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2023年三支一扶之三支一扶申論高分通關題型題庫附解析答案

大題(共10題)一、給定資料:在與外出打工父母對話的過程中,經常聽到類似“我們在外面太遠顧不上,就只能讓老師多費心”的話。在北京做快遞員的王全生有時候送完快遞已經是晚上9點多,周末也不能休息,“我忙得連喝水上廁所的功夫都沒有,哪有空想孩子這事兒那事兒的。在學校就是交給老師了,放學有他爺他奶奶看著?!泵鎸Α澳汴P注過孩子的心理狀況嗎,關注過他的性格、情緒嗎”等問題,王全生撂下一句“我小時候也沒人管過我啥心理啥情緒,農村孩子,不都是這么胡亂長大的”,騎著電動三輪車奔向下一個送貨點。更有年輕人生了孩子就扔回老家,除了偶爾寄錢回去,完全沒有想過作為父母應該為孩子做些什么。“打工的時候遇上了我老公就在一起了,有了孩子就生了,沒想太多,也沒啥計劃。”25歲的陳玉妹在河南漯河做美甲師。每天晚上下了班,她都會去公園跳舞,或者約同事逛街。“我很少給家里打電話。每次打電話孩子都問我什么時候回去。我根本不想過那種一天做三頓飯,伺候孩子伺候雞、豬,三五天也洗不上一次澡,一年在地里也刨不出兩萬塊錢的日子?!碑吂?jié)四個留守兒童喝農藥自殺的慘劇發(fā)生后,有關部門第一時間啟動了問責:七星關區(qū)副區(qū)長楊黔、教育局局長葉榮和田坎鄉(xiāng)茨竹村包村領導薛廷猛被停職檢查;七星關區(qū)田坎鄉(xiāng)黨委書記聶宗獻、鄉(xiāng)長陳明福被免職,另有鄉(xiāng)干部、村干部、學校老師受到紀律處分?!皳?jù)了解孩子的母親離家不歸,外出打工的父親在事發(fā)前一段時間也聯(lián)系不上,孩子們出了事,相關干部和老師被問責,家長卻沒有被追責,這會不會鼓勵更多的家長對孩子不負責任,完全指望政府?”當?shù)匾晃徊辉敢馔嘎缎彰娜耸康莱隽艘苫?。貴州省教育科學院心理教研員曹薇分析,一個孩子帶著弟弟妹妹走向死亡的道路,他的心理健康一定存在很大的問題。心理問題的根源,家庭是最主要的原因,其次是學校和社會。很多家長有誤區(qū),認為他們將孩子撫育到三歲送入幼兒園后,就歸老師和政府管了,他們的職責就不存在了。全國人大代表、福建省婦聯(lián)主席吳洪芹還有一個身份,是福建省婦兒工委副主任,負責協(xié)調婦兒相關工作。吳洪芹介紹,福建全省有20多萬留守兒童,她曾與福建省相關負責人去調研?!叭チ碎}西北的一個縣,那里外出打工的人比較多”,吳洪芹說,這一蹲點就是三個月。調研發(fā)現(xiàn),有個別外出打工父母存在“生而不養(yǎng)、養(yǎng)而不教”的行為;極端個案是,有的家長給當?shù)剜l(xiāng)長、鎮(zhèn)長門口貼個條,大意是“我走了,娃留下;他出事,你下崗”?!斑@就是生而不養(yǎng),養(yǎng)而不教。”吳洪芹說,這種把教養(yǎng)子女的責任完全推卸給政府和社會的行為,不僅僅是失職,甚至可能催生留守兒童犯罪問題,“因為現(xiàn)在少年兒童出的問題,更多是因為缺少家長陪護。”全國政協(xié)委員、中國青年政治學院黨委書記倪邦文關注到了2016年國務院針對留守兒童發(fā)布的相關文件。倪邦文表示,今后如果留守兒童出現(xiàn)問題,父母應負首要責任,同時加以各方社會力量輔助?!皠傂约s束加柔性調解,才能更好地解決問題?!