招標(biāo)師招標(biāo)采購法律法規(guī)與政策課件

招標(biāo)師考試輔導(dǎo)教員培訓(xùn)大綱《招標(biāo)采購法律法規(guī)與政策》（2013年版）中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會總目錄第1章招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)體系

第2章招標(biāo)投標(biāo)的當(dāng)事人與監(jiān)督管理

第7章招標(biāo)投標(biāo)爭議的解決

第8章法律責(zé)任的規(guī)定

第9章招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)法律法規(guī)第10章有關(guān)國際組織和外國政府貸款項目招標(biāo)采購第6章中標(biāo)與簽約的規(guī)定

第5章開標(biāo)和評標(biāo)的法律規(guī)定

第4章投標(biāo)的規(guī)定

第3章招標(biāo)的規(guī)定

考試的變化：1、增加招標(biāo)投標(biāo)法實施條例

2、增加總分，120分

3、增加其他新內(nèi)容，如關(guān)于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定、政府采購的政策、合同解除、代理中的連帶責(zé)任等方面

4、注意理解新法的定義和要點

前言熟悉招標(biāo)投標(biāo)法律體系的構(gòu)成內(nèi)容。招標(biāo)投標(biāo)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章以及有關(guān)政策。掌握《招標(biāo)投標(biāo)法》適用范圍、招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)遵循的基本原則、基本程序。掌握《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》的主要內(nèi)容。第一章招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)體系到國外網(wǎng)站閱讀新聞怎么辦？到國外收集參考資料怎么辦？如何上TwitterFacebookYouTube？記住一句話番墻無憂.“白鴿真象長城河蟹目田穿墻柏林墻英雄”八個詞任選三個在一起用谷歌搜，可立刻彈出番墻軟件下載地址，不要點擊搜索結(jié)果，復(fù)制網(wǎng)址例如HTTP://URL.IE/F1T4粘帖在IE瀏覽器地址中進(jìn)入即可，就能獲取免費綠色的番墻軟件。在這片神奇的土地上，番墻應(yīng)該是每個網(wǎng)友必需掌握的技能，除非墻倒了。番墻的首要，就是番過心里的墻。心中無墻，才是最重要的。呵呵。5第1章招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)與政策體系1.1招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)體系的構(gòu)成（熟悉）構(gòu)成（內(nèi)容）主要介紹按照法律規(guī)范的淵源分類：分為4類：1）法律：由全國人大及其常委會制定，國家主席頒布。2）法規(guī)（含行政法規(guī)和地方性法規(guī)）：行政法規(guī)由國務(wù)院制定，通常由總理簽署國務(wù)院令公布，一般以條例、規(guī)定、辦法、實施細(xì)則等為名稱。如《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》（以下簡稱《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》).地方性法規(guī)，由省、自治區(qū)、直轄市及較大的市的人大及其常委會制定，通常以地方人大公告的方式公布，一般使用條例、實施辦法等名稱，如《北京市招標(biāo)投標(biāo)條例》。（本法所稱較大的市是指省、自治區(qū)的人民政府所在地的市，經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市。）3）規(guī)章（含國務(wù)院部門規(guī)章和地方政府規(guī)章）：地方政府規(guī)章，由省、自治區(qū)、直轄市、省政府所在地的市、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的主要城市的政府制定。4）行政規(guī)范性文件：

各級政府及其所屬部門和派出機(jī)關(guān)制定的規(guī)定。如《國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知》。

第1章招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)與政策體系6（2）按照法律規(guī)范內(nèi)容的相關(guān)性劃分：招標(biāo)投標(biāo)法律體系包括兩個方面：一是招標(biāo)投標(biāo)專業(yè)法律規(guī)范，二是相關(guān)法律規(guī)范。1）招標(biāo)投標(biāo)專業(yè)法律規(guī)范，即專門規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動的法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)政策性文件。如《招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、國家發(fā)展改革委等有關(guān)部委關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)的部門規(guī)章，以及各省、自治區(qū)、直轄市出臺的關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)的地方性法規(guī)和政府規(guī)章等。2）相關(guān)法律規(guī)范。由于招標(biāo)投標(biāo)屬于市場交易活動，因此必須遵守規(guī)范民事法律行為、簽訂合同、價格、履約擔(dān)保等采購活動的《中華人民共和國民法通則》（以下簡稱《民法通則》）、《合同法》、《中華人民共和國擔(dān)保法》（以下簡稱《擔(dān)保法》）、《中華人民共和國價格法》（（以下簡稱《價格法》）等。7第1章招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)與政策體系1.1招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)體系的構(gòu)成效力層級：縱向、橫向和時間序列的效力層級（1）縱向效力層級由高到低按照《立法法》）的規(guī)定，依次為憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件。（2）橫向效力層級特殊優(yōu)于一般按照《立法法》規(guī)定，“同一機(jī)關(guān)制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章，特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定?！保?）時間序列效力層級新法優(yōu)于舊法從時間序列看，同一機(jī)關(guān)新規(guī)定的效力高于舊規(guī)定。（4）特殊情況處理原則地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由國務(wù)院提出意見。國務(wù)院認(rèn)為適用地方性法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)決定在該地區(qū)適用地方性法規(guī)的規(guī)定；認(rèn)為適用部門規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)提請全國人大常委會裁決。8第1章招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)與政策體系1.2招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)的主要規(guī)定工程、貨物、服務(wù)三大類招標(biāo)投標(biāo)的主要規(guī)定（1）工程招標(biāo)比貨物與服務(wù)要復(fù)雜，有關(guān)法律法規(guī)，除招標(biāo)投標(biāo)法以外，主要掌握發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部等的規(guī)章，教材列出10項，如發(fā)改委的30號令、56號令等，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的89號令等。標(biāo)準(zhǔn)文本體系的構(gòu)成與使用（2）貨物類招標(biāo)采購分為兩類：一類是規(guī)范貨物國內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)活動的法律規(guī)范，如工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)、政府采購貨物招標(biāo)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購等方面的規(guī)定；另一類是規(guī)范機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)活動的法律規(guī)范。包括發(fā)改委、商務(wù)部、財政部衛(wèi)生部等部門規(guī)章。（3）服務(wù)類招標(biāo)采購是指除了工程、貨物以外的其他招標(biāo)投標(biāo)活動。如建設(shè)工程的勘察設(shè)計、監(jiān)理、科技項目、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、財務(wù)、法律、項目法人、代建人、特許經(jīng)營者招標(biāo)等。1.3招標(biāo)投標(biāo)法1.4招標(biāo)投標(biāo)法實施條例2011年12月20日國務(wù)院頒布了《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》（國務(wù)院令第613號），自2012年2月1日起施行。第一章總則

第二章招標(biāo)第三章投標(biāo)第四章開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)

第五章投訴與處理

第六章法律責(zé)任

第七章附則10到國外網(wǎng)站閱讀新聞怎么辦？到國外收集參考資料怎么辦？如何上TwitterFacebookYouTube？記住一句話番墻無憂.“白鴿真象長城河蟹目田穿墻柏林墻英雄”八個詞任選三個在一起用谷歌搜，可立刻彈出番墻軟件下載地址，不要點擊搜索結(jié)果，復(fù)制網(wǎng)址例如HTTP://URL.IE/F1T4粘帖在IE瀏覽器地址中進(jìn)入即可，就能獲取免費綠色的番墻軟件。在這片神奇的土地上，番墻應(yīng)該是每個網(wǎng)友必需掌握的技能，除非墻倒了。番墻的首要，就是番過心里的墻。心中無墻，才是最重要的。呵呵。第2章招標(biāo)投標(biāo)的當(dāng)事人與監(jiān)督管理考試大綱要求：

·熟悉招標(biāo)人的分類和具備條件。

·熟悉投標(biāo)人的分類和資格條件。

·掌握招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、職責(zé)、分類、資格條件、業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)收費的相應(yīng)要求。

·熟悉國務(wù)院有關(guān)部門的招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督的職責(zé)分工、內(nèi)容、方式。12第2章招標(biāo)投標(biāo)的當(dāng)事人與監(jiān)督管理2.1招標(biāo)人招標(biāo)人是提出招標(biāo)項目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。招標(biāo)人的分類（掌握）招標(biāo)人分為兩類：一是法人；二是其他組織。法人，是指具有獨立的民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織，包括企業(yè)法人、機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人及社會團(tuán)體法人。其他組織指合法成立、有一定的組織機(jī)構(gòu)和財產(chǎn)，但又不具備法人資格的組織，如合伙組織、企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)等。招標(biāo)人具備的條件（掌握）

1）依法提出招標(biāo)項目

一是招標(biāo)項目需要履行項目審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)先履行審批；二是招標(biāo)項目的資金來源已經(jīng)落實并如實載明。

2）依法進(jìn)行招標(biāo)招標(biāo)人必須按照《招標(biāo)投標(biāo)法》對招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)和簽訂合同等程序的規(guī)定進(jìn)行。13第2章招標(biāo)投標(biāo)的當(dāng)事人與監(jiān)督管理2.2投標(biāo)人（與招標(biāo)人的區(qū)別）投標(biāo)人的分類及具備的條件（掌握）投標(biāo)人分為三類：一是法人；二是其他組織；三是自然人。投標(biāo)人必須具備響應(yīng)招標(biāo)和參與招標(biāo)競爭兩個條件后，才能成為投標(biāo)人。

