2023年5月三支一扶之三支一扶申論押題練習(xí)試題B卷含答案

2023年5月三支一扶之三支一扶申論押題練習(xí)試題B卷含答案

大題（共10題）一、給定資料：猴年春節(jié)，600萬(wàn)出境過(guò)年的中國(guó)游客“刷出”境外消費(fèi)900億元人民幣的新紀(jì)錄。越來(lái)越多的中國(guó)消費(fèi)者熱衷于海外“掃貨”。以下鏡頭是記者在2016年春節(jié)期間拍下的幾個(gè)“掃貨”場(chǎng)景。鏡頭一：“外形、價(jià)格差不多，但功能大有不同?！痹谟?guó)倫敦的一家超市，來(lái)自廣州的游客江先生買了兩個(gè)保溫杯。他說(shuō)，在創(chuàng)意性、人性化等方面，國(guó)外產(chǎn)品的細(xì)節(jié)處理明顯更到位。這樣的產(chǎn)品，即便價(jià)格再貴一些，我還是愿意選購(gòu)?！跋M(fèi)者在國(guó)外搶購(gòu)的商品，產(chǎn)品創(chuàng)意與設(shè)計(jì)方面確實(shí)比國(guó)內(nèi)高出一籌?！鄙虅?wù)部研究院消費(fèi)與流通研究所副主任G說(shuō)，分析這部分消費(fèi)外流，需要結(jié)合我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)供需兩端的新特點(diǎn)。在需求端，規(guī)模增長(zhǎng)的同時(shí)，結(jié)構(gòu)快速升級(jí)。國(guó)內(nèi)消費(fèi)連續(xù)多年保持兩位數(shù)的增速，2015年社會(huì)消費(fèi)品零售總額約為30萬(wàn)億元，穩(wěn)居世界第二。同時(shí)，老百姓的需求正從滿足于“有”升級(jí)到“喜歡”“個(gè)性”“潮”。在供給端，市場(chǎng)供給雖然量大，但在很多行業(yè)，有效供給嚴(yán)重不足。今天，全球經(jīng)濟(jì)深度融合，新的消費(fèi)需求在國(guó)內(nèi)無(wú)法得到滿足，自然而然地被推向了海外市場(chǎng)?！叭ズＭ狻畳哓洝?，在一定程度上是國(guó)內(nèi)消費(fèi)者在利用全球市場(chǎng)滿足自身需求?！盙說(shuō)。制造能力過(guò)硬、創(chuàng)新意識(shí)不足，是國(guó)內(nèi)不少行業(yè)的尷尬現(xiàn)狀。很多企業(yè)并不看重創(chuàng)新，甚至認(rèn)為“與其費(fèi)力創(chuàng)新，不如專心模仿”。長(zhǎng)此以往，不根據(jù)需求及時(shí)調(diào)整供給，即便隨著市場(chǎng)總量上升獲得暫時(shí)的生存空間，最終還是難免被淘汰。鏡頭二：“每次回國(guó)都是大包小包，有些吃不消?！卑不蘸戏实男煨〗阍诘聡?guó)留學(xué)，回家過(guò)春節(jié)前，不出所料地接到長(zhǎng)長(zhǎng)的代購(gòu)清單。徐小姐說(shuō)，如果只是代購(gòu)國(guó)內(nèi)不容易買到的德國(guó)特產(chǎn)倒也罷了，但清單中大多是國(guó)內(nèi)并不缺少的產(chǎn)品。質(zhì)量差別很大嗎？拿電飯煲來(lái)說(shuō)，有人曾用海外代購(gòu)的電飯煲和國(guó)產(chǎn)品牌的電飯煲進(jìn)行測(cè)試，結(jié)果根本無(wú)法分辨二者煮出來(lái)的米飯的區(qū)別。再說(shuō)奶粉，一位業(yè)內(nèi)人士表示.2008年三聚氰胺事件后，中國(guó)奶粉企業(yè)吸取教訓(xùn)，生產(chǎn)能力和安全水平得到很大提升，國(guó)內(nèi)知名企業(yè)生產(chǎn)的奶粉，質(zhì)量是有保障的?！皩?shí)際上，代購(gòu)奶粉是有風(fēng)險(xiǎn)的?！边@位業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，消費(fèi)者代購(gòu)的奶粉，運(yùn)輸過(guò)程往往不夠?qū)I(yè)，在高溫等環(huán)境下，難以保證質(zhì)量。而且，不同國(guó)家和地區(qū)的奶粉配方，都是根據(jù)當(dāng)?shù)厝说娘嬍澈腕w質(zhì)情況而定的，代購(gòu)的奶粉不一定適合中國(guó)寶寶。質(zhì)量無(wú)明顯差別，甚至還有風(fēng)險(xiǎn)，消費(fèi)者為何仍熱衷去境外“買買買”？“其中的根源，還是市場(chǎng)環(huán)境出了問(wèn)題?！币晃辉谀谭坌袠I(yè)摸爬滾打多年的企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)，消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的信任有一個(gè)閾值。超過(guò)閾值后，信任就可能崩塌，消費(fèi)者不相信來(lái)自監(jiān)管方的信息，反而會(huì)相信捕風(fēng)捉影的謠言，行業(yè)陷入惡性循環(huán)。市場(chǎng)環(huán)境如果出了問(wèn)題，就會(huì)劣幣驅(qū)逐良幣，好企業(yè)難有好發(fā)展。有些企業(yè)不靠提高產(chǎn)品質(zhì)量贏得市場(chǎng)，而是一心想著找機(jī)會(huì)抹黑其他企業(yè)，把別人拉下來(lái)，自己爬上去。一些子虛烏有的負(fù)面信息彌漫在市場(chǎng)，加劇了消費(fèi)者對(duì)市場(chǎng)的擔(dān)憂。在有些競(jìng)爭(zhēng)失序的行業(yè)，當(dāng)務(wù)之急要進(jìn)一步完善監(jiān)管。只有建立起“讓失信者寸步難行”的市場(chǎng)環(huán)境，才能讓消費(fèi)者買得更放心，讓企業(yè)發(fā)展更有空間。鏡頭三：王女士在日本購(gòu)買化妝品買錯(cuò)了型號(hào)，盡管語(yǔ)言不通，但拿出購(gòu)物小票和所購(gòu)買的商品比劃一陣后，店家很痛快地辦理了退貨，而且在辦理退貨時(shí)依舊像接待購(gòu)物時(shí)一樣笑臉迎送?！安幌裨趪?guó)內(nèi)，盡管有相關(guān)退換貨的規(guī)定，但退換貨時(shí)，總會(huì)遇到一些麻煩，或者受到店家的冷遇。”王女士說(shuō)?！氨I”一詞成為2015年日本年度流行語(yǔ)的背后，是眾多中國(guó)赴日游客“出錢出力”的結(jié)果。當(dāng)大家都在感慨“中國(guó)人真有錢”的同時(shí)，剛從日本“剁手”回來(lái)的小鄒道出“真相”：“其實(shí)，馬桶蓋、化妝品等這些東西在國(guó)內(nèi)也能買著，但我看中的是人家的‘微笑’服務(wù)?！薄巴瑯邮腔ㄥX，國(guó)外消費(fèi)的體驗(yàn)明顯更好?！北本┦泻５韰^(qū)某互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)員工李麗到美國(guó)旅游，在當(dāng)?shù)匾患掖笮蜕虉?chǎng)買了兩雙鞋。結(jié)賬5分鐘后，這兩雙鞋的折扣從八折變成六折。工作人員找到正準(zhǔn)備離開(kāi)的李麗，告訴她將會(huì)把多出的錢退回到銀行卡上?！巴说腻X雖然不多，但是如此負(fù)責(zé)的態(tài)度，真的讓人愿意多買一些東西?！庇袠I(yè)內(nèi)人士表示，在產(chǎn)品相同的情況下，是服務(wù)質(zhì)量的不同，讓中國(guó)消費(fèi)者覺(jué)得外國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量更好，感覺(jué)“外國(guó)的月亮比中國(guó)圓”。“海外掃貨”是一個(gè)值得玩味的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，請(qǐng)結(jié)合“給定資料”，聯(lián)系實(shí)際，就中國(guó)出境游客“海外掃貨”現(xiàn)象給報(bào)社寫(xiě)一篇短評(píng)?！敬鸢浮恐袊?guó)游客“海外掃貨”的冷思考近年來(lái)，中國(guó)游客掀起了一股“海外掃貨”的熱潮，甚至同樣的產(chǎn)品，國(guó)人也更傾向于在國(guó)外購(gòu)買。究其原因，是國(guó)內(nèi)的供給水平不高。首先，國(guó)內(nèi)產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，老百姓的需求從“有”上升為“喜歡”，國(guó)內(nèi)產(chǎn)品欠缺創(chuàng)意，無(wú)法滿足消費(fèi)者新的需求，有效供給嚴(yán)重不足。其次，國(guó)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量可信度低。市場(chǎng)環(huán)境出現(xiàn)問(wèn)題，某些企業(yè)不重視產(chǎn)品質(zhì)量，相互抹黑，競(jìng)爭(zhēng)失序，使消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的信任崩塌。最后，國(guó)內(nèi)消費(fèi)體驗(yàn)欠佳。與國(guó)內(nèi)相比，國(guó)外的服務(wù)態(tài)度更好，更加人性化。購(gòu)買力外流，不僅是因?yàn)橘|(zhì)量不過(guò)關(guān)，更多的是市場(chǎng)環(huán)境和服務(wù)存在不足。因此，從供給側(cè)進(jìn)行改革是我國(guó)拉動(dòng)消費(fèi)、提升經(jīng)濟(jì)的治本之策。二、給定資料：“70后不愿種地，80后不會(huì)種地，90后不談種地。”這是在農(nóng)村時(shí)常聽(tīng)到的一句口頭禪。如今這一狀況有望得到改觀。日前，S省F縣20名職業(yè)農(nóng)民收到了某職業(yè)技術(shù)學(xué)院的錄取通知書(shū)，將接受為期三年的全日制高職教育。對(duì)此，有不少人質(zhì)疑，農(nóng)民有必要跑到“象牙塔”學(xué)種地嗎？在A村的一位“瓜大姐”，她早年務(wù)工攢下了30萬(wàn)元積蓄，后來(lái)在土地流轉(zhuǎn)惠民政策的感召下，滿腔熱忱回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，流轉(zhuǎn)來(lái)50畝地種植西瓜，結(jié)果對(duì)現(xiàn)代大棚管理技術(shù)掌握不精，西瓜頻遭病害，第二年就賠了20萬(wàn)元?！