企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)樣本

資料內(nèi)容僅供您學(xué)習(xí)參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系改正或者刪除。企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)(UDC658.382GB6441-86)日期:-05-20來源:省安監(jiān)局字號(hào):[大中小]視力保護(hù)色:TheClassificationStandardfortheCasualtyAccidentsofEnterprisestaffandworkers

本標(biāo)準(zhǔn)是勞動(dòng)安全管理的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),適用于企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)工作。

１.名詞、術(shù)語

１.１傷亡事故:指企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中,發(fā)生的人身傷害９以下簡(jiǎn)稱傷害)、急性中毒(以下簡(jiǎn)稱中毒)。

１.２損失工作日:指被傷害者失能的工作時(shí)間。

１.３暫時(shí)性失能傷害:指?jìng)爸卸菊邥簳r(shí)不能從事原崗位工作的傷害。

１.４永久性部分失能傷害:指?jìng)爸卸菊咧w或某些器官部分功能不可逆的喪失的傷害。

１.５永久性全失能傷害:指除死亡外一次事故中,受傷者造成完全殘廢的傷害。

２.事故類別

2.1物體打擊

2.2車輛傷害

2.3機(jī)械傷害

2.4起重傷害

2.5觸電

2.6淹溺

2.7灼燙

2.8火災(zāi)

2.9高處墜落

2.10坍塌

2.11冒頂片幫

2.12透水

2.13放炮

2.14火藥爆炸

2.15瓦斯爆炸

2.16鍋爐爆炸

2.17容器爆炸

2.18其它爆炸

2.19中毒和窒息

2.20其它傷害

３.傷害分析

３.１受傷部位

指身體受傷的部位(細(xì)分類詳見附錄Ａ.１)。

３.２受傷性質(zhì):指人體受傷的類型。

確定原則:

ａ.應(yīng)以受傷當(dāng)時(shí)的身體情況為主,結(jié)合愈后可能產(chǎn)生的后遺障礙全面分析確定;

ｂ.多處受傷,按最嚴(yán)重的傷害分類,當(dāng)無法確定時(shí),應(yīng)鑒定為”多傷害”(細(xì)分類詳見附錄Ａ.２)。

３.３起因物:導(dǎo)致事故發(fā)生的物體、物質(zhì),稱為起因物(細(xì)分類詳見附錄Ａ.３)。

３.４致害物:指直接引起傷害及中毒的物體或物質(zhì)(細(xì)分類詳見附錄Ａ.４)。

３.５傷害方式:指致害物與人體發(fā)生接觸的方式(細(xì)分類詳見附錄Ａ.５)。

３.６不安全狀態(tài):指能導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)條件(細(xì)分類詳見附錄Ａ.６)。

３.７不安全行為:指能造成事故的人為錯(cuò)誤(細(xì)分類.詳見附錄Ａ.７)。

４.傷害程度分類

４.１輕傷:指損失工作日低于１０５日的失能傷害。

４.２重傷:指相當(dāng)于表定損失工作日等于和超過１０５日的失能傷害。

４.３死亡

５.事故嚴(yán)重程度分類

５.１輕傷事故:指只有輕傷的事故。

５.２重傷事故:指有重傷無死亡的事故。

５.３死亡事故

ａ.重大傷亡事故:指一次事故死亡１－２人的事故。

ｂ.特大傷亡事故:指一次事故死亡３人以上的事故(含３人)。

６.傷亡事故的計(jì)算方法:適用于企業(yè)以及各省、市、縣上報(bào)企業(yè)工傷事故時(shí)使用的計(jì)算方法有:

６.１千人死亡率:表示某時(shí)期,平均每千名職工中,因傷亡事故造成死亡的人數(shù)。按式(1)

計(jì)算公式:千人死亡率＝(死亡人數(shù))/(平均職工人數(shù))×103(1)

６.２千人重傷率:表示某時(shí)期內(nèi),平均每千名職工因工傷事故造成的重傷人數(shù)。按式(2)

計(jì)算公式:千人重傷率＝(

重傷人數(shù))/(平均職工人數(shù))×103

(２)

適用于行業(yè)、企業(yè)內(nèi)部事故統(tǒng)計(jì)分析使用的計(jì)算方法有:

６.３傷害頻率:表示某時(shí)期內(nèi),每百萬工時(shí)的事故造成傷害的人數(shù)。傷害人數(shù)指輕傷、重傷、死亡人數(shù)之和。按式(3)

計(jì)算公式:百萬工時(shí)傷害率(Ａ)＝(

傷害人數(shù))/(實(shí)際總工時(shí))×１０6

(３)

６.４傷害嚴(yán)重率:表示某時(shí)期內(nèi),每百萬工時(shí),事故造成的損失工作日數(shù)。按式(4)

計(jì)算公式:傷害嚴(yán)重率Ｂ＝(總損失工作日)/(

實(shí)際總工時(shí))×１０6

(４)