庇忻襟w評論指出,貧窮、流浪與關愛自己的孩子并不必然沖突。喚醒農民工對下一代教育的重視、對子女成長的關愛,比零星或偶爾為之的社會幫扶要重要得多。貴州省婦聯(lián)權益部部長任亞軍建議提高對家庭教育的重視,希望勞動力流入地政府和企業(yè)能夠配合做好務工人員的家庭教育工作,提高強化他們作為監(jiān)護人的責任意識,并安排探親假等,讓務工人員能定期回家看望孩子?!敖o定資料”中提到,很多家長認為他們將孩子撫育到三歲送入幼兒園后,就歸老師和政府管了,他們的職責就不存在了。請圍繞這一話題,結合“給定資料”和社會實際,寫一篇議論文。要求:【答案】例文:生而不養(yǎng)妄為父母養(yǎng)而不教貽誤子孫當前,我國有6000萬留守兒童,其中近1000萬孩子一年到頭見不到父母,即使在春節(jié)也無法團聚。其中,不乏確實因工作繁忙無法脫身回家的情況,但更多的是父母責任心的缺失。由此,造成未成年兒童得不到有效監(jiān)護的現(xiàn)象非常普遍,甚至有些人認為,將孩子養(yǎng)至三歲送進幼兒園就是將孩子完全托付給了學校和政府,自己不再承擔教育陪伴孩子的責任。這樣的觀點貽害無窮。離開父母的監(jiān)護,兒童難以形成正確的是非觀、價值觀。俗話說,父母是孩子的“燈塔”“第一任老師”,父母的言傳身教才是最好的家教。父母不在身邊,留守兒童的生活中沒有親密的模范,是非觀、價值觀容易出現(xiàn)偏差。是非觀又并非簡單的對與錯,而是對很多事情的對錯建立起自己的判斷,而且這些判斷是連續(xù)的,對錯的嚴重程度,更需要從自己的錯誤和父母對自己的反應中學習并且掌握。缺乏父母的言傳身教,孩子很容易誤入歧途。另一方面,有些父母在心理上覺得虧欠孩子,為此他們便用金錢來彌補對孩子的愛。父母的此種行為不但不利于孩子健康成長,還會導致孩子養(yǎng)成花錢大手大腳等不良習慣。難以言說的孤獨感和疏遠感會讓留守兒童對生活失去信心。家庭溫暖的缺失使留守兒童心理方面產生了變異,他們多在性格方面表現(xiàn)出不同程度的抑郁和孤僻,往往無法承受生活中遇到的挫折,很容易失去生活信心,被動地承受一切,封閉自己的內心,很難融入正常的同齡人群體,極容易走上自傷或傷人的歧途。比如,未成年人偷竊、弒師、殺友等事件頻現(xiàn),有調查顯示,大部分問題少年都有留守經歷。再比如,從垃圾箱內取暖身亡到兄妹自殺,從被性侵到失蹤,貴州畢節(jié)近年來仿佛遭受“魔咒”,事件不斷,悲情蔓延,主角幾乎都是遠離父母的留守兒童?!爱吂?jié)悲歌”是中國留守悲劇的縮影,這些極端案例是父母角色缺失的后果。實際上,父母承擔著教育陪伴孩子不可脫卸的責任。家庭教育是孩子成長最關鍵的因素?!案]燕山,有義方,教五子,名俱揚?!边@句朗朗上口的三字經最直接地體現(xiàn)出了家庭教育的重要作用。相反,缺少了家庭教育,再好的學校也難培養(yǎng)出合格的人才,近幾年不斷報出的名校高材生殘害同學甚至親人的案例就是最好的證明。誠然,讓子女“留守”是大部分家庭無奈的選擇,隨著社會的進步,政府要和家庭共同努力,保障未成年兒童的權益?!吧火B(yǎng)”“養(yǎng)而不教”的行為阻礙了少年兒童的健康成長,更為社會的和諧發(fā)展埋下隱患。隨著戶籍制度改革的不斷加快,政府將為外出務工人員把未成年子女帶在身邊創(chuàng)造更加便利的條件。