城區(qū)向北組合正定，發(fā)揮正定歷史文化名城的特色，一方面增強(qiáng)旅游吸引力，另一方面充實XX市歷史文化底蘊(yùn)。沿滹沱XX岸建立XX市的大學(xué)城和相關(guān)產(chǎn)業(yè)區(qū)，成為XX市文化密度最高的地區(qū)。在正定機(jī)場西南建立臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)。主城區(qū)向南整合欒城和竇嫗，形成以制藥為核心的、有一定污水量的產(chǎn)業(yè)區(qū)。欒城城區(qū)已向北、向西開展為主，城區(qū)污染工業(yè)和制藥業(yè)向竇嫗集中。連橫：主城區(qū)西連鹿泉，逐步縮減污染嚴(yán)重的小水泥制造規(guī)模，發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢治理環(huán)境。發(fā)揮山前地帶旅游景觀資源，逐步向休閑旅游經(jīng)濟(jì)開展。word文檔精品文檔分享主城區(qū)在整合高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的根底上，借助京珠高速公路、京武快速鐵路東移和地?zé)豳Y源的開發(fā)，向東軸向連接藁城城區(qū)，建立以紡織服裝業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)區(qū)。在合縱連橫的根底上，城區(qū)建立應(yīng)突出分片組合，整體生長。戰(zhàn)略四：再造城市中心，重組中心體系城市中心整體東移，以現(xiàn)高速公路〔規(guī)劃改造為城市快速路〕加上兩側(cè)的城市森林為核心，形成城市的中心軸線，并南接竇嫗工業(yè)區(qū)中心和欒城組團(tuán)中心，北跨滹沱河與正定歷史文化名城中心和大學(xué)城縣連接，成為中心城區(qū)的開展軸。在城市南二環(huán)路以南，建華大街以東形成商貿(mào)中心，開展以金融保險、商務(wù)辦公、信息等效勞功能為核心的地區(qū)。改造東北工業(yè)區(qū)，在建華大街以東形成城市的會展、商貿(mào)中心。省行政中心遷移至東部組團(tuán)，帶動城市向東南方向的拓展?，F(xiàn)高新區(qū)中心建立成為為高新區(qū)效勞的研發(fā)效勞、會展、商務(wù)辦公集中的地區(qū)?，F(xiàn)高速公路改造為城市快速路，增加與地面道路的連接，其兩側(cè)建立城市林地。戰(zhàn)略五：分區(qū)協(xié)作，內(nèi)部整合主城區(qū)的核心組團(tuán)承當(dāng)主城區(qū)功能，其中橋東組團(tuán)為中心組團(tuán)，橋西和東部組團(tuán)為兩翼。橋西組團(tuán)：結(jié)合省級行政中心東遷進(jìn)展土地功能置換，發(fā)揮老城區(qū)的優(yōu)勢，開展地方商業(yè)，提高居住環(huán)境質(zhì)量，形成完善的生活居住地區(qū)。適度開展都市工業(yè)。橋東組團(tuán)：以開發(fā)建立市級商務(wù)、商業(yè)、文化、會展中心為核心，完善中心功能和各項設(shè)施配套，培植城市中心組團(tuán)的城市形象。東部組團(tuán)：以省級行政中心建立為先導(dǎo)，依托高新區(qū)向南拓展，成規(guī)模建立生活居住區(qū)。結(jié)合現(xiàn)有高新區(qū)和良村經(jīng)濟(jì)區(qū)，開展相應(yīng)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)研發(fā)和技術(shù)交易功能，在東部新增產(chǎn)業(yè)用地中安排研發(fā)孵化基地。醫(yī)藥、紡織等行業(yè)應(yīng)盡量防止再遷入該地區(qū)。word文檔精品文檔分享主城區(qū)外圍組團(tuán)，承當(dāng)主城區(qū)衛(wèi)星城的功能和不同的產(chǎn)業(yè)基地。根據(jù)不同的地理位置、開展條件和歷史狀況，以東、南方向為制造產(chǎn)業(yè)中心，西南向、北部為文化旅游產(chǎn)業(yè)中心。藁城組團(tuán)：依托規(guī)劃東部組團(tuán)和現(xiàn)城區(qū)產(chǎn)業(yè)用地，開展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，利用土地資源比較豐富的特點(diǎn)，以開展醫(yī)藥、紡織、食品等為主要產(chǎn)業(yè)方向，同時承接主城區(qū)向為疏解和外溢的制造產(chǎn)業(yè)。欒城組團(tuán)：以現(xiàn)城區(qū)和竇嫗工業(yè)區(qū)為依托，各自向北推進(jìn)開展。醫(yī)藥、化工及機(jī)械工業(yè)主要集中在竇嫗以北開展，為主城區(qū)提供產(chǎn)業(yè)配套。城區(qū)片產(chǎn)業(yè)用地以地方工業(yè)和小型工業(yè)為主，開展物流貿(mào)易，密切與南部的聯(lián)系。鹿泉組團(tuán)：應(yīng)充分發(fā)揮山水環(huán)境的資源優(yōu)勢，與十三所、五十四所合作開展新型產(chǎn)業(yè)，以此形成高新技術(shù)用地、產(chǎn)業(yè)研發(fā)及孵化基地、居住和休憩用地。整治地區(qū)環(huán)境，轉(zhuǎn)移小水泥生產(chǎn)基地，保護(hù)山體植被和水體質(zhì)量。山前組團(tuán)：以休閑旅游、修療養(yǎng)和高檔居住為主。該地區(qū)與主城區(qū)由東西向城市快速路相連接，但近期開發(fā)建立受到較多制約，且開展動力缺乏，因此在近期控制開發(fā)，保育生態(tài)環(huán)境，待遠(yuǎn)期城市經(jīng)濟(jì)整體上升后，城市居民對生活環(huán)境質(zhì)量和生活方式提出新的要求后，再度勢而行。正定組團(tuán)：以歷史文化保護(hù)和旅游、大學(xué)城的建立為主要內(nèi)容。歷史遺存的古跡及其周邊環(huán)境應(yīng)以保護(hù)為主，生活居住區(qū)向北推進(jìn)；東部以新建大學(xué)城為重點(diǎn)，配備相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)基地。大學(xué)城的建立應(yīng)以大學(xué)園區(qū)為核心和主題，以有機(jī)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)〔包括開放式辦學(xué)、校際學(xué)術(shù)與教學(xué)協(xié)作、資源共享、后勤社會化等等〕為基礎(chǔ)，集教學(xué)、科研、生產(chǎn)、居住等多種職能于一體。大學(xué)城是拉動產(chǎn)業(yè)振興、城市開展的重要力量，XX急需借建立大學(xué)城的契機(jī)，為建立中心城市提供智力保障。臨空組團(tuán)：結(jié)合貨運(yùn)樞紐機(jī)場開展高附加值、高時效的產(chǎn)業(yè)部類，以食品、電子等高新技術(shù)、物資交流、航空效勞、飛機(jī)維修產(chǎn)業(yè)為代表，同時在嚴(yán)格的分區(qū)控制下，開發(fā)局部房地產(chǎn)。戰(zhàn)略六：東優(yōu)北美，西悠南強(qiáng)東優(yōu)：集聚城市中心功能，建立高新技術(shù)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)基地，凸現(xiàn)后現(xiàn)代城市產(chǎn)業(yè)風(fēng)貌和表達(dá)城市形象的空間節(jié)點(diǎn)。word文檔精品文檔分享北美：依托滹沱河建立沿河生態(tài)園，提高滹沱河生態(tài)環(huán)境景觀的價值；保護(hù)歷史文化名城和整體環(huán)境，建立綜合開放型大學(xué)城，創(chuàng)造具有歷史風(fēng)韻、充裕文化意蘊(yùn)的城市風(fēng)貌。西悠：借助西側(cè)和西南側(cè)的山體、北側(cè)的滹沱河，突出山水環(huán)境的保護(hù)，以高新技術(shù)的研發(fā)為帶動，建立研發(fā)、高檔居住區(qū)與自然環(huán)境相融合的社區(qū)，形成山水輝映、生態(tài)良好的城市空間形象。南強(qiáng)：結(jié)合鐵路編組站建立城市物流樞紐中心，成為城市中最為核心的區(qū)域性市場；橋東組團(tuán)的東南部是城市商務(wù)、貿(mào)易中心，是XX的經(jīng)濟(jì)樞紐；竇嫗工業(yè)區(qū)是XX城區(qū)最為集中的醫(yī)藥、化學(xué)工業(yè)區(qū)，是技術(shù)密集型制造業(yè)的核心，可以全面表達(dá)現(xiàn)代工業(yè)形象和風(fēng)貌的產(chǎn)業(yè)區(qū)，從而形成城市經(jīng)濟(jì)實力建立的重點(diǎn)，“東優(yōu)、北美、西悠、南強(qiáng)〞的最終歸結(jié)是——“中興〞，既是XX城區(qū)中部，更是石家莊整個城市的“興盛〞中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院方案身在何處？一、宏觀區(qū)位中國燕晉咽喉國家主動脈上的重要節(jié)點(diǎn)國家大戰(zhàn)略的焦點(diǎn)之一二、中觀區(qū)位環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的外圍中心華北地區(qū)重要的交通樞紐囿于一隅的XX省省會城市word文檔精品文檔分享京廣線上三大編組站之一所在地三、微觀區(qū)位居中偏東的內(nèi)陸近海城市首都經(jīng)濟(jì)圈南緣城市雙向制約的“小馬拉大車〞型城市地貌類型多樣化，自然資源豐富的城市現(xiàn)狀人口近200萬，市區(qū)土地面積400多平方公里的特大城市結(jié)論：從宏觀地理區(qū)位上分析，XX位于中國的東北部，躋身于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)。