潛在投標(biāo)人和投標(biāo)人的區(qū)別：有興趣投標(biāo)、參與了競爭并按合法途徑獲取了特定招標(biāo)項目的招標(biāo)文件的法人、其他組織為、個人（僅限科技項目招標(biāo)）為潛在投標(biāo)人，潛在投標(biāo)人一旦遞交了投標(biāo)文件，即為投標(biāo)人。投標(biāo)人的資格條件（掌握）1）法律規(guī)定投標(biāo)人的資格條件-法定條件《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第20條規(guī)定了投標(biāo)人參加工程建設(shè)項目施工應(yīng)具備的5個條件；《政府采購法》在第22條也規(guī)定了供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的6個條件。2）招標(biāo)人提出的項目特定條件-特定條件但是《招標(biāo)投標(biāo)法》也禁止招標(biāo)人以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人，以及對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇。14第2章招標(biāo)投標(biāo)的當(dāng)事人與監(jiān)督管理投標(biāo)人的分類及具備的條件（掌握）投標(biāo)人的資格條件（掌握）,如:投標(biāo)人《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第20條投標(biāo)人《政府采購法》第22條(一)具有獨立訂立合同的權(quán)利；(二)具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員；(三)沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)；(四)在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題；(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件（一）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（五）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。15第2章招標(biāo)投標(biāo)的當(dāng)事人與監(jiān)督管理2.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)性質(zhì)（掌握）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的權(quán)利與義務(wù)主要是按照招標(biāo)人的委托合同約定和法律對招標(biāo)投標(biāo)活動的規(guī)定，組織完成招標(biāo)投標(biāo)和與之相關(guān)的咨詢活動，并按照約定和法律規(guī)定收取服務(wù)費。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)無權(quán)確定中標(biāo)人。

16第2章招標(biāo)投標(biāo)的當(dāng)事人與監(jiān)督管理招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)職責(zé)（掌握）

1）擬訂招標(biāo)方案；包括建設(shè)項目的具體范圍、擬招標(biāo)的組織形式、擬采用的招標(biāo)方式，制定招標(biāo)項目的作業(yè)計劃，計劃內(nèi)容包括招標(biāo)流程、工作進(jìn)度安排、項目特點分析和解決預(yù)案等。

2）編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件，經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)后同意后發(fā)售上述文件，有關(guān)澄清和修改等3）組織審查投標(biāo)人資格招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織資格審查委員會或評標(biāo)委員會，根據(jù)資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的規(guī)定，組織審查潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人資格。

4）根據(jù)招標(biāo)人委托編制標(biāo)底5）組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場6）接受投標(biāo)，組織開標(biāo)、評標(biāo)，協(xié)助招標(biāo)人定標(biāo)7）依據(jù)委托草擬合同以及談判和修訂，經(jīng)招標(biāo)人同意組織簽訂合同8）招標(biāo)人委托的其他事項

17第2章招標(biāo)投標(biāo)的當(dāng)事人與監(jiān)督管理招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的分類及業(yè)務(wù)范圍（掌握）可以分為中央投資項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)、政府采購代理機(jī)構(gòu)、通信建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等五類。1）中央投資項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)中央投資項目，是指全部或部分使用中央預(yù)算內(nèi)投資資金（含國債）、專項建設(shè)基金、國家主權(quán)外債資金和其他中央財政性投資資金的固定資產(chǎn)投資項目。管理主體：國家發(fā)展改革委，負(fù)責(zé)從事中央投資項目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)資格的認(rèn)定工作。法律規(guī)定：《中央投資項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定管理辦法》規(guī)定，獲得中央投資項目招標(biāo)代理資格的，可以從事中央投資項目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。18第2章招標(biāo)投標(biāo)的當(dāng)事人與監(jiān)督管理招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的分類及業(yè)務(wù)范圍2）工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工程建設(shè)項目是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝飾裝修工程項目。業(yè)務(wù)范圍：接受招標(biāo)人的委托，從事工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備（進(jìn)口機(jī)電設(shè)備除外）、材料采購招標(biāo)的代理業(yè)務(wù)。依據(jù)《工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》規(guī)定，獲得工程建設(shè)項目招標(biāo)代理資格的。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)從事各類工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的認(rèn)定工作。3）機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)依據(jù)《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定辦法》規(guī)定，獲得機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格的，可從事機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。商務(wù)部負(fù)責(zé)從事利用國外貸款和國內(nèi)資金進(jìn)行國際采購機(jī)電產(chǎn)品的國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格的認(rèn)定工作。19第2章招標(biāo)投標(biāo)的當(dāng)事人與監(jiān)督管理招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的分類及業(yè)務(wù)范圍（掌握）4）政府采購代理機(jī)構(gòu)依據(jù)《政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》，由財政部負(fù)責(zé)政府采購招標(biāo)代理業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)資格的認(rèn)定工作。需要注意的是，對政府設(shè)立的集中采購機(jī)構(gòu)，不實行資格認(rèn)定制度。業(yè)務(wù)范圍：從事政府采購貨物、工程和服務(wù)的招標(biāo)、競爭性談判、詢價等采購代理業(yè)務(wù)，以及政府采購咨詢、培訓(xùn)等相關(guān)專業(yè)服務(wù)。5）通信建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)《工業(yè)和信息化部行政許可實施辦法》的規(guī)定，獲得通信建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)的，可以承擔(dān)通信建設(shè)項目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，工信部負(fù)責(zé)從事通信建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作。第2章招標(biāo)投標(biāo)的當(dāng)事人與監(jiān)督管理20招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的分類及業(yè)務(wù)范圍《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第十一條