６.５傷害平均嚴(yán)重率:表示每人次受傷害的平均損失工作日.按式(5)

計(jì)算公式:Ｎ＝B/A＝(總損失工作日)/(傷害人數(shù))

(５)

適用于以噸、立方米產(chǎn)量為計(jì)算單位的行業(yè)、企業(yè)使用的計(jì)算方法有:

６.６按產(chǎn)品產(chǎn)量計(jì)算的死亡率:按式(6)、(7)

計(jì)算公式:百萬噸死亡率＝(死亡人數(shù))/(實(shí)際產(chǎn)量(噸))×１０6(６)

萬米木材死亡率＝(

死亡人數(shù))/(木材產(chǎn)量(立方米))×１０4(７)

附錄Ａ(補(bǔ)充件)

Ａ.１受傷部位(見表A1)表A1分類號(hào)受傷部位名稱分類號(hào)受傷部位名稱分類號(hào)受傷部位名稱1.01.顱腦1.13.3.指1.09.腹部1.12.3.肘部1.04.鼻1.15.踝及腳1.01.1.腦1.14.下肢1.10.腰部1.12.4.前臂1.05.耳1.15.1.踝部1.01.2.顱骨1.14.1.髖部1.11.脊柱1.13.腕及手1.06.口1.15.2.跟部1.01.3.頭皮1.14.2.股骨1.12.上肢1.13.1.腕1.07.頸部1.15.3.部(距骨.舟骨.骨)1.02.面頜部1.14.3.膝部1.12.1.肩胛部1.13.2.掌1.08.胸部1.15.4.趾1.03.眼部1.14.4.小腿1.12.2.上臂

Ａ.２受傷性質(zhì)(見表A2)表A2

分類號(hào)受傷性質(zhì)分類號(hào)受傷性質(zhì)2.01.電傷2.10.斷傷2.02.挫傷、軋傷、壓傷2.11.凍傷2.03.倒塌壓埋傷2.12.燒傷2.04.輻射損傷2.13.燙傷2.05割傷、擦傷、刺傷2.14.中暑2.06.骨折2.15.沖擊2.07.化學(xué)性灼傷2.16.生物致傷2.08.撕膠傷2.17.多傷害2.09.扭傷2.18.中毒

Ａ.3起因物(見表A3)

表A3分類號(hào)起因物名稱分類號(hào)起因物名稱3.01.鍋爐3.15.煤3.02.壓力容器3.16.石油制品3.03電氣設(shè)備3.17.水3.04.起重機(jī)械3.18.可燃性氣體3.05.泵、發(fā)動(dòng)機(jī)3.19.金屬礦物

3.06.企業(yè)車輛3.20.非金屬礦物3.07船舶3.21.粉塵

3.08.動(dòng)力傳送機(jī)構(gòu)3.22.梯

3.09.放射性物質(zhì)及設(shè)備3.23.木材3.10.非動(dòng)力手工具3.24.工作面(人站立面)

3.11.電動(dòng)手工具3.25.環(huán)境3.12.其它機(jī)械

3.26.動(dòng)物

3.13.建筑物及構(gòu)筑物3.27.其它

3.14.化學(xué)品

Ａ.４致害物

分類號(hào)、致害物名稱分類號(hào)、致害物名稱4.01.

煤、石油產(chǎn)品

4.01.1.煤

4.01.2.焦炭

4.01.3.瀝青

4.01.4.其它

4.02.

木材

4.02.1.樹

4.02.2.原木

4.02.3.鋸材

4.02.4.其它

4.03.水

4.04.放射性物質(zhì)

4.05.電氣設(shè)備

4.05.1.母線

4.05.2.配電箱

4.05.3.電氣保護(hù)裝置

4.05.4.電阻箱

4.05.5.蓄電池

4.05.6.照明設(shè)備

4.05.7.其它

4.06.梯

4.07.空氣

4.08.工作面(人站立面)

4.09.礦石

4.10.粘土、砂、石

4.11.鍋爐、壓力容器

4.11.1.鍋爐

4.11.2.壓力容器

4.11.3.壓力管道

4.11.4.安全閥

4.11.5.其它

4.12.大氣壓力

4.12.1.高壓(指潛水作業(yè))

4.12.2.低壓(指空氣稀薄的高原地區(qū))

4.13.化學(xué)品

4.13.1.酸

4.13.2.堿

4.13.3.氫

4.13.4.氨

4.13.5.液氧

4.13.6.氯氣

4.13.7.酒精

4.13.8.乙炔

4.13.9.火藥

4.13.10炸藥

4.13.11芳香烴化合物

4.13.12砷化物

4.13.13硫化物

4.13.14二氧化碳

4.13.15一氧化碳

4.13.16含氰物

4.13.17鹵化物

4.13.18金屬化合物

4.13.19其它

4.14

機(jī)械

4.14.1

攪拌機(jī)

