公文寫作與公文規(guī)范培訓課件44

公文寫作——關于公文寫作應用的探討和交流目前一頁\總數(shù)四十四頁\編于十九點目錄文稿起草運作規(guī)范文件制發(fā)規(guī)程公文格式規(guī)范目前二頁\總數(shù)四十四頁\編于十九點第一部分文稿起草運作規(guī)范文稿起草運作的基本要求文稿起草任務的領受文稿起草前的準備程序文稿起草程序文稿修改程序文稿送審程序定稿送印程序定稿校核程序文稿運作的其他事項目前三頁\總數(shù)四十四頁\編于十九點文稿起草運作的基本要求本規(guī)范是文稿起草、修改、送審、交印等各個環(huán)節(jié)運行的一般程序和要求，是文稿運作的基本準則。文稿起草運作必須符合公文起草和領導講話稿撰寫的基本要求及行文規(guī)則。文稿起草運作應當按照領導的要求和意圖進行，做到高效、及時、準確，各個環(huán)節(jié)銜接有序。本規(guī)范所稱文稿指縣委領導講話，縣委、縣委辦公室文件、電報，給自治區(qū)、地區(qū)的報告、匯報，以及領導交辦起草的其他文稿。目前四頁\總數(shù)四十四頁\編于十九點文稿起草任務的領受文稿起草任務一般由辦公室主任、辦公室副主任或分管領導下達。下達的文稿起草任務由辦公室分管領導和科室領導統(tǒng)籌安排。縣委領導、辦公室主任和辦公室領導直接安排的文稿起草任務，由辦公室副主任及時向辦公室分管領導匯報協(xié)商，并作出統(tǒng)籌安排?？h委領導、辦公室主任和辦公室領導直接安排給文秘人員的文稿起草任務，任務領受人應向科室領導及時報告情況，并按領導要求做好文稿起草工作。文稿起草任務領受人向下達任務的領導負責。文秘人員不得無理拒絕文稿起草任務。因特殊情況無法領受任務時，應向下達任務的領導說明情況，并及時向科室領導和辦公室分管領導匯報。對于無正當理由拒不接受工作任務或多次拒絕工作任務分配的，視為不稱職，并作出相關處理；對造成不良影響的，視為違反職責，進行嚴肅處理；情節(jié)嚴重、影響惡劣的，報請辦公室調整或調離崗位。目前五頁\總數(shù)四十四頁\編于十九點文稿起草任務的領受對口辦公室副主任分管口子的文秘人員，應將所領受的工作任務情況及時報告對口辦公室領導和科室領導。對口辦公室副主任分管口子的文秘人員，應當接受辦公室主任或分管領導及科室領導對文稿起草和辦公室工作的統(tǒng)籌安排。對口辦公室副主任分管口子的文秘人員在手頭無工作任務的情況下拒不接受辦公室工作統(tǒng)籌安排，造成不良影響的，應當對其原有相對分工進行調整并作出相應處理。目前六頁\總數(shù)四十四頁\編于十九點文稿起草前的準備程序

需要聽取領導思路的，事先由辦公室分管領導和科室領導確定寫作人員，由寫作人員參加領導講思路的有關會議。按照辦公室分管領導或辦公室主任、副主任安排，也可由科室領導或統(tǒng)稿人聽取領導思路，而后向寫作人員傳達。聽取領導思路時要認真做好記錄，需要錄音時由辦公室分管領導與有關部門聯(lián)系或自行錄音，并由參會人員或辦公室安排的其他人員做好錄音整理。寫作人員應根據(jù)文稿起草需要認真收集相關材料。相關科室要做好資料服務工作，及時準確全面地向文秘人員提供所需資料。需要組織調研的，根據(jù)辦公室領導和分管領導安排，派有關人員下基層開展專題調研，或隨其他調研組下基層調研，收集第一手材料。聽取領導思路。記錄和錄音整理。資料準備工作。調查研究。目前七頁\總數(shù)四十四頁\編于十九點文稿起草前的準備程序