肮洗蠼恪比缡歉锌骸俺錾磙r(nóng)民，未必真會(huì)種地；現(xiàn)代農(nóng)民，天天得學(xué)種地?！边@正是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期以來(lái)水平較低、產(chǎn)業(yè)效益不高的一個(gè)縮影。而這個(gè)問(wèn)題，不僅導(dǎo)致了很多農(nóng)民特別是年輕一代“逃離”農(nóng)業(yè)，而且關(guān)系到“飯碗能否端在國(guó)人手里”的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略。“誰(shuí)來(lái)種地”“如何種地”等難題，亟待求解。隨著勞動(dòng)分工細(xì)化、專業(yè)化程度日益提高，職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍的打造，正在促使“農(nóng)民”由身份向職業(yè)轉(zhuǎn)變。打個(gè)比方，培育職業(yè)農(nóng)民就像訓(xùn)練“職業(yè)經(jīng)理人”，關(guān)鍵在于能否運(yùn)用專業(yè)水平讓產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目發(fā)揮最大效益。那么，如何為職業(yè)化的勞動(dòng)者提供“職業(yè)”的培養(yǎng)與發(fā)展環(huán)境？來(lái)自S省的探索，為人們提供了一個(gè)啟示：與過(guò)去“零敲碎打”式的農(nóng)技培訓(xùn)下鄉(xiāng)等做法相比，以打造新型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、重構(gòu)農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)為指向的職業(yè)農(nóng)民培育，提供了農(nóng)民培訓(xùn)的一種“升級(jí)版”。專業(yè)化、系統(tǒng)化的培養(yǎng)環(huán)境，將有助于孵化出高素質(zhì)的職業(yè)精英。高等職業(yè)院校成功牽手職業(yè)農(nóng)民，也是職業(yè)教育更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求的有益嘗試。長(zhǎng)期以來(lái)，困擾職業(yè)教育工作的問(wèn)題是：一方面，個(gè)別專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求脫節(jié)，學(xué)生難以學(xué)以致用；另一方面，相關(guān)從業(yè)者“嗷嗷待哺”，卻找不到提升的門(mén)路。而此次“職業(yè)教育+職業(yè)農(nóng)民”的模式，將教育資源配置與國(guó)家政策導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要有效銜接，既符合職業(yè)教育本身的指向，也為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了人力保障，打通了供需兩端，溢出的是人才紅利。面向未來(lái)的農(nóng)業(yè)發(fā)展，職業(yè)農(nóng)民培育空間廣闊，大有可為。正如國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》所要求的，當(dāng)前我國(guó)亟須積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，推進(jìn)農(nóng)民繼續(xù)教育工程，創(chuàng)新農(nóng)學(xué)結(jié)合模式，提升面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)能力?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)是一門(mén)系統(tǒng)性工程，除了種植技術(shù)，宏觀政策把握、市場(chǎng)營(yíng)銷管理等知識(shí)缺一不可。職業(yè)農(nóng)民上大學(xué)，除了“微生物應(yīng)用、植物組織培養(yǎng)”等現(xiàn)代專業(yè)技術(shù)的教習(xí)外，不可“偏科”，教與學(xué)都應(yīng)有更廣闊的視野。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)，農(nóng)業(yè)出路在現(xiàn)代化。然而，當(dāng)前我們的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度并不高。究其原因，在于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法的社會(huì)化農(nóng)業(yè)，是技術(shù)、資本和服務(wù)密集型農(nóng)業(yè)，要求從業(yè)者必須是“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型職業(yè)農(nóng)民?？晌覀兊霓r(nóng)業(yè)，偏偏缺少這個(gè)?，F(xiàn)如今，在不少地方，留在農(nóng)村、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民以老人為主。因此，2016年的中央一號(hào)文件也提出，加快培育新型職業(yè)農(nóng)民，把職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)成建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)力量。根據(jù)“給定資料”，談?wù)勀銓?duì)“農(nóng)民有必要跑到‘象牙塔’學(xué)種地嗎”這一質(zhì)疑的看法。要求：觀點(diǎn)明確，分析透徹，條理清晰。不超過(guò)250字?！敬鸢浮窟@種質(zhì)疑是錯(cuò)誤的，農(nóng)民跑到“象牙塔”學(xué)種地，將有助于培養(yǎng)出高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)精英，對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化意義重大。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)民技術(shù)水平不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平、產(chǎn)業(yè)效益較低，導(dǎo)致農(nóng)民逃離農(nóng)業(yè)，危及國(guó)家糧食安全。未來(lái)的農(nóng)業(yè)，勞動(dòng)分工細(xì)化、專業(yè)化程度日益提高，需要“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型職業(yè)農(nóng)民。高等職業(yè)院校培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民，既符合職業(yè)教育本身的指向，也為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了人力保障。因此，面向未來(lái)的農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，提升面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)能力。三、給定資料：日本人講初心，何謂初心？沒(méi)被污染過(guò)的最初狀態(tài)，即嬰兒期的本真。而從中世千利休的茶道精神到近世松尾芭蕉的俳句趣味，講的是空寂和閑寂。這種文明所倡導(dǎo)的生活方式便是盡可能的貧寒，盡可能的節(jié)約，視豪華為負(fù)擔(dān)，視輝煌為不安，視富有為煩惱。日本人的性格中有一種隱忍和克制，他們的飲食辭典中沒(méi)有“暴飲暴食”，很少浪費(fèi)糧食。日本人注重細(xì)節(jié)，精打細(xì)算。比如，提倡民眾夏天穿便裝，男士不打領(lǐng)帶。秋冬兩季加穿毛衣。夏天空調(diào)溫度由26℃調(diào)到28℃，即可節(jié)約17%的電能，換算成石油，每年可節(jié)約原油155萬(wàn)桶。若全家共用一鈕水泡澡，一年之內(nèi)約能削減69公斤二氧化碳，節(jié)省7100日元；泡澡水用于洗衣服、澆花、沖廁，能削減7公斤的二氧化碳，節(jié)省4200日元。且大多數(shù)家庭都選擇乘坐軌道交通上下班，即使開(kāi)車也會(huì)做到“經(jīng)濟(jì)速度”——不急起步，不猛加速。除了將能源消耗降到最低，在回收方面，日本也是發(fā)揮到了極致。比如公廁提供的免費(fèi)衛(wèi)生紙，都是用回收的車票、報(bào)紙、雜志等做成的。每個(gè)星期都有固定回收垃圾的時(shí)間，非常詳細(xì)、非常精準(zhǔn)，如果錯(cuò)過(guò)了這次，就必須等下一次。有一些人專門(mén)免費(fèi)做回收處理工作，因?qū)Νh(huán)保有推動(dòng)，行動(dòng)中能獲得一份自豪感。那么多分類回收的垃圾，都去哪兒了？焚燒廠。日本投入很多資金開(kāi)發(fā)垃圾焚燒技術(shù)，垃圾在送至焚燒廠時(shí)嚴(yán)密分類，完全剔除了塑料等化學(xué)制品，大大降低了毒氣排放量。燃燒后的物質(zhì)98%。99%都被回收，這些物質(zhì)可以用作肥料，或者制成防波堤的水泥。近年，豐田推出一款號(hào)稱“終極環(huán)保車”的燃料電池車，以氫為燃料，與氧氣發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生電能來(lái)帶動(dòng)電動(dòng)機(jī)工作。只會(huì)產(chǎn)生極少的二氧化碳和氮氧化物。這是一款概念車，前期的環(huán)保理念車，但已經(jīng)在全球上市，面向普通消費(fèi)者銷售。日本政府規(guī)定，扔垃圾須用指定的透明袋，嚴(yán)格分類，有的地方甚至要求垃圾袋上貼名字，若違反規(guī)定，該袋垃圾會(huì)被留下，這種尷尬窘迫的威力有時(shí)會(huì)大過(guò)金錢的懲罰。