在東北亞經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)整中資源報警條件下，京津冀地區(qū)有望在2021年左右，成為中國經(jīng)濟(jì)板塊中乃至東北亞地區(qū)極具影響力的經(jīng)濟(jì)隆起地帶。先發(fā)缺乏后發(fā)潛力巨大的XX有可能成為從東北亞到環(huán)渤海的投資新熱點(diǎn)；中觀區(qū)位上XX受到京津兩大都市圈的影響，輻射X圍萎縮到冀中南地區(qū)，即使如此，也只是在京津?qū)街心系貐^(qū)的輻射X圍內(nèi)擔(dān)當(dāng)了配角。但是，作為省會城市，隨著XX兩環(huán)戰(zhàn)略的推進(jìn)，交通條件的優(yōu)勢日益得到發(fā)揮，XX有望在配角的角逐中取得絕對勝券；微觀區(qū)位上，中心城市規(guī)模偏小，輻射力缺乏，中心城區(qū)與周邊縣市在開展水平和運(yùn)行質(zhì)量上存在著巨大的落差，這種現(xiàn)狀限制了XX作為增長核心的成長，同時也不利于對周邊縣市帶動作用的發(fā)揮。因此，XX應(yīng)積極挖掘城市開展的潛力和優(yōu)勢，激發(fā)城市發(fā)展的動力，于“小馬拉大車〞的微觀區(qū)位上發(fā)揮“大車〞的優(yōu)勢，實施非均衡戰(zhàn)略，思考“小馬〞的提高和做大，利用周邊經(jīng)濟(jì)興旺城市的拉動作用，內(nèi)引外連共同促進(jìn)城鎮(zhèn)開展。困由何因？一、制約因素令人堪憂的城市生態(tài)環(huán)境使XX現(xiàn)狀宜居度不高word文檔精品文檔分享多樣性地勢的過渡形成了XX西部的潛在斷裂瓶頸資源的存在加重了城市開展的憂患二、歷史遺留城市的超常規(guī)開展造成XX城市定位模糊原有機(jī)制、文化、觀念上的問題使城市開展“偏左〞國有企業(yè)比重大，政治經(jīng)濟(jì)不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制，抑制了城市化水平的提高比較優(yōu)勢下降，“方案經(jīng)濟(jì)寵兒〞失落，城市開展目標(biāo)不明確短暫的開展史創(chuàng)造了城建史的奇跡，使城市內(nèi)涵的跟進(jìn)滯后省會城市確立較晚，城市職能滯后，區(qū)域地位提升緩慢城鄉(xiāng)政策與城市經(jīng)濟(jì)開展不協(xié)調(diào)，造成行政區(qū)劃調(diào)整后XX為本不夠大的自己加重了包袱生產(chǎn)空間拉動了生活空間的生長，造成產(chǎn)業(yè)軸和交通軸錯位三、現(xiàn)狀困惑綜合開展實力不強(qiáng)，但特色尚存，平庸之中亦顯精彩產(chǎn)業(yè)科技附加值不高，經(jīng)濟(jì)外向性偏低民營經(jīng)濟(jì)薄弱，中小企業(yè)集群不興旺，交通等城市根底設(shè)施面臨城市規(guī)模擴(kuò)X的挑戰(zhàn)城市人口密度偏高，就業(yè)崗位缺乏，用地緊X開展門檻重重，城市擴(kuò)X選擇有限城市開展方向徘徊，消耗了城市過多的開展精力綜合競爭力缺乏，城市面臨“百業(yè)待興〞的嚴(yán)峻局面近水樓臺未得月，大樹底下難成涼，“燈下黑〞局面顯現(xiàn)結(jié)論：word文檔精品文檔分享XX的開展在新一輪的區(qū)域城市格局中應(yīng)以“草船借箭〞的方式阻止“四面楚歌〞的局面出現(xiàn)。資源構(gòu)造與城市經(jīng)濟(jì)形成了辨證的存在關(guān)系，雙嬴局面的形成對城市的管理和運(yùn)營機(jī)制提出了更高的要求。XX要在日趨劇烈的城市競爭中取得領(lǐng)先就必須尋找新的著力點(diǎn)。下一步XX應(yīng)當(dāng)從這些因素中尋找新的支撐：提高經(jīng)濟(jì)外向度，吸引外來投資，加強(qiáng)對口科研資源的吸引力度等等。因此，XX下一步迫切需要做大城市規(guī)模。盡管在當(dāng)前條件下XX很難參與到環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)協(xié)作的核心活動中去。但面對中國市場全方位開放的前所未有機(jī)遇，XX不應(yīng)再遲疑，主動與冀中南腹地凝聚整體優(yōu)勢成為城市區(qū)域化和區(qū)域城市化實現(xiàn)的前提。全球經(jīng)濟(jì)一體化必然帶動產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的區(qū)域重組，抓住機(jī)遇，搶占先機(jī)的城市會利用首發(fā)優(yōu)勢縮短城市競爭力的累積過程。XX能否再度盛裝出場，在很大程度上取決于其在大區(qū)域中的地位。XX的超常規(guī)開展造成城市定位滯后，影響了經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)的三贏機(jī)制，進(jìn)而產(chǎn)生的多向搖擺牽扯了城市過多的開展精力，造成城市開展的顧此薄彼，并喪失先機(jī)，造成馬困車乏的局面，今后的開展只能以后發(fā)的優(yōu)勢彌補(bǔ)先發(fā)的缺乏。路在何方城市出路在于基于現(xiàn)狀和機(jī)遇分析的開展目標(biāo)確實定，通過目標(biāo)導(dǎo)向引導(dǎo)城市開展模式的選擇。一、城市經(jīng)濟(jì)開展目標(biāo)政策導(dǎo)向做大---城市規(guī)模做大做強(qiáng)---經(jīng)濟(jì)實力做強(qiáng)做優(yōu)---城市功能做優(yōu)做美---城市環(huán)境做美。表3-1城市經(jīng)濟(jì)開展指標(biāo)戰(zhàn)略預(yù)測表年代市域GDP都市區(qū)GDP中心城區(qū)GDP20011085億元715億元462億元20052081億元1500億元1000億元word文檔精品文檔分享20072250億元1800億元1200億元20213000億元2500億元1600億元20214050億元3200億元2200億元20215500億元4300億元3000億元20308000億元5000億元3800億元205010000億元7000億元5000億元二、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整目標(biāo)與重點(diǎn)〔一〕中心城區(qū)：以醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為龍頭，積極培育現(xiàn)代制造業(yè)；以流通貿(mào)易為核心，構(gòu)筑現(xiàn)代效勞平臺。開展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，打造“中國醫(yī)藥第一城〞以電子信息制造業(yè)為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)石油及化工行業(yè)急待深化與提高黑色金屬冶煉與壓延業(yè)需自由開展，逐步推出對紡織行業(yè)的再認(rèn)識：騰挪置換，輕裝前行商業(yè)貿(mào)易依然是XX不變的主旋律從交通倉儲到現(xiàn)代物流，繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢金融、房地產(chǎn)業(yè)成為亟待提高的新興效勞業(yè)教育業(yè)，積極推進(jìn)，專業(yè)化分工強(qiáng)化〔二〕外圍縣市：承受市區(qū)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散，開展分工協(xié)作；發(fā)揮資源優(yōu)勢，開展特色產(chǎn)業(yè)。三、城市人口與城市化水平開展目標(biāo)word文檔精品文檔分享表：XX都市區(qū)各階段各片區(qū)人口構(gòu)成表單位：萬人時間市域都市區(qū)城市人口主城區(qū)人口(含石東新城)正定片區(qū)鹿泉片區(qū)藁城片區(qū)欒城片區(qū)〔含竇嫗工業(yè)區(qū)〕現(xiàn)狀895.9202165121010520059302331851512138200795025820018141412202198029322520212113202110203762902328202120212100410-430310-330253325202030116049738527302822遠(yuǎn)景125055042030403025由人口相應(yīng)測算城市化水平為：市域城市化水平為現(xiàn)狀35%，2005年規(guī)劃城市化水平為40%；2007年城市化水平為43%，2021年規(guī)劃城市化水平為50%；2021年規(guī)劃城市化水平為60%；2021年規(guī)劃城市化水平為65%；2030年規(guī)劃城市化水平為70%；2050年規(guī)劃城市化水平>70%。四、城市旅游開發(fā)目標(biāo)與旅游業(yè)開展方向旅游業(yè)開展的總目標(biāo)—一個依托，兩個主導(dǎo)；一個載體，五個支柱旅游業(yè)開展的階段性目標(biāo)—一年一個臺階，十年形成支柱旅游業(yè)開展的具體目標(biāo)—提高收益，推向世界旅游與文化產(chǎn)業(yè)總體開展戰(zhàn)略—借助文化傳媒，推動旅游開展五、城市文化特色的挖掘與發(fā)揚(yáng)通過城市精神的深度挖掘表達(dá)城市文化特色，提高城市的親和力和市民的自豪感。word文檔精品文檔分享從古到今，從內(nèi)到外，進(jìn)展城市文化的品位分析〔歷史、現(xiàn)代和生態(tài)〕通過多角度融合，與時俱進(jìn)的選擇城市文化建立的原那么六、交通開展總體目標(biāo)和宏觀政策建成以航空港、高速鐵路、高速公路、城際鐵路、城郊通勤輕軌、城市快速路為主的客貨快速通道，加強(qiáng)與區(qū)域的協(xié)調(diào)開展。