寫作人員應按領導要求，寫出提綱，交辦公室分管領導或任務下達領導審閱。如在講思路前需要提綱的，應在會前擬好提綱，會后進行討論修改。

需要由兩人或兩人以上合作起草的文稿，應由辦公室主任、副主任或辦公室領導、分管領導指定的統(tǒng)稿人牽頭。寫作成員的起草任務由辦公室領導、分管領導或辦公室主任、副主任、統(tǒng)稿人根據(jù)寫作提綱或文稿內容、人員情況進行分工，而后分頭起草。寫作班子需要集中起草文稿的，集中地點由辦公室領導或分管領導安排。擅自外出責任自負。擬定寫作提綱。寫作分工，分解任務。目前八頁\總數(shù)四十四頁\編于十九點文稿起草程序

文稿起草人要按照領導思路和提綱，認真提煉材料，按時完成所承擔部分起草任務。初稿完成后要反復進行修改，將打印文本送交統(tǒng)稿人。要力求高質量地完成初稿起草，不得敷衍了事。統(tǒng)稿人負責整篇文稿的修改工作。在修改過程中對不符合要求的初稿，可以退回重寫或要求初稿起草人補充內容。獨立起草的文稿初稿，應按領導的意見由文稿起草人進行修改。需要在寫作班子內部討論的文稿應由辦公室主任、副主任或統(tǒng)稿牽頭人組織討論，提出修改意見；需要上常委會或其他會議討論的文稿，應按要求在會前準備好供討論用稿本。需要印發(fā)征求意見的文稿，應按要求范圍印發(fā)并做好意見整理工作；需要在常委會或其他會議上征求意見的文稿，應按要求準備好征求意見稿本。初稿。討論稿。征求意見稿。修改稿。目前九頁\總數(shù)四十四頁\編于十九點文稿修改程序各部門送來的代擬稿、送審稿按照領導的意見進行修改。對于起草的文稿，統(tǒng)稿人認為需要修改的，按照統(tǒng)稿人意見進行修改。文稿內容和結構符合要求的，可作一般性的文字修改。文稿內容和結構等存在較大問題，基本不符合要求的，要作重大修改。對于完全不符合要求的文稿，應當退回原起草部門或原起草人重新起草，或者由修改人、統(tǒng)稿人重寫。對于各部門代擬的比較重要的文稿需要重寫時，應及時報告分管領導另行組織寫作班子。重大修改。重寫。一般修改。目前十頁\總數(shù)四十四頁\編于十九點文稿送審程序

指送辦公室主任、副主任或統(tǒng)稿人審閱修改的文稿。辦公室主任、副主任或統(tǒng)稿人要認真負責地審閱修改，力爭做到不滿意不送審。指送辦公室分管領導或任務下達領導審閱修改的文稿。指送縣委領導審閱的文稿。在送達縣委領導前，統(tǒng)稿人應組織文稿起草人認真閱讀檢查一遍，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。送審稿(★★)送審稿(★★★)送審稿（★）目前十一頁\總數(shù)四十四頁\編于十九點定稿校核程序定稿是指縣委領導或文件簽發(fā)人最后審定的文稿。定稿校核是指文稿起草人對該定稿進行的最后檢查，不同于打印環(huán)節(jié)和文印科室的校對，責任十分重大。文稿起草人或統(tǒng)稿人指定的人員要以高度的責任心，對定稿中領導修改部分進行認真校核，并對全篇內容進行最后檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即報告辦公室分管領導或統(tǒng)稿人。若定稿復印后發(fā)現(xiàn)明顯錯漏，經(jīng)過責任認定，文稿起草人或統(tǒng)稿人指定的校核人員要負文稿質量責任。根據(jù)領導意見，對定稿進行的修改和補充應寫在定稿復印件上，與定稿一并存檔，不要在定稿原件上添加內容或隨意涂改。目前十二頁\總數(shù)四十四頁\編于十九點定稿送印程序