4.14.2

送料裝置

4.14.3

農(nóng)業(yè)機(jī)械

4.14.4.林業(yè)機(jī)械

4.14.5.鐵路工程機(jī)械

4.14.6.鑄造機(jī)械

4.14.7.鍛造機(jī)械

4.14.8.焊接機(jī)械

4.14.9

粉碎機(jī)械

4.14.10.金屬切削機(jī)床

4.14.11.公路建筑機(jī)械

4.14.12.礦山機(jī)械

4.14.13.沖壓機(jī)

4.14.14.印刷機(jī)械

4.14.15.壓輥機(jī)

4.14.16.篩選、分離機(jī)

4.14.17.紡織機(jī)械

4.14.18.木工刨床

4.14.19.木工鋸機(jī)

4.14.20.其它木工機(jī)械

4.14.21.皮帶傳送機(jī)

4.14.22.其它

4.15.金屬件

4.15.1.鋼絲繩

4.15.2.鑄件

4.15.3.鐵屑

4.15.4.齒輪

4.15.5.飛輪

4.15.6.螺栓

4.15.7.銷

4.15.8.絲杠、光杠

4.15.9.絞輪

4.15.10.軸

4.15.11.其它

4.16.起重機(jī)械

護(hù)目鏡及面罩、呼吸器官護(hù)具、聽力護(hù)

4.16.1.塔式起重機(jī)

具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或

4.16.2.龍門式起重機(jī)

有缺陷

4.16.3.梁式起重機(jī)

4.16.4.門座式起重機(jī)

4.16.5.浮游式起重機(jī)

4.16.6.甲板工起重機(jī)

4.16.7.橋式起重機(jī)

4.16.8.纜索式起重機(jī)

4.16.9.履帶式起重機(jī)

4.16.10.叉車

4.16.11.電動(dòng)葫蘆

4.16.12.絞車

4.16.13.卷?yè)P(yáng)機(jī)

4.16.14.桅桿式起重機(jī)

4.16.15.壁上起重機(jī)

4.16.16.鐵路起重機(jī)

4.16.17.千斤頂

4.16.18.其它

4.17.噪聲

4.18.蒸氣

4.19.手工具(非動(dòng)力)

4.20.電動(dòng)手工具

4.21.動(dòng)物

4.22.企業(yè)車輛

4.23.船舶

Ａ.５傷害方式

(見表5)表5分類號(hào)

、傷害方式

分類號(hào)

、傷害方式

5.01.碰撞

5.01.1.人撞固定物體

5.01.2.運(yùn)動(dòng)物體撞人

5.01.3.互撞

5.02.撞擊

5.02.1.落下物

5.02.2.飛來物

5.03.墜落

5.03.1.由高處墜落平地

5.03.2.由平地墜入井、坑洞

5.04.跌倒

5.05.坍塌

5.06.淹溺

5.07.灼燙5.08.火災(zāi)

5.09.輻射

5.10.爆炸

5.11.中毒

5.11.1.吸入有毒氣體

5.11.2皮膚吸收有毒物質(zhì)

5.11.3.經(jīng)口

5.12.觸電

5.13.接觸

5.13.1.高低溫環(huán)境

5.13.2.高低溫物體

5.14.掩埋

5.15.傾覆

Ａ.６不安全狀態(tài)

分類號(hào)

不安全狀態(tài)分類號(hào)

不安全狀態(tài)6.01防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷

6.01.1.無防護(hù)

6.01.1.1.無防護(hù)罩

6.01.1.2.無安全保險(xiǎn)裝置

6.01.1.3.無報(bào)警裝置

6.01.1.4.無安全標(biāo)志

6.01.1.5.無護(hù)欄、或護(hù)欄損壞

6.01.1.6.(電氣)未接地

6.01.1.7.絕緣不良

6.01.1.8.局扇無消音系統(tǒng)、噪聲大

6.01.1.9.危房?jī)?nèi)作業(yè)

6.01.1.10未安裝防止"跑車"的擋車器或檔車欄

6.01.1.11.其它

6.01.2.防護(hù)不當(dāng)

6.01.2.1.防護(hù)罩未在適當(dāng)位置

6.01.2.2.防護(hù)裝置調(diào)整不當(dāng)

6.01.2.3.坑道掘進(jìn)、隧道開鑿支撐不當(dāng)

6.01.2.4.防爆裝置不當(dāng)

6.01.2.5.采仗、集材作業(yè)安全距離不夠

6.01.2.6.放炮作業(yè)隱蔽所有缺陷

6.01.2.7.電氣裝置帶電部分裸露

6.01.2.8.其它

6.02..設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷

6.02.1.設(shè)計(jì)不當(dāng),結(jié)構(gòu)不合安全要求

6.02.1.1.通道門遮檔視線

6.02.1.2.制動(dòng)裝置有缺欠

6.02.1.3.安全間距不夠

6.02.1.4.攔車網(wǎng)有缺欠

6.02.1.5.工件有鋒利毛刺、毛邊

6.02.1.6.設(shè)施上有鋒利倒梭

6.02.1.7.其它

6.02.2.強(qiáng)度不夠

6.02.2.1.機(jī)械強(qiáng)度不夠

6.02.2.2.絕緣強(qiáng)度不夠

6.02.2.3.起吊重物的繩索不合安全要求

6.02.2.4.其它

6.02.3.設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行

6.02.3.1.設(shè)備帶”病”運(yùn)轉(zhuǎn)