身為父母必須要在工作與養(yǎng)育子女中尋求一個平衡,真正承擔起監(jiān)護的責任和義務,彌補其親情的缺失,讓子女充分感受到家庭關愛和溫暖。二、給定資料:2015年4月,“水十條”出臺,消除城市建成區(qū)黑臭水體成為一項主要指標,而且時間異常緊迫:到2020年,地級及以上城市須控制在10%以內;到2030年,城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除。而直轄市、省會城市、計劃單列市更提前到2017年年底以前完成。“水十條”同時規(guī)定,這項工作由住建部牽頭,環(huán)保部、水利部、農業(yè)部等參與。住建系統(tǒng)感覺接了一個燙手的山芋?!八畻l”以前,河道污染由水利系統(tǒng)負責治理,環(huán)保系統(tǒng)負責監(jiān)督。然而,流入河道的污水來自岸上,建設部門往往強調岸上的污水處理廠和排水管網,但最終有多少污水“攔截失敗”卻不在它的職責范圍?!拔覀円婚_始也不想擔這個責任,但別的部門下不了地、挖不了土,一寸管子也弄不了。大家討論時有個建議,還是建設部門牽頭比較順。”住建部人員F說。接下任務后,住建部門有點茫然:既不知道黑臭水體如何定義,也不知道黑臭水體分布在哪里,全國有多少。作為約定俗成的感官表征,“黑臭”易于公眾理解,但難以和現(xiàn)有的水環(huán)境標準銜接。相當部分城市水體,即使不黑不臭,也達不到五類水質標準。住建部曾建議環(huán)保部對現(xiàn)有標準做些延伸,比如在劣五類后增加若干檔次,但是未果。兩部委邀請專家研討了近3個月,最后形成一套包含4項指標的測定方法。據(jù)參與標準制定的清華大學環(huán)境學院教授胡洪營介紹,其中最重要的指標是溶解氧:當污染物超量排放時,水體溶解氧不夠,有機物厭氧分解生成有臭味的物質,造成水體黑臭。為了摸清家底.2015年8月,中央令下,地方開始根據(jù)這套測定方法排查城市建成區(qū)內的黑臭水體。兩部委還要求,對于可能存在爭議、預評估結果為無黑臭的城市水體,須對周邊居民開展調查。調查問卷有效數(shù)量不少于100份,如超過六成認為有“黑”或“臭”的問題,就應該認定為黑臭水體?!拔覀兪钦嫘膶嵰獾叵胱屓罕妳⑴c進來。就像霧霾,老百姓能感受到,但說清楚多嚴重需要專業(yè)部門的檢測數(shù)據(jù)。判別一條河是不是黑臭,群眾有這個能力?!弊〗ú咳藛TF表示。然而,這番“苦心”依然不能保證揪出城市建成區(qū)的每一段黑臭水體。實際上,不少地方出現(xiàn)漏報、瞞報等情況。上述住建部人員F分析:“一旦報上來了,能不能按時完成整治,地方也會有考量?!?016年1月,一封寫給住建部領導的信中反映:“總體看,地方政府重視不夠,漏報、瞞報現(xiàn)象比較普遍。究其原因,一是缺少激勵機制,報了沒好處;二是考核監(jiān)督沒抓手,不報難查處。”為了倒逼地方如實上報數(shù)據(jù),中央尋思要充分“發(fā)動群眾”,打一場全民戰(zhàn)爭。295座地級及以上城市進行排查,其中75座上報稱沒有發(fā)現(xiàn)黑臭水體?!拔覀円膊豢赡芤蛔蛔鞘袧M街轉,只能相信地方政府的組織體系。但是真的沒有嗎?我們發(fā)動群眾去監(jiān)督。”住建部人員F說?!敬鸢浮磕?,我是環(huán)保組織綠園的一名工作人員,近日我市開展的水污染專項治理行動,治理成效并不顯著。