消費者權(quán)益保護法的適用范圍

1消費者權(quán)益保護法的適用范圍2第四章旅游者權(quán)益保護法律制度

第一節(jié)

<消費者權(quán)益保護法>概述一、消費者權(quán)益保護法的概念(一)消費者權(quán)益保護法的概念消費者權(quán)益保護法，是指調(diào)整在保護消費者權(quán)益過程中發(fā)生的社會關(guān)系法律規(guī)范的總稱。（二）消費者的含義消費者，指為了滿足個人生活消費的需要而購買、使用商品或者接受服務(wù)的居民。

31、國家優(yōu)先保護原則（特別保護）

消費者個人的自我保護→組成消費者組織自覺保護→國家保護、專門立法（部門法性質(zhì)）

基本原則“國家保護消費者的合法權(quán)益不受侵害”?！皣也扇〈胧?，保障消費者依法行使權(quán)利，維護消費者的合法權(quán)益”（L5）。保護歷程國家保護優(yōu)先保護：向弱勢群體——消費者傾斜42、全社會保護原則“保護消費者的合法權(quán)益是全社會的共同責(zé)任”。國家鼓勵、支持一切組織和個人對損害消費者合法權(quán)益的行為進行社會監(jiān)督。

大眾傳播媒介應(yīng)當做好維護消費者合法權(quán)益的宣傳，對損害消費者合法權(quán)益的行為進行輿論監(jiān)督（L6）。3、保護適度原則法律保護與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)4、自愿、平等、公平、誠信原則（經(jīng)營者與消費者的交易原則）5消費者權(quán)益保護法的適用范圍

（一）適用范圍1.《消費者權(quán)益保護法》從主體和行為的角度明確了該法的適用范圍：消費者為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務(wù)，其權(quán)益受本法保護。（生活消費）2.消費者權(quán)益保護法也把一部分生產(chǎn)消費納入調(diào)整范圍，即農(nóng)民購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料。因此而發(fā)生的社會關(guān)系，適用消費者權(quán)益保護法。6消費者的權(quán)利

三、自主選擇權(quán):選擇經(jīng)營者\方式四、公平交易權(quán):計量計價正確\拒絕強制交易五、損害求償權(quán):包括消費者及第三人一、保障安全權(quán):人身和財產(chǎn)安全六、依法結(jié)社權(quán):如消費者協(xié)會7消費者權(quán)益保護法七、獲取知識權(quán):消費和消費保護的知識八、維護尊嚴權(quán):人格尊嚴和民族風(fēng)俗九、監(jiān)督批評權(quán):經(jīng)營者\銷售者\工作人員8 安全保障權(quán)（人身、財產(chǎn)安全）

在購買、使用商品和接受服務(wù)時享有人身、財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)，符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。［法治在線］銀行門前的劫案（22S）——儲戶在銀行營業(yè)廳被搶，可要求銀行承擔責(zé)任嗎？

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享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實情況的權(quán)利。

有權(quán)要求經(jīng)營者提供商品的價格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者服務(wù)的內(nèi)容、費用等有關(guān)情況。用餐小票不用中文，麥當勞成被告（四川飲食網(wǎng)2007.7.30）

案例：《美容糾紛》（CCTV）分析：廣告宣傳與知悉真情、安全保障權(quán)利。如，生活美容、醫(yī)療美容、整容手術(shù)（吸脂減肥、注射豐胸隆鼻、斷骨增高）。

知情權(quán)（知悉真情權(quán)）10

消費者因購買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財產(chǎn)損害的，享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。求償應(yīng)當合理。

索賠救濟權(quán)（依法求償權(quán)）11《一根竹竿容易彎》

（何紀光）一根竹竿容易彎，三綹麻紗扯脫難。猛虎落在平陽地，蛟龍無水困沙灘。不怕力小怕孤單，眾人合伙金不換。依法結(jié)社權(quán)（憲法性權(quán)利）依法成立維護自身合法權(quán)益的社會團體12（1）獲取消費知識的權(quán)利；（2）獲取消費權(quán)益保護知識的權(quán)利。

消費者應(yīng)當努力掌握所需商品或者服務(wù)的知識和使用技能，正確使用商品，提高自我保護意識。（自我保護的必要性及有限性）受教育權(quán)（求教獲知權(quán)）

（知識獲取權(quán)、消費教育權(quán)）13享有人格尊嚴、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利。維護尊嚴權(quán)（憲法性權(quán)利）14思考一下某公司生產(chǎn)銷售一款新車，該車在有些新設(shè)計上不夠成熟，導(dǎo)致部分車輛在駕駛中出現(xiàn)故障，甚至因此造成交通事故。事后，該公司拒絕就故障原因做出說明，也拒絕對受害人提供賠償。該公司的行為侵犯了消費者的哪些權(quán)利？