6.02.3.2.超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)

6.02.3.3.其它

6.02.4.維修、調(diào)整不良

6.02.4.1.設(shè)備失修

6.02.4.2.地面不平

6.02.4.3.保養(yǎng)不當(dāng)、設(shè)備失靈

6.02.4.4.其它

6.03個(gè)人防護(hù)用品用具－－防護(hù)服、手套

6.03.1.無個(gè)人防護(hù)用品、用具

6.03.2所用的防護(hù)用品、用具不符合安全要求

6.04.生產(chǎn)(施工)場(chǎng)地環(huán)境不良

6.04.1.照明光線不良

6.04.1.1.照度不足

6.04.1.2.作業(yè)場(chǎng)地?zé)熿F塵彌漫視物不清

6.04.1.3.光線過強(qiáng)

6.04.2.通風(fēng)不良

6.04.2.1.無通風(fēng)

6.04.2.2.通風(fēng)系統(tǒng)效率低

6.04.2.3.風(fēng)流短路

6.04.2.4.停電停風(fēng)時(shí)放炮作業(yè)

6.04.2.5瓦斯排放未達(dá)到安全濃度放炮作業(yè)

6.04.2.6.瓦斯超限

6.04.2.7.其它

6.04.3.作業(yè)場(chǎng)所狹窄

6.04.4.作業(yè)場(chǎng)地雜亂

6.04.4.1.工具、制品、材料堆放不安全

6.04.4.2.采伐時(shí),未開”安全道”

6.04.4.3迎門樹、坐殿樹、搭掛樹未作處理

6.04.4.4.其它

6.04.5.交通線路的配置不安全

6.04.6.操作工序設(shè)計(jì)或配置不安全

6.04.7.地面滑

6.04.7.1.地面有油或其它液體

6.04.7.2冰雪覆蓋

6.047.3地面有其它易滑物

6.04.8貯存方法不安全動(dòng)機(jī)器

6.04.9環(huán)境溫度、濕度不當(dāng)

Ａ.７不安全行為

分類號(hào)

不安全行為

7.01操作錯(cuò)誤,忽視安全,忽視警告

7.01.1未經(jīng)許可開動(dòng)、關(guān)停、移

7.01.2開動(dòng)、關(guān)停機(jī)器時(shí)未給信號(hào)

7.01.3開關(guān)未鎖緊,造成意外轉(zhuǎn)動(dòng)、通電或泄漏等

7.01.4忘記關(guān)閉設(shè)備

7.01.5忽視警告標(biāo)志、警告信號(hào)

7.01.6操作錯(cuò)誤(指按鈕、閥門、搬手、把柄等的操作)

7.01.7奔跑作業(yè)

7.01.8供料或送料速度過快

7.01.9機(jī)械超速運(yùn)轉(zhuǎn)

7.01.10違章駕駛機(jī)動(dòng)車

7.01.11灑后作業(yè)

7.01.12客貨混載

7.01.13沖壓機(jī)作業(yè)時(shí),手伸進(jìn)沖壓模

7.01.14工件緊固不牢

7.01.15用壓縮空氣吹鐵屑

7.01.16其它

7.02造成安全裝置失效

7.02.1拆除了安全裝置

7.02.2安全裝置堵塞,失掉了作用

7.02.3調(diào)整的錯(cuò)誤造成安全裝置失效

7.02.4其它

7.03使用不安全設(shè)備

7.03.1臨時(shí)使用不牢固的設(shè)施

7.03.2使用無安全裝置的設(shè)備

7.03.3其它

7.04手代替工具操作

7.04.1用手代替手動(dòng)工具

7.04.2用手清除切屑

7.04.3不用夾具固定、用手拿工件進(jìn)行機(jī)加工

7.05物體(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等)顧放不當(dāng)

7.06冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所

7.06.1冒險(xiǎn)進(jìn)入涵沿

7.06.2接近漏料處(無安全設(shè)施)

7.06.3采伐、集材、運(yùn)材、裝車時(shí),未離危險(xiǎn)區(qū)

7.06.4未經(jīng)安全監(jiān)察人員允許進(jìn)入油罐或井中

7.06.5未”敲幫問頂”開始作業(yè)

7.06.6冒進(jìn)信號(hào)

7.06.7調(diào)車場(chǎng)超速上下車

7.06.8易燃易爆場(chǎng)合明火

7.06.9私自搭乘礦車

7.06.10在絞車道行走

7.06.11未及時(shí)了望

7.07攀、坐不安全位置(如增臺(tái)護(hù)欄、汽車擋板、吊車吊鉤)