為了更好地推動水污染治理,現(xiàn)特向環(huán)保局提出如下建議:在前期檢查階段,一是可以摸底排查,建立微信舉報平臺,發(fā)動群眾尋找污水;二是可以與民間環(huán)保組織合作,認領監(jiān)督水體。在中期治理階段,一是可以與立法機關聯(lián)系,完善法律法規(guī),依據(jù)法律監(jiān)控和管理水資源,并對污染水體的行為嚴格處罰;二是要明確劃分污染水體區(qū)域,明確責任主體;三是增加財政投入,為居民改造污水管道,為農民升級避免水體污染的耕種模式。在后期保障階段,一是要完善公共水體監(jiān)控設施,在城市水域的各個環(huán)節(jié)安裝檢測點,公布檢測結果,便于城市居民隨時查看、詢問;二是與社區(qū)、環(huán)保組織一道開展宣傳工作,避免水污染問題反復出現(xiàn)。三、給定資料:2015年起,隨著L市“脫貧攻堅”號角吹響,南川區(qū)借助這股東風,以農業(yè)現(xiàn)代化助力“脫貧攻堅”行動,為農村改革和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展“趟了路子”。前段時間,南川區(qū)石墻鎮(zhèn)樓嶺村忙碌起來,他們建立了筍竹合作社,采取“大戶+農戶”的方式,“一對一”進行技術指導,并與南川某食品有限公司簽訂鮮筍收購協(xié)議,讓荒廢的刺黑竹有了“用武之地”。和樓嶺一樣,不少村之所以沒能脫貧都是產業(yè)散亂造成的,農戶單打獨斗早就不符合現(xiàn)在發(fā)展的需求。因此,南川區(qū)探索建立各類生產合作社,批量生產,訂單銷售,解決農戶后顧之憂,以合作經營主導“共富農業(yè)”。實踐中,他們發(fā)現(xiàn)一個合作社還不夠大,于是多個合作社又開始“合作”起來,組建了金佛山茶業(yè)集團、糧油集團,成立優(yōu)質糧油、蔬菜、畜禽、筍竹、中藥材、茶葉、花卉苗木、休閑農業(yè)8個區(qū)級產業(yè)協(xié)會,推進農業(yè)產業(yè)集聚發(fā)展。“老板,要5桶菜油。”“老板,再下單5斤老鹽菜.還是以前那個地址?!?016年7月11日,在南川某農業(yè)發(fā)展有限公司的電商平臺上,訂單客服通知顯示不斷閃爍,僅當天的銷售額就達到了3000元以上。南川區(qū)還聯(lián)合多部門跟蹤服務、多方“護航”,形成了農產品電子商務網絡營銷聯(lián)動機制,使農戶可以和消費者面對面交易,砍掉中間環(huán)節(jié),還可以打破地域限制,增強農戶抗擊市場風險的能力。“互聯(lián)網+”不僅為獼獬桃、老鹽菜等系列農產品的營銷和農超對接搭起“鵲橋”.更是計農村電商槽根干鄉(xiāng)土,實現(xiàn)了“小生產”與“大市場”的無縫對接。隨著合作社的不斷壯大,產業(yè)有了規(guī)模。可是光有產品還不夠,好產品賣不出也是白搭。過去農業(yè)產業(yè)種、加、銷等環(huán)節(jié)銜接不緊密,產業(yè)鏈不完整,好產品沒有好價錢。十年前,南川區(qū)農業(yè)處在產業(yè)鏈和價格鏈的最低端,習慣就農業(yè)抓農業(yè),這一年來,通過大力延伸農業(yè)產業(yè)鏈,該區(qū)形成了“一產接二連三”的互動型、融合型發(fā)展模式,走上一條用工業(yè)化理念發(fā)展農業(yè)的轉型路。