建立“九橫十一縱五環(huán)〞的市域公路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、“干〞字型鐵路運(yùn)輸骨架、十字型高速鐵路網(wǎng)和高速公路網(wǎng)、連接中心城區(qū)與外圍各組團(tuán)的軌道交通系統(tǒng)和快速路系統(tǒng)。規(guī)劃建成現(xiàn)代化的城市交通信息中心，實現(xiàn)城市交通信息的采集、管理、發(fā)布一體化?？刂瞥鞘薪煌ǖ奈矚馀欧拧⒃肼曃廴?，使道路兩側(cè)的空氣質(zhì)量和聲環(huán)境在國家標(biāo)準(zhǔn)的限制X圍內(nèi)。七、城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)與建立重點(diǎn)自然要素的梳理—自然賦予城市的生態(tài)條件是保護(hù)的重點(diǎn)生態(tài)敏感區(qū)的建立—脆弱生態(tài)環(huán)境急需保護(hù)結(jié)論：推進(jìn)緩慢的所有制構(gòu)造調(diào)整，提高“開放洼地〞經(jīng)濟(jì)水平。打破經(jīng)濟(jì)國際化和區(qū)域化程度偏低的經(jīng)濟(jì)壁壘。產(chǎn)業(yè)布局應(yīng)充分表達(dá)級差地租原理，符合產(chǎn)業(yè)偏好，產(chǎn)業(yè)集群開展，振興園區(qū)經(jīng)濟(jì)；轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長方式，從高投入到高效益，培育制度環(huán)境，優(yōu)化投資主體及構(gòu)造，突破外向瓶頸，實現(xiàn)跨越開展；旅游作為XX產(chǎn)業(yè)，將成為城市支柱產(chǎn)業(yè)之一，實施旅游開展戰(zhàn)略必須加快壟斷性旅游word文檔精品文檔分享資源的開發(fā)，構(gòu)建“大旅游〞產(chǎn)業(yè)體系；挖掘燕趙文化與藥都文化底蘊(yùn)，提升XX城市文化品位；塑造完整的城市形象：現(xiàn)代城市的精神形象、現(xiàn)代城市的行為形象、現(xiàn)代城市的視覺形象、現(xiàn)代城市的消費(fèi)形象、現(xiàn)代城市的風(fēng)情形象、現(xiàn)代城市的經(jīng)濟(jì)形象；圍繞“顯山、露水、增綠、現(xiàn)藍(lán)〞的要求，高度重視和切實加強(qiáng)生態(tài)建立與保護(hù)。邁向何處？站在前所未有的高度上，XX也面臨著前所未有的困惑：XX該往何處去？XX的未來終究將會怎樣？XX終究應(yīng)該在區(qū)域中扮演什么樣的角色？如何在盤根錯節(jié)、紛紜復(fù)雜的區(qū)域格局中尋找屬于自己的位置？能否變弊為利成為盛裝出場的新亮點(diǎn)？一、城市區(qū)域空間開展戰(zhàn)略：加大輻射，拓展腹地；面向渤海，開放帶動；適當(dāng)掛靠，合理做大。積極融入全球價值鏈-不僅僅是開放而已經(jīng)濟(jì)腹地-提升與拓展建立"XX都市圈"-空間構(gòu)造開場做加法隨時把握時機(jī)-接軌京津二、城市定位XX的城市定位為：中國經(jīng)濟(jì)增長第三引擎中的重要支點(diǎn)，首都經(jīng)濟(jì)圈的第三級，冀中南經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)振興中心，XX省省會，中國醫(yī)藥之都，華北中南部的物資集散和交通樞紐。建成產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大、生態(tài)優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、功能完備、文化先進(jìn)、交通興旺的現(xiàn)代化大都市。三、道路系統(tǒng)與對外交通近中期〔2021年〕：東西軸線是城市的主要開展軸，也是城市用地開展的重點(diǎn)，加強(qiáng)東西向的道路建立，完成內(nèi)三環(huán)的建立，加強(qiáng)主城區(qū)與各組團(tuán)之間以及城市與外界交通聯(lián)系，公word文檔精品文檔分享路方面繼續(xù)完成高速公路、國道、省道的建立及拓寬改造的同時，規(guī)劃在主城區(qū)西南建立青銀高速公路，鐵路方面建立石太快速客運(yùn)專線，沿京深高速走向予留京武高速鐵路沿線及其站址，民航方面爭取XX機(jī)場獲批為4E級國際機(jī)場，成為大都市區(qū)航空樞紐。軌道交通線網(wǎng)的布局以東西向為主，2021年左右開場建立高新區(qū)沿XX路的軌道線路，并分別在高新區(qū)及西南部居住區(qū)建立軌道交通車場等設(shè)施。遠(yuǎn)期〔2021年〕：將東西軸線納入城市內(nèi)部聯(lián)系軸，加強(qiáng)城市外三環(huán)路〔跨滹沱河〕的建設(shè)，增強(qiáng)南北向的聯(lián)系。公路方面繼續(xù)完成高速公路、國道、省道的建立及拓寬改造的同時，提升縣鄉(xiāng)公路等級。鐵路方面著手京武高速鐵路及其站場的建立。民航方面爭取成為冀中南地區(qū)區(qū)域性航空樞紐。積極開辟新的國際航線。著手航空港的研發(fā)。軌道交通增加中心城區(qū)與周邊組團(tuán)的聯(lián)系，增加西北到東南的聯(lián)系線。遠(yuǎn)景〔2021年以后〕：加強(qiáng)城市南北向聯(lián)系，增加跨滹沱河的交通通道，強(qiáng)化主城區(qū)與北部新區(qū)和南部綜合區(qū)的聯(lián)系。結(jié)合穿城的高速公路形成生態(tài)廊道,京珠高速公路東遷。鐵路方面完成京武高速鐵路及其站場的建立。民航方面爭取成為冀中南區(qū)域性航空樞紐并擴(kuò)大輻射X圍。繼續(xù)開辟新的國際航線。加強(qiáng)航空港的建立規(guī)劃和建立容量。軌道交通增加中心城區(qū)與周邊組團(tuán)的聯(lián)系，增加放射狀軌道交通線，增加南北向聯(lián)系線。四、主城區(qū)城市開展方向選擇得出城市空間開展戰(zhàn)略方向要從東和東南兩個方向重點(diǎn)開展，著眼于長遠(yuǎn)向北跨河向正定開展和向南沿軸開展的結(jié)論。五、城市布局構(gòu)造及空間開展戰(zhàn)略表：經(jīng)濟(jì)開展模式分析表近中期〔2003—2021〕遠(yuǎn)期〔2021—2021〕遠(yuǎn)景〔2021—2050〕時間開展模式經(jīng)濟(jì)穩(wěn)速開展模式“1+6〞模式“1+4〞模式“1+3〞模式““1〔含石化區(qū)〕“、正定副城““4鹿泉組團(tuán)、藁城、石化區(qū)、竇嫗欒城組團(tuán)〔含竇嫗〕、藁“城組團(tuán)經(jīng)濟(jì)快速開展模式“1+4〞模式“1+3〞模式“1+2〞模式““1“、北副城組團(tuán)〔正定〕、南副“鹿泉組團(tuán)、城組團(tuán)〔欒城、竇嫗〕欒城組團(tuán)〔含竇嫗〕、藁“3城組團(tuán)〔含竇嫗〕、藁城組團(tuán)“word文檔精品文檔分享六、市域空間開展戰(zhàn)略l非均衡開展戰(zhàn)略：功能分區(qū)，風(fēng)險共擔(dān)l十字型城鎮(zhèn)開展軸：產(chǎn)業(yè)軸、交通軸和城鎮(zhèn)開展軸的融合lXX市域城鎮(zhèn)空間構(gòu)造設(shè)想：點(diǎn)軸照應(yīng)，網(wǎng)絡(luò)布點(diǎn)lXX市域城鎮(zhèn)等級構(gòu)造設(shè)想：規(guī)模層次化，構(gòu)造一體化lXX市域城鎮(zhèn)職能演進(jìn)設(shè)想：資依托源平臺，多角色融入?yún)^(qū)域整體l開展時序-加法造就的城鎮(zhèn)構(gòu)造：一點(diǎn)一軸-三點(diǎn)三軸-網(wǎng)絡(luò)模式七、城市產(chǎn)業(yè)開展及空間布局戰(zhàn)略l產(chǎn)業(yè)重構(gòu)：解除產(chǎn)業(yè)鎖定的苗頭l中心區(qū)產(chǎn)業(yè)空間布局-退二進(jìn)三的分階段實施：優(yōu)二進(jìn)三-二三聯(lián)動-退二進(jìn)三八、城市生態(tài)環(huán)境建立l城市生態(tài)框架：山水相依，地綠天藍(lán)l生態(tài)功能分區(qū)：自然、生產(chǎn)、休閑和生活串四區(qū)l綠地系統(tǒng)規(guī)劃：綠在城中，城在綠中l(wèi)環(huán)境保護(hù)治理措施：可持續(xù)生活方式的前提l生態(tài)環(huán)境政策管理措施：以治促保九、城市特色的挖掘與塑造l空間布局特色：健馬鑄車三軸合一，南北聯(lián)動?xùn)|成西就l交通構(gòu)造特色：外"優(yōu)"內(nèi)"患"矛盾突出，公交優(yōu)先鑄造立體交通l產(chǎn)業(yè)布局特色：構(gòu)造失衡演進(jìn)緩慢，突出優(yōu)勢全面突破l生態(tài)環(huán)境特色：依山傍河曲水通幽，脈絡(luò)清楚綠水交融l資源構(gòu)成特色：瓶頸資源制約明顯，優(yōu)勢資源潛力巨大l文化特色：吸收豐厚文化底蘊(yùn)，引領(lǐng)城市文化時尚l(wèi)體制特色：以人為本創(chuàng)造環(huán)境，自下而上積極創(chuàng)新十、關(guān)鍵性投資的識別l騰籠換鳥：啟動石東新城起步區(qū)建立，通過起步區(qū)建立，為城市開展的諸多要求提供空間引導(dǎo)，進(jìn)而帶動老城區(qū)產(chǎn)業(yè)退二優(yōu)三的步伐，推動城市更新。l筑巢引鳳：運(yùn)用BOT、TOT等市場機(jī)制和爭取國家或區(qū)域性投資等多種方法，充分改善石家莊的對外對內(nèi)的根底設(shè)施條件，構(gòu)筑大XX的3小時交通圈，把沉睡在區(qū)域中的各種資源寶藏盡快地變成當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)開展的現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。