東京都政府曾規(guī)定達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油機(jī)汽車禁止在東京都內(nèi)行駛，罰款高達(dá)50萬(wàn)日元。還有一項(xiàng)號(hào)稱“全球最嚴(yán)格”的尾氣排放規(guī)定，要求汽油和柴油中含硫量降至10ppm(百萬(wàn)分比濃度)。因環(huán)保而引起的民眾與政府、大企業(yè)的訴訟，必須要有勝訴或至少是和解的案例，這是法律對(duì)政府和大企業(yè)的一種約束。例如多年以前的東京大氣污染案，民眾最終與政府達(dá)成和解，除經(jīng)濟(jì)賠償與醫(yī)療補(bǔ)償外，和解要求還包括政府應(yīng)當(dāng)盡快設(shè)定針對(duì)PM2.5的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。這推動(dòng)了日本政府針對(duì)PM2.5的首次立法。根據(jù)“給定資料”，談?wù)勅毡镜沫h(huán)境保護(hù)給我國(guó)的啟示。要求：(1)緊扣材料，重點(diǎn)突出；(2)觀點(diǎn)明確，表述準(zhǔn)確；(3)不超過(guò)250字。【答案】日本的環(huán)境保護(hù)給我國(guó)的啟示有：一是把簡(jiǎn)約融于文化心理中。以初心和本真倡導(dǎo)節(jié)儉的生活方式和文化趣味。二是將消耗最低落實(shí)到生活中，從衣食住行等生活的細(xì)節(jié)著手，注意資源的綜合利用和回收利用，形成國(guó)民的自覺(jué)行動(dòng)。三是以技術(shù)作為環(huán)保理念的有力支撐。投入巨資研發(fā)焚燒技術(shù)，對(duì)垃圾進(jìn)行嚴(yán)密分類，推行回收，并在環(huán)保車等新技術(shù)領(lǐng)域不斷探索。四是以政府的支持和法律的約束做保證。以嚴(yán)格規(guī)章、高額罰款推進(jìn)環(huán)保，并以環(huán)保法律特殊規(guī)定約束政府和大企業(yè)。四、給定資料：2015年4月，“水十條”出臺(tái)，消除城市建成區(qū)黑臭水體成為一項(xiàng)主要指標(biāo)，而且時(shí)間異常緊迫：到2020年，地級(jí)及以上城市須控制在10%以內(nèi)；到2030年，城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除。而直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市更提前到2017年年底以前完成。“水十條”同時(shí)規(guī)定，這項(xiàng)工作由住建部牽頭，環(huán)保部、水利部、農(nóng)業(yè)部等參與。住建系統(tǒng)感覺(jué)接了一個(gè)燙手的山芋?！八畻l”以前，河道污染由水利系統(tǒng)負(fù)責(zé)治理，環(huán)保系統(tǒng)負(fù)責(zé)監(jiān)督。然而，流入河道的污水來(lái)自岸上，建設(shè)部門(mén)往往強(qiáng)調(diào)岸上的污水處理廠和排水管網(wǎng)，但最終有多少污水“攔截失敗”卻不在它的職責(zé)范圍?！拔覀円婚_(kāi)始也不想擔(dān)這個(gè)責(zé)任，但別的部門(mén)下不了地、挖不了土，一寸管子也弄不了。大家討論時(shí)有個(gè)建議，還是建設(shè)部門(mén)牽頭比較順?！弊〗ú咳藛TF說(shuō)。接下任務(wù)后，住建部門(mén)有點(diǎn)茫然：既不知道黑臭水體如何定義，也不知道黑臭水體分布在哪里，全國(guó)有多少。作為約定俗成的感官表征，“黑臭”易于公眾理解，但難以和現(xiàn)有的水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)銜接。相當(dāng)部分城市水體，即使不黑不臭，也達(dá)不到五類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。住建部曾建議環(huán)保部對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)做些延伸，比如在劣五類后增加若干檔次，但是未果。兩部委邀請(qǐng)專家研討了近3個(gè)月，最后形成一套包含4項(xiàng)指標(biāo)的測(cè)定方法。據(jù)參與標(biāo)準(zhǔn)制定的清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授胡洪營(yíng)介紹，其中最重要的指標(biāo)是溶解氧：當(dāng)污染物超量排放時(shí)，水體溶解氧不夠，有機(jī)物厭氧分解生成有臭味的物質(zhì)，造成水體黑臭。為了摸清家底.2015年8月，中央令下，地方開(kāi)始根據(jù)這套測(cè)定方法排查城市建成區(qū)內(nèi)的黑臭水體。兩部委還要求，對(duì)于可能存在爭(zhēng)議、預(yù)評(píng)估結(jié)果為無(wú)黑臭的城市水體，須對(duì)周邊居民開(kāi)展調(diào)查。調(diào)查問(wèn)卷有效數(shù)量不少于100份，如超過(guò)六成認(rèn)為有“黑”或“臭”的問(wèn)題，就應(yīng)該認(rèn)定為黑臭水體。“我們是真心實(shí)意地想讓群眾參與進(jìn)來(lái)。就像霧霾，老百姓能感受到，但說(shuō)清楚多嚴(yán)重需要專業(yè)部門(mén)的檢測(cè)數(shù)據(jù)。判別一條河是不是黑臭，群眾有這個(gè)能力。”住建部人員F表示。然而，這番“苦心”依然不能保證揪出城市建成區(qū)的每一段黑臭水體。實(shí)際上，不少地方出現(xiàn)漏報(bào)、瞞報(bào)等情況。上述住建部人員F分析：“一旦報(bào)上來(lái)了，能不能按時(shí)完成整治，地方也會(huì)有考量?！?016年1月，一封寫(xiě)給住建部領(lǐng)導(dǎo)的信中反映：“總體看，地方政府重視不夠，漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象比較普遍。究其原因，一是缺少激勵(lì)機(jī)制，報(bào)了沒(méi)好處；二是考核監(jiān)督?jīng)]抓手，不報(bào)難查處?！睘榱说贡频胤饺鐚?shí)上報(bào)數(shù)據(jù)，中央尋思要充分“發(fā)動(dòng)群眾”，打一場(chǎng)全民戰(zhàn)爭(zhēng)。295座地級(jí)及以上城市進(jìn)行排查，其中75座上報(bào)稱沒(méi)有發(fā)現(xiàn)黑臭水體。“我們也不可能一座一座城市滿街轉(zhuǎn)，只能相信地方政府的組織體系。但是真的沒(méi)有嗎？我們發(fā)動(dòng)群眾去監(jiān)督?！弊〗ú咳藛TF說(shuō)。【答案】主要措施有：一是邀請(qǐng)專家研討，形成測(cè)定方法。二是地方根據(jù)中央命令排查城市建成區(qū)內(nèi)的黑臭水體。三是對(duì)于存在爭(zhēng)議、預(yù)評(píng)估結(jié)果為零的城市水體開(kāi)展周邊居民調(diào)查。四是在監(jiān)管平臺(tái)上進(jìn)行清單公示，明確責(zé)任人。五是發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督，核查監(jiān)督信息后更新黑臭水體清單。五、給定資料：“扶貧先扶志，一個(gè)不愿奮斗、只知道‘等靠要’的人，你能幫他真正脫貧嗎？文化扶貧，扶其志氣，扶其精神，迫不及待?！比珖?guó)人大代表龔曙光表示，在全國(guó)吹響扶貧攻堅(jiān)號(hào)角的背景下，文化扶貧應(yīng)該得到更多的重視，文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極參與扶貧，挖掘、創(chuàng)作和傳播一系列優(yōu)秀的農(nóng)村題材文化作品，激發(fā)農(nóng)村青少年積極向上的奮斗精神，激發(fā)農(nóng)村脫貧的內(nèi)在動(dòng)力。龔曙光長(zhǎng)期關(guān)注扶貧問(wèn)題。他介紹，貧困的因素很多，自然因素、經(jīng)濟(jì)因素和健康因素等廣為人知，但文化因素容易被忽視?！坝捎谖幕娜笔?，精神的貧弱，造成整個(gè)家庭的生存能力的缺乏，并導(dǎo)致貧困代際傳遞。”他打了一比方，比如有的農(nóng)民害怕市場(chǎng)和開(kāi)拓，政府給免息貸款，鼓勵(lì)他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)，他們也拒絕，而是守著家里幾畝薄田，過(guò)著貧困生活?！霸谶@種意義上，文化扶貧和經(jīng)濟(jì)扶貧，是各有其用、并行不悖的兩種方式，而且文化扶貧更能激發(fā)他們脫貧致富的內(nèi)在動(dòng)力?！饼徥锕獗硎荆幕鲐毮芊鲋?、更新農(nóng)民的思想，有效破除“等靠要”觀念，起到固本培元的作用。但是，相比大量人力、資金、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入農(nóng)村，文化扶貧的內(nèi)容則嚴(yán)重偏少，尤其缺乏一些滿足和刺激農(nóng)村發(fā)展精神需求的文化作品?！爱?dāng)年路遙先生的《平凡的世界》等作品，激勵(lì)了很多農(nóng)村青少年奮斗，最終走出農(nóng)村，不僅幫家里脫貧，還成為城市發(fā)展的引領(lǐng)者和建設(shè)者，現(xiàn)在非常缺乏這樣的作品?！饼徥锕獗硎荆鲐毠?jiān)與每一個(gè)公民息息相關(guān)，有愛(ài)心者應(yīng)當(dāng)參與進(jìn)來(lái)，文化企業(yè)更責(zé)無(wú)旁貸。所以，他建議文化企業(yè)要加快挖掘、創(chuàng)作和傳播一批新時(shí)期優(yōu)秀農(nóng)村文學(xué)作品，引導(dǎo)農(nóng)村青年一代積極向上。同時(shí)，文化企業(yè)也可以通過(guò)免費(fèi)捐贈(zèng)等途徑，讓大量?jī)?yōu)秀的文化產(chǎn)品下鄉(xiāng)，滿足農(nóng)民群體的精神文化需求?！敖o定資料”中提到“扶貧先扶志”，請(qǐng)你從對(duì)這句話引發(fā)的思考說(shuō)開(kāi)去，寫(xiě)一篇文章。