房屋市政工程領(lǐng)域“生命至上隱患必除”消防安全專項行動實施方案

房屋市政工程領(lǐng)域“生命至上，隱患必除”為提升我市房屋市政工程施工現(xiàn)場消防安全管理水平，印發(fā)<常州市重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險專項整治鞏固提升必除"消防安全專項行動方案>的通知》和《關(guān)于印發(fā)<房屋市政工程領(lǐng)域"生命至上，隱患必除"消防安全專項行動實施方案>的通知》等文件要求，決定自即曰起至2025年底，認(rèn)真貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安成果，按照"防住重特大、盯著小而險、緊跟新情況、消除空白點"的工作思路，全力消除房屋市政工程施工現(xiàn)場各類(一)消防安全主體責(zé)任落實情況。重點整治建設(shè)單位未履行安全首要責(zé)任，未落實相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范規(guī)定的消防安全責(zé)任；設(shè)計單位對建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾工程，未按照《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》的要求進(jìn)行防火設(shè)計；施工單位未落實消防安全責(zé)任制，消防安全專項方案的編制、審核和執(zhí)行不符合要求，建筑電工、焊工等特種作業(yè)人員的消防安全教育培訓(xùn)及持證上崗不符合要求，未開展消防安全隱患排查整治和消防應(yīng)急救援演練等；監(jiān)理單位未落實消防安全監(jiān)理責(zé)任，未對施工現(xiàn)場消防安全專項方案進(jìn)行審批、未開展施工現(xiàn)場消防安全巡查、未對發(fā)現(xiàn)的消防安全問題提出整改意見和建議并督促整改等。(二)生活區(qū)、辦公區(qū)消防安全管理到位情況。重點整治宿舍用房形式和構(gòu)配件燃燒等級不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；存在私拉亂接電線、違規(guī)使用大功率電器、液化氣等現(xiàn)象；老化電線和用電設(shè)備未及時換新、未按要求安裝相應(yīng)功率的限流保護(hù)裝置和漏電保護(hù)裝置；生活區(qū)、辦公區(qū)的臨時消防設(shè)施和滅火器材未配備到位或存在失效現(xiàn)象；防火間距、疏散通道、消防車道設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；生活區(qū)違規(guī)存放易燃、易爆、劇毒、腐蝕性等危險物品情況；集中住宿區(qū)影響逃生的防盜窗未拆除等。(三)施工作業(yè)區(qū)消防安全管理到位情況。重點整治施工現(xiàn)場消防器材、消防設(shè)施配備不到位，未設(shè)置消防通道、疏散指示標(biāo)志和安全疏散不意圖；外腳手架、安全網(wǎng)等防護(hù)材料的燃燒等級情況等不符合技術(shù)規(guī)范要求；易燃易爆物品、可燃易燃材料未存放專用倉庫、未分類隔離存放；高層消防外墻裝飾材料保管和施工不符合規(guī)范要求。(四)動火動焊作業(yè)管理到位情況。重點整治動火動焊作業(yè)不審批、旁站看護(hù)制度不落實、易燃可燃物不清理、滅火器材不齊全、防火設(shè)備配備不到位、高處動火作業(yè)不遮擋以及高處交叉焊接作業(yè)不禁止等。(五)電動車安全管理到位情況。重大整治施工現(xiàn)場生活區(qū)未在室外設(shè)置電動自行車專用停放區(qū)域、電動自行車未在專用區(qū)域集中統(tǒng)一存放和充電、電動施工機械車輛未在施工區(qū)域統(tǒng)一劃定停放充電區(qū)域進(jìn)行集中停放充電、電動車充電時未安排專人看護(hù)和巡視巡查、電動自行車進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)域和辦公區(qū)域，將電動自行車或電動自行車電池、施工機具機械蓄電池帶入室內(nèi)進(jìn)行充電等。(六)施工現(xiàn)場消防安全管理到位情況。重點整治項目部未明確消防安全責(zé)任人、管理人及其職責(zé)；未編制消防設(shè)施布置平面圖、未在工地現(xiàn)場顯要位置張掛防火警示標(biāo)志；施工單位未按防火方案和消防管理制度開展消防安全檢查、未落實火災(zāi)隱患防范和整改措施、未明確總分包單位各自消防安全職責(zé)等。(七)消防安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援演練到位情況。重(一)開展施工現(xiàn)場消防安全知識培訓(xùn)。各屬地監(jiān)管部《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范(GB50720-2011)》安全管理系統(tǒng)"安全教育資源庫中的建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范(1-8)、高處墜落和消防應(yīng)急救援演練、項開展“五個一”活動(向社會作出1份消防安全承諾，開展1次消防安全自查，維護(hù)保養(yǎng)1次消防設(shè)施，組織1次全員培訓(xùn)，開展1次全員應(yīng)急疏散演練),并簽訂消防安全自查(二)開展施工現(xiàn)場消防安全集中整治。各屬地監(jiān)管部門要根據(jù)我市2023年度建筑施工安全生產(chǎn)整治工作方案要面排查整治。要督促轄區(qū)內(nèi)房屋市政在建項目圍繞整治重點，強化隱患排查整治，并形成自查整改臺賬。對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要督促項目落實整改閉環(huán)；發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)事故隱患的，要責(zé)令停工整改，并對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法依規(guī)處(三)開展違法違規(guī)行為集中曝光。積極配合消防救援多渠道、宣傳專項行動的進(jìn)展和成效，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，對存在突出消防安全問題的單位進(jìn)行集中曝光，營造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍，壓實房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工工地參建各方消防安全主體責(zé)任。專項行動共三年時間，以一年為周期，接續(xù)開展三輪整(一)部署發(fā)動(每年4月中下旬)。結(jié)合實際，根據(jù)實施方案，細(xì)化工作要求，召開部署會議，加強條線發(fā)動。(二)組織實施(每年4底至11月份)。結(jié)合房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動和年度建筑市場綜合大檢查工作一并開展，組織對在建工程逐個排查、建立臺賬、列出清單、定期研判調(diào)度，加強檢查督導(dǎo)，從嚴(yán)從細(xì)從實抓好責(zé)任措施(三)總結(jié)驗收(每年12月份)。組織檢查驗收，認(rèn)真總結(jié)工作，固化經(jīng)驗做法，分析存在問題，提出改進(jìn)措施，(一)提高政治站位，落實工作責(zé)任。各屬地監(jiān)管部門(二)加強宣傳教育，提升應(yīng)急能力。各屬地監(jiān)管部門(三)適時總結(jié)評估，完善工作制度。各轄市(區(qū))