強(qiáng)化中心城市與市域各種生產(chǎn)要素的交換頻率和交換效率，增強(qiáng)大XX對區(qū)域的影響力度。盡快啟動中心城區(qū)軌道交通1號線的建立。l旗艦工程：滹沱河生態(tài)環(huán)境治理工程、大型全國性運(yùn)動會或節(jié)慶工程的建立、大型藥都文化工程建立、大學(xué)園區(qū)、西柏坡愛國主義基地工程建立、XX國際機(jī)場、空港城和機(jī)場園區(qū)的建立均是旗艦工程的重要工程，這些工程的投資對城市開展品質(zhì)的提升、城市環(huán)境的改善和城市動力的加速都將起到?jīng)Q定作用。l政策特區(qū)：選擇白色地帶作實驗地，通過民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)建立，為XX的體制創(chuàng)新注入一劑強(qiáng)心劑，把沿海地區(qū)或南方城市的一些先進(jìn)做法和理念搬到XX，營造比國有企業(yè)更為寬松的產(chǎn)業(yè)環(huán)境和氣氛，為國有企業(yè)的改制、改組和改造提供鑒戒。十一、XX區(qū)域城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略l中心強(qiáng)化，非均衡開展；l經(jīng)濟(jì)帶動，產(chǎn)業(yè)興市；l改革帶動，制度創(chuàng)新；l政府引導(dǎo)，市場運(yùn)作；word文檔精品文檔分享l著眼未來，可持續(xù)開展。十二、空間管治研究l多種資金形式投入舊城改造區(qū)l良好設(shè)施保障改善城市建成區(qū)l嚴(yán)格土地管理控制協(xié)調(diào)過渡區(qū)l節(jié)制產(chǎn)業(yè)類型管理限制開展區(qū)l放寬政策渠道鼓勵優(yōu)先開展區(qū)l關(guān)注國際動態(tài)候機(jī)引導(dǎo)開展區(qū)l放眼長遠(yuǎn)未來啟動開展備用區(qū)l注重清潔生產(chǎn)維護(hù)生態(tài)保護(hù)區(qū)l發(fā)揮農(nóng)業(yè)潛勢管制城鄉(xiāng)開敞區(qū)；l建立隔離綠帶構(gòu)筑生態(tài)走廊區(qū)措施何在？一、展望城市未來XX在未來20-50年間將經(jīng)歷從點(diǎn)—塊—團(tuán)—田字型構(gòu)造—中字型構(gòu)造等演化過程，最終形成串字型構(gòu)造。根本實現(xiàn)工業(yè)化，大力推進(jìn)信息化，加快建立現(xiàn)代化，在全面建立小康社會的根底上，保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速XX開展。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化升級，形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、根底產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、效勞業(yè)全面開展的產(chǎn)業(yè)格局。未來產(chǎn)業(yè)布局為：北部的行政、辦公、商務(wù)和高科技研發(fā)中心；南部的物流、創(chuàng)新工業(yè)中心；西部旅游休閑度假、生態(tài)農(nóng)業(yè)中心；東部產(chǎn)業(yè)集群中心；中部現(xiàn)代效勞、生活居住中心。二、“駛?cè)肟燔嚨括暤膽?zhàn)略實施措施依托區(qū)域優(yōu)勢，借助產(chǎn)業(yè)革新，走出“燈下黑〞，步入“快車道〞改變XX穩(wěn)字當(dāng)頭，喪失時機(jī)的歷史教訓(xùn)，在國家戰(zhàn)略中不再遲疑，形成新的經(jīng)濟(jì)隆起地帶。word文檔精品文檔分享走出內(nèi)陸城市的誤區(qū)，與周邊三座省會城市優(yōu)勢互補(bǔ)，產(chǎn)業(yè)形成互動關(guān)系。改變“生搬硬套式〞的開展思路配角也需重新定位，從效勞業(yè)上做京津的配角，從制造業(yè)上做京津的合作配角，而在其他行業(yè)中充當(dāng)主角，形成互補(bǔ)或錯位開展的格局。三、XX走出困境的深層次剖析解決區(qū)域地位的沿海標(biāo)簽與城市成長性格的內(nèi)陸氣質(zhì)的矛盾解決陸路交通樞紐地位的傳統(tǒng)特征與相對滯后的物流業(yè)不協(xié)調(diào)的矛盾解決國家主流經(jīng)濟(jì)軸線與城市開展方向不匹配的矛盾解決歷史文化資源廣泛遺存分散和城市文化品位低下的矛盾解決得天獨(dú)厚的自然生態(tài)基底和城市環(huán)境特色平淡的矛盾解決市域腹地偏大與中心城市輻射功能偏弱的矛盾挖掘深層次動力，作好政府的角色四、目標(biāo)導(dǎo)向的城市開展戰(zhàn)略建立可持續(xù)開展的生態(tài)型城市建立自主創(chuàng)新的學(xué)習(xí)型城市建立適應(yīng)WTO的經(jīng)營型城市闊步上市為城市印好一X精致的名片擬定遠(yuǎn)景開展目標(biāo)：建立適合居住、有經(jīng)濟(jì)競爭力、管理良好、金融國際化的城市word文檔精品文檔分享五、城市經(jīng)營與營銷戰(zhàn)略1.城市經(jīng)營方略：城市土地經(jīng)營、城市根底設(shè)施經(jīng)營、城市無形資產(chǎn)經(jīng)營2.城市營銷理念：十大營銷戰(zhàn)略把握機(jī)遇，創(chuàng)造奇跡—開展?jié)摿薮蟮腦X首都南緣“空白地段〞，任你馳騁—地理區(qū)位優(yōu)越的XX新生的XX—產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的XX再創(chuàng)輝煌的XX—激活開展動力的XX的配送中心—區(qū)域一體化中的XX制造業(yè)的創(chuàng)新園—國家戰(zhàn)略中的XX現(xiàn)代工業(yè)化之都—產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的XX豪情之都，驚喜無限—旅游資源豐富的XX北方XX之都—以醫(yī)藥為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的XX綠文化的展示之都—生態(tài)的XX六、實施措施和政策建議制度安排及改革深化：打破最大的桎梏落實城市開展戰(zhàn)略的優(yōu)先方案：建立開展和完善XX市創(chuàng)新系統(tǒng)的政策選擇加強(qiáng)管理與協(xié)調(diào)：以制度促實施word文檔精品文檔分享XX大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計研究院方案城市開展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)XX，XX省省會，在短短的百年之間造就了城市輝煌。省會城市、交通樞紐、制造業(yè)基地和重要商貿(mào)集散中心的地位，是XX賴以開展的基石和需要X揚(yáng)的既有優(yōu)勢；京津冀、環(huán)渤海的區(qū)位優(yōu)勢在信息、技術(shù)、資金、勞動力等多方面為XX實現(xiàn)快速增長提供了區(qū)域支撐；21世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化、參加WTO、新經(jīng)濟(jì)將加速XX承受國際制造業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化、商貿(mào)流通開展的過程，會給XX的城市開展帶來新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，并使XX的跨越式開展成為可能。同時，XX也面臨環(huán)京津都市圈競爭、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造轉(zhuǎn)型、開展空間拓展、投資環(huán)境改善、環(huán)境生態(tài)整治等一系列問題。因此必須弘揚(yáng)XX的開展優(yōu)勢，把握城市開展的新機(jī)遇，戰(zhàn)勝城市開展面臨的新挑戰(zhàn)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)實力、社會文教、生態(tài)環(huán)境三大系列22項指標(biāo)分析，XX的總體實力在環(huán)渤海8座主要城市中排名第5，強(qiáng)于其周圍的內(nèi)陸省份的省會城市，而在臨海省份中的省會城市中優(yōu)勢并不突出。從競爭力要素來看，將XX與周圍5個緊鄰省份的省會城市、與XX兩個直轄市以及XX省內(nèi)的XX與XX進(jìn)展比較，XX沒有占據(jù)絕對優(yōu)勢的要素，但土地資源、勞動力與資本等要素具有相對優(yōu)勢。土地資源豐富有利于城市拓展新空間，勞動力和資本要素的比較優(yōu)勢對XX適應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)重構(gòu)與轉(zhuǎn)移有重要意義。XX應(yīng)當(dāng)抓住這些競爭優(yōu)勢，建立國家乃至全球意義的醫(yī)藥、紡織制造業(yè)基地。同時，利用交通樞紐優(yōu)勢，開展信息產(chǎn)業(yè)，改善投資環(huán)境，加快引資力度，強(qiáng)化開放的條件，到達(dá)提升城市綜合競爭力的目的。