7.08在起吊物下作業(yè)、停留

7.09機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊掃、清掃等工作

7.10有分散注意力行為

7.11在必須使用個(gè)人防護(hù)用品用具的作業(yè)或場(chǎng)合中,忽視其使用

7.11.1未戴護(hù)目鏡或面罩

7.11.2未戴防護(hù)手套

7.11.3未穿安全鞋

7.11.4未戴安全帽

7.11.5未佩戴呼吸護(hù)具

7.11.6未佩戴安全帶

7.11.7未戴工作帽

7.11.8其它

7.12不安全裝束

7.12.1在有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備旁作業(yè)穿過肥大服裝

7.12.2操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時(shí)戴手套

7.12.3其它

7.13對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤

附錄Ｂ

損失工作日計(jì)算表(補(bǔ)充件)

１.死亡或永久性全失能傷害定6000日。

２.永久性部分失能傷害按表１、表２、表３計(jì)算。

３.表中未規(guī)定數(shù)值的暫時(shí)失能傷害按歇工天數(shù)計(jì)算。

４.對(duì)于永久性失能傷害不論其歇工天數(shù)多少,損失工作日均按表定數(shù)值計(jì)算。

５.各傷害部位累計(jì)數(shù)值超過６０００日者,仍按６０００日計(jì)算。

表１.截肢或完全失去機(jī)能部位損失工作日換算表(略)

表２.骨折損失工作換算表(略)

表３.功能損傷損失工作日換算表(略)

續(xù)表(略)

《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》編制說明

ＧＢ６４４１－８６

本標(biāo)準(zhǔn)由勞動(dòng)人事部提出,并于８１年１２月委托我所制定。三年來,在勞動(dòng)人事部領(lǐng)導(dǎo)同志直接指導(dǎo)下,自初稿擬定后進(jìn)行了二次全國(guó)性征求意見活動(dòng)。制定中,我們得到了從事于勞動(dòng)保護(hù)工作的同志熱情支持,特別四川省勞動(dòng)人事廳、青島市勞動(dòng)局、武漢安全技術(shù)研究所等單位給予我們很大幫助。勞動(dòng)人事部勞保所隋鵬程教授、黑龍江省勞動(dòng)保護(hù)學(xué)會(huì)盧莊教授,在我們工作處于困難的時(shí)候,給了我們熱情的鼓勵(lì),并在某些章節(jié)進(jìn)行了關(guān)鍵性的修改。在此一并表示感謝。

中國(guó)勞動(dòng)保護(hù)工作始于建國(guó)初期,傷亡事故統(tǒng)計(jì)制度已建立三十余年,若從現(xiàn)行勞動(dòng)保護(hù)管理工作中整理出一個(gè)科學(xué)的管理方法,使傷亡事故統(tǒng)計(jì)工作達(dá)到科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化,并適合于中國(guó)勞動(dòng)保護(hù)工作的實(shí)際情況,不是一件容易的事。特別在調(diào)研中,很少遇到有關(guān)事故分類的國(guó)內(nèi)資料更使我們感到壓力很大。為了深刻了解”分類”的規(guī)律和重要性,我們從剖析本省事故資料做起,查閱了全省歷年傷亡事故案例。

為了掌握南方省份傷亡事故的特點(diǎn),我們選定了四川省,查了近連續(xù)三年的傷亡事故檔案。從調(diào)研中,我們更加明確了制定標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)實(shí)意義。在查閱案卷中,從一樁樁慘痛事故的重復(fù)出現(xiàn),我們體驗(yàn)到了現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)方法的弊病。結(jié)合中國(guó)事故調(diào)查分析規(guī)律,又參照了美、英、日、蘇等國(guó)的資料,編制了《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》。

現(xiàn)就主要問題說明如下:

１.現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度存在的問題

以《規(guī)程》為依據(jù)的現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度主要問題有:

１.１調(diào)查方法不夠完善、不夠科學(xué)。對(duì)事故原因分析缺少科學(xué)的方法,一般主要用三條尺子去衡量千變?nèi)f化的傷亡事故。即:１)領(lǐng)導(dǎo)是否重視;２)規(guī)章制度是否建立健全;

3)工人是否違犯操作規(guī)程。這三方面的內(nèi)容固然重要,可是這種只經(jīng)過行政管理手段,很少同專業(yè)技術(shù)相結(jié)合的方式,在復(fù)雜的事故面前越來越暴露出缺點(diǎn)。

１.２企業(yè)主管部門、勞動(dòng)部門,多數(shù)人忙于事故常規(guī)處理,只有少數(shù)人負(fù)責(zé)資料統(tǒng)計(jì),對(duì)于年積月累成堆的事故報(bào)告,她們除了能從中摘錄些備用數(shù)字外,分析工作很難進(jìn)行。因?yàn)楝F(xiàn)行制度對(duì)報(bào)告材料的管理沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。用這些材料進(jìn)行綜合分析費(fèi)時(shí)甚多,收效很少。因此《規(guī)程》的貫徹,一般僅能完成單純的報(bào)表,不能發(fā)揮資料的應(yīng)有作用。

