安全生產(chǎn)百日行動

福建省藥材有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)重點整治百日行動實施方案為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行醫(yī)藥集團(tuán)《安全生產(chǎn)重點整治百日行動實施方案》（閩藥司辦【2013】105號），切實做好我司安全生產(chǎn)工作，杜絕安全事故隱患，保持企業(yè)安全平穩(wěn)發(fā)展，制定本活動方案：一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實“以人為本、關(guān)愛生命、尊重生命”、“安全責(zé)任重于泰山”等先進(jìn)理念，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的原則，以確保廣大干部員工生命安全和社會穩(wěn)定為前提，以確保我集團(tuán)安全生產(chǎn)工作的順利開展為出發(fā)點，以提高我集團(tuán)全體干部員工對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識，廣泛開展安全生產(chǎn)教育、宣傳及檢查等活動為途徑，以全面遏制安全生產(chǎn)事故為目標(biāo)，進(jìn)一步加強我集團(tuán)安全生產(chǎn)工作，切實做到防患于未然?？偨Y(jié)安全生產(chǎn)月活動成果，按照“系統(tǒng)謀劃、綜合整治、群防群治”的工作思路，進(jìn)一步開展形式多樣化的宣傳教育活動。針對我集團(tuán)所屬單位仍存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，深入開展重點隱患的排查治理工作，對已下達(dá)整改通知的單位要定期進(jìn)行回訪，落實整改情況。明確所屬單位安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人，建立完善安全生產(chǎn)制度，做到切實消除事故隱患，確保我集團(tuán)發(fā)展的安全穩(wěn)定。二、活動主題“強化宣傳、全面排查、深入治理、保障平安”。三、活動時間從2013年7月1日——2013年9月30日，分三個階段進(jìn)行。第一階段（學(xué)習(xí)宣傳）：通過開展安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)會，經(jīng)驗交流會，加強上下溝通聯(lián)系，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示批示精神；播放警示教育片，加強隱患事故認(rèn)識及安全生產(chǎn)知識教育；認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)決策部署以及人民日報三篇評論員文章；利用宣傳欄、報刊等載體廣泛宣傳安全生產(chǎn)打檢查及重點整治百日行動內(nèi)容及成果，積極報道進(jìn)展情況。第二階段（檢查記錄）：我集團(tuán)及各權(quán)屬企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任人，按照職責(zé)分工，要有預(yù)見性、前瞻性地對所轄責(zé)任區(qū)域進(jìn)行拉網(wǎng)式的自查，排查，記錄檢查情況。對發(fā)現(xiàn)隱患問題，及時制定出切實可行的整改措施，并進(jìn)行公示宣傳，增強干部員工安全意識和防范能力。第二階段（實施整改）：集團(tuán)資產(chǎn)運營部牽頭，進(jìn)行督辦落實。對本次檢查中存在的有關(guān)安全隱患問題，要具體落實到責(zé)任人員，落實經(jīng)費，落實期限，逐一進(jìn)行整改，做好定期回訪工作。第三階段（總結(jié)提升）：集團(tuán)及各權(quán)屬企業(yè)對本次安全隱患的整治情況進(jìn)行總結(jié)，表彰先進(jìn)，對不足要進(jìn)行認(rèn)真反思。同時匯總“百日安全”活動的安全知識、先進(jìn)經(jīng)驗、宣傳海報、活動效果、存在的問題及整改措施建議等資料于10月10日前報我集團(tuán)資營部備案。四、行動范圍我集團(tuán)要對所屬單位進(jìn)行重點整治工作。在全面檢查基礎(chǔ)上，重點檢查安全生產(chǎn)規(guī)范、規(guī)程及管理制度是否健全完善；安全要求、崗位責(zé)任是否落實到位；操作流程、基礎(chǔ)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境防控手段等方面存在的隱患。具體包括：（一）安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況。各崗位安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度建立及落實情況。（二）安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)立和專（兼）職安管人員配備情況；技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況等；作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況；新建、改建、擴建項目工程履行安全設(shè)施“三同時”制度情況等。（三）隱患排查整改和重大危險源監(jiān)控情況。重要設(shè)備設(shè)施的完好狀況、維護(hù)保養(yǎng)及檢測檢驗情況；對存在重大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)、部位重大危險源普查建檔、風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實情況。