為使XX將邁向新世紀(jì)的新輝煌，啟動XX城市騰飛的戰(zhàn)略在于：做強(qiáng)中心城區(qū)參與全球化進(jìn)程依托現(xiàn)有中心城區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和交通優(yōu)勢，加快根底設(shè)施建立，再造北方流通中心和國家高速交通樞紐，強(qiáng)化融入京津走向世界的國際功能，完善全國鐵路運(yùn)營樞紐、以南郵政電信樞紐、華北重要商埠和省會政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、信息的管理功能；拓展城市開展空間，做大、做強(qiáng)中心城區(qū)，加快老城區(qū)改造，建立現(xiàn)代化新城區(qū)，構(gòu)建區(qū)域性組群城市，大幅度提升城市綜合競爭力。發(fā)揮競爭優(yōu)勢實施產(chǎn)業(yè)重構(gòu)積極參與全球化進(jìn)程，加速承受國際制造業(yè)轉(zhuǎn)移，利用醫(yī)藥、紡織等支柱產(chǎn)業(yè)根底，打造國家乃至國際制造業(yè)基地。利用省會科教中心根底和通訊技術(shù)優(yōu)勢，加快開展“新經(jīng)濟(jì)〞部門，營造微波通訊、生物制藥高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。利用航空、高速公路、高速鐵路、郵政通訊樞紐優(yōu)勢，積極開展現(xiàn)代商貿(mào)流通物流效勞業(yè)，擴(kuò)大中心城市集聚和擴(kuò)散能力。word文檔精品文檔分享擴(kuò)大對外開放改善投資環(huán)境要提升XX的城市競爭力，必須進(jìn)一步擴(kuò)大城市對外開放，改善城市的投資環(huán)境。首先，加強(qiáng)與大都市區(qū)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和文化聯(lián)系至關(guān)重要，這不僅可以促進(jìn)資本、技術(shù)、人才和管理理念等的流動和導(dǎo)入，而且還能更好地發(fā)揮XX的比較優(yōu)勢，提高城市品味，塑造城市特色；其次，發(fā)揮XX城市開展的競爭優(yōu)勢，引進(jìn)外國直接投資，建立國際制造業(yè)基地，融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。整治生態(tài)環(huán)境建立美好家園。XX以交通樞紐和制造業(yè)基地著稱，進(jìn)一步發(fā)揮這一競爭優(yōu)勢，生態(tài)環(huán)境整治至關(guān)重要。二進(jìn)三改善交通擁擠狀況，進(jìn)展滹沱河綜合治理，引水入城，增加綠色開敞空間，打造“綠色藥都〞、建立“環(huán)保紡織基地〞，營造“花園商埠〞,,將XX建立成為城市開展目標(biāo)與規(guī)模預(yù)測經(jīng)濟(jì)開展預(yù)測本次規(guī)劃預(yù)測XXGDP總量2005年到達(dá)1616億元、2007年到達(dá)2486億元，2021年達(dá)到2486億元、2021年到達(dá)5366億元。市域總?cè)丝陬A(yù)測本次規(guī)劃預(yù)測XX市域總?cè)丝诘?005年為960萬人，2007年為990萬人，2021年為1020萬人，2021年為1160萬人。如表3-1所示。表3-1XX市市域總?cè)丝陬A(yù)測〔2005-2021〕年份2005200720212021總?cè)丝凇踩f人〕96099010202160城市化水平預(yù)測本次規(guī)劃預(yù)測未來主要年份城市化水平如表3-2所示：表3-2主要年份城市化水平預(yù)測年份城市化水平〔現(xiàn)狀〕37%200542%word文檔精品文檔分享年份城市化水平〔現(xiàn)狀〕37%200746%202151%202162%城鎮(zhèn)等級規(guī)模構(gòu)造規(guī)劃根據(jù)現(xiàn)狀城鎮(zhèn)等級規(guī)模構(gòu)造，以及相關(guān)規(guī)劃確定的等級規(guī)模構(gòu)造，本次規(guī)劃預(yù)測到2021年XX中心城區(qū)及周邊四縣〔市〕縣城〔市區(qū)〕人口為350萬，其中中心城區(qū)270萬人，周邊縣市80萬人，如表3-3所示。表3-3XX市域城鎮(zhèn)體系等級規(guī)模構(gòu)造規(guī)劃〔－〕城鎮(zhèn)等級城鎮(zhèn)數(shù)量人口規(guī)模城鎮(zhèn)名稱中心城區(qū)1270中心城區(qū)〔270萬人〕正定衛(wèi)星城(25萬人)周邊縣市480鹿泉衛(wèi)星城(20萬人)藁城衛(wèi)星城(20萬人)欒城衛(wèi)星城(15萬人)合計5350——城市用地規(guī)模預(yù)測2001年，XX主城區(qū)城鎮(zhèn)人口為166.5萬人，主城區(qū)建立用地面積為122.8平方公里〔含高新區(qū)東區(qū)〕，人均城市建立用地73平方米，主城區(qū)人口密度過高，需進(jìn)一步疏解主城，拓展新區(qū)。規(guī)劃2021年主城區(qū)人均建立用地提高到90平方米／人，可容納人口140萬人，新城區(qū)人均建立用地按110平方米規(guī)劃，尚需拓展147平方公里，可容納130萬人。因此，2021年中心城區(qū)用地規(guī)模合計270平方公里，平均100平方米/人。周邊四縣市均按照110平方米/人的建立面積規(guī)劃?！苍斠姳?-4〕。表3-4XX城市用地規(guī)模預(yù)測〔2021〕人口規(guī)模人均建立用地城市建立用地面積〔萬人〕〔平方米人〕〔平方公里〕主城區(qū)14090123中心城區(qū)需拓展空間130110147合計270100270周邊縣市正定縣城2511028欒城縣城1511017word文檔精品文檔分享鹿泉市區(qū)2021022藁城市區(qū)2021022合計350102358產(chǎn)業(yè)構(gòu)造重構(gòu)與轉(zhuǎn)移XX是一個制造業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)興旺的城市。目前，制藥、紡織、食品、石油化工、機(jī)械、電子、化工等傳統(tǒng)制造業(yè)根底比較好，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，對城市未來開展影響重大，應(yīng)繼續(xù)強(qiáng)化它們對經(jīng)濟(jì)的帶動作用。XX產(chǎn)業(yè)構(gòu)造重構(gòu)的指導(dǎo)思想是：重點(diǎn)開展醫(yī)藥、紡織為主的傳統(tǒng)制造業(yè)，扶持通信、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快開展商貿(mào)物流和旅游效勞業(yè)開展。主要產(chǎn)業(yè)的開展目標(biāo)和策略：制藥工業(yè)：XX醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開展目標(biāo)將是依托化學(xué)制藥的傳統(tǒng)優(yōu)勢，以市場為導(dǎo)向，構(gòu)建中國藥品加工制造基地、中國中藥材生產(chǎn)供給基地、中國藥品科研教育基地和中國藥品會展交流中心，形成國內(nèi)極具競爭力、并具有較高國際知名度的“中國藥都〞。制藥產(chǎn)業(yè)的開展策略是：穩(wěn)固化學(xué)制藥的優(yōu)勢地位，加快推進(jìn)中藥現(xiàn)代化，提升生物制藥能力，擴(kuò)大獸藥生產(chǎn)規(guī)模。按“化學(xué)原料藥調(diào)高調(diào)優(yōu)、中成藥由大到強(qiáng)、生物工程由小到大；中藥材由粗到精〞的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)原那么，建立“藥都〞產(chǎn)業(yè)框架。紡織業(yè)：XX市紡織業(yè)開展目標(biāo)為：實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品換代，形成以服裝、裝飾、產(chǎn)業(yè)用布三大系列產(chǎn)品為主，集生產(chǎn)、研發(fā)、加工、貿(mào)易為一體，具有國際競爭力的全國紡織基地。XX市紡織業(yè)開展策略是：以推動產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品換代為核心，高起點(diǎn)、大規(guī)模地實施全行業(yè)技術(shù)改造，吸引國內(nèi)外大企業(yè)集團(tuán)參與改組改造，不斷提升技術(shù)裝備和產(chǎn)品質(zhì)量水平。食品工業(yè)：以良好的農(nóng)業(yè)根底為依托，以特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為原料，以京津都市圈為主要市場區(qū)，以現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)為支撐，根本形成訂單化種植業(yè)、集約化養(yǎng)殖業(yè)、精品化林果業(yè)、現(xiàn)代化加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)群體，構(gòu)筑起產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、科技含量高、市場容量大、競爭能力強(qiáng)、國內(nèi)外知名的北方特色農(nóng)業(yè)區(qū)，最終建成面向京津都市圈的食品生產(chǎn)加工基地。通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)：抓住通信技術(shù)開展機(jī)遇，依托信息產(chǎn)業(yè)部第十三所、第五十四所，河北軟件中心和高新區(qū)新興信息企業(yè)群為依托，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，開發(fā)現(xiàn)代通訊設(shè)備、計算機(jī)軟件與應(yīng)用、電力電子器件及信息技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)品。