A4定稿文本主要供領導講話時使用，要及時送有關領導。在送A4定稿文本的同時，要向服務領導的文秘人員送定稿一份備用。將定稿在會前分送辦公室主任、辦公室副主任、分管領導和與該文稿有關的領導。在定稿交印的同時，文稿起草人或統(tǒng)稿人指定的校核人員必須再檢查一遍送印稿，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒文印科室。未作最后校核檢查或發(fā)現(xiàn)問題沒有及時提醒有關科室，經(jīng)過責任認定，有關人員應負文稿質量責任。分送定稿文本。送印A4定稿文本。目前十三頁\總數(shù)四十四頁\編于十九點文稿運作的其他事項根據(jù)文稿涉密程度，文稿起草人或統(tǒng)稿人應向有關領導提出確定文稿密級的建議。提醒有關領導將定稿簽批給文印科室印制；提醒有關領導將定稿簽批給翻譯科室翻譯。將初稿、修改稿、討論稿、征求意見稿、送審稿、定稿等各種稿本存檔。目前十四頁\總數(shù)四十四頁\編于十九點第二部分文件制發(fā)規(guī)程發(fā)起行文公文審核公文制備公文發(fā)布公文發(fā)放公文簽發(fā)程序目前十五頁\總數(shù)四十四頁\編于十九點發(fā)起行文縣委公文一般由縣委會議（縣委擴大會議、常委、常委〈擴大〉會議、書記辦公會）安排、委員批示、辦公室主任（辦公室副主任）安排等方式發(fā)起。發(fā)起行文應注意以下幾點：部門提交文稿應由縣委分管領導簽署明確行文意見。行署、地區(qū)人大工委、地區(qū)政協(xié)工委領導提請行文應先征求縣委辦公室主任（辦公室副主任）行文意見。文稿應確定起草單位（人）及起草責任。目前十六頁\總數(shù)四十四頁\編于十九點公文審核——發(fā)文關決議：適用于會議討論通過的重大決策事項（較少適用）。行文應首先確定適用文種，公文種類必須是以下14類：決定：適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關單位和人員、變更或者撤消下級機關不適當?shù)臎Q定事項。目前十七頁\總數(shù)四十四頁\編于十九點公文審核——發(fā)文關命令（令）：適用頒布政令，多為政府系統(tǒng)適用。公報：適用于公布重要決定和或者重大事項（較少采用）。公告：對外使用，極少采用。目前十八頁\總數(shù)四十四頁\編于十九點公文審核——發(fā)文關通告：適用于在一定范圍內公布應當遵守或者周知的事項。意見：適用于對重要問題提出見解和處理辦法。通知：適用于發(fā)布、傳達要求下級機關執(zhí)行和有關單位周知或者執(zhí)行的事項，批轉、轉發(fā)公文目前十九頁\總數(shù)四十四頁\編于十九點公文審核——發(fā)文關通報：適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。報告：適用于向上級機關匯報工作、反映情況，回復上級機關的詢問。目前二十頁\總數(shù)四十四頁\編于十九點公文審核——發(fā)文關請示：適用于向上級機關請求指示、批準。批復：適用于答復下級機關請求事項。議案：人大會審議事項（不使用）。目前二十一頁\總數(shù)四十四頁\編于十九點公文審核——發(fā)文關函：適用于不相隸屬機關之間商洽工作、詢問和答復問題、請求批準和答復審批事項。紀要：適用于記載會議主要情況和議定事項。