１.３現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)方法,曾在安全工作中起到一定作用,但在長(zhǎng)期使用中也暴露出一些問題,諸如基本概念不統(tǒng)一,事故分析方法陳舊,資料積累沒有標(biāo)準(zhǔn),報(bào)告形式紛雜,隨之帶來了統(tǒng)計(jì)工作不及時(shí),不準(zhǔn)確,不可比,不完善等問題。經(jīng)逐級(jí)上報(bào),最后只剩下死亡數(shù)字還較為可靠,很多對(duì)分析有價(jià)值的數(shù)據(jù)都被遺漏。

因此改變事故統(tǒng)計(jì)分析工作的落后狀況,用科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)勞動(dòng)保護(hù)工作,建立一個(gè)完整的事故分析標(biāo)準(zhǔn),保障《規(guī)程》的貫徹執(zhí)行是新形勢(shì)的要求。

２.損失工作日概念的應(yīng)用與意義

損失工作日的計(jì)算過去有過應(yīng)用,可是沒有明確這個(gè)概念的意義和作用,計(jì)算的著眼點(diǎn)也只是放在缺勤天數(shù)上,記錄病休的實(shí)際天數(shù)或歇工天數(shù)(實(shí)際上,對(duì)長(zhǎng)期病休的傷亡職工并不在統(tǒng)計(jì)之列)。

無論是實(shí)際天數(shù)、歇工天數(shù),還是損失工作日的統(tǒng)計(jì),其目的都是試圖估價(jià)事故在勞動(dòng)力方面造成的損失。我們認(rèn)為勞動(dòng)力的損失主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面,一是治療、休養(yǎng)期間損失工作日數(shù);二是雖然治愈因身體致殘勞動(dòng)能力喪失,再不能完成原有工作量,勞動(dòng)力的損失表現(xiàn)在愈后到退休的漫長(zhǎng)時(shí)期。由此可見,實(shí)際休息日或歇工日數(shù)僅統(tǒng)計(jì)了前一部分,對(duì)于重要的勞動(dòng)能力喪失部分,卻忽略了。

本標(biāo)準(zhǔn)提供了與喪失勞動(dòng)能力相一致的”損失工作日”的概念,使傷害程度數(shù)值化,永久失能傷害的損失工作日數(shù)值的建立是以傷害程度為基礎(chǔ)的,因此損失工作日數(shù)值也可作為傷害程度劃分的依據(jù)。傷害程度用損失工作日數(shù)表示,就給安全工作評(píng)價(jià)帶來了方便。事實(shí)上,安全工作的成效,是緊緊與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益連在一起的,嚴(yán)重事故會(huì)給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

”損失工作日”概念的確立,將全面評(píng)價(jià)事故以及事故造成的經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算帶來可能與方便。即為”企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)”的制定創(chuàng)造前提條件。

”損失工作日”概念的應(yīng)用,關(guān)鍵的部分是如何把重傷之間的差別區(qū)分開來,當(dāng)前這方面的研究工作尚未成熟,可是能夠根據(jù)各省勞動(dòng)部門關(guān)于重傷的規(guī)定和民政部門”殘廢等級(jí)的檢評(píng)”以及公安部門法醫(yī)對(duì)損傷程度分類,以及國(guó)外有關(guān)殘廢賠款值,也以大致定出較粗的界限。只要傷害程度分得明確,損失工作日的統(tǒng)計(jì)就簡(jiǎn)單多了,表外的暫時(shí)性失能傷害仍按歇工天數(shù)計(jì)算,永久性傷害則按規(guī)定的損失工作日數(shù)計(jì)算,這樣能有效地避免主觀因素影響。

”損失工作日”數(shù)值的確定應(yīng)與國(guó)家的安全工作的實(shí)際情況相吻合。例如死亡損失工作日數(shù)的確定公式是:

Ｎ＝Ｐ(Ｌ退－Ｌ亡)

Ｎ:損失工作日數(shù)

Ｐ:年工作日數(shù)(取３００)

Ｌ退:平均退休年齡(?。担?