要求：(1)自選角度，自擬題目，見(jiàn)解明確、深刻；(2)思路明晰.語(yǔ)言流暢；(3)參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；(4)1000字左右?！敬鸢浮坷模好撠毦芙^“等靠要”文化脫貧志需高“實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，要做到扶貧先扶志。”志氣提升主要來(lái)自學(xué)識(shí)、素養(yǎng)等文化內(nèi)涵的提升，因此，我們要重視精準(zhǔn)扶貧中文化對(duì)人心的浸潤(rùn)?？梢哉f(shuō)，文化脫貧比經(jīng)濟(jì)脫貧更重要。一個(gè)沒(méi)有學(xué)識(shí)素養(yǎng)之人，難免缺乏“我要脫貧”的志氣，而其脫貧主觀意愿不強(qiáng)，是很難脫離貧困的。扶貧就要先扶志，通過(guò)文化扶貧，提升扶貧的效果。過(guò)去扶貧，人們往往會(huì)拿些淘汰的舊衣裳、舊書(shū)籍送到貧困地區(qū)去，這樣并不能完全滿足貧困地區(qū)的實(shí)際需要。我們要做到“精準(zhǔn)扶貧”，更要“精品扶貧”，通過(guò)文化扶貧的手段，利用優(yōu)秀的各類文藝作品去滿足貧困地區(qū)的文化需求，這樣才能起到更大的教化作用，發(fā)揮更強(qiáng)的引領(lǐng)功能。文化扶貧有利于精準(zhǔn)扶貧。長(zhǎng)期以來(lái)，人們較多從物質(zhì)或經(jīng)濟(jì)、技術(shù)層面來(lái)看待貧困問(wèn)題，而忽視文化因素的潛在影響，而經(jīng)濟(jì)貧困的背后正是文化的貧困。過(guò)去大水漫灌式的扶貧并不能解決根本問(wèn)題，我們要找到貧困的癥結(jié)，才能做到精準(zhǔn)扶貧。而貧困的一大原因就在于文化的貧困，所以扶貧就要先扶人，“治貧”必先“治愚”。曾經(jīng)有位記者采訪西北的一個(gè)放羊娃，問(wèn)他“你每天干什么？”“放羊。”“放羊?yàn)榱耸裁?？”“掙錢?！薄皰炅隋X呢？”“娶媳婦?！薄叭⒘讼眿D呢？”“生娃。”“生了娃，讓他干什么？”“放羊。”可想而知，如果不先治愚，脫貧之日遙遙無(wú)期，精準(zhǔn)扶貧更無(wú)從談起。文化扶貧有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。貧困地區(qū)精神文化生活的貧乏容易被忽視，導(dǎo)致一些低俗愚昧的陋習(xí)滋生，這就在不同程度上帶來(lái)一系列社會(huì)問(wèn)題，當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安也因此受到挑戰(zhàn)。有些貧困地區(qū)至今還流傳著“有病不吃藥，大神跳一跳”的惡俗。這些惡俗不僅腐蝕人們的思想，阻礙先進(jìn)文化的傳播，而且還擾亂社會(huì)秩序，阻礙和諧社會(huì)建設(shè)。所以，要開(kāi)展文化扶貧，普及科學(xué)知識(shí)，豐富文化生活。只有文化素養(yǎng)提升了，低俗文化才會(huì)無(wú)處遁形，高雅文化、正能量才能占領(lǐng)高地，國(guó)家自然國(guó)泰民安。實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，全面建成小康社會(huì)，文化建設(shè)不可缺位。正所謂“沒(méi)有文化富不了，有了文化窮不長(zhǎng)”，扶貧先扶志，文化扶貧有利于提高貧困地區(qū)人民脫貧的主動(dòng)性和積極性，提高人民志氣，擺脫舊時(shí)“等靠要”的脫貧方式，讓脫貧更加容易。六、給定資料：農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化是我國(guó)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的最終歸宿，也是推進(jìn)我國(guó)城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化的必然要求。新生代農(nóng)民工作為改革開(kāi)放以后出生的第二代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，規(guī)模已經(jīng)超過(guò)1億人，成為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的主體，其市民化的意愿和需求十分強(qiáng)烈。然而，由于現(xiàn)階段我國(guó)城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)以及農(nóng)民工自身人力資本與社會(huì)資本的匱乏，新生代農(nóng)民工市民化的進(jìn)程步履維艱?！巴獬龃蚬ぃ瑳](méi)有任何技能，只能做一些臨時(shí)的小工，一個(gè)月下來(lái)工資還不夠吃住，更別說(shuō)靠著工資養(yǎng)家了?！边@是2016年海南省兩會(huì)前夕，一些已返鄉(xiāng)準(zhǔn)備過(guò)年的農(nóng)民工的呼聲。2016年1月21日，臨高縣新盈鎮(zhèn)抱東村的村民王小兵剛剛從廣東惠州一處建筑工地返鄉(xiāng)。他去年一年在惠州打了5個(gè)月的零工，收入按天計(jì)算，每天80元。但是由于沒(méi)有任何技能，王小兵只能在工地上搬運(yùn)水泥。由于不是每天都能找到活，因此去年一年他真正的工作時(shí)間只有80天，收入只有6000多元，刨去外出開(kāi)銷，所剩無(wú)幾。抱東村村委會(huì)主任陳不禮表示，目前該村村民文化程度較低，由于新型技能掌握的難度較大，外出務(wù)工人員只能從事最低級(jí)的體力勞動(dòng)，導(dǎo)致無(wú)法從事技術(shù)含量高的工作。這種情況在臨高農(nóng)村較為普遍，很多農(nóng)民希望政府開(kāi)展培訓(xùn)，提升自身勞動(dòng)技能以提高收入。孫芝莉是湖南人，在北京打工10多年一直租住在通州區(qū)，她給孩子辦理入學(xué)手續(xù)時(shí)，被告知沒(méi)有通州區(qū)的社保繳納證明不能辦理借讀手續(xù)。“可我在西城工作，社保都交到了西城區(qū)?！睂O芝莉夫妻倆權(quán)衡之下，還是把孩子送回了老家。“很多同事把孩子送到河北念寄宿學(xué)校，半個(gè)月見(jiàn)一次，他們勸我也這么辦?？珊⒆映砷L(zhǎng)需要陪伴，這不是辦法。我倆打算過(guò)一段時(shí)間都回老家。沒(méi)想到在北京辛辛苦苦十幾年，最后還是不能扎下根來(lái)?！睂O芝莉?qū)Υ撕軣o(wú)奈。正是現(xiàn)行城鄉(xiāng)二元戶籍制度及其背后所享有的權(quán)利失衡和福利落差，致使隨遷子女的受教育權(quán)缺乏保障，而農(nóng)民工自身亦面臨社保便攜性不夠、轉(zhuǎn)移接續(xù)難等難題。要想拉住農(nóng)民工兄弟的手，關(guān)鍵在于拆除城市戶籍制度的藩籬。沒(méi)有戶籍制度的藩籬，才有助于農(nóng)民工在城市大開(kāi)眼界，并迅速完成自我塑造，實(shí)現(xiàn)與城市戶籍人口的真正融和。長(zhǎng)期以來(lái)，城鄉(xiāng)居民享有的公共服務(wù)存在很大差距，公共服務(wù)體制呈現(xiàn)城鄉(xiāng)二元狀態(tài)。在快速城鎮(zhèn)化背景下，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口盡管在城鎮(zhèn)就業(yè)和居住，有的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了舉家遷移，但他們難以享有與城鎮(zhèn)居民同等的福利待遇。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的過(guò)程，實(shí)質(zhì)是公共服務(wù)均等化的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，戶口的轉(zhuǎn)換是形，服務(wù)的分享是實(shí)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，關(guān)鍵是穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享有城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的成本支出是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。從近期看，政府需要承擔(dān)的成本主要是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口子女教育、公共衛(wèi)生、低保、保障性住房等的支出。從遠(yuǎn)期看，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口退休后按目前的養(yǎng)老金發(fā)放辦法，政府需要對(duì)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)放進(jìn)行補(bǔ)貼。隨著農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的增加，政府還需要增加各項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的成本并非不可承受，關(guān)鍵在于建立中央政府和地方政府之間、政府和企業(yè)之間、企業(yè)和個(gè)人之間的成本合理分擔(dān)機(jī)制。給定資料8：針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力，2016年1月22日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議亮出四項(xiàng)舉措，將在2016年更大力度推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，以求更大釋放內(nèi)需潛力。在金融危機(jī)沖擊下，大批沿海企業(yè)停產(chǎn)或關(guān)閉，導(dǎo)致大量農(nóng)民工被迫返鄉(xiāng)。