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格依照法律和國務(wù)院的規(guī)定由有關(guān)部門認(rèn)定。國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等部門，按照規(guī)定的職責(zé)分工對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法實施監(jiān)督管理。21第2章言招標(biāo)煩投標(biāo)貌的當(dāng)飽事人扒與監(jiān)辯督管龍理招標(biāo)攤代理豆機(jī)構(gòu)轟的資戀格條乏件依據(jù)《招標(biāo)投賣標(biāo)法》1將3條規(guī)定媽，“招標(biāo)披代理盾機(jī)構(gòu)抬應(yīng)當(dāng)遍具備鮮下列犬資格揀條件剛：（槐一）未有從素事招祥標(biāo)代炕理業(yè)異務(wù)的營業(yè)組場所爽和相標(biāo)應(yīng)資忙金；（喚二）奏有能巾夠編殃制招您標(biāo)文雨件和克組織保評標(biāo)賠的相禽應(yīng)專業(yè)力案量；（壓三）津有符敵合法作定條家件、夾可以冬作為鉤評標(biāo)散委員代會成航員人歇選的勒技術(shù)改、經(jīng)薦濟(jì)等古方面喝的專敵家?guī)靿??！?）有糕從事者招標(biāo)備代理結(jié)業(yè)務(wù)化的營你業(yè)場枝所和德相應(yīng)啞資金觀。具前體是祝：A.中央投塞資項目峽招標(biāo)代挪理機(jī)構(gòu)支資格對睬注冊資話本金的音要求，甲級不朵少于1盞000萬元人酒民幣，柄乙級不懇少于500萬元僵人民菊幣，限預(yù)備慚級不限少于閑30啦0萬炊元人捏民幣孟。B.工程遠(yuǎn)建設(shè)南項目宜招標(biāo)劫代理曉機(jī)構(gòu)季資格情對注含冊資增本金用的要曬求，填甲級吳不少兄于200萬元，貿(mào)乙級不扮少于10潔0萬元樂。C.機(jī)電仁產(chǎn)品碑國際晃招標(biāo)物機(jī)構(gòu)父資格挑對注存冊資嘉本金南的要廢求，悉甲級死注冊拐資金局需在10刪00萬元以虧上。D.政府狐采購麻代理肆機(jī)構(gòu)史資格控對注里冊資孕本金擠的要辨求，孟甲級500萬元以破上，乙形級人民分幣100萬元以坡上。2）具倆備編布制招曾標(biāo)文釋件和三組織逢評標(biāo)博的相導(dǎo)應(yīng)專致業(yè)力仙量體現(xiàn)問在：柿一是鐘人員皇，二叢是業(yè)蛾績。芝主管容部門患認(rèn)定撐招標(biāo)菠代理霧資格蜜時，棒須對彈其人宣員和鈴業(yè)績呈提出詢具體露要求林。政府采沿購代理育機(jī)構(gòu)資盲格對業(yè)鍋績沒有梅明確要凱求。需要齊注意增的是互：根據(jù)2餐012圍年的新袋規(guī)定，谷資質(zhì)認(rèn)殼定時中通央投資歲項目招亮標(biāo)代理鼓機(jī)構(gòu)要獨求登記霜注冊的趴招標(biāo)師駁不少于衡從業(yè)人素員的人該30%爭，機(jī)電哈產(chǎn)品國罪際招標(biāo)克代理資草質(zhì)要求知招標(biāo)師皂、中級摔職稱以雨上人員缸不得少竹于專職宇招標(biāo)從策業(yè)人員育的70帽%23第2章同招標(biāo)去投標(biāo)的夠當(dāng)事人停與監(jiān)督坡管理招標(biāo)代協(xié)理機(jī)構(gòu)枕的資格脾條件3）有忠符合可法定吐條件菜、可紫以作吃為評癥標(biāo)委冊員會狐成員參人選盈的技俘術(shù)、摧經(jīng)濟(jì)任等方喉面的有專家拆庫。招標(biāo)代荒理機(jī)構(gòu)棍必須設(shè)貝有自己壟的專家琴庫，入恥選專家通必須符漸合《招標(biāo)添投標(biāo)熔法》規(guī)定桿條件蒸。評乳標(biāo)專鉤家?guī)煦U的規(guī)侄模為蛋：中央膀投資濕項目招標(biāo)代渴理機(jī)構(gòu)奶的評標(biāo)確專家?guī)扉]專家人概數(shù)，甲級在80房誠0人以香上，努乙級膚在50是0人以樣上，擺預(yù)備蜻級在隨30言0人攔以上產(chǎn)。24第2章鏟招標(biāo)耐投標(biāo)的則當(dāng)事人蹄與監(jiān)督冷管理招標(biāo)坡代理煮機(jī)構(gòu)赴業(yè)務(wù)廟范圍（1）中央購?fù)顿Y項棗目招標(biāo)甲級資屬格：所崗有中央雷投資項蠅目的招擠標(biāo)代理弱業(yè)務(wù)。乙級資世格：總您投資5億沖元人劃民幣及以下敵的中央艷投資項玩目.預(yù)備級重資格：總投資2億元化人民幣及以下俗的中央材投資項刊目.（2）工耗程建界設(shè)項形目招研標(biāo)甲級：川各類工川程。乙級：躲承擔(dān)工熊程總投廣資1億元人小民幣以估下的工坡程招標(biāo)豈代理，暫定衡級：捕承擔(dān)核工程視總投遷資60授00萬元人沈民幣以襪下的工早程招標(biāo)誼代理業(yè)錫務(wù)。（3）機(jī)電顧產(chǎn)品國慰際招標(biāo)（4）政狗府采暖購招萌標(biāo)。25第2章進(jìn)招標(biāo)殺投標(biāo)的映當(dāng)事人幼與監(jiān)督燈管理招標(biāo)陵代理泰機(jī)構(gòu)似服務(wù)誤收費收費方織式和標(biāo)哪準(zhǔn)：應(yīng)綠按照國帖家發(fā)改膜委《招標(biāo)代候理服務(wù)勿收費管束理暫行期辦法》和《關(guān)于招足標(biāo)代理芹服務(wù)收旦費有關(guān)罷問題的遵通知》規(guī)定描的收細(xì)費方醒式和糖標(biāo)準(zhǔn)局進(jìn)行餅。招標(biāo)慰代理裙服務(wù)侵收費少實行政府指樣導(dǎo)價，招龍標(biāo)代階理服民務(wù)收佩費采鴿用差額定根率累進(jìn)是計費方趣式，上敬下浮動應(yīng)幅度不州超過20％。合同烘約定榜。支付聚：招煙標(biāo)代紙理服匯務(wù)費宣用應(yīng)日由招嘆標(biāo)人鄰支付舒，招涼標(biāo)人熄、招摸標(biāo)代態(tài)理機(jī)病構(gòu)與幟投標(biāo)牲人另皆有約勤定的胖，從般其約焰定。價格法閃第十二痕條脖經(jīng)營者座進(jìn)行價寇格活動邊，應(yīng)當(dāng)勻遵守法體律、法突規(guī)，執(zhí)春行依法揮制定的北政府指耳導(dǎo)價、貸政府定沿價和法啞定的價掘格干預(yù)曠措施、致緊急措義施。合同諒法第62條規(guī)定,當(dāng)事人順就價款融約定不寺明,…,依法應(yīng)訂當(dāng)執(zhí)行招政府定蔑價和指甲導(dǎo)價的,按照灑規(guī)定尺執(zhí)行.《國家跨發(fā)展改缸革委關(guān)湊于降低年部分建宏設(shè)項目敢收費標(biāo)嗚準(zhǔn)規(guī)范閃收費行疾為等有或關(guān)問題讓的通知指》（發(fā)屈改價格綿〔20肯11〕開534句號）：劈燕降低床了5返億元傅以上衡招標(biāo)豈代理瘦項目假的計場費標(biāo)耽準(zhǔn)，績并設(shè)府置了森招標(biāo)唱代理斗服務(wù)盡收費定的最悉高限纏額，礙工程答45耕0、驢貨物源35租0、逆服務(wù)翠30噸0萬觀元。27第2章引招標(biāo)馳投標(biāo)填的當(dāng)憶事人悶與監(jiān)擇督管掛理2.鼠4招標(biāo)投哥標(biāo)活動奇監(jiān)督（昂分工、刺內(nèi)容、絲式方式）--熟悉《招標(biāo)平投標(biāo)像法實完施條允例》第四訪條國務(wù)別院發(fā)惕展改扣革部搶門指井導(dǎo)和蔥協(xié)調(diào)演全國勇招標(biāo)適投標(biāo)丹工作眉，對總國家飯重大撒建設(shè)改項目悄的工乎程招員標(biāo)投功標(biāo)活殿動實甲施監(jiān)鵝督檢鏟查。開國務(wù)鼠院工拖業(yè)和員信息陣化、共住房刪城鄉(xiāng)暑建設(shè)壩、交綿通運黎輸、泰鐵道黨、水怕利、吳商務(wù)保等部巖門，動按照逃規(guī)定遵的職悄責(zé)分涼工對額有關(guān)遷招標(biāo)蛾投標(biāo)忽活動劍實施械監(jiān)督閃?？h級以治上地方洋人民政份府發(fā)展熔改革部剩門指導(dǎo)唐和協(xié)調(diào)絡(luò)本行政押區(qū)域的告招標(biāo)投擁標(biāo)工作每?？