Ｌ亡:死亡于傷亡事故人平均年齡

Ｎ值日本取７５００日,美國(guó)６０００日,中國(guó)資料不完整,只能臨時(shí)統(tǒng)計(jì),因時(shí)間所限,僅暫按三單位的情況,定為６０００日。

身體各部位傷害”損失工作日”的數(shù)值,也可按此方法統(tǒng)計(jì),也可按６０００日百分比折算。由于勞動(dòng)部門過去沒有傷害程度的積累材料,當(dāng)前只能按各種傷害的臨床經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)確定。某種傷害的損失工作日數(shù)一經(jīng)確定,就為標(biāo)準(zhǔn)值,與傷害者的實(shí)際休息日無關(guān)。

根據(jù)煤炭部、四川省、黑龍江省統(tǒng)計(jì)(略)

３.有關(guān)輕傷、重傷劃分的說明

輕傷、重傷的劃分,必須符合處理傷亡事故的需要,因而存在著某些特殊性,給劃分帶來了具體困難。

３.１為了保證事故報(bào)告不跨月,保證傷亡數(shù)字的真實(shí)性,多數(shù)傷害要求在事故現(xiàn)場(chǎng)、搶救過程,醫(yī)療初診給予確定,少數(shù)傷害可根據(jù)病情可能導(dǎo)致的結(jié)果來確定。因此,允許醫(yī)療終了鑒定與實(shí)際報(bào)告有差別。

３.２輕傷、重傷的界限是什么?因人們看問題的角度不同,差異很大,很難找出一個(gè)令人信服的客觀界限作為分類標(biāo)準(zhǔn)。該問題即帶有濃厚的政治色彩,又是一個(gè)復(fù)雜的醫(yī)學(xué)問題。因此,輕、重傷的劃分要依據(jù)國(guó)家制定的有關(guān)政策,需要醫(yī)學(xué)界經(jīng)驗(yàn)豐富的同志的密切配合。由于人們對(duì)事故致因研究的重視,越來越認(rèn)識(shí)到輕傷的事故分析中的重要性。

因?yàn)槭鹿拾l(fā)生包含著偶然性,事故發(fā)生可能造成輕傷也可能造成重傷或死亡。從預(yù)防傷亡事故的意義來說,輕傷事故在傷亡事故中所占比例很大,應(yīng)予以足夠的重視。

輕傷的標(biāo)準(zhǔn)如何選擇也是重要的課題。輕傷范圍定的寬一些,會(huì)加大樣本容量,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析作用,但輕傷界限又不能過寬。何種界限為好,尚待進(jìn)一步研究。本標(biāo)準(zhǔn)按中國(guó)慣例定損失工作日一天以上為輕傷。

重傷的起點(diǎn),我們按１９６０年５月２３日勞動(dòng)部試行的《關(guān)于重傷事故范圍的意見》(６０)中勞動(dòng)久字第５６號(hào)文件規(guī)定的重傷最輕一級(jí):”腳部受害:①腳趾軋斷三只以上的”傷害,再按表中數(shù)值折算損失工作日１０５日,本標(biāo)準(zhǔn)即以１０５日作為重傷起點(diǎn)。且在表中詳列了超過１０５日的各種傷害。

綜上:

損失工作日１日≤輕傷＜損失工作日１０５日

損失工作日１０５日≤重傷≤損失工作日６０００日

死亡＝損失工作日６０００日

４.事故嚴(yán)重程度推薦分類法

事故嚴(yán)重程度分類,應(yīng)該以國(guó)務(wù)院頒發(fā)的新《規(guī)程》為準(zhǔn)。因新《規(guī)程》尚在討論中因此暫作如下分類。該分類是為安全管理部門制定的,是人為的分類,無客觀技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),只要方法能夠適應(yīng)行政管理的需要,則證明此種分類是適用的。那么該分類的作用,就應(yīng)是分類的原則,我們認(rèn)為事故嚴(yán)重程度分類應(yīng)有下述作用:

１)在事故處理過程中,為便于事故之間嚴(yán)重程度的區(qū)別、記錄和匯報(bào)的方便,每個(gè)事故應(yīng)有個(gè)名稱,且名稱的本身應(yīng)能描述事故造成人身傷亡的嚴(yán)重程度;

２)應(yīng)適應(yīng)安全管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)察機(jī)關(guān)的管理權(quán)限。

鑒于上述作用,宜分為三類:

①輕傷事故;②重傷事故;③死亡事故:重大傷亡事故;特大傷亡事故。本方法輕傷、重傷、死亡事故界限分明,符合各省的習(xí)慣作法。

５.傷害分析分類由來作用及使用方法

事故是意外事件。事故包含著偶然性,因此,事故致因的研究是不容易在直接觀察下進(jìn)行的。人們?yōu)榱税褌ο拗圃谧钚∠薅葍?nèi)越來越注重于事故的原因的研究和預(yù)防措施的制定。這些工作都是以事后調(diào)查、追憶分析為依據(jù)的。傷害分析分類標(biāo)準(zhǔn),美國(guó)試行較早,于１９２０年美國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)局出版的《工業(yè)事故統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)法》,１９３７年正式被美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)局批準(zhǔn)題名為《搜集編制工業(yè)事故原因的標(biāo)準(zhǔn)方法》。歷經(jīng)修訂形成了《記錄工作中的人身傷害性質(zhì)及過程的有關(guān)基本事實(shí)的記錄方法》的標(biāo)準(zhǔn)。我們選定了美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的基本體系,參照日本并結(jié)合中國(guó)國(guó)情制定了傷害分析分類。其中擴(kuò)充了不安全行為、不安全條件的內(nèi)容,剔除了原標(biāo)準(zhǔn)類別范圍寬而籠統(tǒng)的缺點(diǎn)。傷害分析分類是建立在事故存在之上的。正因?yàn)橛袀鍪鹿?傷害分析分類才具有特別重要的意義。