據(jù)有關(guān)部門(mén)測(cè)算，返鄉(xiāng)的農(nóng)民工超過(guò)2000萬(wàn)。相當(dāng)一部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)后，有些已經(jīng)不能適應(yīng)或不能勝任田間農(nóng)活；更重要的是，這些農(nóng)民工返鄉(xiāng)，基本上也不能提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，而且與當(dāng)前的城市化趨勢(shì)相悖。據(jù)了解，目前在我國(guó)661個(gè)城市中，50萬(wàn)人口以下的中小城市就有533個(gè)，占全國(guó)城市的80.6%.中小城市的人口占全國(guó)人口的59%。中小城市不僅數(shù)量多，而且分布也比較均勻。推動(dòng)中小城市發(fā)展，由此產(chǎn)生的就業(yè)崗位對(duì)單個(gè)城市來(lái)說(shuō)雖然可能有限，但眾多的中小城市共同產(chǎn)生的作用，卻最終可能有效地解決就業(yè)難題。發(fā)展中小城市，必然會(huì)帶動(dòng)小城鎮(zhèn)的發(fā)展，實(shí)際上，推動(dòng)小城鎮(zhèn)發(fā)展也是發(fā)展中小城市的應(yīng)有之義。中小城鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)結(jié)合點(diǎn)，可以為返鄉(xiāng)而又不愿意回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的農(nóng)民工提供就近擇業(yè)的機(jī)會(huì)。而且，推動(dòng)中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展，可以避免地區(qū)差別、城鄉(xiāng)差別的進(jìn)一步擴(kuò)大，促進(jìn)社會(huì)的全面發(fā)展。農(nóng)村移民過(guò)得安穩(wěn)了，幸福了，國(guó)家才會(huì)強(qiáng)大，城市才更繁榮，社會(huì)才趨文明。【答案】加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化要做到：一是加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和就業(yè)培訓(xùn)。加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)支援，購(gòu)買公共服務(wù)、遠(yuǎn)程教育，提升農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的職業(yè)技能，進(jìn)而提高其進(jìn)城務(wù)工就業(yè)率。二是深化戶籍制度改革。將基本公共服務(wù)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口覆蓋，消除農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的后顧之憂。三是合理增加農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本。政府需要對(duì)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)放進(jìn)行補(bǔ)貼，同時(shí)增加各項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資，做好接納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的準(zhǔn)備。四是優(yōu)化中小城市和小城鎮(zhèn)功能定位。因地制宜發(fā)揮中小城市共同發(fā)展所帶來(lái)的接納作用，解決就業(yè)難題，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。七、給定資料：農(nóng)民工長(zhǎng)期背井離鄉(xiāng)、拋家別子，已帶來(lái)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市勞動(dòng)力人口和人才的流失，其實(shí)就是優(yōu)質(zhì)發(fā)展要素的流失，必然會(huì)降低輸出地區(qū)的持久競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展活力。除卻經(jīng)濟(jì)方面的影響，父母缺席孩子的成長(zhǎng)過(guò)程對(duì)留守兒童來(lái)說(shuō)是最大的傷害。留守兒童無(wú)力獨(dú)自抵御意外和兇險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)每年有近5萬(wàn)名兒童死于意外傷害，其中大部分是留守兒童；2014年一份調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，49.2%的留守兒童在過(guò)去一年中遭遇過(guò)不同程度的意外傷害。很多留守的孩子，不僅遭遇危險(xiǎn)，也在制造危險(xiǎn)?！吨袊?guó)留守兒童心靈狀況白皮書(shū)》在2014年發(fā)布，其中指出，留守兒童往往有嚴(yán)重的自卑感，但又有明顯的自我中心傾向，大多數(shù)兒童對(duì)父母充滿怨恨，盲目反抗。2012年，最高人民法院研究室主任邵文虹在接受采訪時(shí)指出，留守兒童犯罪率約占未成年人犯罪的70%.而且有逐年上升的趨勢(shì)?！傲粼诖蟪鞘?，還是回到農(nóng)村？”這道選擇題不知讓多少人猶豫。但與從前相比，選擇的時(shí)代背景已發(fā)生了不小的變化。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的浪潮中，一系列變化在城市與農(nóng)村之間不斷上演。這其中，最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是，農(nóng)村的吸引力正越來(lái)越大。這種吸引力不僅是回去生活，也包括回去創(chuàng)業(yè)。紅谷皮具企業(yè)是中國(guó)最大的本土皮具企業(yè)，年銷售收入15億元。企業(yè)家鄧申偉是富順人，富順縣招商考察小組三赴廣州，才把他請(qǐng)回家鄉(xiāng)二次創(chuàng)業(yè)，并給予他在土地、稅收、規(guī)費(fèi)、金融服務(wù)等方面的扶持政策，提供了高效率、零障礙的服務(wù)。目前富順基地有員工1000多人，2014年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入3.2億元。未來(lái)三到五年內(nèi)，紅谷集團(tuán)將把富順基地打造成為紅谷最核心的生產(chǎn)基地，解決近方人就業(yè)。鄧申偉還投資5000萬(wàn)元，建設(shè)了休閑度假村；聯(lián)合富順籍人士孔凡明、楊立強(qiáng)，共同投資16億元建設(shè)商貿(mào)城，建成后將提供就業(yè)崗位4000個(gè)。富順縣是勞務(wù)輸出大縣，常年有36萬(wàn)多人在外務(wù)工。近年來(lái)，該縣以異地商會(huì)為紐帶，發(fā)展歸雁經(jīng)濟(jì)，回引項(xiàng)目達(dá)390個(gè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元，解決就業(yè)1萬(wàn)人。華鎣市僅有36萬(wàn)人口，每年卻有10萬(wàn)人外出創(chuàng)業(yè)務(wù)工。華鎣市這兩年一下集聚電子信息企業(yè)達(dá)42戶，其中返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)家26人，吸納回鄉(xiāng)就業(yè)2300余人。其中一位領(lǐng)創(chuàng)電子有限公司副總經(jīng)理李雙林，18歲高考落榜到廣東東莞市由小工干起，直到合資組建公司，員工2000多人。2009年，李雙林回家鄉(xiāng)華鎣，合伙投資1.8億元?jiǎng)?chuàng)辦了華鎣首個(gè)電子信息企業(yè)，目前已與富士康、惠普、三星、艾默生等公司建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系，產(chǎn)品拓展到海外市場(chǎng)。更有意義的是，李雙林“現(xiàn)身說(shuō)法”，相繼吸引了40多家電子信息企業(yè)落戶，催生華鎣實(shí)現(xiàn)電子信息產(chǎn)業(yè)零配件集群入駐重大突破。故事背后，帶動(dòng)就業(yè)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化、吸引新投資成為“三大主線”。這無(wú)疑也是S省力推農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的深意所在。S省決策層希望，通過(guò)“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”用好本土人力資源、吸納外來(lái)高素質(zhì)人口，從而為跑好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“馬拉松”帶來(lái)長(zhǎng)久耐力，同時(shí)解決日益嚴(yán)重的“空心村”等問(wèn)題。S省政府將建立與各省商業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系機(jī)制，由各地政府負(fù)責(zé)人牽頭實(shí)行支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度。