重點(diǎn)推動硅外延材料、微波通word文檔精品文檔分享訊模塊、微波混合集合電路、光電子器件等工程建立，并建成國內(nèi)最大、國際上有影響的硅外延產(chǎn)業(yè)化基地，國內(nèi)最大的微波通信模塊生產(chǎn)基地和國內(nèi)最大的微波混合集成電路產(chǎn)業(yè)基地；加快半導(dǎo)體照明工程、數(shù)字集群通訊系統(tǒng)、無線電監(jiān)測系統(tǒng)、CDMA寬帶無線擴(kuò)頻通信設(shè)備、弱場通信系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化。商貿(mào)流通業(yè)：立足區(qū)位優(yōu)勢和現(xiàn)有開展根底，整合資源，擴(kuò)大規(guī)模，提升檔次，以現(xiàn)代大流通帶動商貿(mào)流通效勞業(yè)快速開展，建成以下六個方面的中心：〔1〕集購物消費(fèi)、休閑娛樂、觀光游覽、金融電信、商務(wù)政務(wù)等為一體，在華北地區(qū)有重要影響的購物消費(fèi)、文化旅游、商務(wù)活動的商品博展交易中心；〔〕以現(xiàn)代流通組織形式為主的，專業(yè)市場、大型批發(fā)企業(yè)集團(tuán)、超級市場、連鎖經(jīng)營、物流配送等多種業(yè)態(tài)并存的區(qū)域性物流中心；〔〕具有地方特色和較強(qiáng)集聚、輻射能力，面向全國乃至國際市場的大宗農(nóng)產(chǎn)品、日用商品及皮革、建材、花卉、畜禽等專業(yè)商品生產(chǎn)加工基地和集散貿(mào)易中心；〔4〕以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，集有形市場和無形市場相結(jié)合、信息技術(shù)廣泛應(yīng)用的現(xiàn)代商業(yè)信息傳播中心；〔〕聯(lián)通國內(nèi)國際市場，以國內(nèi)外商品展覽、洽談、定貨為主的對外貿(mào)易中心；〔〕在全國有較大影響力，以誠信效勞、文明經(jīng)商、人才培養(yǎng)等多方面為支撐的現(xiàn)代商業(yè)文化中心。旅游業(yè)：整合旅游資源，增添文化內(nèi)涵，加強(qiáng)設(shè)施建立，拓展旅游市場，重點(diǎn)圍繞太行山自然生態(tài)、燕趙歷史文化、西柏坡革命歷史教育、省會商貿(mào)會展四大系列主題產(chǎn)品以及正定古城、趙州橋、蒼巖山、天桂山等一批知名品牌，突出大特色。著力培育石家莊的精品和名牌，完善城市功能再造與城市性質(zhì)綜觀XX的城市開展的歷史過程，經(jīng)歷了從鐵路樞紐、國家制造業(yè)基地、省會城市到華北地區(qū)商貿(mào)中心等功能的演變。優(yōu)越的地理區(qū)位、便捷的交通樞紐條件和方案經(jīng)濟(jì)時代國家和地方政府的大量投入，是XX城市規(guī)模不斷擴(kuò)大、城市功能不斷開展的根本所在。然而，改革開放以來，國家制造業(yè)基地、省會科教文化中心的功能那么處在被邊緣化的境地。全球化、新經(jīng)濟(jì)和參加WTO，為XX城市功能再造提供新機(jī)遇。XX要提升城市綜合競爭力，建立成為經(jīng)濟(jì)總量大、運(yùn)行質(zhì)量高、綜合實力強(qiáng)的現(xiàn)代化省會城市，必須把握參加WTO機(jī)遇，積極參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，利用北靠京津、西依XX能源基地的區(qū)位和建立中國家高速交通樞紐優(yōu)勢，打造醫(yī)藥和紡織興旺制造業(yè)基地和“三北〞重要商埠，充分發(fā)揮“省會城市〞功能，建立區(qū)域性中心城市。本次城市空間開展戰(zhàn)略規(guī)劃擬定的城市性質(zhì)為：全球醫(yī)藥制造業(yè)基地，國家紡織產(chǎn)業(yè)開展中word文檔精品文檔分享設(shè)成為經(jīng)濟(jì)實力雄厚、產(chǎn)業(yè)特色突出、環(huán)境優(yōu)美宜人、人民生活富裕、社會文明有序的現(xiàn)代化省會城市?？沙掷m(xù)人居環(huán)境營造現(xiàn)代化城市不只是工商業(yè)興旺經(jīng)濟(jì)繁榮，而且應(yīng)當(dāng)具有良好、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。XX是一個制造業(yè)興旺、區(qū)域交通樞紐的省會城市，生態(tài)與環(huán)境限制是城市進(jìn)一步做大、做強(qiáng)、做優(yōu)、做美的根本制約。XX現(xiàn)狀大氣污染嚴(yán)重，風(fēng)大塵多，缺乏天然河湖水系調(diào)節(jié)，主城區(qū)綠地和開敞空間不多。生態(tài)條件有待改善，城市綠地覆蓋率低，水土流失嚴(yán)重，城市熱島效應(yīng)增強(qiáng)。本次規(guī)劃試圖通過景觀生態(tài)學(xué)的原理營造XX的可持續(xù)人居環(huán)境。按照景觀生態(tài)學(xué)原理，設(shè)立自然斑塊保護(hù)區(qū)，保障滹沱河一級廊道、三縱一橫的二級廊道以及一縱兩橫的三級廊道，構(gòu)筑"一環(huán)四射"的區(qū)域開敞空間總體格局以及城市內(nèi)部點(diǎn)、線、面完整多功能綠色開敞空間。以維護(hù)景觀生態(tài)體系為前提確定城市開展方向和可建立用地。本次規(guī)劃確定的城市用地開展方向為東進(jìn)為主，輔以向東北拓展。理想城市空間構(gòu)造XX是一個由村莊開展而成的年輕大城市。XX城市空間構(gòu)造規(guī)劃經(jīng)歷了從單中心棋盤式到花園城市構(gòu)造、雙中心城市構(gòu)造、一軸一核方格網(wǎng)式城市構(gòu)造、一軸一核三環(huán)中心的布局模式以及最近的“1+4〞分散組團(tuán)構(gòu)造的演變。近年來，信息化、高速化、郊區(qū)化成為推動城市空間擴(kuò)展和重構(gòu)的重要因素。高速公路、高速鐵路等交通方式變革，家庭轎車數(shù)量的快速增加，使城市在更大的區(qū)域X圍內(nèi)開展成為可能，也促使城市空間構(gòu)造出現(xiàn)明顯的松散化傾向，城市新區(qū)沿著高速公路、高速鐵路等高速干道的交叉點(diǎn)布局，城市空間構(gòu)造開場從單核心型向多核心城市形態(tài)過渡。對一些比較興旺的大城市地區(qū)而言，中心城市出現(xiàn)郊遷擴(kuò)散現(xiàn)象，城市新區(qū)和開發(fā)區(qū)建立成為主流。與此同時，隨著高速公路等區(qū)域根底設(shè)施逐步完善，也出現(xiàn)新型企業(yè)、大型購物中心、高檔別墅區(qū)沿高速公路向城市邊緣地帶某些節(jié)點(diǎn)擴(kuò)散并集中布局的趨勢。這些“郊區(qū)化〞現(xiàn)象的結(jié)果是：中心商業(yè)區(qū)衰退，大型工業(yè)區(qū)郊遷，郊區(qū)大型平價商城建立，高檔別墅區(qū)和遠(yuǎn)郊度假區(qū)在郊區(qū)出現(xiàn)。由于城市本身特性、規(guī)模大小以及城市所在地具體的區(qū)位條件等方面的差異，在城市空間結(jié)構(gòu)的根本模式下會衍生出多種不同的城市空間類型。但貫穿于城市空間構(gòu)造衍生及類型分異的總體趨勢是：大城市空間構(gòu)造從緊湊趨于分散，從封閉的單中心城市走向開敞式、多中心組團(tuán)式布局構(gòu)造。XX主城區(qū)現(xiàn)狀人口已接近200萬人，正處在由大城市向大都市轉(zhuǎn)化的臨界點(diǎn)。在未來XX市從大城市向大都市轉(zhuǎn)變的過程中，有飛地增長模式、蔓延式、集中緊湊式、都市區(qū)增長模式、指狀增長模式、帶形城市模式、生態(tài)型模式、新城增長模式等形式可供選擇。word文檔精品文檔分享生態(tài)社區(qū)、流動技術(shù)、可支付住房、開發(fā)模式成為構(gòu)造理想城市的根本要素。田園城市、生態(tài)城市、可持續(xù)城市是我們追求的理想之城。XX的城市構(gòu)造轉(zhuǎn)型在于：從工業(yè)城市到后工業(yè)城市后工業(yè)城市的主要特征是中心商務(wù)區(qū)〔CBD〕和國際貿(mào)易中心〔ITC〕的開展。城市中心區(qū)高聳的辦公大樓和公共機(jī)構(gòu)成為新城市景觀，白領(lǐng)中產(chǎn)階級成為城市就業(yè)崗位的主體，制造業(yè)工人數(shù)量持續(xù)減少。社會極化、貴族化(GENTELTRIFICATION)和膨脹的地價通過住宅市場導(dǎo)致城市社會空間的碎化。從交通樞紐城市到高速交通節(jié)點(diǎn)城市21世紀(jì)，影響XX城市開展的交通方式正在發(fā)生革命性的變化。最近京深、石太、石黃高速公路建成，青銀高速公路和京廣高速鐵路正在籌建之中。航空、高速公路和高速鐵路的建立將必然導(dǎo)致城市開展高速流動空間推進(jìn)，高速公路互通口、高速鐵路站場和航空港遂將成為城市增長的節(jié)點(diǎn)，城市功能和空間構(gòu)造無疑將從交通樞紐型城市向高速交通樞紐城市轉(zhuǎn)變。XX城市構(gòu)造再造的目標(biāo)是造信息城市、花園生態(tài)城市。XX城市構(gòu)造重組在于引導(dǎo)城市空間形態(tài)的如下變化：從圈層蔓延走向軸向拓展XX在本次規(guī)劃期將進(jìn)入巨大城市行列，原有的圈層式開展模式必須被打破，可以利用建設(shè)中的高速和快速交通框架，采取軸向開展模式——以一個區(qū)域性效勞功能區(qū)為核心，依托高速公路和鐵路等高速交通形成新的城市開展軸。城市的空間構(gòu)造將從圈層蔓延走向軸向拓展。