A．安全保障權(quán)B．知悉真情權(quán)

C．公平交易權(quán)D．獲取賠償權(quán)

［答案］ABD15消費者權(quán)益保護法第三節(jié)經(jīng)營者義務(wù)一、履行法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)二、接受監(jiān)督的義務(wù)三、保障人身和財產(chǎn)安全的義務(wù)四、不作虛假宣傳的義務(wù)五、標明真實名稱和標記的義務(wù)六、出具相應(yīng)的憑證和單據(jù)的義務(wù)16消費者權(quán)益保護法七、保護商品或者服務(wù)質(zhì)量的義務(wù)八、履行三包或者其他責(zé)任的義務(wù)九、不得單方排除或者限制消費者權(quán)利的義務(wù)十、不得侵犯消費者的人格權(quán)的義務(wù)17某美容店向王某推薦一種“雅蘭牌”護膚產(chǎn)品。王某對該品牌產(chǎn)品如此便宜表示疑惑，店家解釋為店慶優(yōu)惠。王某買回使用后，面部出現(xiàn)紅腫、瘙癢，苦不堪言。質(zhì)檢部門認定系假冒劣質(zhì)產(chǎn)品。王某遂向美容店索賠。對此，下列哪一選項是正確的

A．美容店不知道該產(chǎn)品為假名牌，不應(yīng)承擔責(zé)任

B．美容店不是假名牌的生產(chǎn)者，不應(yīng)承擔責(zé)任

C．王某對該產(chǎn)品有懷疑仍接受了服務(wù)，應(yīng)承擔部分責(zé)任

D．美容店違反了保證商品和服務(wù)安全的義務(wù)，應(yīng)當承擔全部責(zé)任［答案］D18（1）保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障安全的要求。（2）對可能危及安全的商品和服務(wù)，應(yīng)當向消費者真實說明和明確警示，并說明和標明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法。（3）經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在嚴重缺陷，即使正確使用商品或者接受服務(wù)仍然可能對安全造成危害，應(yīng)當立即向有關(guān)行政部門報告和告知消費者，并采取防止危害發(fā)生的措施。保障人身和財產(chǎn)安全

——安全權(quán)對應(yīng)義務(wù)召回特定缺陷產(chǎn)品（如汽車）19

本田在中國市場召回1,563輛

CIVIC、STREAM

（

2000.8.7－2001.12.5生產(chǎn)）《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》（2004年3月12日公布，自2004年10月1日起施行）20（1）提供商品或者服務(wù)的真實信息，不得作引人誤解的虛假宣傳；

一見鐘情→一件鐘情百依百順→百衣百順好色之徒→好色之涂想入非非→想入菲菲志在必得→痔在必得與時俱進→與食俱進

刻不容緩→咳不容緩無懈可擊→無屑可擊一枝獨秀→藝之獨秀色彩繽紛→設(shè)彩繽紛有藥好得更快些勁酒雖好，可不要貪杯

［思考］廣告可否任意使用成語？（N）提供真實、明確的信息→知情權(quán)

——不得作虛假宣傳、欺詐消費者21

出具憑證、單據(jù)

購貨、服務(wù)證據(jù)→索賠權(quán)22

實例：十大“霸王條款”中國消費者協(xié)會公布不得從事不公平、不合理交易

——公平交易權(quán)、索賠權(quán)對應(yīng)義務(wù)23（1）經(jīng)營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對消費者不公平、不合理的規(guī)定，或者減輕、免除其損害消費者合法權(quán)益應(yīng)當承擔的民事責(zé)任。

《關(guān)于處理侵害消費者權(quán)益行為的若干規(guī)定》

S3不得含有下述對消費者不公平、不合理的內(nèi)容：①讓消費者承擔應(yīng)當由經(jīng)營者承擔的義務(wù)；②增加消費者的義務(wù)；③排除、限制消費者依法變更、解除合同的權(quán)利；④排除、限制消費者依法請求支付違約金、損害賠償、提起訴訟等法定權(quán)利。單方設(shè)定交易條件、責(zé)任減免等交易內(nèi)容的四種方式：

A．格式合同（格式條款、附合合同）

B．“通知、聲明、店堂告示”包括“說明、顧客須知、注意事項”等24（2）格式合同、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無效。［思考］飯店“謝絕客人自帶酒水或收取開瓶費”告示是否有效？《合同法》【格式條款無效的規(guī)定】第40條［實例點評］“商業(yè)企業(yè)格式條款”［東方時空］“3.15”日看霸王條款25消費者權(quán)益爭議的解決途徑：

1與經(jīng)營者協(xié)商和解2請求消費者協(xié)會調(diào)解3向有關(guān)行政部門申訴4根據(jù)與經(jīng)營者達成的仲裁協(xié)議提請仲裁機構(gòu)仲裁5向人民法院提起訴訟26