需要特別強調，正式運行公文必須是以上15個文種之一，規(guī)劃、方案、說明、計劃、總結等非公文資料，必須以某一文種附件形式運行，如“印發(fā)XXX方案的通知”。發(fā)文必須正確適用文件字號。核發(fā)文字號有英黨發(fā)、英黨辦發(fā)、英黨辦字、英黨閱字、英黨辦通報等5類，其中黨發(fā)、辦發(fā)多用于安排部署工作，辦字多用于印發(fā)制度、規(guī)范，閱字用于縣委會議或由李書記主持召開的會議紀錄。（適用文件字號應結合實際靈活考慮，不好把握的應提前向分管領導請示）目前二十二頁\總數(shù)四十四頁\編于十九點公文審核——格式關一般來說，格式方面有以下幾點需要特別注意：公文格式一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關標志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關、正文、附件說明、發(fā)文機關署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關、印發(fā)機關和印發(fā)日期、頁碼等。

Wrod排版中，正文中文字體選用“方正彷宋_GBK”字體，正文英文字體（阿拉伯數(shù)字）選用“TimesNewRoman”字體，3號字，字間距0.3磅；標題選用“方正小標宋”，20磅；一級標題選用“方正黑體”，二級標題選用“方正楷體”，字號均同正文。紙型A4，上空3.5CM，下空3CM，行間距31磅或者28.5磅（為滿鋪版芯達到左右折頁逐行對稱效果不建議采取其他數(shù)值）。頁碼外側同時上調以盡可能與版芯距離最小。文件頁數(shù)盡可能是4的倍數(shù)，結束版記及條碼必須在偶數(shù)頁。文頭上應保留三行標記“份號”、“密級”、“級別”空間，即使無以上標記也應盡可能保留位置。上行文應標注簽發(fā)人及加蓋印章，平行文應加蓋印章，下行文以約定格式文頭代印。目前二十三頁\總數(shù)四十四頁\編于十九點公文審核——內容關審核公文須特別注意以下幾點：

公文應完整準確體現(xiàn)發(fā)文機關意圖，一切從實際出發(fā)，分析問題實事求是，所提政策措施和辦法切實可行，內容簡潔，主題突出，觀點鮮明，結構嚴謹，表述準確，文字精練，公文起草機關負責人應當主持、指導公文起草工作。領導名字、職務是否正確，單位、機關名稱（簡稱）是否準確。落款、主（抄）送單位是否對應。引用文件文號、標題是否準確。章節(jié)編號正確。無錯字、別字。同一人物、機關、事件前后文稱呼是否統(tǒng)一。目前二十四頁\總數(shù)四十四頁\編于十九點公文審核——政策法規(guī)關

公文應符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策，并同現(xiàn)行有關公文相銜接，相關內容應在發(fā)文機關權限以內。重要公文應由法規(guī)科專門審核通過。目前二十五頁\總數(shù)四十四頁\編于十九點

制度依據(jù)：新黨辦〔2015〕31號，貫徹《中央文件發(fā)布、閱讀和管理工作暫行規(guī)定》的實施意見1

縣委文件的發(fā)布須經(jīng)縣委批準，縣委辦公室根據(jù)縣委授權可向下級黨委行文外，其他任何部門和單位不得向各縣、各部門黨委（黨組）發(fā)布指示性公文。2縣委文件主送機關按照黨的機關公文行文規(guī)則，一般表述為：各縣、市委，縣委各部門，縣直機關工委，縣直各黨委（黨組），各人民團體黨組，中央、自治區(qū)駐英各單位黨委（黨組）。（表述中略去了英吉沙縣非公經(jīng)濟黨組織〈工商聯(lián)代，縣委文件一般不發(fā)工商企業(yè)〉、英吉沙縣社會組織黨工委〈民政局代，縣委文件一般不發(fā)社會組織〉、各企事業(yè)單位黨委（黨組）〈企業(yè)工委撤消，視為無地區(qū)直屬企業(yè)；事業(yè)單位中學校由教育工委傳達；各醫(yī)院約定由衛(wèi)生局黨組傳達〉；其他單位由所屬系統(tǒng)黨委（黨組）傳達）特殊情況下，可采用其他表述形式。4縣委文件公開發(fā)布須經(jīng)縣委批準（特殊情況需經(jīng)地黨批準），公開遵循先黨內后黨外原則，一般在正式文件印發(fā)后通過新聞單位播發(fā)。3縣委文件一般發(fā)至所轄黨委（黨組），發(fā)布層次為“發(fā)至縣團級”，特殊情況可擴大至“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、農(nóng)牧團場和自治區(qū)、地區(qū)、縣市住村工作組”。公文發(fā)布目前二十六頁\總數(shù)四十四頁\編于十九點