（四）應(yīng)急管理情況。專（兼）職應(yīng)急救援隊伍建立情況；應(yīng)急救援物資配備、應(yīng)急救援預(yù)案制定和應(yīng)急演練情況；易因自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點進(jìn)行排查、防范和治理情況等。（五）安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況。“三項崗位”人員持證上崗情況；所屬單位從業(yè)人員的安全教育情況等。五、重點項目（一）特殊藥品存放：1、依法取得特殊藥品經(jīng)營、儲存和使用相關(guān)資格（GSP、GMP等）；特殊藥品和含特殊藥品復(fù)方制劑的儲存需按要求配備相關(guān)設(shè)施。2、建立并落實明確的特殊藥品管理制度，規(guī)范完善、執(zhí)行有力。3、嚴(yán)格執(zhí)行對麻醉藥品和一類精神藥品實行“五?！惫芾?、對二類精神藥品實行“三?！惫芾恚惶厥馑幤烦鋈霂熨~、物應(yīng)相符，記錄真實。4、加大突擊式檢查力度，增加對特殊藥品存放庫區(qū)的抽查頻次，掌握特殊藥品的真實運轉(zhuǎn)情況。對不符合特殊藥品儲存條件要求的倉庫，要限期整改。（二）租賃單位：1、租賃單位應(yīng)建立詳細(xì)安全生產(chǎn)制度，上報集團(tuán)備案。并嚴(yán)格按照集團(tuán)文件要求，定期執(zhí)行安全生產(chǎn)大檢查，詳細(xì)記錄情況，接受我集團(tuán)突擊式抽查。對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患問題，要積極采取整改和防范等有效措施。2、租賃單位應(yīng)針對自身特點和實際情況，加強對所屬員工的安全生產(chǎn)教育，提高所屬員工的安全生產(chǎn)防患意識。每年至少一次對所屬員工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。3、租賃單位應(yīng)健全防汛消防應(yīng)急隊伍，定期組織演練，使員工能熟練掌握安全生產(chǎn)事故中，報警、撲救、疏散各環(huán)節(jié)要點等安全常識。4、租賃單位應(yīng)將安全生產(chǎn)責(zé)任具體落實到人，確定重點防范部位，對逃生通道等設(shè)施，要嚴(yán)格按要求設(shè)置標(biāo)志，不得棄置或堆放雜物，對消防器具要定期檢查，及時更換，確保事故發(fā)生時能第一時間發(fā)揮重要作用。5、重大節(jié)日或重要活動前，要對本租賃單位責(zé)任區(qū)域進(jìn)行全面安全生產(chǎn)大檢查，主要負(fù)責(zé)人必須親自到場復(fù)查，簽字留底。6、租賃單位應(yīng)加強設(shè)施設(shè)備的管理，建立健全安全操作流程規(guī)范，對非專業(yè)人員要進(jìn)行正規(guī)化培訓(xùn)，考察合格后方能上崗操作（對有關(guān)明文規(guī)定要求的工種，需持證上崗），并需嚴(yán)格按程序進(jìn)行管理。7、租賃單位若需進(jìn)行建設(shè)施工及經(jīng)營場所改造，需遞交書面方案，經(jīng)我集團(tuán)安委會審查合格，書面同意及取得有關(guān)裝修工程審批和消防審批后才能執(zhí)行，改造及施工過程需嚴(yán)格按上報方案規(guī)定進(jìn)行施工，并將相關(guān)審批手續(xù)報我集團(tuán)備案。8、租賃單位在承租期間，需嚴(yán)格遵守安全用電管理規(guī)定，嚴(yán)禁超負(fù)荷用電，禁止亂拉亂接線路；若需要拉臨時線路或增加電氣設(shè)備，需經(jīng)我集團(tuán)批準(zhǔn)，并由專業(yè)的電工進(jìn)行安裝。9、由于租賃單位工作失職瀆職，導(dǎo)致發(fā)生重大安全事故的，在依法追究當(dāng)事人責(zé)任的同時，按規(guī)定追究本租賃單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人責(zé)任，事故所造成損失由本租賃單位全部承擔(dān)。（三）所轄庫區(qū)1、加強對汛期安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)識做好汛期安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，超前防范，努力提高防災(zāi)減災(zāi)能力；堅持“一崗雙責(zé)”“執(zhí)證上崗”等安全生產(chǎn)理念，指定好專職人員負(fù)責(zé)汛期安全生產(chǎn)工作；2、立足于全面防汛搶險救災(zāi)工作的早準(zhǔn)備、早部署、早預(yù)防；3、針對福建地區(qū)夏季極易因極端氣候造成的臺風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險記性進(jìn)行分析和評估，明確重點防范區(qū)域，制定有效防范應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對措施；4、認(rèn)真總結(jié)歷年汛期安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗及成果，進(jìn)一步完善工作機制，加大整改力度，有效預(yù)防和遏制各類自然災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。