本分類的內(nèi)容是按調(diào)查事故的規(guī)律總結(jié)出來的,它能夠把事故調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容記錄下來,高度概括事故全過程;并給予統(tǒng)一、簡(jiǎn)明的表示形式,為事故統(tǒng)計(jì)分析創(chuàng)造了方便條件;它有利于資料積累,有利于提高資料的利用率,能為企業(yè)安全管理提供方向,明確安全工作的重點(diǎn),為國(guó)家制定安全法規(guī)提供科學(xué)依據(jù)。

使用方法簡(jiǎn)述如下:

本分類共分七類,各類都有子分類,子分類又分為細(xì)目,都相應(yīng)給出了分類編號(hào)。編號(hào)可用于編制程序,亦便于制表。

為保證內(nèi)容的可比性,類別不許修改,為增加實(shí)用性,滿足各行來的需要,予分類細(xì)目可做適當(dāng)增減。各類以及分類、細(xì)目之間都有內(nèi)在的聯(lián)系,建議可根據(jù)使用目的,并聯(lián)使用會(huì)收到顯著效果。如:受傷部位和受傷性質(zhì)兩類并聯(lián)制表,能夠得出某種個(gè)人防護(hù)用具、防護(hù)用品使用的必要性,以及安裝某種安全裝置的重要性。又如:受傷性質(zhì)、致害物和受傷部位。此表聯(lián)用,可確定出導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)物質(zhì)或物體,為使用個(gè)人防護(hù)用具提供依據(jù)。還能夠?yàn)榘踩胧?shí)施效果作出鑒定。如果根據(jù)事故報(bào)告進(jìn)行分類編碼呢?從一篇復(fù)雜的事故報(bào)告中,無誤地?cái)M定出七大類制成表格,是較繁瑣的,如果從報(bào)告中擇出如下答案,再歸納就簡(jiǎn)便多了。

１)受何種傷害?

──對(duì)應(yīng)受傷性質(zhì)

２)身體何處受到”１)”的傷害?

──對(duì)應(yīng)受傷部位

３)什么物體或物質(zhì)導(dǎo)致了”１)”的傷害?

──對(duì)應(yīng)致害物

４)受傷者與致害物是如何發(fā)生接觸的?

──對(duì)應(yīng)傷害方式

５)哪些有害物質(zhì)條件或有害環(huán)境導(dǎo)致傷害”４)”的發(fā)生?

──對(duì)應(yīng)不安全狀態(tài)

６)哪些物體或物質(zhì)作為有害物質(zhì)或有害環(huán)境,引起不安全狀態(tài)發(fā)生?

──對(duì)應(yīng)起因物

７)什么行為導(dǎo)致了傷害方式”４)”的發(fā)生?

──對(duì)應(yīng)不安全行為

６.對(duì)事故類別的粗淺認(rèn)識(shí)

關(guān)于事故類別本標(biāo)準(zhǔn)仍采用現(xiàn)行分類方法?，F(xiàn)行的事故類別并不是一種理想的分類。理想的分類應(yīng)該在統(tǒng)一的要求下進(jìn)行分類,應(yīng)按專業(yè),或按傷害過程,或按事故原因,以便于管理、分析。而現(xiàn)行方法在”統(tǒng)一”的問題上就顯得混亂。如:起重傷害、車輛傷害、鍋爐爆炸、容器爆炸等是按專業(yè)分類;淹溺、刺割、中毒和窒息,及其綜傷害等是按受傷性質(zhì)分類;機(jī)械傷害火災(zāi)、透水是按致害物分類;火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸,及其它爆炸又是按爆炸原因分類?，F(xiàn)行事故類別的分類法沒有統(tǒng)一的要求,就很難斷定它的作用是什么。試問現(xiàn)行分類除給事故定個(gè)名稱外,對(duì)事故統(tǒng)計(jì)分析有什么作用?對(duì)預(yù)防事故,采取安全措施有什么作用?如”物體打擊”一項(xiàng),可列為此項(xiàng)的有落下物、飛來物,有建筑上的、有林業(yè)部門的等等,可包羅各行各業(yè)。因此”物體打擊”的數(shù)字是不能給安全工作帶來任何有益的啟示。類似中國(guó)現(xiàn)地的事故分類方法,日本常見于行業(yè)中,其作用就顯著,而中國(guó)面向全國(guó)就顯得缺乏科學(xué)性。到底應(yīng)該按照什么原則劃分?實(shí)在應(yīng)該認(rèn)真討論。當(dāng)前在尚未找到更科學(xué)的分類方法時(shí),我們認(rèn)為仍暫按現(xiàn)行分類方法。

７.評(píng)價(jià)事故的