此外,南川區(qū)持續(xù)推動農旅融合,堅持“一三互動,農旅融合”,加快全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設,突出“十二金釵”大觀園建設,著力打造L市休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游第一品牌?!霸谕七M農業(yè)現(xiàn)代化中,我們不僅需要商標品牌,更需要在全市甚至在全國都叫得響的南川農業(yè)名牌。”南川區(qū)農委主任T說,在加快農業(yè)現(xiàn)代化進程中,南川以提升農產品質量安全水平為目的,通過培育南川農產品品牌來增強市場競爭力。南川由政府牽頭,已開始重點打造“金佛山”“大觀生態(tài)園”兩個名牌。南川區(qū)通過創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展機制,制定產業(yè)扶持政策,確定了發(fā)展優(yōu)質糧油、商品蔬菜、畜禽三個優(yōu)勢產業(yè)和筍竹、中藥材、茶葉、烤煙、休閑農業(yè)五個特色產業(yè)的“三優(yōu)五特”發(fā)展思路?!斑@‘三優(yōu)五特’都是建立在南川特色農業(yè)資源和氣候條件基礎上的?!蹦洗▍^(qū)委常委、副區(qū)長P說,選準適宜產業(yè),突出重點,南川特色效益農業(yè)發(fā)展踏上了快車道。請仔細閱讀“給定資料”,談談L市南川區(qū)為農村改革和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展都做了哪些努力。要求:簡明扼要,表述準確。不超過200字?!敬鸢浮縇市南川區(qū)大力推進農村改革和農業(yè)現(xiàn)代化:一是探索建立各類生產合作社,推進農業(yè)產業(yè)集聚發(fā)展;二是發(fā)展農產品電商,實現(xiàn)線上線下一起銷售,打造農產品電子商務網絡營銷聯(lián)動機制;三是大力延伸農業(yè)產業(yè)鏈,形成互動型、融合型發(fā)展模式,推動一二三產業(yè)融合;四是加強農業(yè)品牌建設,通過培育農產品品牌來增強市場競爭力;五是制定產業(yè)扶持政策,發(fā)展特色效益農業(yè)。四、給定資料:在與外出打工父母對話的過程中,經常聽到類似“我們在外面太遠顧不上,就只能讓老師多費心”的話。在北京做快遞員的王全生有時候送完快遞已經是晚上9點多,周末也不能休息,“我忙得連喝水上廁所的功夫都沒有,哪有空想孩子這事兒那事兒的。在學校就是交給老師了,放學有他爺他奶奶看著?!泵鎸Α澳汴P注過孩子的心理狀況嗎,關注過他的性格、情緒嗎”等問題,王全生撂下一句“我小時候也沒人管過我啥心理啥情緒,農村孩子,不都是這么胡亂長大的”,騎著電動三輪車奔向下一個送貨點。更有年輕人生了孩子就扔回老家,除了偶爾寄錢回去,完全沒有想過作為父母應該為孩子做些什么?!按蚬さ臅r候遇上了我老公就在一起了,有了孩子就生了,沒想太多,也沒啥計劃?!?5歲的陳玉妹在河南漯河做美甲師。每天晚上下了班,她都會去公園跳舞,或者約同事逛街?!拔液苌俳o家里打電話。每次打電話孩子都問我什么時候回去。我根本不想過那種一天做三頓飯,伺候孩子伺候雞、豬,三五天也洗不上一次澡,一年在地里也刨不出兩萬塊錢的日子?!