從緊湊團(tuán)塊走向開敞組團(tuán)根據(jù)XX城市現(xiàn)狀格局、城市道路網(wǎng)與空間拓展軸線，XX城市未來應(yīng)從緊湊團(tuán)塊走向開敞組團(tuán)開展，組團(tuán)之間通過綠化和廊道體系分隔，并通過對各個組團(tuán)規(guī)模的控制和功能的塑造，實現(xiàn)整體布局和功能的優(yōu)化，創(chuàng)造適宜的人居的良好環(huán)境。從城市開發(fā)區(qū)走向城市新城區(qū)XX開發(fā)區(qū)的開展規(guī)劃要與城市新一輪總體規(guī)劃相融合，以建立充滿活力、功能強(qiáng)大的現(xiàn)代化新城區(qū)作為戰(zhàn)略目標(biāo)，實現(xiàn)城市單核心向三核心的開展模式的轉(zhuǎn)變，尤其建立具有現(xiàn)代化城市風(fēng)貌的石門新城區(qū)。XX城市空間拓展與重構(gòu)按四個層面展開：大都市、組團(tuán)圈、主城區(qū)、石門城。word文檔精品文檔分享大都市：將“XX１小時都市圈〞作為構(gòu)造XX大都市城市空間構(gòu)造的根底，通過人流、物流、資金流、信息流、商流和技術(shù)流的合理流動和配置，到達(dá)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。本次開展戰(zhàn)略規(guī)劃構(gòu)建以XX主城區(qū)和石門新城為核心，以外圍地域的正定、鹿泉、欒城、廉州〔藁城〕四個外圍組團(tuán)和新安、諸福屯、崗上、冶河、竇嫗、銅冶、上莊、大河8個衛(wèi)星鎮(zhèn)為重點(diǎn)，以外圍其它城鎮(zhèn)為依托，以東西、南北向的高速公路和鐵路為紐帶，構(gòu)筑XX城市開展新體系〔圖7-15組團(tuán)圈：組團(tuán)圈按“1+4〞分散組團(tuán)模式組織。原有丘頭組團(tuán)并入石門新城，竇嫗組團(tuán)并入欒城組團(tuán)，新增廉州組團(tuán)〔原藁城市區(qū)〕。2021年XX市各組團(tuán)的性質(zhì)和規(guī)模組團(tuán)性質(zhì)規(guī)?！?021年〕正定國家級歷史文化名城，以旅游、休閑、娛樂功能為主城市人口25萬人，城市建立用地28組團(tuán)的區(qū)級政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心。平方公里。欒城城市人口15萬人，城市建立用地17以醫(yī)藥和食品工業(yè)為主的區(qū)級政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心。組團(tuán)平方公里。以新型建材、電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及旅游觀光、鹿泉城市人口20萬人，城市建立用地22休閑度假產(chǎn)業(yè)為主的生態(tài)型、園林式、現(xiàn)代化山水城組團(tuán)平方公里。區(qū)。廉州以輕化工業(yè)、機(jī)械加工業(yè)以及食品工業(yè)為主的區(qū)級政城市人口20萬人，城市建立用地22組團(tuán)治、經(jīng)濟(jì)和文化中心。平方公里。主城區(qū)：形成“一城、兩軌、三核、四環(huán)、五街、六路、七組、八射、九心〞的總體格局。石門城：石門新城主要由國際貿(mào)易區(qū)〔ITC國際物流園區(qū)、高速鐵路站場、城市會展中心、新城政務(wù)中心、中高檔居住區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、石油化工園區(qū)、民營企業(yè)園區(qū)和大型體育休閑中心等重要城市功能區(qū)組成。規(guī)劃形成“一核兩軸六片〞的空間布局構(gòu)造。主城區(qū)再造生態(tài)花園城市構(gòu)造。按三大功能區(qū)七個組團(tuán)組織：即〔1〕城市中心區(qū)：CBD+政務(wù)區(qū)，東部居住區(qū)；〔2〕東南文教流動區(qū)：CED，物流區(qū)〔交通、物流、購物〕3〕西北產(chǎn)業(yè)區(qū)：東北制造業(yè)區(qū)，西北軍事用地區(qū)，西部信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。理想的XX城市空間構(gòu)造應(yīng)該是：“以主城為核心，拓展石門新城，形成三個核心，建立四大組團(tuán)，營造開敞、組團(tuán)式花園生態(tài)城市空間格局〞。word文檔精品文檔分享城市新戰(zhàn)略空間及其整合新戰(zhàn)略空間是XX適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、信息化、新經(jīng)濟(jì)和中國參加WTO的城市空間開展的戰(zhàn)略選擇，也是“做大〞、“做強(qiáng)〞、“做優(yōu)〞、“做美〞XX的具體表達(dá)。根據(jù)XX的城市性質(zhì)、開展動力及開展目標(biāo)，在城市空間構(gòu)造重構(gòu)的過程中，規(guī)劃XX未來20年城市開展的新戰(zhàn)略空間為：中央商務(wù)區(qū)〔CBD〕主要由傳統(tǒng)的政務(wù)區(qū)〔省、市兩級〕和現(xiàn)有橋東、橋西商業(yè)中心構(gòu)成，以中XX路為依托，以裕華東路、談南路、青園街和育才街為界，形成具有現(xiàn)代都市風(fēng)格特色的商業(yè)區(qū)，其主要功能包括：行政辦公、高檔購物中心、大型餐飲城、高檔娛樂中心和中高檔酒店群。與此同時，在裕華區(qū)行政中心附近建立東南片城市副中心，由大型會展中心、市級體育中心、文化教育中心〔CED〕和區(qū)級行政中心組成。國際貿(mào)易區(qū)〔ITC〕規(guī)劃在石門新城中心區(qū)建立國際貿(mào)易中心區(qū)〔ITC司、保險公司、證券交易所和離岸銀行中心〕、專門化效勞區(qū)〔法律、管理、創(chuàng)新、開發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)技術(shù)、保存、交通、通訊、批發(fā)、廣告、情報效勞、XX和儲藏等生產(chǎn)性效勞業(yè)或高級效勞全球醫(yī)藥制造業(yè)基地主要由藥物研發(fā)基地、制藥產(chǎn)業(yè)基地、中成藥制造基地三個局部組成。國家紡織中心規(guī)劃期堅持“退二進(jìn)三〞的原那么，更新和改造的企業(yè)全部搬遷至高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。利用交通和商貿(mào)興旺的優(yōu)勢，建立國家級紡織產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)中心、高檔織物生產(chǎn)、替代進(jìn)口服飾面料生產(chǎn)、名牌服裝生產(chǎn)和兩個紡織工業(yè)園區(qū)等五大標(biāo)志性工程，開拓國內(nèi)外兩個市場。專業(yè)特色市場嚴(yán)密圍繞醫(yī)藥、紡織等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)建立新華市場區(qū)、北部生產(chǎn)資料市場區(qū)、西北果蔬市場區(qū)、西南生產(chǎn)資料市場區(qū)、東南生產(chǎn)資料市場區(qū)、新城服裝市場區(qū)、正定板材市場區(qū)。高新技術(shù)開發(fā)區(qū)根據(jù)XX高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和〔藁城〕經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的實際開發(fā)狀況，規(guī)劃期按“一區(qū)三園四地〞進(jìn)展規(guī)劃建立。word文檔精品文檔分享現(xiàn)代物流基地XX現(xiàn)代物流基地建立的總體框架是：建立“一個園區(qū)〞〔國際物流園區(qū)〕，設(shè)立“兩個綜合物流基地〞〔城南、正定物流基地〕，“兩個專業(yè)物流基地〞〔城北、鹿泉物流基地〕，搭建“三個平臺〞〔信息網(wǎng)絡(luò)平臺、根底設(shè)施平臺和物流政策平臺〕，完善“三大體系〞〔市域配送體系、區(qū)域集運(yùn)體系、國際中轉(zhuǎn)體系〕，最終構(gòu)建國際物流園區(qū)、綜合及專業(yè)物流物流中心、專業(yè)配送中心相結(jié)合的多層次布局合理的物流點(diǎn)、線、面網(wǎng)絡(luò)體系。國際信息港高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)超前建立“XX國際信息港〞。港址選擇在石門新城中心區(qū)，與國際貿(mào)易區(qū)遙相照應(yīng)。XX國際信息港〞由下述六局部組成:〔〕信息資源；〔2〕信息支撐設(shè)施；〔〕信息產(chǎn)業(yè)實體；〔4〕信息交易市場；〔5〕信息機(jī)構(gòu)；〔〕信息管理機(jī)構(gòu)。大學(xué)城本次規(guī)劃考慮利用市區(qū)東南片區(qū)的大型體育、文化和展覽設(shè)施，在主城區(qū)南二環(huán)和三環(huán)之間京深高速以西集中布局一處大學(xué)城〔CampusTown統(tǒng)一調(diào)整。大學(xué)城的建立注意與高科技工業(yè)園區(qū)相結(jié)合、與全市的文化教育中心〔CED〕相照應(yīng)。加快啟動大學(xué)城共享設(shè)施和中心綠地建立，塑造有文化特色的空間環(huán)境?，F(xiàn)代換乘樞紐本次規(guī)劃以火車站〔東〕廣場為中心規(guī)劃建立一流的現(xiàn)代化換乘樞紐。結(jié)合規(guī)劃的一號、二號線軌道交通線，高速公路客運(yùn)站、高速鐵路客運(yùn)站、公共交通站場，與國際貿(mào)易中心、城市會展中心等配套布局。