整合發(fā)展一批農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化基地，有條件的地方可以建設(shè)農(nóng)民眾創(chuàng)空間和農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家納入社保、住房、教育、‘醫(yī)療等公共服務(wù)范圍：探索建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家社會(huì)兜底保障機(jī)制，切實(shí)降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；要加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司，鼓勵(lì)農(nóng)村信用社等開(kāi)發(fā)符合返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需求特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)。同時(shí)，S省率先在88個(gè)貧困縣建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款支持機(jī)制，資助各貧困縣建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)基金。進(jìn)一步取消下放涉及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的行政許可審批事項(xiàng)，減少返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目前置審批，簡(jiǎn)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的審批程序和辦事手續(xù)。同等享受招商引資優(yōu)惠政策，全面落實(shí)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展、支持科技創(chuàng)新等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，落實(shí)好普遍性降費(fèi)政策，減免返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)。省財(cái)政將設(shè)立支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金，各級(jí)財(cái)政要建立支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)財(cái)政支持政策目錄，整合支農(nóng)惠農(nóng)資金、各級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的支持力度?！敬鸢浮恐峦獬鰟?wù)工人員的一封信親愛(ài)的老鄉(xiāng)們：你們好！多年來(lái)，你們奔赴全國(guó)各地，打拼磨練，支援了當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)和發(fā)展，充分展示了S省人的良好形象。然而勞動(dòng)力長(zhǎng)期外出打工帶來(lái)的留守兒童問(wèn)題不容樂(lè)觀，也影響了本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為此，省委省政府出臺(tái)一系列扶持政策，熱忱歡迎大家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。第一，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的朋友提供場(chǎng)地和技術(shù)支持。整合發(fā)展農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、孵化基地或農(nóng)民眾創(chuàng)空間及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)，推動(dòng)制造業(yè)、建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。第二，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的朋友提供社會(huì)、金融和服務(wù)保障。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家將被納入社保、住房、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)范圍，同時(shí)我們正在探索建設(shè)社會(huì)兜底保障機(jī)制，切實(shí)降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。村鎮(zhèn)銀行、信用社等也推出了符合返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需求的金融產(chǎn)品和服務(wù)。第三，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的朋友簡(jiǎn)化審批事項(xiàng)和流程。各級(jí)部門(mén)全力支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在行政審批、招商引資、稅收和行政收費(fèi)等方面都有相應(yīng)的優(yōu)惠政策。若大家有意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，請(qǐng)與各地政府聯(lián)系進(jìn)行詳細(xì)咨詢，我們誠(chéng)摯歡迎有實(shí)力、有志向的外出務(wù)工朋友們加入創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍，攜手共圓創(chuàng)業(yè)夢(mèng)。S省委宣傳部××年××月××日八、給定資料1：2016年1月，中央一號(hào)文件再次聚焦“三農(nóng)”。與不久前閉幕的中央農(nóng)村工作會(huì)議的精神相一致，文件強(qiáng)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。2015年，我國(guó)糧食產(chǎn)量喜迎“十二連增”，然而在這傲人的成績(jī)背后，卻也存在一些不可忽視的問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)品質(zhì)低下、效益不高等問(wèn)題突出，與人民群眾日益提高的需求明顯脫節(jié)。粗放式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題，屢屢牽動(dòng)著社會(huì)各界的神經(jīng)，讓人們?cè)谙M(fèi)時(shí)顧忌頗多，最終導(dǎo)致國(guó)外的農(nóng)產(chǎn)品大行其道，而國(guó)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品則屢陷價(jià)格踐踏，價(jià)格傷農(nóng)事件頻出，甚至出現(xiàn)“奶農(nóng)倒奶”等極端情況。表面上看，這是農(nóng)產(chǎn)品過(guò)剩導(dǎo)致的結(jié)果，或者農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，實(shí)際上病根卻在供給端：我國(guó)農(nóng)民提供的農(nóng)產(chǎn)品都是中低端農(nóng)產(chǎn)品，一方面這類產(chǎn)品的消費(fèi)需求日益萎縮，另一方面彼此之間形成了同質(zhì)化惡性競(jìng)爭(zhēng)。B省自2004年國(guó)家實(shí)行糧食最低收購(gòu)價(jià)政策以來(lái)，共啟動(dòng)了25次最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案和8次臨時(shí)存儲(chǔ)收購(gòu)。多次啟動(dòng)的最低收購(gòu)價(jià)收儲(chǔ)表明，B省產(chǎn)出的部分糧食在質(zhì)量上不能滿足消費(fèi)者的需求。B省農(nóng)經(jīng)學(xué)會(huì)陳會(huì)長(zhǎng)說(shuō)：“雖然我國(guó)糧食產(chǎn)量達(dá)到十二連增，然而去年糧食進(jìn)口量可能也創(chuàng)下新紀(jì)錄。現(xiàn)在逢年過(guò)節(jié)，大家買的年貨很多是泰國(guó)、日本的大米，因?yàn)樗麄兊拇竺踪|(zhì)量好，哪怕價(jià)格高一些，消費(fèi)者們也愿意購(gòu)買”。針對(duì)B省目前的情況而言，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，重點(diǎn)在于去庫(kù)存、降成本、補(bǔ)短板，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)提高農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)水平?！霸谖铱磥?lái)，要達(dá)到這些目標(biāo)，必須首先實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)提高’，即提高農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和提高全要素生產(chǎn)率?！标悤?huì)長(zhǎng)表示，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，最重要的是抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié)。在國(guó)外，農(nóng)業(yè)會(huì)有一些行業(yè)協(xié)會(huì)，通過(guò)調(diào)度和指導(dǎo)，告訴農(nóng)戶當(dāng)年種什么品種、什么品質(zhì)的作物會(huì)有好銷量，有效地把農(nóng)戶和市場(chǎng)對(duì)接起來(lái)。而在我國(guó)，這個(gè)環(huán)節(jié)需要合作社、種糧大戶、新型農(nóng)場(chǎng)主以及適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者與農(nóng)民對(duì)接，讓他們起到一個(gè)“橋梁作用”，引導(dǎo)農(nóng)民去生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。