碑吂?jié)四個留守兒童喝農藥自殺的慘劇發(fā)生后,有關部門第一時間啟動了問責:七星關區(qū)副區(qū)長楊黔、教育局局長葉榮和田坎鄉(xiāng)茨竹村包村領導薛廷猛被停職檢查;七星關區(qū)田坎鄉(xiāng)黨委書記聶宗獻、鄉(xiāng)長陳明福被免職,另有鄉(xiāng)干部、村干部、學校老師受到紀律處分?!皳?jù)了解孩子的母親離家不歸,外出打工的父親在事發(fā)前一段時間也聯(lián)系不上,孩子們出了事,相關干部和老師被問責,家長卻沒有被追責,這會不會鼓勵更多的家長對孩子不負責任,完全指望政府?”當?shù)匾晃徊辉敢馔嘎缎彰娜耸康莱隽艘苫?。貴州省教育科學院心理教研員曹薇分析,一個孩子帶著弟弟妹妹走向死亡的道路,他的心理健康一定存在很大的問題。心理問題的根源,家庭是最主要的原因,其次是學校和社會。很多家長有誤區(qū),認為他們將孩子撫育到三歲送入幼兒園后,就歸老師和政府管了,他們的職責就不存在了。全國人大代表、福建省婦聯(lián)主席吳洪芹還有一個身份,是福建省婦兒工委副主任,負責協(xié)調婦兒相關工作。吳洪芹介紹,福建全省有20多萬留守兒童,她曾與福建省相關負責人去調研?!叭チ碎}西北的一個縣,那里外出打工的人比較多”,吳洪芹說,這一蹲點就是三個月。調研發(fā)現(xiàn),有個別外出打工父母存在“生而不養(yǎng)、養(yǎng)而不教”的行為;極端個案是,有的家長給當?shù)剜l(xiāng)長、鎮(zhèn)長門口貼個條,大意是“我走了,娃留下;他出事,你下崗”?!斑@就是生而不養(yǎng),養(yǎng)而不教。”吳洪芹說,這種把教養(yǎng)子女的責任完全推卸給政府和社會的行為,不僅僅是失職,甚至可能催生留守兒童犯罪問題,“因為現(xiàn)在少年兒童出的問題,更多是因為缺少家長陪護?!比珖f(xié)委員、中國青年政治學院黨委書記倪邦文關注到了2016年國務院針對留守兒童發(fā)布的相關文件。倪邦文表示,今后如果留守兒童出現(xiàn)問題,父母應負首要責任,同時加以各方社會力量輔助。“剛性約束加柔性調解,才能更好地解決問題?!庇忻襟w評論指出,貧窮、流浪與關愛自己的孩子并不必然沖突。喚醒農民工對下一代教育的重視、對子女成長的關愛,比零星或偶爾為之的社會幫扶要重要得多。貴州省婦聯(lián)權益部部長任亞軍建議提高對家庭教育的重視,希望勞動力流入地政府和企業(yè)能夠配合做好務工人員的家庭教育工作,提高強化他們作為監(jiān)護人的責任意識,并安排探親假等,讓務工人員能定期回家看望孩子?!敖o定資料”中提到,很多家長認為他們將孩子撫育到三歲送入幼兒園后,就歸老師和政府管了,他們的職責就不存在了。請圍繞這一話題,結合“給定資料”和社會實際,寫一篇議論文。要求:【答案】例文:生而不養(yǎng)妄為父母養(yǎng)而不教貽誤子孫當前,我國有6000萬留守兒童,其中近1000萬孩子一年到頭見不到父母,即使在春節(jié)也無法團聚。其中,不乏確實因工作繁忙無法脫身回家的情況,但更多的是父母責任心的缺失。由此,造成未成年兒童得不到有效監(jiān)護的現(xiàn)象非常普遍,甚至有些人認為,將孩子養(yǎng)至三歲送進幼兒園就是將孩子完全托付給了學校和政府,自己不再承擔教育陪伴孩子的責任。這樣的觀點貽害無窮。離開父母的監(jiān)護,兒童難以形成正確的是非觀、價值觀。俗話說,父母是孩子的“燈塔”“第一任老師”,父母的言傳身教才是最好的家教。