大型購物城本次規(guī)劃利用高速公路南互通口和快速道路系統(tǒng)，在二環(huán)快速路、京深高速和談固主干道之間布局大型綜合購物城，占地面積約3-5平方公里。該購物城依托青銀—京深互通口、裕華路互通口和二環(huán)快速路的節(jié)點(diǎn)位置，建成集購物、休閑娛樂、餐飲住宿和觀光旅游為一體的一站式大型平民化消費(fèi)場所。歷史文化名城保護(hù)本次規(guī)劃對正定國家級歷史文化名城提出由內(nèi)向外保護(hù)性開發(fā)理念，嚴(yán)格劃定以下三類區(qū)：古城保護(hù)區(qū)、古城控制區(qū)、新城開發(fā)區(qū)。城市開敞空間word文檔精品文檔分享本次規(guī)劃從“綠色空間〞和“藍(lán)色空間〞兩方面出發(fā)，營造以綠色的深幽、藍(lán)色的寧靜為基本風(fēng)格城市景觀空間。城中村改造結(jié)合城市總體功能布局和綠化系統(tǒng)的建立對城中村實施全面改造，除了一局部用地置換為城中村居民居住用地外，原那么上將相應(yīng)地塊轉(zhuǎn)換為城市公園、街頭小游園和廣場，為城市提供更多的綠色開敞空間。XX新戰(zhàn)略空間的成長離不開主城區(qū)的扶持，而主城區(qū)的更新和開展也需要新空間的帶動，兩者密不可分。據(jù)此，應(yīng)以根底設(shè)施為保證，以政府政策為導(dǎo)向，實現(xiàn)石門新城與主城區(qū)、外圍組團(tuán)與中心城區(qū)在城市功能于交通上的全面整合與對接。流動空間再造流動空間是提升XX城市功能和城市構(gòu)造的支撐。XX流動空間的再造設(shè)想是：以航空港、高速公路、高速鐵路為主體，建立繞城高速公路，形成高速交通樞紐；以主城區(qū)環(huán)路為起點(diǎn)，構(gòu)筑軸向發(fā)散的快速通道網(wǎng)；優(yōu)化城市道路干道網(wǎng)，建立城市軌道交通系統(tǒng)；合理布局城市客貨運(yùn)站、停車場和物流基地；輔以XX“信息港〞和郵政樞紐的建立，將XX建成國內(nèi)重要的高速交通和通信樞紐。高速公路：本次規(guī)劃將京深高速公路的城區(qū)段改為快速路，形成繞城高速環(huán)線；京深、青銀、石X、銀歧高速公路與繞城高速環(huán)線相接的“半環(huán)六射〞型高速公路網(wǎng)絡(luò)。高速鐵路：規(guī)劃京深高速鐵路從石門新城東側(cè)穿過，途徑西馬村—丘頭東—冶河—段家營，與京廣鐵路平行向南；石太高速鐵路客運(yùn)線在主城區(qū)北側(cè)穿過滹沱河生態(tài)整治區(qū)接入預(yù)留京深高速鐵路客運(yùn)站。快速路：建立主城區(qū)、石門新城快速交通環(huán)線；結(jié)合城市空間開展規(guī)劃，規(guī)劃建立南北向的快速干道連接石門新城、欒城組團(tuán)城和正定組團(tuán)〔遠(yuǎn)期〕放射〞型的現(xiàn)代化城市快速交通網(wǎng)絡(luò)。軌道交通：上輪城市總體規(guī)劃，主城區(qū)軌道交通線網(wǎng)主骨架一號線經(jīng)高新區(qū)－XX路－紅旗大街至西南匯豐小區(qū)；二號線經(jīng)西三莊－聯(lián)盟路－中華大街－裕華路－建立大街－塔北路－談固大街至宋村。故本次規(guī)劃遠(yuǎn)景延伸一號線。最終構(gòu)建“十〞字的word文檔精品文檔分享城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。主干道：優(yōu)化線路構(gòu)造，提高路網(wǎng)密度〔特別是提高東西向主干道的密度〕，使主干道更好地配合快速路疏導(dǎo)大量的橫向交通流。改善城市道路等級構(gòu)造，注意干道分布的均衡性。重大工程、開發(fā)時序與投資估算本次規(guī)劃按對外交通、城市交通、郵電通信、能源建立、水資源利用、環(huán)境整治、城市建設(shè)、城市更新與改造等8方面，安排共25項重大工程建立。XX的城市開發(fā)的空間時序按照“內(nèi)外互動，有機(jī)疏散，合理集中〞的原那么進(jìn)展。近期以疏解舊城和新區(qū)開發(fā)為宗旨，建立東南新區(qū)，啟動石門新城以及四個外圍組團(tuán)的根底設(shè)施。中期重點(diǎn)開發(fā)石門新城北部，建立外圍四個組團(tuán)，形成“1＋〞相輔相承的局面。遠(yuǎn)期重點(diǎn)開發(fā)石門新城南部，完善外圍組團(tuán)，開發(fā)衛(wèi)星城鎮(zhèn)，形成中心城區(qū)、四個外圍組團(tuán)以及八個衛(wèi)星鎮(zhèn)聯(lián)動開展的局面。估算至2021年XX城市開展重大工程建立總投資1550億，其中重要根底設(shè)施投資約為440億元，公益性工程投資110億元，城市開發(fā)投資約為1000億元。城市根底設(shè)施建立所需資金主要通過政府出讓土地、行政撥款、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式籌集，公益性工程投資主要由國家和地方政府共同投資，而城市開發(fā)投資那么主要通過資本市場融資籌集。呂斌很榮幸也很感謝XX市政府，給了我這次學(xué)習(xí)時機(jī)，因為做XX市城市空間戰(zhàn)略規(guī)劃，XX邀請了國內(nèi)作戰(zhàn)略規(guī)劃、作區(qū)域研究最強(qiáng)的幾個單位，從他們的成果我覺得所有的專家都給了他們非常確切、非常細(xì)致的一些評價，我也非常同意。XX邀請了三家說明了XX在做戰(zhàn)略規(guī)劃上非常細(xì)致的考慮，借助他們?nèi)业某晒蟹浅６嗟挠泄沧R的地方的地方，也很多表達(dá)他們特色的地方，能把這三家的主要成果很好的綜合，加上專家的意見，我想是這次研討會非常成功的地方，關(guān)于這三家的特點(diǎn)我就不多說了，只想就這個可以在這三家成果的啟發(fā)下我對XX空間開展戰(zhàn)略的幾點(diǎn)思考，或者說想法。作為一種建議談一些不成熟的看法。第一點(diǎn)是規(guī)劃里邊作為一個前提，作為一個最根底的內(nèi)容，就是說XX開展戰(zhàn)略，作為空間開展戰(zhàn)略他的產(chǎn)業(yè)和區(qū)域開展的地六問題，XX大學(xué)分析的很深入，從我個人理解歸納起來有很多很多的定位，但是我的理解就是考慮空間開展的時候最重要的是兩多。第一點(diǎn)胡先生也講到了，在京津或叫首都經(jīng)濟(jì)圈也好，大也好，或者象中規(guī)院提出的第三極也好，他的定位，他既有跟京津接近的200多公里這個非常好的區(qū)域優(yōu)勢，但是又處在一個非常為難的地位，簡單的說由于他處于這樣一個位置應(yīng)該以積極的姿溶入京津，怎么溶入，空間開展戰(zhàn)略不會花更多的筆墨去研究這個問題，但是應(yīng)該作為一個在這樣一個距離里邊，也應(yīng)該作為京津特別是的科技成果或者說高層次的技術(shù)研發(fā)成果轉(zhuǎn)移的基地，這是我的第一個觀點(diǎn)。除此以外，剛剛胡先生也講到了，機(jī)電機(jī)械的一些重要性，我覺得在這個同時也應(yīng)該作為京津核心地區(qū)的加工配套基地。這是第一個觀點(diǎn)，或者說如何深入京津這樣一個經(jīng)濟(jì)圈，處在這樣一個邊緣地帶，又有優(yōu)勢又有這樣一個為難地位的背景下，這是我的第一個觀點(diǎn)。第二個觀點(diǎn)是剛剛X教師已經(jīng)講到了如何做好我們XX作為區(qū)域中心的這樣一個文章，我們是省會、是政治文化中心，這是一個word文檔精品文檔分享非常有利的地方，但是三家單位作規(guī)劃分析非常透徹，歸納起來XX是一個歷史短，再一個又處在這樣一個地位上雖然交通比較興旺，但經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)的特色根底都有相當(dāng)?shù)娜鮿?，所以造成了他的輻射能力比較弱，當(dāng)然南北夾擊，在加上周教師說的作為我們國家沿海幾個大的經(jīng)濟(jì)區(qū)的興旺地區(qū)的共同的腹地，所以他自己的腹地也很難擴(kuò)展，我想這是我的一個根本觀點(diǎn)。那么作為XX這樣兩點(diǎn)認(rèn)識的根底上，覺得他得空間開展我來說以下自己的具體看法。第一問題是深入京津這樣一個經(jīng)濟(jì)圈，我也看了最近一些媒體包括XX空間戰(zhàn)略之外的一些研討會專家的觀點(diǎn)。有一些我還是相當(dāng)同意的，我們作為一個科技成果的轉(zhuǎn)移基地，特別是和XX這樣一個基地，包括加工配套這樣一個基地，我的感覺是XX雖然有非常好的教育水準(zhǔn)，按照統(tǒng)計來看，我們受教育的指標(biāo)程度也是很高的，大學(xué)也不少，好象有二十幾所，包括軍對院校，大大小小的也不少，但是一個非常深的感覺是XX自身的研發(fā)能力，雖然你的產(chǎn)業(yè)，包括學(xué)校等等，有很好的根底，但是感覺到XX自身的研發(fā)能力到目前還是比較弱的，包括你的所有這些在XX的高校，當(dāng)然跟他們的這些學(xué)校的特點(diǎn)有關(guān)系，自身的這些研發(fā)、孵化能力，相對來說還是比較弱，那么在這一點(diǎn)上，我們XX包括這三家編制單位，他們都抓住了這個問題，談到了比方說辦大學(xué)城，包括科技轉(zhuǎn)化基地等等，但這個問題是不是再深入作些研究，，我個人的觀點(diǎn)就是說我們在這沖這、XX包括XX象XX、XX這些眾多的大學(xué)城，都風(fēng)起云涌，XX在做大學(xué)城，在空間上，把一些大學(xué)整和起來，本著一種資源共享的意識，提高我們XX地區(qū)辦大學(xué)的環(huán)境，這是對的。但是搞很大規(guī)模的大學(xué)城，在現(xiàn)在情況下有一點(diǎn)難度，我也不主X這樣做，我想建議的是能不能夠利用我們XX離京津地區(qū)比較近的區(qū)位優(yōu)勢，能夠跟、XX的一些高校包括中科院等等，一些研究單位，能夠建立一個比較好的雙贏得