為了探訪“橋梁作用”突出的合作社，記者走進(jìn)了王守興的植物大棚。他領(lǐng)辦的宿州市埇橋區(qū)富民瓜菜專業(yè)合作社，成立于2007年，其合作社充分聯(lián)系農(nóng)民，如今已有社員680戶，擁有工廠化育苗中心4000平方米、新型無(wú)支架鋼構(gòu)大棚3900多畝。王守興說(shuō)，所有種苗都會(huì)在大棚內(nèi)經(jīng)過(guò)統(tǒng)一培育，確定存活和健康后再交給合作社的社員種植?！俺私y(tǒng)一育苗栽培，我們后期還會(huì)統(tǒng)一提供生產(chǎn)資料、技術(shù)指導(dǎo)、銷售服務(wù)等，充分引導(dǎo)農(nóng)民去生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。合作社實(shí)行的是訂單農(nóng)業(yè)，與全國(guó)很多蔬菜批發(fā)市場(chǎng)有長(zhǎng)期的合作關(guān)系，他們需要什么蔬菜瓜果、什么品種，都由他們提供種子，我們提供農(nóng)資和種植技術(shù)?！蓖跏嘏d說(shuō)，這樣就能保證種出來(lái)的東西是他們需要的，而且會(huì)有一個(gè)收購(gòu)的最低保護(hù)價(jià)，為合作社社員提供穩(wěn)定的收入保障。早在成立那年，合作社就注冊(cè)了自有商標(biāo)，還建立了網(wǎng)站。近年來(lái)，合作社也開(kāi)始嘗試有機(jī)蔬菜種植、物理方法和生態(tài)環(huán)境調(diào)控等，加大綠色生產(chǎn)和物聯(lián)網(wǎng)融入的比重，積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)，全力打造新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，突破農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶等發(fā)展瓶頸，很快贏得了市場(chǎng)認(rèn)可，在北京新發(fā)地、合肥周谷堆、武漢白沙洲等批發(fā)市場(chǎng)建立了銷售窗口，與蘇果超市、華夏超市等簽訂了合作協(xié)議，還通過(guò)自家的網(wǎng)站平臺(tái)銷售?！懊康绞斋@的時(shí)候，門(mén)口的大馬路邊停的全是來(lái)拉貨的大貨車，隊(duì)排得可長(zhǎng)了！”王守興高興地說(shuō)。給定資料2：近年來(lái)，農(nóng)業(yè)方興未艾，而且不斷掙脫傳統(tǒng)“舊殼”，換穿新興“外衣”。很多昔日并不從事農(nóng)業(yè)的企業(yè)紛紛“下鄉(xiāng)”，產(chǎn)業(yè)群體不斷擴(kuò)大，截至2015年年底，全國(guó)各類“下鄉(xiāng)”的產(chǎn)業(yè)組織達(dá)356萬(wàn)家，其中各種級(jí)別的龍頭企業(yè)12萬(wàn)多家，國(guó)家級(jí)的龍頭企業(yè)1240多個(gè)。這一切，說(shuō)明我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的供給側(cè)改革前路將愈加平坦。所謂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的供給側(cè)改革，其目的在于高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，講求效益與競(jìng)爭(zhēng)力，若要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要將希望寄托在多如牛毛的企業(yè)身上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)中，1245家國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè).90%建立了研發(fā)中心。如聯(lián)想集團(tuán)，早在2010年便成立佳沃集團(tuán)，在成立之初，通過(guò)研究重點(diǎn)發(fā)展兩大產(chǎn)品：一為山東藍(lán)莓，一為四川獼猴桃。為什么集中力量發(fā)展這兩大產(chǎn)品？原因是該集團(tuán)研發(fā)中心通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景良好。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，城市中的中高端消費(fèi)群體不斷膨脹，新興中產(chǎn)階級(jí)對(duì)這兩大產(chǎn)品的消費(fèi)需求越來(lái)越大，而且當(dāng)時(shí)并沒(méi)有領(lǐng)軍企業(yè)關(guān)注這兩項(xiàng)產(chǎn)品。為了打好這兩個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn)，聯(lián)想佳沃搞了三全戰(zhàn)略，第一為全產(chǎn)業(yè)鏈條。從田間到餐桌，全程由聯(lián)想佳沃公司進(jìn)行布局，生產(chǎn)基地、加工車間、營(yíng)銷商店，打造全程全產(chǎn)業(yè)鏈。第二為全程化布局。為了把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，在山東和四川分別搞藍(lán)莓和獼猴桃基地的同時(shí)，在大洋洲的新西蘭搞了藍(lán)莓生產(chǎn)基地和獼猴桃生產(chǎn)基地，正好和中國(guó)打了一個(gè)時(shí)間差，可以做到藍(lán)莓和獼猴桃的反季節(jié)供給。第三為全程可追溯。聯(lián)想佳沃從第一步種地，到最后的商品擺到商店里面，分解了158道工序，每道工序可以檢測(cè)，都有量化標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，充分彰顯了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的工程化模式。所謂新形勢(shì)下供給側(cè)改革，就產(chǎn)業(yè)體系來(lái)講，是縱深發(fā)展的問(wèn)題，就是從田間到餐桌，怎么樣提升農(nóng)業(yè)供給鏈，供給鏈、生產(chǎn)鏈要長(zhǎng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，不僅僅是從效力考慮，更主要考慮在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，怎么樣讓農(nóng)民和企業(yè)家分享更多的利益。所以，產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)和其他領(lǐng)域的企業(yè)，在高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面要發(fā)揮引領(lǐng)作用，不可回避。多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，將成為下一階段農(nóng)業(yè)最主要的變化之一，也將帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過(guò)程得到效率和質(zhì)量上的提升，幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)更好地對(duì)接?！敬鸢浮康谝唬a(chǎn)與需求并重。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要轉(zhuǎn)向“數(shù)”“質(zhì)”并重，提升品質(zhì)，滿足消費(fèi)需求。第二，合作社規(guī)模化建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作社聯(lián)系、服務(wù)農(nóng)民的功能，提升農(nóng)技水平，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。第三，農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依靠龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化引領(lǐng)，憑借前瞻研發(fā)實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)對(duì)接。第四，信息技術(shù)與時(shí)代接軌。依靠技術(shù)進(jìn)步與專業(yè)化生產(chǎn)創(chuàng)新，配合“物聯(lián)網(wǎng)”與“互聯(lián)網(wǎng)+”的渠道，拓寬、整合生產(chǎn)、銷售路徑。第五，引領(lǐng)和扶持農(nóng)村能人。加大農(nóng)村人才培養(yǎng)力度，依靠領(lǐng)軍人物調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。九、給定資料：地處華中腹地的W市，是全國(guó)首批“智慧城市”之一，也是國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。W市搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機(jī)遇，走出一條生態(tài)、安全、良性、互補(bǔ)具有W市特色的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，讓改革紅利借助“互聯(lián)網(wǎng)+”惠及更多農(nóng)民、市民。2015年7月，W市人民政府印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展的意見(jiàn)》，互聯(lián)網(wǎng)正逐步成為全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的新引擎。