縣委公文發(fā)布須分別取得擬稿單位/會稿單位、辦公室分管文字工作領導、辦公室主要領導、縣委辦公室主任、縣委領導簽發(fā)意見。

一般情況，縣委辦公室文件（黨辦發(fā)、黨辦字、黨辦通報）在取得縣委有關領導明確意見的基礎上，可由起草單位擬稿確認→縣委辦公室分管文字工作領導核稿確認→縣委辦公室主要領導簽發(fā)；縣委文件（黨發(fā)、閱字）逐一審核確認后，應提請縣委辦公室主任審核并由縣委主要領導簽發(fā)；無論何類型文件，發(fā)布前均應先取得涉及工作牽頭領導的簽發(fā)意見。公文簽發(fā)程序目前二十七頁\總數(shù)四十四頁\編于十九點

校核簽發(fā)后的公文即可進入公文制備程序，主要有發(fā)文登記（發(fā)放文號）、制作條碼（電子入庫）、印制（生成電子文本）幾個環(huán)節(jié)。1

根據(jù)檔案管理要求，對公文標題、密級、文種、文號、發(fā)放范圍等信息進行內部登記備忘，同時取得公文流水文號（公文文號作為公文重要標記，除〈如黨發(fā)1號〉外，其本身并實際意義，流水號前后不影響公文效力，也不必然反映成文先后）。2

發(fā)文登記的同時，公文還應在“公文二維條碼制作管理系統(tǒng)”中進行登記并取得二維條碼。取得二維條碼的過程實際上是對公文的各項要素進行電子入庫的過程，條碼信息是對今后公文信息化管理提供技術基礎。（二維碼制作過程詳見“公文二維條碼制作管理系統(tǒng)”說明書）3

取得二維條碼后，應排版至公文末頁版記右下角左空半格處。至此，公文各項要素均已齊備，可進入印刷環(huán)節(jié)。公文制備--發(fā)文登記/制作條碼目前二十八頁\總數(shù)四十四頁\編于十九點電子版本制作紙質文件印制

公文運行分別有紙制和電子兩個渠道，公文須分別印刷紙質版本和制作電子版本。

一律使用PDF格式，可由PDF打印機打印或利用Word中PDF插件直接生成。（此環(huán)節(jié)須注意生成文件兼容性應選取5.0/6.0）。

四種情況須印紙質文件，分別如下：（1）呈送縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)領導文件須印制版本，數(shù)量視呈送范圍不同約在30-50份之間；（2）密級文件均需紙質運行，領導及單位共需印制130份（標密文件應在文件左上角標記份號）；（3）密級文件如需發(fā)放縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)，須印制一份清樣以電報附件形式密傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)；（4）每份文件均需2份紙質文檔存檔。公文制備--公文印制/電子公文制作目前二十九頁\總數(shù)四十四頁\編于十九點公文發(fā)放

涉密公文和呈領導閱的紙質公文由機要交通分送縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)辦公室，單位文件在縣委、縣政府兩個文件交換站遞送。在縣委機關工作辦公的領導由縣委辦公室密級文件專管人員直接呈文。非密公文由安全公文系統(tǒng)直接發(fā)入縣各聯(lián)網(wǎng)單位。涉密文件清樣由密碼通信渠道密傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。機要交通渠道安全公文系統(tǒng)網(wǎng)絡運行密碼通信渠道專管人員直接呈文目前三十頁\總數(shù)四十四頁\編于十九點第三部分公文格式規(guī)范總體要求版頭部分主體部分總體要求版記部分公文的特定格式目前三十一頁\總數(shù)四十四頁\編于十九點總體要求