5、開展全方位多層次、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的汛前檢查，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題要督促有關(guān)單位及時予以解決，消除可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的隱患。建立專項檔案，做到事故隱患治理方案、責(zé)任、時限、經(jīng)費和預(yù)案“五落實”。6、庫區(qū)儲存貴重藥品及危險化學(xué)品要嚴(yán)格執(zhí)行各項安全技術(shù)規(guī)程和崗位操作規(guī)程，嚴(yán)防“三違”現(xiàn)象的發(fā)生；7、加強對防雷電設(shè)施的檢測維護(hù)和對生產(chǎn)線的監(jiān)控，雷雨天氣情況下，要維護(hù)好庫區(qū)的排水系統(tǒng)和其他安全設(shè)施，嚴(yán)防庫區(qū)積水、藥品受潮造成的嚴(yán)重?fù)p失；8、高溫天氣下，要做好庫區(qū)內(nèi)溫度、壓力等監(jiān)控，防止高溫造成藥品變質(zhì)及員工高溫環(huán)境工作的防暑降溫。9、建立健全值班制度，加強汛期安全應(yīng)急值守和信息報送工作。與重點行業(yè)企業(yè)建立工作聯(lián)系，完善預(yù)警工作機制，及時傳遞預(yù)警信息，有關(guān)分管負(fù)責(zé)人做好督促指導(dǎo)防范應(yīng)對工作；10、加強與當(dāng)?shù)卣饔嘘P(guān)部門和應(yīng)急救援隊伍的協(xié)調(diào)配合和聯(lián)系，結(jié)合自身特點，針對可能發(fā)生的災(zāi)害，認(rèn)真做好各項防范應(yīng)對工作。（四）運輸車輛：1、運輸車輛行駛過程中不得超速、超載、超員、疲勞駕駛;2、運輸人員不得無證駕駛，或駕駛證與所駕車型不符；3、不具備運輸資格車輛不得非法進(jìn)行運輸；4、運輸車輛不得在運輸過程中私自關(guān)閉動態(tài)監(jiān)控裝置，逃避動態(tài)監(jiān)控；5、運輸車輛在高速公路不得違規(guī)停車、變道；6、危險藥品運輸（1）危險藥品運輸車輛應(yīng)符合運輸資質(zhì)條件，按照規(guī)定安裝和使用GPS系統(tǒng)和有效的通訊工具，根據(jù)所運危險藥品的性質(zhì)配備必需的應(yīng)急處理器材和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備；（2）危險藥品運輸企業(yè)應(yīng)制定并嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)制和安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度。六、活動計劃：（一）加強宣傳教育利用宣傳海報、安全手冊，電子通訊設(shè)備（網(wǎng)絡(luò)、短信）等方式進(jìn)行安全生產(chǎn)指示宣傳教育；印發(fā)消防警示標(biāo)志、安全用電警示標(biāo)志、樓道安全通道標(biāo)志，營造安全生產(chǎn)氛圍；開展有關(guān)安全生產(chǎn)教育活動，觀看警示教育片，聘請專業(yè)教師進(jìn)行安全生產(chǎn)授課，對廣大員工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識普及；加大安全生產(chǎn)宣傳力度，積極報道活動開展情況，每月報道不少于1篇，7-8月份期間至少制作1期專版專欄。（二）完善與租賃單位簽訂安全生產(chǎn)管理責(zé)任書我集團(tuán)將完善與租賃單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確責(zé)任，落實到位，真正做到“誰主管，誰負(fù)責(zé)”。（三）開展安全生產(chǎn)大檢查，實行責(zé)任追究與處罰依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)要求，針對本活動方案中提及的重點領(lǐng)域，展開全面安全生產(chǎn)隱患普查，及時解決檢查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患問題，對已下達(dá)整改通知的單位進(jìn)行定期回訪，落實整改情況。七、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識水平。各所屬單位要充分認(rèn)識到開展“百日安全”活動的重要意義，做到分工明確、責(zé)任到人，確保安全隱患得到及時整治。集團(tuán)成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組由黃荔峰總經(jīng)理任組長，與安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)王贊英副總經(jīng)理和集團(tuán)安委會負(fù)責(zé)人等共同組織指導(dǎo)活動開展。各所屬單位要把“百日安全”活動列入工作的重要議事日程，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)、工作機構(gòu)，制定具體實施方案，扎實組織活動開展。（二）加大督查、宣傳力度，全面排除隱患。各所屬單位，要認(rèn)真做好隱患排查工作，做好相應(yīng)記錄。活動期間，我集團(tuán)資營部將組織有關(guān)負(fù)責(zé)人參加聯(lián)合督查，分階段對活動開展情況進(jìn)行督導(dǎo)。對工作不力、消極應(yīng)付的所屬單位，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。充分發(fā)揮戶外宣傳陣地作用，大力宣傳安全