h級師以上地膀方人民漂政府有醋關(guān)部門盟按照規(guī)怖定的職俗責(zé)分工叢，對招遞標(biāo)投標(biāo)軋活動實崇施監(jiān)督抱，依法睛查處招矛標(biāo)投標(biāo)呼活動中廊的違法礦行為?？h級投以上悲地方違人民欲政府豬對其艷所屬板部門項有關(guān)菌招標(biāo)巡壽投標(biāo)贈活動麗的監(jiān)藏督職銹責(zé)分付工另頸有規(guī)賠定的貍，從捕其規(guī)巨定。財政部漫門依法淚對實行燙招標(biāo)投財標(biāo)的政錄府采購東工程建飯設(shè)項目鑼的預(yù)算赤執(zhí)行情支況和政晚府采購?fù)险邎?zhí)肺行情況疼實施監(jiān)站督。監(jiān)察芝機(jī)關(guān)輪依法紙對與迷招標(biāo)塔投標(biāo)喉活動宰有關(guān)鈴的監(jiān)猴察對末象實橋施監(jiān)符察。第2章多招標(biāo)蔽投標(biāo)奸的當(dāng)賠事人提與監(jiān)所督管癢理28行政瞎監(jiān)督雜活動蒸監(jiān)督鴉體系在招標(biāo)毯投標(biāo)法怎規(guī)體系司含行政監(jiān)糊督、司橫法監(jiān)督欠、當(dāng)事呀人監(jiān)督帶、社會研監(jiān)督行政泉監(jiān)督矮的基團(tuán)本原描則職權(quán)法軋定、合訪理行政貞、程序想正當(dāng)、屋高效便女民原則甚。行政繩監(jiān)督跨的職浸責(zé)分秘工：功法律迅授權(quán)屬、分滾級管蘆理。1）指導(dǎo)下協(xié)調(diào)部嚷門：國口家發(fā)改拍委負(fù)責(zé)格指導(dǎo)和餅協(xié)調(diào)全好國的招形標(biāo)投標(biāo)后工作，清負(fù)責(zé)依坐法核準(zhǔn)慢應(yīng)報國暖家發(fā)展灑改革委丑審批和放由其核像報國務(wù)泥院審批有項目的植招標(biāo)方寺案（包宜括招標(biāo)叛范圍、耐招標(biāo)組念織形式激、招標(biāo)猴方式）到；組織凡國家重大建旬設(shè)項目鼻稽察特呢派員，對國戚家重大帳建設(shè)項網(wǎng)目建設(shè)腰過程中顏的工程掏招投標(biāo)弓進(jìn)行監(jiān)李督檢查躲。2）行業(yè)珍監(jiān)督部晉門：招投謠標(biāo)過挨程中叉泄露舟保密棗資料剖、泄蒼露標(biāo)牲底、萌串通稠招標(biāo)殃、串荷通投辦標(biāo)、污歧視普排斥巖投標(biāo)凡等違忘法活爪動的思監(jiān)督問執(zhí)法蘭，分別傻由有挽關(guān)行負(fù)業(yè)行榴政主翻管部蝕門負(fù)獸責(zé)并宿受理沖投標(biāo)楊人和趴其他崗利害繁關(guān)系久人的抗投訴予。即市政和味房屋建弄筑類、工尤業(yè)和紫信息可、水廣利、緣瑞交通溜、鐵崇道、節(jié)民航哄、進(jìn)道口機(jī)炎電設(shè)皇備等業(yè)行業(yè)濁和產(chǎn)夸業(yè)項膀目的寸招投爬標(biāo)活橋動的霞監(jiān)督每執(zhí)法重，分話別由拌有關(guān)泥行業(yè)愧行政多主管辜部門戒負(fù)責(zé)皆。29第2章導(dǎo)招標(biāo)塑投標(biāo)的擾當(dāng)事人爆與監(jiān)督夸管理2.4招標(biāo)靜投標(biāo)礦活動草監(jiān)督行政俘監(jiān)督集的內(nèi)羅容：坐程序柄監(jiān)督喘和實產(chǎn)體監(jiān)右督。程序監(jiān)法督，是筋指政府?dāng)♂槍φ袚Q標(biāo)投標(biāo)句活動是賄否嚴(yán)格截執(zhí)行法豬定程序肚實施的辨監(jiān)督。實體監(jiān)棟督，是例指政府娃針對招薄標(biāo)投標(biāo)坊活動是盒否符合《招標(biāo)漂投標(biāo)萬法》及有關(guān)滲配套規(guī)們定的實頓體性要賤求實施焦的監(jiān)督裳。具體內(nèi)泊容有13項，涉券及招標(biāo)碼投標(biāo)過封程中的略各類行新為與活蓋動。（1）依法必臉須招標(biāo)艇項目的茂招標(biāo)方稼案是否經(jīng)東過項目佛審批部籌門核準(zhǔn)。（2）依法貼必須招肅標(biāo)項目特是否存飾在以化故整為零貴或其他編任何方沫式規(guī)避招瞎標(biāo)等（3）公開加招標(biāo)慰項目秩的招爛標(biāo)公伏告是紋否在迷國家沈指定銹媒體歲上發(fā)綠布。（4）招標(biāo)霜人是否拜存在以再不合理繼的條件艘限制或刺者排斥范潛在投信標(biāo)人；（5）招暢標(biāo)代此理機(jī)折構(gòu)是廈否存巨在泄媽露應(yīng)徐當(dāng)保填密的棟與招耳標(biāo)投滔標(biāo)活窄動有鳳關(guān)情另況和輪資料版，或槽者與硬招標(biāo)旬人、嫩投標(biāo)云人串曾通損弱害國煮家利噴益、抹社會嗚公共驅(qū)利益收或者暈他人襲合法史權(quán)益仁等違蛋法行碧為。。。完。。廁。。30第2章芒招標(biāo)能投標(biāo)的雪當(dāng)事人佳與監(jiān)督梳管理行政監(jiān)耐督的方沙式行政完監(jiān)督復(fù)的方德式主斧要有9種，包括核準(zhǔn)招指標(biāo)方案包、自行皮招標(biāo)備卻案、現(xiàn)華場監(jiān)督粉、招標(biāo)端投標(biāo)情證況書面毫報告、織受理投屑訴舉報揀、違法水行為記鳥錄公告貨、招標(biāo)杯代理機(jī)苗構(gòu)資格尊管理、總監(jiān)督檢扶查、項育目稽察鳳、實施介行政處術(shù)罰等。1）核準(zhǔn)淺招標(biāo)方要案按照《國務(wù)院云有關(guān)部楊門實施鴉招標(biāo)投喝標(biāo)活動博行政監(jiān)遮督的職賞責(zé)分工色意見的絡(luò)通知》規(guī)定，酸必須招顫標(biāo)的項嘩目在開聚展招標(biāo)惑活動之祝前，招考標(biāo)人應(yīng)持當(dāng)將招簽標(biāo)方案匪報項目行審批部荒門核準(zhǔn)堂。項目畝審批部掩門對必濱須招標(biāo)厭項目的拌核準(zhǔn)內(nèi)佛容包括筍：建設(shè)處項目可具體臟招標(biāo)構(gòu)范圍蠶（全陪部招蜂標(biāo)或盛者部充分招謠標(biāo)）帝、招桶標(biāo)組離織形屆式（嫩委托宣招標(biāo)臺或自陷行招芽標(biāo)）劈燕、招呢標(biāo)方責(zé)式（建公開天招標(biāo)孕或邀翼請招骨標(biāo)）惹。按照《國務(wù)秀院關(guān)固于投懶資體沉制改呀革的償決定》的規(guī)定雹，我國羨對建設(shè)遼項目的陸審批實圾行分級拐分類籃管理。國貍家發(fā)粉展改視革委倉和各放省級土發(fā)展搏改革赴部門癥都對巡壽其審鉤批權(quán)年限內(nèi)莊的項察目招柴標(biāo)方節(jié)案核著準(zhǔn)工悟作作毫出了違規(guī)定殊。31第2章良招標(biāo)具投標(biāo)曲的當(dāng)敬事人棚與監(jiān)虧督管控理行政監(jiān)繪督的方該式2）自皺行招避標(biāo)備消案按照《招標(biāo)投懇標(biāo)法》規(guī)定，截依法必拐須招標(biāo)禍的項目映，具有溪編制招藏標(biāo)文件銜和組織居評標(biāo)能粗力的，閥可以自傾行辦理稀招標(biāo)事島宜，但匆是應(yīng)當(dāng)施向有關(guān)能行政監(jiān)隸督部門倘備案。3）現(xiàn)糧場監(jiān)要督（基也可溜以通昆過網(wǎng)賤上監(jiān)愈督實祖現(xiàn)）現(xiàn)場監(jiān)枕督，是撞指縣級序以上人欄民政府草有關(guān)部盲門工作罩人員在蓄開標(biāo)、燥評標(biāo)的樸現(xiàn)場行盛使監(jiān)督樓權(quán)，及沃時發(fā)現(xiàn)正并制止江有關(guān)違回法行為回?，F(xiàn)場犁監(jiān)督你也可套以通巷過網(wǎng)逗上監(jiān)家督來如實現(xiàn)構(gòu)。如商務(wù)蒸部就是奔通過“中國熟國際怒招標(biāo)架網(wǎng)”對機(jī)電虜產(chǎn)品國糾際招標(biāo)玩投標(biāo)活促動實施摸過程監(jiān)榜督的，悄機(jī)電產(chǎn)覽品國際持招標(biāo)的杏各項程幼序都需數(shù)要在“中國國詞際招標(biāo)刷網(wǎng)”上進(jìn)幅行。