采用印刷紙或復印紙，白度80%—90%，橫向耐折度在15次以上，PH值為7.5~9.5。

采用國標A4型，成品尺寸為210mm×297mm，允許誤差±2mm。

版面上空35mm，下空30mm，左右各空27mm，允許誤差±1mm，行間距為31磅或28.5磅（不宜采取其他數(shù)值）。

用4號半角宋體阿拉伯數(shù)字，置于版心下邊緣之下一行，左右各放一條4號一字線，一字線上距版心下邊緣7mm。公文的附件與正文一起裝訂時，頁碼應當連續(xù)編排。A4紙型的表格橫排時，頁碼位置與公文其他頁碼保持一致，單頁碼表頭在訂口一邊，雙頁碼表頭在切口一邊。用紙版心頁碼尺寸目前三十二頁\總數(shù)四十四頁\編于十九點總體要求

條碼尺寸寬為50mm，高大于10mm、小于25mm。置于文件末頁右下角，條碼上邊緣距版心下邊緣5mm、右邊緣距版心右邊緣5mm。

標點符號應采用規(guī)范全身標點，符合排版規(guī)范，用法符合GB／T15834，數(shù)字用法符合GB／T15835，計量單位用法符合GB3100、GB3101和GB3102（所有部分）。

左側裝訂；采用騎馬訂，無法用騎馬訂時采用平訂。訂位為兩訂外訂眼距版面上下邊緣各70mm處，允許誤差±4mm，騎馬訂訂距均訂在折縫線上，平訂訂鋸與書脊間的距離為5mm，訂腳平伏牢固。條碼裝訂標點符號、數(shù)字、計量單位目前三十三頁\總數(shù)四十四頁\編于十九點版頭部分

密級文件應標注份號，用6位3號阿拉伯數(shù)字，頂格編排在版心左上角第一行。

用3號黑體字，頂格編排在版心左上角第二行，若只標注密級時，兩字之間空一字，若需標注保密期限時，密級不空字。保密期限中的數(shù)字用阿拉伯數(shù)字標注，密級與保密期限用實心五角星隔開。

用3號黑體字，頂格編排在版心左上角；如需同時標注份號、密級和保密期限、緊急程度，按照份號、密級和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列。若只標注密級時，緊急程度須空一字，若同時標注保密期限時，緊急程度不空字。

由發(fā)文機關全稱或規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成，也可以使用發(fā)文機關全稱或者規(guī)范化簡稱；發(fā)文機關標志居中排布，上邊緣至版心上邊緣為35mm。聯(lián)合行文時，如需同時標注聯(lián)署發(fā)文機關名稱，應將主辦機關名稱排列在前；如有“文件”二字，置于發(fā)文機關名稱右側，以聯(lián)署發(fā)文機關名稱為準上下居中排布。份號發(fā)文機關標志緊急程度密級和保密期限目前三十四頁\總數(shù)四十四頁\編于十九點版頭部分

由發(fā)文機關代字、年份、發(fā)文順序號加“號”字組成，編排在發(fā)文機關標志下空二行位置，居中排布。年份、發(fā)文序號用TimesNewRoman字體，年份外加中文六角括號“〔〕”；發(fā)文順序號不編虛位（即1不編為01），不加“第”字。上行文的發(fā)文字號居左空一字編排，與最后一個簽發(fā)人姓名處在同一行。

