中國(guó)企業(yè)走出去機(jī)遇和挑戰(zhàn)

中國(guó)企業(yè)“走出去”面臨的

機(jī)遇和挑戰(zhàn)

中國(guó)貿(mào)促會(huì)法律事務(wù)部副部長(zhǎng)王承杰中國(guó)國(guó)際商會(huì)調(diào)解中心秘書(shū)長(zhǎng)中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)仲裁員1一、關(guān)于企業(yè)“走出去”的形勢(shì)（一）機(jī)會(huì)多、機(jī)遇多外在原因：政府支持國(guó)際歡迎內(nèi)在動(dòng)因：企業(yè)需要千軍萬(wàn)馬出國(guó)門(mén)的壯觀景象，已構(gòu)成一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)。（二）挑戰(zhàn)多、風(fēng)險(xiǎn)多對(duì)大多數(shù)中國(guó)企業(yè)來(lái)講“走出去”是全新的事務(wù)，因此，遭受挫折、造成損失，甚至是沉折沙場(chǎng)屢見(jiàn)報(bào)端。2二、關(guān)于企業(yè)投資境外面臨的風(fēng)險(xiǎn)（一）一般風(fēng)險(xiǎn)語(yǔ)言、文化、經(jīng)營(yíng)理念的差異使交易雙方無(wú)法進(jìn)行有效溝通；企業(yè)掌控跨國(guó)交易及經(jīng)營(yíng)的能力不足；投資目標(biāo)國(guó)的政治環(huán)境與風(fēng)險(xiǎn)；經(jīng)濟(jì)狀況和經(jīng)濟(jì)制度差異增加管理和經(jīng)營(yíng)成本；投資目標(biāo)國(guó)法律制度和外資政策上的風(fēng)險(xiǎn)等。3二、關(guān)于企業(yè)投資境外面臨的風(fēng)險(xiǎn)（二）投資境外的法律風(fēng)險(xiǎn)1、在投資階段的法律風(fēng)險(xiǎn)主要包括東道國(guó)外商投資的政策法律限制、反壟斷和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的審查、本國(guó)的管制、合作對(duì)手的法律狀況和守約意識(shí)等多方面。2、在經(jīng)營(yíng)階段的法律風(fēng)險(xiǎn)包括環(huán)境保護(hù)、勞工、公司治理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、稅務(wù)、合約管理、法律文化沖突、國(guó)有化征用等多方面。3、當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)和執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法水準(zhǔn)和執(zhí)法狀況、對(duì)外資的態(tài)度，以及東道國(guó)法律政策的變化也會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生影響。4二、關(guān)于企業(yè)投資境外面臨的風(fēng)險(xiǎn)（三）國(guó)情不同，風(fēng)險(xiǎn)不同1、發(fā)展中國(guó)家:政策和法律風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)在政策多變和無(wú)法可依；2、發(fā)達(dá)國(guó)家:則表現(xiàn)在法律法規(guī)繁瑣、多樣、處處設(shè)防。3、總的來(lái)講，就目的國(guó)對(duì)外資的管制狀況，一般而言，對(duì)于關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)計(jì)民生、國(guó)家支柱產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域，各國(guó)對(duì)于吸收境外投資均有不同程度的限制。5二、關(guān)于企業(yè)投資境外面臨的風(fēng)險(xiǎn)（四）針對(duì)中國(guó)企業(yè)的特殊風(fēng)險(xiǎn)除了政策限制、法律規(guī)制，國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手還多以貿(mào)易救濟(jì)、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、匯率問(wèn)題等非關(guān)稅壁壘對(duì)我國(guó)已形成的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提出挑戰(zhàn)。6三、企業(yè)走出去的風(fēng)險(xiǎn)管控對(duì)策建議（一）企業(yè)要有對(duì)策1、企業(yè)境外投資通常應(yīng)注意如下五方面問(wèn)題：客觀評(píng)估自身?xiàng)l件，量力而行；入鄉(xiāng)隨俗，認(rèn)清中國(guó)與投資所在國(guó)差異；選好投資方向，做好市場(chǎng)調(diào)查；依靠投資所在國(guó)專(zhuān)業(yè)服務(wù)；實(shí)施分步策略與本土化戰(zhàn)略。7三、企業(yè)走出去的風(fēng)險(xiǎn)管控對(duì)策建議（一）企業(yè)要有對(duì)策2、基于目前中國(guó)企業(yè)在境外投資的主要形式是新設(shè)公司或并購(gòu)公司，因此，有志于從事境外投資的企業(yè)應(yīng)注意：加強(qiáng)對(duì)相關(guān)國(guó)家的投資法律的研究；注意對(duì)投資所在國(guó)有關(guān)反壟斷法律、公司并購(gòu)規(guī)定的研究了解；注意有關(guān)國(guó)家的針對(duì)外資的行政政策；注意有關(guān)國(guó)家的外資國(guó)家安全審查制度；8三、企業(yè)走出去的風(fēng)險(xiǎn)管控對(duì)策建議（一）企業(yè)要有對(duì)策3、投資境外應(yīng)重點(diǎn)做好如下幾方面的工作：做好對(duì)投資國(guó)法律和政策的了解和評(píng)估；遵守國(guó)內(nèi)法的規(guī)定；選擇適當(dāng)?shù)耐顿Y方式和企業(yè)組織形式；注重對(duì)國(guó)外合作方的資信調(diào)查和盡職調(diào)查工作；充分重視投資法律文件的準(zhǔn)備和簽署；健全完善內(nèi)部機(jī)制，加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)管理；高度重視投資或收購(gòu)以后的企業(yè)管理與整合工作。9三、企業(yè)走出去的風(fēng)險(xiǎn)管控對(duì)策建議（二）政府要有作為要加強(qiáng)對(duì)“走出去”企業(yè)的指導(dǎo)、引導(dǎo)工作;應(yīng)從戰(zhàn)略的高度、宏觀層面規(guī)劃謀劃企業(yè)“走出去”相關(guān)制度安排，并加強(qiáng)與相關(guān)國(guó)家的溝通協(xié)調(diào)，為中國(guó)企業(yè)“走出去”創(chuàng)造好的外部投資環(huán)境。10三、企業(yè)走出去的風(fēng)險(xiǎn)管控對(duì)策建議（三）商協(xié)會(huì)要發(fā)揮作用從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，發(fā)揮商協(xié)會(huì)代言工商、協(xié)調(diào)維權(quán)的作用是普遍做法和國(guó)際慣例，我門(mén)應(yīng)該重視利用這個(gè)渠道，發(fā)揮其作用。11四、中國(guó)貿(mào)促會(huì)涉外商事法律