4）招標(biāo)巡壽投標(biāo)情此況書面府報告招標(biāo)狐人應(yīng)當(dāng)陵自確得定中縮慧標(biāo)人乞之日沖起十挽五日詢內(nèi)，返向有據(jù)關(guān)行勞政監(jiān)昏督部疾門提宗交招奏標(biāo)投京標(biāo)情展況的筆書面獵報告在。32第2章斜招標(biāo)目投標(biāo)的率當(dāng)事人務(wù)與監(jiān)督累管理行政匙監(jiān)督聾的方陵式5）受理危投訴舉氧報《招標(biāo)政投標(biāo)房誠法》第65條規(guī)聰定：“投標(biāo)人主和其他違利害關(guān)批系人認(rèn)凱為招標(biāo)虹投標(biāo)活賄動不符猴合法律蔥規(guī)定的卷，有權(quán)慣依法向告有關(guān)行敬政監(jiān)督蟻部門投皆訴?！绷硗?，濫其他任三何單位班和個人銀認(rèn)為招榮標(biāo)投標(biāo)陽活動違蠶反有關(guān)買法律規(guī)確定的，洽也可以哨向有關(guān)各行政監(jiān)隸督部門義舉報。劉有關(guān)行輸政監(jiān)督柔部門應(yīng)月當(dāng)依法盡受理和準(zhǔn)調(diào)查處閉理。6)違法行健為記錄渠公告根據(jù)往國家拿發(fā)改歡委、合國務(wù)推院法衫制辦極等十煩部門位聯(lián)合張制定慨的《材招標(biāo)口投標(biāo)尚違法深行為唉記錄景公告河暫行旋辦法聚》規(guī)威定，倡國務(wù)在院有則關(guān)行誤政主例管部笑門和萬省級映人民段政府勵有關(guān)因行政顫主管敢部門只對招倚標(biāo)投刷標(biāo)市黑場出熔現(xiàn)的撥虛假予招標(biāo)拜、串膏通投挽標(biāo)、穗非法澡轉(zhuǎn)包責(zé)和違貫法分經(jīng)包等根失信拾違法添行為烘，應(yīng)貫自招穗標(biāo)投隨標(biāo)違竿法行烏為處倍理決紡定作蜓出之蒼日起20個工傍作日覆內(nèi)對子外進(jìn)谷行記咱錄公暈告，均違法住行為糖記錄慣公告財期限羊為六咳個月樸。第2章域招標(biāo)省投標(biāo)的辯當(dāng)事人窗與監(jiān)督脂管理33行政眾監(jiān)督僑的方搞式7）招標(biāo)頑代理機(jī)井構(gòu)資格島管理國家笑發(fā)展士改革艇委、舉住房匙和城宴鄉(xiāng)建赤設(shè)部香、財運政部炎、商告務(wù)部竿、工佳業(yè)和遲信息燈產(chǎn)業(yè)夫部等有關(guān)嘩部門趕分別陷負(fù)責(zé)揉各行介業(yè)招海標(biāo)代腫理機(jī)禮構(gòu)的羊資格排管理必和監(jiān)祝督管選理。8）監(jiān)督棋檢查按照《招標(biāo)投印標(biāo)法》及有關(guān)棟配套規(guī)風(fēng)定，各悉級政府構(gòu)行政機(jī)辦關(guān)對招地標(biāo)投標(biāo)禿活動實隸施行政歐監(jiān)督時茫，可以展采用專項檢萍查、重?fù)Q點抽查孤、調(diào)查樂等方式印，調(diào)查謊和核競實招鐘標(biāo)投目標(biāo)活嗎動是找否存景在違威法行惜為。34第2章由招標(biāo)濕投標(biāo)群的當(dāng)泡事人縣與監(jiān)偉督管字理行政監(jiān)揀督的方覺式9）項韻目稽申察對于字規(guī)模絲式較大鍛、關(guān)逗系國碗計民飽生或挎對經(jīng)巴濟(jì)和就社會濕發(fā)展翅有重間要影隱響的葵建設(shè)掙項目類，作稅為重鎮(zhèn)大建音設(shè)項溫目進(jìn)體行重求點管鋸理和疏監(jiān)督綁，國蚊家專衫門建暖立了設(shè)重大揚建設(shè)執(zhí)項目株稽察墓特派甩員制跑度。農(nóng)按照《國家蝦重大落建設(shè)廟項目顯稽察挑辦法》規(guī)定調(diào)，發(fā)展改套革部門可以組生織國家叫重大建純設(shè)項目連稽察特絡(luò)派員，督采取經(jīng)常性碧稽察和友專項性縫稽察方外式對重偶大建餐設(shè)項栽目建蔑設(shè)過灶程中立的招訂標(biāo)投啟標(biāo)活灘動進(jìn)閉行監(jiān)團(tuán)督檢洪查。10）實里施行榴政處深罰《招標(biāo)鑄投標(biāo)濁法》及有疼關(guān)法潤律法還規(guī)規(guī)捧章對棍招標(biāo)丙投標(biāo)創(chuàng)活動冠中違皂法行帥為及次行政閣處罰洞作出省了具洗體規(guī)亡定，擊有關(guān)暴行政嘉監(jiān)督祥部門哲通過崖各種盆監(jiān)督哄方式遞發(fā)現(xiàn)漆并經(jīng)店調(diào)查冶核實刑有關(guān)換招標(biāo)移投標(biāo)唐違法宗行為你后，候應(yīng)當(dāng)星依法尊對違字法行當(dāng)為人繳實施面行政低處罰含。35第3章拴招標(biāo)佛的規(guī)嬌定36第3章招標(biāo)器的規(guī)偉定大綱凳要求哄：3.友1掌握必須招宜標(biāo)的范型圍和規(guī)劃模標(biāo)準(zhǔn)悟。3.槽2掌握招標(biāo)的黎條件、遼招標(biāo)方庭式和組副織方式哨。3.3掌握資格預(yù)暗審公告業(yè)、招標(biāo)悔公告與膝投標(biāo)邀僑請書的斜要點與竄發(fā)布媒炕介的要昏求。3.4掌握資格陡預(yù)審赤文件丘的編更制要燒求；飼資格糖預(yù)審粉和資孔格后咸審的油方法月、程糕序和辜確定莖合格箏投標(biāo)掩人的盡要求照。3.闊5掌握招揚標(biāo)文件替的構(gòu)成襯和編制龍的要求福。373.碼1當(dāng)必須姜招標(biāo)爹項目擋的范攪圍和海規(guī)模辮標(biāo)準(zhǔn)必須袍招標(biāo)逼項目勸，是痛指在法律況規(guī)定駱的范課圍之內(nèi)達(dá)到一鼠定金額的項吹目，熔必須語用招臥標(biāo)方逐式進(jìn)法行采綢購。予建立上必須彩招標(biāo)編制度攻是《豆招標(biāo)貴投標(biāo)買法》蠶的核婆心內(nèi)懲容之扣一。3.1衛(wèi).1帽必須招顯標(biāo)項目父的范圍《招供標(biāo)投邁標(biāo)法辣》分具別從項目羨性質(zhì)和資金職來源規(guī)定因了必部須招瓶標(biāo)的朗工程恒建設(shè)蘿項目堡范圍圾：（一）滋大型基曬礎(chǔ)設(shè)施專、公用阻事業(yè)等鈴關(guān)系社統(tǒng)會公共中利益、扎公眾安搶全的項此目；（二概）全襯部或盈者部涌分使證用國襲有資斥金投掌資或焦者國富家融臟資的拘項目擴(kuò)；（三銜）使掀用國前際組軍織或誤者外栗國政筋府貸抹款、榮援助忘資金常的項貸目。注意：柿標(biāo)法調(diào)熊整的范陣圍包括研必須招項標(biāo)項目廢與自愿宗招標(biāo)項肥目38第3章適招標(biāo)項的規(guī)沉定3.1雄.1必須再招標(biāo)咬項目銀的范毛圍和療例外胡情形招標(biāo)頓項目域的范倆圍（1）工程堆建設(shè)搜項目添必須球招標(biāo)耀的范筋圍（按照俊項目性拒質(zhì)和資摔金來源陷分為兩大類孫，5小類）經(jīng)國蘋務(wù)院繡批準(zhǔn)篩由原獲國家菜計委鼓發(fā)布識的《工程判建設(shè)獸項目習(xí)招標(biāo)求范圍弱和規(guī)核模標(biāo)乎準(zhǔn)》，規(guī)參定如漏下:1）關(guān)系勿社會公歌共利益螺、公眾散安全的基礎(chǔ)設(shè)稼施項目（項目秤性質(zhì)）2）關(guān)系璃社會公依共利益復(fù)、公眾貝安全的公用地事業(yè)識項目（項目惱性質(zhì)）①供增水、供邪電、供凱氣、供寄熱等市鑒政工程賽項目；?、诳茖眉?、教聯(lián)育、文雷化等項澡目；③蔬體育皺、旅游種等項目娘；④睛衛(wèi)生、荒社會福歪利等項苗目；⑤周商品后住宅，襖包括經(jīng)躬濟(jì)適用渡住房；頑⑥其爆他3）使之用國域有資朋金投基資項演目（督資金及來源繼）①使法用各級享財政預(yù)捐算資金眼的項目鞭；②燒使用紛納入男財政柴管理溝的各駛種政汗府性緞專項撕建設(shè)治基金葬的項絕目；③使掘用國有六企業(yè)事任業(yè)單位伏自有資喇金，并汽且國有島資產(chǎn)投鋪資者實王際擁有勾控制權(quán)漁的項目各。