上行文需標注簽發(fā)人姓名，居右空一字，編排在發(fā)文機關標志下空二行位置。簽發(fā)人由“簽發(fā)人”三個字加全角冒號和簽發(fā)人姓名組成，“簽發(fā)人”用3號方正仿宋簡體，簽發(fā)人姓名用3號方正楷體簡體。如有多個簽發(fā)人，簽發(fā)人姓名按發(fā)文機關的排列順序從左到右、自上而下一次均勻編排，一般每行排兩個姓名，回行時與上一行第一個簽發(fā)人姓名對齊。

發(fā)文字號之下4mm處居中印一條與版心等寬的分割線，顏色為金光紅色，高度為0.5mm~1mm，橫隔線中央帶實心五角星。發(fā)文字號版頭中的分割線簽發(fā)人目前三十五頁\總數(shù)四十四頁\編于十九點主體部分

20磅方正小標宋簡體，編排于紅色分割線下空二行處，分一行或多行居中排布。多行標題排列為正寶塔、倒寶塔或菱形，不采用上下長度一樣的長方形和上下長、中間短的沙漏形，每行詞意完整，長度適宜，間距恰當。標題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不用標點符號。多個發(fā)文機關名稱之間用空格分開，不加頓號，換行時省略。副標題用3號方正楷體簡體。副標題中的人名，兩個字的中間加開二個字，三個字的中間各加開一個字。三個字以上的中間不加開?！埃ㄋ蛯徃澹薄埃ù鷶M稿）”“（征求意見稿）”等字間距為半個字。日期用3號方正楷體簡體。

3號方正仿宋簡體，編排于標題下空一行位置，居左頂格，回行時仍頂格，最后一個主送機關名稱后標全角冒號。如主送機關名稱過多導致公文首頁不能顯示正文時，應將主送機關名稱移至版記部分，編排方法見“文尾部分”中的“抄送機關”。

3號仿宋簡體，編排于主送機關名稱下一行，段首左空二字，段尾單字不成行，回行頂格。段落之間一般不空行，特殊情況為劃分層次，段落間空一行。文中標點符號要符合排版規(guī)則，數(shù)字、年份不能折行；結構層次序數(shù)依次可以用“一”“（一）”“1．”“（1）”標注；一般第一層用方正黑體簡體字、第二層用方正楷體簡體、第三層和第四層用方正仿宋簡體字標注。標題正文主送機關目前三十六頁\總數(shù)四十四頁\編于十九點主體部分

如有附件，用3號方正仿宋簡體字，位于正文和發(fā)文機關署名之間，與正文空開一行，“附件：”左空二字，后接排附件名稱，名稱后不加標點符號。如有多個附件，使用阿拉伯數(shù)字標注附件順序號（如“附件：1．XXXXXX”）。附件名稱較長需回行時，應與上行附件名稱的首字對齊。

發(fā)文機關署名和成為日期用3號方正仿宋簡體字；成為日期用阿拉伯數(shù)字將年、月、日標全，年份應標全，月、日不編虛位（即1不編為01）。加蓋印章的公文，若是單一機關行文時，成文日期一般右空四字編排，發(fā)文機關署名在成文日期之上、以成文日期為準居中編排。若是聯(lián)合行文時，一般將各發(fā)文機關署名按發(fā)文機關順序整齊排列在相應位置，成文日期落在最后一個發(fā)文機關署名之下。附件說明發(fā)文機關署名和成為日期目前三十七頁\總數(shù)四十四頁\編于十九點主體部分