父母不在身邊,留守兒童的生活中沒有親密的模范,是非觀、價值觀容易出現(xiàn)偏差。是非觀又并非簡單的對與錯,而是對很多事情的對錯建立起自己的判斷,而且這些判斷是連續(xù)的,對錯的嚴重程度,更需要從自己的錯誤和父母對自己的反應中學習并且掌握。缺乏父母的言傳身教,孩子很容易誤入歧途。另一方面,有些父母在心理上覺得虧欠孩子,為此他們便用金錢來彌補對孩子的愛。父母的此種行為不但不利于孩子健康成長,還會導致孩子養(yǎng)成花錢大手大腳等不良習慣。難以言說的孤獨感和疏遠感會讓留守兒童對生活失去信心。家庭溫暖的缺失使留守兒童心理方面產生了變異,他們多在性格方面表現(xiàn)出不同程度的抑郁和孤僻,往往無法承受生活中遇到的挫折,很容易失去生活信心,被動地承受一切,封閉自己的內心,很難融入正常的同齡人群體,極容易走上自傷或傷人的歧途。比如,未成年人偷竊、弒師、殺友等事件頻現(xiàn),有調查顯示,大部分問題少年都有留守經歷。再比如,從垃圾箱內取暖身亡到兄妹自殺,從被性侵到失蹤,貴州畢節(jié)近年來仿佛遭受“魔咒”,事件不斷,悲情蔓延,主角幾乎都是遠離父母的留守兒童。“畢節(jié)悲歌”是中國留守悲劇的縮影,這些極端案例是父母角色缺失的后果。實際上,父母承擔著教育陪伴孩子不可脫卸的責任。家庭教育是孩子成長最關鍵的因素?!案]燕山,有義方,教五子,名俱揚。”這句朗朗上口的三字經最直接地體現(xiàn)出了家庭教育的重要作用。相反,缺少了家庭教育,再好的學校也難培養(yǎng)出合格的人才,近幾年不斷報出的名校高材生殘害同學甚至親人的案例就是最好的證明。誠然,讓子女“留守”是大部分家庭無奈的選擇,隨著社會的進步,政府要和家庭共同努力,保障未成年兒童的權益?!吧火B(yǎng)”“養(yǎng)而不教”的行為阻礙了少年兒童的健康成長,更為社會的和諧發(fā)展埋下隱患。隨著戶籍制度改革的不斷加快,政府將為外出務工人員把未成年子女帶在身邊創(chuàng)造更加便利的條件。身為父母必須要在工作與養(yǎng)育子女中尋求一個平衡,真正承擔起監(jiān)護的責任和義務,彌補其親情的缺失,讓子女充分感受到家庭關愛和溫暖。五、給定資料:2016年7月7日,國務院辦公廳向社會發(fā)布《關于加強和改進行政應訴工作的意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟穼χ笇Ш投酱俑鞯貐^(qū)、各部門加強和改進行政應訴工作、依法及時有效化解行政糾紛、自覺接受司法監(jiān)督、不斷提高依法行政能力和水平,具有重要意義。1989年我國《行政訴訟法》頒布實施時,引起極大的社會反響。因為它突破了計劃經濟年代的那種“官管民,民服官”的行政模式,要求“官”必須依法“管民”,而“民”(泛指自然人/法人),可以在法律允許的范圍內,為維護自己的合法權益而不“服官”,甚至可以依法起訴(俗稱“民告官”)。政府部門官員的情緒則遠遜于“民”,或埋怨,或尷尬,或困惑,或漠視,甚或覺得一旦“民告官”,便是“官”的“恥辱”。幾年后,態(tài)勢有了明顯的變化。諸多的行政訴訟案,民,不亢不卑;官,不驚不乍??尚碌膯栴}又產生了:被告一方,即政府部門的首長或不愿、不敢出庭應訴,或出庭應訴卻不“應聲”,一言不發(fā),形同虛設,或指派律師作為法律顧問到庭應付一下了事。