1、與經(jīng)營者協(xié)商和解

消費爭議解決的五條途徑272.請求消費者協(xié)會調(diào)解

283、行政處理：向有關(guān)行政部門申訴，請求查處如工商行政管理機關(guān)（“12315”電話）、產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機關(guān)以及其他專業(yè)部門等?！?2315”消費者申訴舉報網(wǎng)絡(luò)，已發(fā)展成為以行政執(zhí)法、行業(yè)自律、社會監(jiān)督為一體的行政執(zhí)法體系。294、向仲裁機構(gòu)申請仲裁305、向法院提起訴訟消費官司如何打？（1）把握訴訟時效；（2）確定被告（法律責(zé)任的承擔者）；（3）收存和提供證據(jù)（N）；（4）明確經(jīng)營者承擔的法律責(zé)任形式。

31消費者權(quán)益保護法二、法律責(zé)任的承擔（一）民事責(zé)任（二）行政責(zé)任（三）刑事責(zé)任32民事責(zé)任：經(jīng)營者提供商品或服務(wù)有下列情形之一的應(yīng)承擔民事責(zé)任：商品存在缺陷的不具備商品應(yīng)當具備的使用性能而出售時未作說明的不符合在商品或者其包裝上注明采用的商品標準的不符合商品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的生產(chǎn)國家明令淘汰的商品或者銷售失效、變質(zhì)的商品的銷售的商品數(shù)量不足的服務(wù)的內(nèi)容和費用違反約定的對消費者提出的修理、重作、更換、退貨、補足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費用或者賠償損失的要求，故意拖延或者無理拒絕的法律、法規(guī)規(guī)定的其他損害消費者權(quán)益的情形33消費者權(quán)益保護法例1：一個體商人為其辦公室購買了一臺空調(diào)，但該空調(diào)制冷效果很差，該商人能否以消費者的身份請求維護其合法權(quán)益？

34消費者權(quán)益保護法例2：某浴室，其浴池分為頭、二、三池，池池相連，互有通道。1998年11月8日，王某在該浴室洗澡時，昏倒在二池內(nèi)（當時二池水溫為70℃）被燙傷，該浴室遂派人送往醫(yī)院搶救。經(jīng)檢查，燙傷面積達40％，軀干、臂、臀、腿部均有脫皮現(xiàn)象，診斷為淺二度燙傷。

王某在住院治療期間，用去醫(yī)藥費1452元，全由該浴室墊付。王傷愈后出院，王某的家人一再對該浴室領(lǐng)導(dǎo)表示感謝。不久，該浴室要求王某給付已墊支的醫(yī)藥費，35消費者權(quán)益保護法王某不同意，雙方發(fā)生爭執(zhí)。該浴室便向區(qū)人民法院起訴，請求支付全部墊支的醫(yī)藥費。理由是：王某被燙傷系自己昏倒所致，浴室沒有責(zé)任。

經(jīng)人民法院查實，該浴室的三個浴池只有第三浴池是供顧客使用的。頭池水溫90℃，加有封蓋。但二池沒有采取安全措施，既未掛牌說明，也未派出服務(wù)人員輪流照應(yīng)，浴室主觀上是有過錯的。經(jīng)法院調(diào)解，雙方達成協(xié)議，由浴室承擔王某的全部醫(yī)療費。

試分析浴室應(yīng)否承擔責(zé)任。

36消費者權(quán)益保護法例3：A縣商業(yè)局和供銷社聯(lián)手舉辦商品展銷會，甲在展銷會上以2150元的價格購買了B廠展銷的電冰箱一臺，將冰箱拉回家后，甲按照說明書的要求安放、接通電源。但是過了很長時間仍然沒有動靜，打開冰箱發(fā)現(xiàn)里面很熱。第二天，甲到展銷會，請B廠的技術(shù)人員到家里維修，經(jīng)過兩個多小時檢修，冰箱恢復(fù)正常。但是，用了一周之后，冰箱再也不制冷了，此時展銷會已經(jīng)結(jié)束。甲寫信到B廠要求修理更換，被告知B廠已被合并到C廠，B廠已被撤銷。

37消費者權(quán)益保護法試分析：

（1）甲應(yīng)向誰提出修理、更換、退貨等要求？

（2）甲可以通過何種途徑解決糾紛？382010年10大消費者權(quán)益保護典型案例

1.經(jīng)銷商舊車當新車賣,被判雙倍賠償。

2.旅游行程改變,解除合同旅行社賠損失。

3.沐浴場消費時停車被盜，澡堂老板賠了11萬元。

4.地面不潔摔傷顧客，超市擔責(zé)9成。

5.雇員傷害就餐客人，老板承擔連帶責(zé)任。