不加蓋印章的公文，若是單一機關行文時，在正文（或附件說明）下空一行右空二字編排發(fā)文機關署名，在發(fā)文機關署名下一行編排成為日期，首字比發(fā)文機關署名首字右移二字，如成文日期長于發(fā)文機關署名，應當使成文日期右空二字編排，并相應增加發(fā)文機關署名右空字數(shù)。若是聯(lián)合行文時，應當先編排主辦機關署名，其余發(fā)文機關署名依次向下編排，等距撐開，長度相同。加蓋簽發(fā)人簽章的公文，若是單一機關制發(fā)的公文時，在簽名章左空二字標注簽發(fā)人職務，以簽名章為準上下居中排布。若是聯(lián)合行文時，應當先編排主辦機關簽發(fā)人職務，其余機關簽發(fā)人職務依次向下編排，與主辦機關簽發(fā)人職務上下對齊；每行只編排一個機關的簽發(fā)人職務；簽發(fā)人職務標注全稱，使用3號方正仿宋簡體字。有主送機關的文種，發(fā)文日期編排在發(fā)文機關署名下一行；對于會議審議通過的公文和不標注主送機關的公文，不編排發(fā)文機關署名，成文日期用3號方正楷體簡體字，居中編排在標題下一行并用小括號括起。目前三十八頁\總數(shù)四十四頁\編于十九點主體部分

印章用紅色，不得出現(xiàn)空白印章。單一機關行文時，印章端正、居中下壓發(fā)文機關署名和成文日期，使發(fā)文機關署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章頂端應當上距正文（或附件說明）一行之內。聯(lián)合行文時，印章應與發(fā)文機關署名一一對應、端正、居中下壓發(fā)文機關署名，最后一個印章端正、居中下壓發(fā)文機關署名和成文日期，印章之間排列整齊、互不相交或相切，每排印章兩端不得超出版心，首排印章頂端應當上距正文（或附件說明）一行之內。簽名章使用紅色。單一機關制發(fā)的公文加蓋簽發(fā)人簽名章時，在正文（或附件說明）下空二行右空四字加蓋簽發(fā)人簽名章；聯(lián)合行文時，簽名章依次向下編排、上下對齊。聯(lián)合行文機關過多，無法實現(xiàn)正文與所有發(fā)文機關印章同處一頁，可將印章加蓋在下一空白頁上，并在該空白頁第一行頂格標注“（此頁無正文）”。

3號方正仿宋簡體字，上空一行，左空二字，用小括號括起。如果表述中重復出現(xiàn)括號時，用中文六角括號套小括號。

附件應當另頁編排，并在版記之前，與正文一起裝訂?！案郊倍旨案郊樞蛱栍?號方正黑體簡體字頂格編排在版心左上角第一行。附件標題居中編排在版心第三行。附件順序號和附件標題應與附件說明的表述一致，附件格式要求同正文。如附件與正文不能一起裝訂時，應在附件左上角第一行頂格編排公文的發(fā)文字號并在其后標注“附件”二字及附件順序號。轉發(fā)通知類的文件，文件正文用3號方正楷體簡體字，轉發(fā)文件正文用3號方正仿宋簡體字，轉發(fā)文件另起一頁，大標題上空二行。印章附件附注目前三十九頁\總數(shù)四十四頁\編于十九點版記部分

版記中的分隔線與版心等寬，首條分隔線和末條分隔線用粗線（以0.35mm為宜），中間的分隔線用細線（以0.25mm為宜）。首條分隔線位于版記中第一個要素之上，末條分隔線與文公最后一面的版心下邊緣重合。

如有抄送機關，用4號方正仿宋簡體字，在印發(fā)機關和印發(fā)日期之上一行、左右各空一字編排。“抄送”二字后加全角冒號和抄送機關名稱，回行時與冒號后的首字對齊，最后一個抄送機關名稱后標句號。如需把主送機關移至版記，除將“抄送”二字改為“主送”外，編排方法同抄送機關。既有主送機關又有抄送機關時，應當將主送機關置于抄送機關之上一行，之間不加分隔線。

印發(fā)機關和印發(fā)日期用4號方正仿宋簡體字，編排在末條分隔線之上，印發(fā)機關左空一字，使用全稱或規(guī)范化簡稱，印發(fā)日期右空一字，用阿拉伯數(shù)字將年、月、日標全，年份應標全稱，月、日不編虛