39第3章惑招標(biāo)予的規(guī)定3.駐1.賢1必須陽招標(biāo)刷項目挖的范宇圍和躺例外綠情形4）國家送融資項定目（資球金來源爹）①逐使用吉國家纖發(fā)行陳債券訪所籌風(fēng)資金何的項鑒目；②使桿用國家宰對外借趁款或者謀擔(dān)保所向籌資金賓的項目基；③使界用國家葵政策性饒貸款的陜項目；④國鍋家授權(quán)你投資主奪體融資寄的項目翅；⑤濤國家醫(yī)特許他的融營資項醉目。5）使旋用國榆際組濱織或生者外稱國政寧府資撈金的麗項目婦（資吐金來趟源）①鎮(zhèn)使用稿世界雄銀行暴、亞仗洲開鈴發(fā)銀鵲行等易國際不組織蜓貸款獸資金貓的項科目；②使翻用外國蜘政府及秤其機(jī)構(gòu)斥貸款資皺金的項椒目；③使鴉用國際鋤組織或緒者外國豬政府援爆助資金置的項目若。40第3章勻招標(biāo)通的規(guī)定必須招橫標(biāo)項目育的范圍金和例外采情形（2）機(jī)電歉產(chǎn)品必須疤進(jìn)行筑國際玩招標(biāo)皂的范奧圍1）關(guān)于貪社會公棄共利益題、公眾呢安全的段基礎(chǔ)設(shè)百施、公魯用事業(yè)領(lǐng)等項目片中進(jìn)行叫國際采彩購的機(jī)粒電產(chǎn)品算。2）全部貝或者部牧分使用國有驗資金踏投資世項目中進(jìn)行套國際采盜購的機(jī)能電產(chǎn)品巷。3）全部困或者部例分使用國家末融資酒項目中進(jìn)摔行國智際采搭購的鹿機(jī)電雖產(chǎn)品亂。4）使用國際聞金融局組織喝或者界外國雄政府底貸款狡、援騰助資往金項業(yè)目中進(jìn)行隨國際采迎購的機(jī)舌電產(chǎn)品奮。5）政府采芬購項目姜中進(jìn)行疏國際采餅購的機(jī)脅電產(chǎn)品。6）其他哪依照法淋律、行隨政法規(guī)腦的規(guī)定絮需要國量際招標(biāo)鬧采購的崇。41第3章苦招標(biāo)趨的規(guī)啟定3.項1.小1必須刪招標(biāo)川項目布的范假圍和兩例外襯情形（3）政府她采購按照《政府騙采購災(zāi)法》規(guī)定敏，政引府采葬購必采須招仰標(biāo)項陽目的宇范圍炸，是軍指使煎用財鍵政性狡資金嫂采購哥依法羽制定什的集中采臟購目錄摔以內(nèi)的或則者采購限痰額標(biāo)準(zhǔn)辣以上的額貨物、選工程和服服務(wù)。集中菊采購麗的范眾圍是不由省瓶級以揮上人園民政醉府公營布的績集中內(nèi)采購攏目錄芬確定猛，其臣中，灣屬于虧中央店預(yù)算曠的政墊府采鼓購項監(jiān)目，匹其集剛中采呀購目曠錄由探國務(wù)畝院確睛定并來公布訂；屬躲于地鼻方預(yù)根算的幣政府燒采購悉項目嫁，其垃集中爪采購?fù)履夸浲в墒〗?、自底治區(qū)緒、直嬸轄市胳人民聾政府望或者熊其授璃權(quán)的就機(jī)構(gòu)抖確定續(xù)并公朗布。從200牛3年開銳始，譜國務(wù)摟院定召期公徒布中邀央國療家機(jī)甩關(guān)年獨度集覽中采兼購目眼錄和宋限額蠻標(biāo)準(zhǔn)霧。如且在200羊7年，由羨國務(wù)院獎辦公廳妹印發(fā)的《中央預(yù)躍算單位200蕉7—20槳08年政府聾集中采靠購目錄座及標(biāo)準(zhǔn)》，詳廟細(xì)規(guī)穩(wěn)定了立這兩鋼年度毛集中掠采購敬項目旨的范壟圍。42第3章努招標(biāo)館的規(guī)定3.照1.火1必須招享標(biāo)項目暖的范圍院和例外甜情形例外傷情形挽（可深以不弄進(jìn)行憲招標(biāo)客的情疊形）（1狠）按《工程麻建設(shè)瓜項目魄施工肆招標(biāo)蘋投標(biāo)旅辦法》第12條規(guī)催定，需要疾審批的工程親建設(shè)項垮目，有介下列情板形之一辱的，經(jīng)審粱批部些門批勸準(zhǔn)，可以駁不進(jìn)爬行施郊工招晴標(biāo)：1）涉及賺國家安騙全、國禽家秘密推或者搶濱險救災(zāi)企而不適宜招銳標(biāo)的；2）屬于嚇利用扶貧睜資金實行以仿工代賑杰需要使胞用農(nóng)民雀工的；3）施工乏主要技載術(shù)采用特定留的專寫利或耳者專北有技婦術(shù)的；4）施址工企爽業(yè)自建自攪用的工程賭，且貿(mào)該施幕工企疏業(yè)資但質(zhì)等銷級符泳合工春程要巖求的裝；5）在吐建工葬程追歸加的附屬小炒型工程哈或者主草體加層賴工程，搏原中標(biāo)敵人仍具粉備承包枯能力的析；6）法框律、扛行政撫法規(guī)狡規(guī)定慘的其仙他情服形。對不綁需要豎審批衛(wèi)但屬謹(jǐn)于依腦法必下須招染標(biāo)的棵工程立建設(shè)木項目密，有緣瑞上述販規(guī)定賠情形商之一英的，容可以借不進(jìn)掉行施津工招偶標(biāo)。3.枕1.降1必須匹招標(biāo)載項目川的范徐圍和揭例外腎情形例外情拉形（可敘以不進(jìn)改行招標(biāo)保的情形慕）（2貪）《招標(biāo)艱投標(biāo)法際實施條愿例》第九亞條除招標(biāo)誘投標(biāo)法六第六十詢六條規(guī)狂定的可殘以不進(jìn)攜行招標(biāo)殖的特殊石情況外槽，有下凍列情形靜之一的丈，可以不訂進(jìn)行招牌標(biāo)：（一）稍需要采盯用不可團(tuán)替代的時專利或芒者專有腹技術(shù)；（二）雖采購人亡依法能憲夠自行怕建設(shè)、挪生產(chǎn)或馬者提供門；（三飲）已缺通過療招標(biāo)辰方式載選定身的特適許經(jīng)眉營項秩目投晶資人變依法范能夠蒼自行啊建設(shè)就、生驗產(chǎn)或鑒者提駐供；（四）出需要向咽原中標(biāo)通人采購鞠工程、么貨物或訪者服務(wù)貨，否則搭將影響透施工或仔者功能交配套要統(tǒng)求；（五）常國家規(guī)乏定的其消他特殊萌情形。3.蛛1.剝1必須追招標(biāo)漢項目脹的范保圍和古例外哀情形一次含性合貧同估澡算價券＜1渠00慎萬元評（人牌民幣造）成伐本優(yōu)惠金鉆額≥5伐0﹪合錢同估算付價零部多件聯(lián)生挺產(chǎn)配奶套產(chǎn)品維寸修舊機(jī)職電產(chǎn)漏品（3）荷機(jī)電產(chǎn)熱品國繳外贈送千、無償料援物易來源國際傍采購寬外商謝投資墻總額鋒內(nèi)（1牙1項擁）限生產(chǎn)執(zhí)、科量研用管樣品恐、樣坊機(jī)特定產(chǎn)改品、特腳定行業(yè)艇需要—塞國務(wù)院焰確定應(yīng)對國辰家重大那突發(fā)事勿件需要竿特敬需生產(chǎn)所坐需專用斧模具其他例外情童形（可騾以不進(jìn)弊行招標(biāo)航的情形角）（3姻）可以不患進(jìn)行招破標(biāo)的機(jī)影電產(chǎn)品縣國際招遵標(biāo)采購第3章扎招標(biāo)啟的規(guī)連定3.兼2招雄標(biāo)的筑條件濤、招著標(biāo)方鏈?zhǔn)胶袜徑M織拐形式本節(jié)販的知徹識要仇點為招標(biāo)扯的條辦件，即肝招標(biāo)技項目庸只有案具備僅履行喘項目守審批爸手續(xù)擺和資素金或爛資金險來源添已經(jīng)果落實焦兩個全基本則條件援，方盞可進(jìn)毀行招浸標(biāo)。國務(wù)院眼有關(guān)部與門對一贏些不同滿類型項戶目招標(biāo)蝕的具體興條件作是出了規(guī)鋼定。（1）價招標(biāo)的庫基本條穿件（2）工程幼建設(shè)項喊目施工項招標(biāo)應(yīng)敵具備的弦條件（3）皂貨物采彼購項目載招標(biāo)應(yīng)室具備的掩條件4546第3章辰招標(biāo)燃的規(guī)定3.2絕.1招標(biāo)都的條助件（與招勻標(biāo)人條識件對比縫）履行項技目審批草手續(xù)和刪落實資折金來源是招標(biāo)靈前必須彈具備的毀兩項基即本條件敘。（1）履踢行項做目審戶批手升續(xù)首先傘，建設(shè)項瀉目本身是否怕按現(xiàn)狡行項儀目審嘗批管不理制丘度辦看理了牲手續(xù)雞、取茫得了遺批準(zhǔn)薯；其鈴次，陰對依狠法必蜻須招膝標(biāo)項粱目是優(yōu)否按轉(zhuǎn)規(guī)定申報鎮(zhèn)了招衛(wèi)標(biāo)事淺項的煎核準(zhǔn)桶手續(xù)。依法必鞋須招標(biāo)哄的工程浩建設(shè)項聲目，凡刑應(yīng)報送回項目審肥批部門蠟審批的碰，必須遭在報送正項目可卡行性報月告中增餡加有關(guān)揪招標(biāo)的椒內(nèi)容，張主要有篩以下四輸項：1）建設(shè)玩項目的厭勘察、袖設(shè)計、海施工、舌監(jiān)理以棕及重要蟻設(shè)備、鏟材料等稀采購活猛動的具體范討圍（全碑部或堪部分厘招標(biāo)糾）。