保駕護(hù)航作用中國(guó)貿(mào)促會(huì)是我國(guó)最早開(kāi)展涉外商事法律服務(wù)的機(jī)構(gòu)之一，涉外商事法律服務(wù)功能齊全，內(nèi)容豐富，在業(yè)界具有廣泛的影響力。貿(mào)促會(huì)的法律服務(wù)具有鮮明的公益性、涉外性和獨(dú)特性。貿(mào)促會(huì)涉外商事法律服務(wù)內(nèi)容包括：專(zhuān)利商標(biāo)代理、國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁、海事仲裁、國(guó)際商事調(diào)解、簽發(fā)貨物原產(chǎn)地證書(shū)、辦理ATA單證冊(cè)、海損理算、法律顧問(wèn)等。12四、中國(guó)貿(mào)促會(huì)涉外商事法律

保駕護(hù)航作用貿(mào)促會(huì)的涉外商事法律服務(wù)的優(yōu)勢(shì)民間機(jī)構(gòu)的地位優(yōu)勢(shì)貿(mào)促會(huì)作為在國(guó)際上具有廣泛影響和良好形象的民間機(jī)構(gòu)，被企業(yè)所信賴(lài)，為政府所接受，這為我們加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外政府機(jī)構(gòu)、商協(xié)會(huì)組織、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等的合作，創(chuàng)造了便利條件。專(zhuān)業(yè)人才優(yōu)勢(shì)通過(guò)建立法律顧問(wèn)隊(duì)伍、仲裁員隊(duì)伍、調(diào)解員隊(duì)伍、專(zhuān)利商標(biāo)代理人隊(duì)伍、海損理算師隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)簽證人員隊(duì)伍等，廣泛聚擾社會(huì)上的優(yōu)秀人才，構(gòu)筑了貿(mào)促會(huì)在涉外商事法律服務(wù)方面的人才高地。13四、中國(guó)貿(mào)促會(huì)涉外商事法律

保駕護(hù)航作用貿(mào)促會(huì)的涉外商事法律服務(wù)的優(yōu)勢(shì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)貿(mào)促總會(huì)、地方及行業(yè)分會(huì)、支會(huì)這一自上而下的組織體系，建立了完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并且通過(guò)這一網(wǎng)絡(luò)，出證認(rèn)證在全國(guó)設(shè)立了300個(gè)簽證機(jī)構(gòu)，專(zhuān)利商標(biāo)代理、仲裁、調(diào)解、法律顧問(wèn)、海損理算和ATA業(yè)務(wù)，也都設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)。國(guó)際合作優(yōu)勢(shì)貿(mào)促會(huì)兩個(gè)獨(dú)特功能：一是代表中國(guó)政府參加國(guó)際博覽局；二是代表中國(guó)工商界參加國(guó)際商會(huì)。國(guó)際商會(huì)在國(guó)際商事規(guī)則的制定、維護(hù)國(guó)際貿(mào)易秩序、化解國(guó)際經(jīng)貿(mào)糾紛方面，發(fā)揮著無(wú)以替代的重要作用，我們是其（ICC）法律職能在中國(guó)的唯一承接者和對(duì)應(yīng)者；在國(guó)外設(shè)立了近20個(gè)辦事機(jī)構(gòu)，與200多個(gè)國(guó)家商協(xié)會(huì)組織保持著良好的合作關(guān)系14謝謝大家！中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)法律