在政策的引導(dǎo)和助推下，全市“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的綜合管理應(yīng)用體系已經(jīng)初步建成。在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格整體疲軟的情況下，農(nóng)業(yè)依然顯示出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭?！稗r(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)不僅僅是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的智能化，同時(shí)還將極大挖掘農(nóng)產(chǎn)品附加值?！蹦壳癢市J區(qū)組織研發(fā)了區(qū)級(jí)綜合管理應(yīng)用平臺(tái)，生產(chǎn)者不僅可以通過(guò)該平臺(tái)免費(fèi)下載相關(guān)軟件系統(tǒng)，管理生產(chǎn)所有環(huán)節(jié)，同時(shí)也可以通過(guò)下載的軟件系統(tǒng)在線申請(qǐng)農(nóng)產(chǎn)品銷售身份證——“二維碼”，產(chǎn)品生成二維碼的同時(shí)主動(dòng)集合產(chǎn)品生產(chǎn)的相關(guān)信息生成“產(chǎn)品電子檔案”，與產(chǎn)品“綁定”，“消費(fèi)者通過(guò)手機(jī)掃描將最大限度地獲取產(chǎn)品相關(guān)生產(chǎn)信息，更安全、更放心”。J區(qū)委副書(shū)記認(rèn)為，制約農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵瓶頸問(wèn)題之一在于產(chǎn)地與市場(chǎng)的對(duì)接不暢，傳統(tǒng)的流通模式中，農(nóng)民基本上沒(méi)有“話語(yǔ)權(quán)”，在農(nóng)產(chǎn)品“價(jià)格分成”中處于底層，承擔(dān)最大風(fēng)險(xiǎn)，獲取最小利益。電商具有信息開(kāi)放性、及時(shí)性、全面性、準(zhǔn)確性等特性，可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者與消費(fèi)者進(jìn)行“直連”，極大地提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性。W市農(nóng)委信息市場(chǎng)處處長(zhǎng)透露，W市的農(nóng)產(chǎn)品電商規(guī)模已位居全國(guó)第一方陣，在淘寶、京東等平臺(tái)銷售進(jìn)入前十的食品類企業(yè)中，W市占有三席。說(shuō)起農(nóng)村信息化，自然讓人聯(lián)想到網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題、流通問(wèn)題和農(nóng)民不會(huì)用電腦及智能手機(jī)等問(wèn)題。這些問(wèn)題在W市各新城區(qū)，一個(gè)鄉(xiāng)村服務(wù)站，基本上就可全部解決，村民們的生產(chǎn)生活方式正在悄然發(fā)生變化。他們說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)民心里已不再是“海市蜃樓”，而是一件摸得著、看得到的好事。11月24日，J區(qū)某街道12316信息服務(wù)站里.20出頭的鄉(xiāng)信息員小思正在滿面笑容接待來(lái)訪村民，手把手示范手機(jī)上網(wǎng)等信息工具。她說(shuō)，不管是來(lái)電還是來(lái)訪，我們都要熱情接待。為解決農(nóng)村電子商務(wù)專業(yè)人才缺乏的問(wèn)題，W市積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才培訓(xùn)和創(chuàng)新孵化，吸引一批像小思這樣的年輕人在家門(mén)口就業(yè)?！?016年，新城區(qū)90%的行政村將建有農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)點(diǎn)，功能進(jìn)一步提升?！盬市農(nóng)業(yè)信息化中心主任表示，將涉及信息服務(wù)的村郵站、供銷網(wǎng)點(diǎn)、網(wǎng)格化管理等設(shè)施與資源進(jìn)行整合歸類，避免重復(fù)建設(shè)，提高服務(wù)效率，爭(zhēng)取盡快突破農(nóng)村信息不對(duì)稱和物流瓶頸，解決農(nóng)村買難、賣難問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向流通。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是目前W市市民最關(guān)心的涉農(nóng)話題之一。在農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)業(yè)廳的指導(dǎo)下.W市近年來(lái)主動(dòng)探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理模式，初步建立了蔬菜生產(chǎn)、生豬屠宰等環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)，以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化種植養(yǎng)殖，再結(jié)合產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”移動(dòng)執(zhí)法平臺(tái)和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村環(huán)境”監(jiān)管等系統(tǒng)，將為農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步保駕護(hù)航。在社會(huì)服務(wù)上，土地流轉(zhuǎn)系統(tǒng)實(shí)時(shí)更新最新土地資源信息，社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)更加便利。智慧休閑農(nóng)業(yè)系統(tǒng)還整合了全市鄉(xiāng)村旅游資源，景點(diǎn)信息一應(yīng)俱全，門(mén)票、就餐、住宿等可以實(shí)現(xiàn)手機(jī)預(yù)訂管理。在這些數(shù)據(jù)管理平臺(tái)背后，是W市正在搭建跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的信息資源整合，推動(dòng)大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。農(nóng)業(yè)具有巨大的互聯(lián)網(wǎng)改造空間，要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)民看得見(jiàn)、用得上、接地氣、能賺錢的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，真正給農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠。該省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)表示，W市作為全國(guó)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)地區(qū)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的工作成效顯著，要勇立潮頭、爭(zhēng)當(dāng)一流，力爭(zhēng)做成全省乃至全國(guó)的標(biāo)桿。假如你是W市政府的一名工作人員，受邀做關(guān)于W市“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”取得突破性發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)介紹，請(qǐng)你結(jié)合“給定資料”，起草一份經(jīng)驗(yàn)介紹提綱。要求：內(nèi)容具體，條理清晰，不考慮格式。不超過(guò)450字?！敬鸢浮拷陙?lái)，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，我市積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，工作成效顯著，改革紅利惠及更多農(nóng)民、市民。第一，政府出臺(tái)相關(guān)政策，引導(dǎo)和助推“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”綜合管理應(yīng)用體系建成。第二，普及物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，研發(fā)區(qū)級(jí)綜合管理應(yīng)用平臺(tái)，智能控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的智能化，極大挖掘農(nóng)產(chǎn)品附加值。第三，大力發(fā)展涉農(nóng)電商。在擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品電商規(guī)模的同時(shí)，積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才培訓(xùn)和創(chuàng)新孵化，在各新城區(qū)設(shè)置鄉(xiāng)村信息服務(wù)站，解決農(nóng)村電子商務(wù)專業(yè)人才缺乏的問(wèn)題。建成農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)點(diǎn)，將信息服務(wù)設(shè)施與資源整合歸