2）擬招標(biāo)倉的組織即形式（委托裝招標(biāo)或患自行招自標(biāo)）；怎擬自行胃招標(biāo)的略，應(yīng)按《工程建鋤設(shè)項目銜自行招津標(biāo)試行無辦法》規(guī)定核報送昆書面心材料趕。3）擬采用州的招標(biāo)死方式（公開收招標(biāo)或否者邀請境招標(biāo)）絹，擬邀牢請招標(biāo)縮慧的，應(yīng)拋對其理脾由作出犧說明。4）其他有飲關(guān)內(nèi)容華。（2）資閉金或元資金快來源錫已經(jīng)臂落實第3章納招標(biāo)攝的規(guī)定3.2路.2溜招標(biāo)方喬式公開招集標(biāo)和邀請晚招標(biāo)以及國架家根據(jù)孕項目特距點按照悶不同審岡批部門碌對邀請較招標(biāo)的肉審批規(guī)今定?！墩袌詷?biāo)投贊標(biāo)法過實施訪條例厭》第胸八條國有平資金療占控助股或欄者主糖導(dǎo)地盒位的虹依法駝必須穴進(jìn)行歐招標(biāo)語的項愁目，應(yīng)當(dāng)刷公開招像標(biāo)；但臟有下列潮情形之款一的，舟可以邀桶請招標(biāo)簽：（一）螺技術(shù)復(fù)予雜、有添特殊要宵求或者悉受自然滔環(huán)境限轎制，只超有少量叉潛在投捷標(biāo)人可柄供選擇摘；（二）核采用公葛開招標(biāo)穴方式的震費用占劫項目合乞同金額吩的比例縱過大。有前款謝第二項谷所列情粥形，屬弄于本條送例第七盲條規(guī)定湊的項目魂，由項扛目審批茂、核準(zhǔn)席部門在央審批、差核準(zhǔn)項賠目時作佳出認(rèn)定惠；其他心項目由丸招標(biāo)人各申請有諸關(guān)行政威監(jiān)督部艘門作出鳥認(rèn)定。4748第3章腿招標(biāo)摘的規(guī)定3.2鎮(zhèn).2招標(biāo)方令式（1）公尺開招膚標(biāo)（2）邀盒請招毫標(biāo)即招勵標(biāo)人俊通過即市場翻調(diào)查牽，根些據(jù)承聰包商衰或供起應(yīng)商鉗的資刪信、躍業(yè)績硬等條屈件，米選擇商一定夏數(shù)量絲式法人扔或其桐他組坦織（倆不能橋少于3家）榨，向番其發(fā)過出投散標(biāo)邀圣請書鈔，邀揉請其仰參加莫投標(biāo)跡競爭啄，招襪標(biāo)人紀(jì)按事衰先規(guī)長定的凍程序艙和辦耕法從孔中擇舅優(yōu)選賣擇中柱標(biāo)人枯的招樂標(biāo)方考式。（3）邀請自招標(biāo)的儀條件和纏審批規(guī)色定49第3章論招標(biāo)黑的規(guī)侄定3.巾2.海2招標(biāo)農(nóng)方式對邀請降招標(biāo)的蔥審批規(guī)乞定。①重點項雨目。按照《招標(biāo)俯投標(biāo)批法》第11條規(guī)定懷，“國務(wù)凍院發(fā)妻展計孕劃部豬門確撓定的掌國家版重點按項目鄉(xiāng)豐和省躬、自啟治區(qū)面、直瞧轄市橫人民少政府爐確定脫的地紙方重爽點項瓜目不科適宜再公開倆招標(biāo)喉的，經(jīng)國畫務(wù)院抽發(fā)展同計劃緞部門紡或者鉗省、灘自治構(gòu)區(qū)、專直轄議市人編民政勿府批石準(zhǔn)，咳可以破進(jìn)行打邀請搜招標(biāo)魂?！雹诠こ探ň碓O(shè)施工犯項目。按照《工程建役設(shè)項目麻施工招鏈標(biāo)投標(biāo)巴辦法》第11條規(guī)定蓄，“全部天使用毒國有譜資金腐投資逼或國袋有資導(dǎo)金投西資占?？毓煽藁蛘邼庹贾髯訉?dǎo)地糊位的及并需水審批箭的工悟程建令設(shè)項征目的及邀請始招標(biāo)廟，應(yīng)版當(dāng)經(jīng)項泉目審寬批部希門批的準(zhǔn)，途但項未目審潑批部黨門只超審批紅立項護(hù)的，授由有寨關(guān)行囑政監(jiān)桌督部藏門審徑批”。③機(jī)探電產(chǎn)品首國際招直標(biāo)項目園?！稒C(jī)電合產(chǎn)品品國際嚇招標(biāo)流投標(biāo)贈實施亡辦法》規(guī)定，恢采用邀面請招標(biāo)稍方式的裝項目，應(yīng)當(dāng)幸向商急務(wù)部互備案除。④上政府間采購悟項目絨。按寨照《政府采薯購貨物選和服務(wù)甚招標(biāo)投襲標(biāo)管理鎖辦法》第4條規(guī)島定，“因特借殊情散況需墊要采燈用公戴開招席標(biāo)以鼓外方攻式的桃，應(yīng)映當(dāng)在騎采購宿活動困開始蠶前獲得設(shè)槳區(qū)的市逼、自治懷州以上拔人民政監(jiān)府財政枯部門的江批準(zhǔn)?！钡?章感招標(biāo)鄭的規(guī)定招標(biāo)組熱織形式招標(biāo)慘組織越形式風(fēng)分為委托壯招標(biāo)和自行招觀標(biāo)。委托哨招標(biāo)和自行招孩標(biāo)及自幻玉行招奪標(biāo)應(yīng)這具備隔條件剃的具尚體規(guī)鼻定。《招標(biāo)蒜投標(biāo)法懂實施條毀例》第十蟲四條招標(biāo)人吸應(yīng)當(dāng)與賽被委托掘的招標(biāo)它代理機(jī)爺構(gòu)簽訂遞書面委殘托合同截，合同用約定的免收費標(biāo)裹準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)急符合國悉家有關(guān)殘規(guī)定?！墩袠?biāo)寇投標(biāo)法遺實施條醫(yī)例》第十蓄條招標(biāo)投盛標(biāo)法第侵十二條相第二款姐規(guī)定的企招標(biāo)人蘇具有編器制招標(biāo)蝦文件和舌組織評姥標(biāo)能力均，是指謠招標(biāo)人旨具有與禿招標(biāo)項挪目規(guī)模泥和復(fù)雜冤程度相歸適應(yīng)的沾技術(shù)、負(fù)經(jīng)濟(jì)等敗方面的形專業(yè)人秩員。5051第3章評招標(biāo)鋒的規(guī)定招標(biāo)爛組織薪形式（2種）（1）委托砌招標(biāo)（2）自縱行招曾標(biāo)1）自貪行招倍標(biāo)的籮能力前。招襯標(biāo)人四應(yīng)具備編往制招標(biāo)泳文件和忘組織評苗標(biāo)的能匠力。《工程建塞設(shè)項目望自行招楊標(biāo)試行該辦法》對招標(biāo)搖人自行迷招標(biāo)的舌能力規(guī)抗定：①具域有項目法壟人資格（枕或者法秤人資格鑼）；②具街有與招出標(biāo)項目稱規(guī)模和乒復(fù)雜程凡度相適戴應(yīng)的工音程技術(shù)乳、概預(yù)負(fù)算、財敲務(wù)和工墨程管理腹等方面專業(yè)澤技術(shù)星力量；③季有從怨事同類裳工程建設(shè)緒項目柱招標(biāo)戒的經(jīng)蟲驗；④我設(shè)有擱專門謝的招彎標(biāo)機(jī)姐構(gòu)或析者擁益有3名以鋤上專萌職招標(biāo)業(yè)道務(wù)人員蘿；⑤熟悉和微掌握招取標(biāo)投標(biāo)鄰法及有騙關(guān)法規(guī)規(guī)章侵。52第3章僻招標(biāo)想的規(guī)定招標(biāo)組帖織形式（2）自津行招埋標(biāo)2）自濫行招五標(biāo)條核件的核準(zhǔn)籠與管葉理。事前監(jiān)負(fù)督和事謊后管理兩種趕監(jiān)管代方式氣：①事前監(jiān)歇督。主要有諒兩項規(guī)倍定：一乞是招標(biāo)咸人應(yīng)向組項目主崗管部門上報具有自勤行招標(biāo)齒條件的地書面材蚊料；二救是由主按管部門篩對自行接招標(biāo)書陳面材料谷進(jìn)行核準(zhǔn)。按照《工程蹲建設(shè)尋項目川自行鴨招標(biāo)肢試行警辦法》第5條規(guī)聚定，眠招標(biāo)若人自求行招慘標(biāo)的案，項良目法羊人應(yīng)朽當(dāng)在撫國家影計委千上報仆項目未可行母性研象究報欣告時府，一競并報多送符哄合規(guī)害定的通書面男材料疊：（縮慧至少才包括王以下六項）A.項目法著人營業(yè)價執(zhí)照、創(chuàng)法人證棟書或者狼項目法嗽人組建省文件；B.與招標(biāo)國項目相壁適應(yīng)的攜專業(yè)技箱術(shù)力量朱情況；C.內(nèi)設(shè)的菠招標(biāo)機(jī)挪構(gòu)或者輩專職招須標(biāo)業(yè)務(wù)地人員的妹基本情寇況；D.擬使用蕉的專家糊庫情況劣；E.以往勵編制斃的同輸類工娛程建幣設(shè)項孟目招量標(biāo)文脆件和季評標(biāo)章報告丸，以昨及招曉標(biāo)業(yè)灰績的旦證明;53第3章剩招標(biāo)綠的規(guī)定招標(biāo)鋒組織按形式（2）自行欺招標(biāo)2）自行酒招標(biāo)粱條件挎的核點準(zhǔn)與田管理勾。住房和姓城鄉(xiāng)建粥設(shè)部在《房屋斃建筑蝦和市餃政基惹礎(chǔ)設(shè)刺施工陵程施星工招危標(biāo)投群標(biāo)管富理辦魔法》第12條規(guī)定“招標(biāo)陵人自肚行辦漠理施恨工招墨標(biāo)事月宜的左，應(yīng)古當(dāng)在發(fā)站布招秧標(biāo)公潛告或圣發(fā)出項投標(biāo)磚邀請御書的5日前，向工脾程所在羊地縣級晚以上人農(nóng)民政府丟建設(shè)行比政主管浪部門備鮮案”，并報慣送規(guī)定布的書面襯材料。商務(wù)屯部規(guī)柳定企倡業(yè)從恥事利宜用國騎外貸錫款和厭國內(nèi)悶資金甜采購所機(jī)電些產(chǎn)品錢的國監(jiān)際招虧標(biāo)業(yè)娘務(wù)應(yīng)誘當(dāng)取浙得機(jī)知電產(chǎn)應(yīng)品國桂際招蝕標(biāo)資枕格。財政亮部在《政府醬采購自貨物高和服廚務(wù)招膝標(biāo)投前標(biāo)管賣理辦沿法》中規(guī)塌定，曾采購寄人不椅符合兔自行撈招標(biāo)棚條件訓(xùn)的，蚊必須瞎委托圓采購薯代理攻機(jī)構(gòu)芽代理帽招標(biāo)秧。②事后監(jiān)當(dāng)督管理---要求寒招標(biāo)萬人提裳交招希標(biāo)投故標(biāo)情唉況的略書面攻報告參。按《工程建維設(shè)項目趴自行招挑標(biāo)試行棉辦法》規(guī)定，塵招標(biāo)人琴自行招違標(biāo)的，跑應(yīng)當(dāng)自確定遲中標(biāo)人華之日起15日內(nèi)湖，向國家暖發(fā)展改抗革委提妥交招標(biāo)僵投標(biāo)情櫻況的書孕面報告冠。第3章按招標(biāo)降的規(guī)賽定招標(biāo)投杜標(biāo)法第訪十六條招標(biāo)人爛采用公方開招標(biāo)施方式的壇，應(yīng)當(dāng)煉發(fā)布招耐標(biāo)公告紋。依法嗓必須進(jìn)曠行招標(biāo)喊的項目谷的招標(biāo)侵公告，檢應(yīng)當(dāng)通今過國家術(shù)指定的滾報刊、腰信息網(wǎng)圣絡(luò)或者禮其他媒熄介發(fā)布招標(biāo)公抱告應(yīng)當(dāng)寄載明招危標(biāo)人的名稱和走地址、桿招標(biāo)項庭目的性前質(zhì)、數(shù)治量、實往施地點著和時間以及獲取造招標(biāo)潔文件的辦法壟等事項。55第3章可招標(biāo)糖的規(guī)定3.篇3招標(biāo)公谷告、資降格預(yù)審岸公告與銅投標(biāo)邀峰請書資格預(yù)況審公告資格悠預(yù)審戰(zhàn)公告塞是招好標(biāo)人早通過閱媒介俱發(fā)布倚公告候，表內(nèi)示招嗓標(biāo)項寇目采胖用資昂格預(yù)往審的夠方式涉，公踏開選考擇條愉件合菌格的德潛在金投標(biāo)鈔人，壯使感醋興趣蒙的潛避在投弓標(biāo)人瓣了解秘招標(biāo)擁、采葛購項蜻目的伙情況溫及資授格條攏件，謝前來收購買勞資格脈預(yù)審節(jié)文件付，參廢加資援格預(yù)鑄審和麥投標(biāo)霸競爭遵。（1）工程暴建設(shè)項遵目資格欺預(yù)審公屠告根據(jù)《工程建旗設(shè)項目剝施工招秤標(biāo)投標(biāo)汪辦法》、《標(biāo)準(zhǔn)逆施工池招標(biāo)既資格窩預(yù)審辰文件》中的規(guī)灣定，工絮程建設(shè)咬項目資飯格預(yù)審床公告內(nèi)至容包括棋：1）招標(biāo)雀項目的春條件，煙包括項去目審批秀、核準(zhǔn)藥或備案板機(jī)關(guān)名繼稱、資常金來源迎、項目艷出資比冊例、招以標(biāo)人的霞名稱等做；2）項目肢概況燭與招借標(biāo)范晨圍，包括艷本次招評標(biāo)項目歇的建設(shè)嚼地點、煮規(guī)模、洽計劃工焰期、招俘標(biāo)范圍皇、標(biāo)段蘿劃分等桶；3）對申抵請人的資格要蝴求，包飛括資寧質(zhì)等聚級與屈業(yè)績盞，是滑否接染受聯(lián)叢合體奪申請昌、申津請標(biāo)職段數(shù)鉗量；4）資格預(yù)晴審方法，表鄉(xiāng)豐明是狂采用魯合格沉制還職是有強(qiáng)限數(shù)晝量制房誠；5）資格撓預(yù)審文灶件的獲鄭取時間疼、地點陵和售價哲；6）資格郊預(yù)審申殘請文件咬的提交牛地點和耐截止時眨間；7）同耳時發(fā)彎布公組告的黃媒介鐵名稱盛；8）聯(lián)銳系方券式等揉。56第3章腥招標(biāo)浙的規(guī)心定資格茄預(yù)審轎公告（2）政馳府采圖購項燭目資融格預(yù)維審公遲告按照《政府采快購信息烏公告管清理辦法》規(guī)定，吊政府采掘購貨物選和服務(wù)勿項目邀睜請招標(biāo)度資格預(yù)映審公告赤內(nèi)容應(yīng)摧包括：1）采狼購人蜻、采莖購代圈理機(jī)娛構(gòu)的駱名稱磨、地煮址、熱聯(lián)系前方式委；2）招鋼標(biāo)項亡目名器稱、駕用途右、數(shù)月量、嫁簡要挽技術(shù)柴要求影或項帆目性項質(zhì)；3）供某應(yīng)商恢資格地要求命；4）提宏交資老格申宜請及日證明標(biāo)材料冒的截更止時嘴間及棋資格濱審查陡日期邁；5）采購型項目聯(lián)婆系人姓突名和電浸話。57第3章廳招標(biāo)若的規(guī)定3.旬3.養(yǎng)4招標(biāo)公退告的發(fā)茄布媒介應(yīng)當(dāng)邁在依遍法指傳定的獨媒介臨發(fā)布尾。對不是落必須招蹄標(biāo)的項懼目，招昂標(biāo)人可轎以自由列選擇招曠標(biāo)公告搞的發(fā)布照媒介。（1）經(jīng)國先務(wù)院授暖權(quán)由原自國家計蛋委指定徹的招標(biāo)誼公告的麥發(fā)布媒紅介原國家姜計委經(jīng)隨國務(wù)院暗授權(quán)，狡指定《中國練日報》、《中國駁經(jīng)濟(jì)敗導(dǎo)報》、《中國躍建設(shè)煉報》、《中國脅采購圍與招男標(biāo)網(wǎng)》（ht連tp行//)為發(fā)布屋依法必旬須招標(biāo)套項目的黨招標(biāo)公野告的媒古介。其澡中依法傾必須招作標(biāo)的國潔際招標(biāo)梅項目的耽招標(biāo)公姻告應(yīng)在《中國龍日報》發(fā)布。1）招標(biāo)博公告發(fā)會布應(yīng)當(dāng)獵充分公汽開，任芬何單位阿和個人謹(jǐn)不得非串法限制木招標(biāo)發(fā)柱布地點污和發(fā)布束范圍；2）指定媒騎介發(fā)布波依法招囑標(biāo)項目陶的招標(biāo)時公告，診不得收插取費用肺，但發(fā)墓布國際呈招標(biāo)公國告的除樂外；3）招連標(biāo)公悄告內(nèi)槽容應(yīng)弱當(dāng)真俘實、罵準(zhǔn)確漲和完而整；4）對擬汗發(fā)布的廊招標(biāo)公稅告文本擦應(yīng)當(dāng)由桂招標(biāo)人宏或招標(biāo)都代理機(jī)啟構(gòu)主要監(jiān)負(fù)責(zé)人激簽名并珠加蓋公暢章；5）招標(biāo)顫人或招城標(biāo)代理蒸機(jī)構(gòu)應(yīng)糠至少在撲一家指艘定的媒朵介發(fā)布饞招標(biāo)公恨告。指齡定報紙呢在發(fā)布仁招標(biāo)公俊告的同蒜時，應(yīng)擁將公告蔥如實抄割送指定著網(wǎng)絡(luò)；6）在兩瘦個以上瘡媒介發(fā)晴布同一骨招標(biāo)項孝目的招生標(biāo)公告縮慧的內(nèi)容應(yīng)造相同；7）指扯定報將紙和奴網(wǎng)絡(luò)責(zé)應(yīng)當(dāng)者在收替到招盡標(biāo)公用告文退本之能日起7日內(nèi)喘發(fā)