時下行政部門延聘律師當自己的法律顧問,是常有的事,即使官司臨頭,臨時尋找一位律師代理,也是情理之中的事。但是,律師的代言并不能全然代表行政首長的職能。就法律知識、訴訟程序、現(xiàn)場應變、辯論能力而言,律師自然比行政首長厲害,但本部門的具體情況、本案件的癥結所在以及應訴時將作何種“讓步”、將有何種結局、將產生何種影響,這些唯有行政首長心知肚明,律師是無法越俎代庖的。行政首長在庭上所擺出的事實、所陳述的道理、所表示的態(tài)度,都不僅僅是一個言語的“分寸感”、法律的“適應度”所能替代和包括的。正因如此,行政首長應訴就顯得極為重要。與民事訴訟一樣,行政訴訟的原告和被告在法律地位上是絕對平等的?!懊窀婀佟辈⒉淮嬖诿癖娸p視甚或污蔑政府的意味,它是起用法律的手段來控告政府某些具體行政行為或抽象行政行為(“紅頭文件”)的不合法,以維護自身的合法權益?!懊窀婀佟笨盀槊褚?、民聲的極致,政府強化行政應訴,是一種對民意、民聲的尊重。至于“民告官”是否有利、是否合法,則由法院來定奪裁決。人們常說:政府權力是“國之公器”。這是因為它是抽象的國家權力在日常生活中最具體、最集中的表現(xiàn)形式,其觸角深入社會生活的方方面面,一方面直接護衛(wèi)著公民權益和社會秩序,另一方面也可能較易地侵害到公民的合法權益。政府的行政行為是否存在亂作為、不作為而使得公民權益受到損奪,政府自己說了不算,得通過一系列的行政訴訟得出結論。行政訴訟常態(tài)化,可令政府決策、辦事都以法律為圭臬,設若如此,建成法治政府將指日可待。著名法學家伯爾曼曾說:“法律必須被信仰,否則它將形同虛設?!币粋€政治文明的國度,民眾要信仰法律,政府更要信仰法律。政府信仰法律的一個重要表征便是自覺接受來自各個方面的法律監(jiān)督,諸如人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督、民間監(jiān)督等,“民告官”是最為有效、最為堅挺的民間監(jiān)督,因為從應然角度而言,它無疑受到司法機關的支持,以法律為強大后盾?!敖o定資料”提到加強和改進行政應訴工作,請根據(jù)“給定資料”指出:(1)政府領導應訴的必要性;(2)加強和改進行政應訴工作的意義。要求:(1)準確全面,分條作答;(2)不超過300字?!敬鸢浮?1)政府領導應訴的必要性:一是利于真正落實《行政訴訟法》,維護民眾合法權益。二是唯有政府領導了解具體情況、案件癥結、如何讓步、有何結局及影響,其擺出的事實、道理、態(tài)度才無可替代。(2)加強和改進行政應訴工作的意義:一是有利于尊重民意民聲。二是有利于建設法治政府。三是有利于監(jiān)督政府行為。六、給定資料:2016年全國兩會期間,“工匠精神”首次出現(xiàn)在國務院政府工作報告中,成為一大熱詞。報告中如是寫道,“改善產品和服務供給要突出抓好提升消費品品質、促進制造業(yè)升級、加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展三個方面。鼓勵企業(yè)開展個性化定制、柔性化生產,培育精益求精的工匠精神,增品種、提品質、創(chuàng)品牌?!闭f到工匠精神,很多人的第一反應是日本制造。知乎上有個熱門問答“日本的工匠精神到底是怎樣的?”有著非常翔實的介紹。其中,被廣泛引用的是好萊塢巨星娜塔莉·波特曼在哈佛畢業(yè)典禮演講中提到的一個例子。她和丈夫去東京一家著名壽司店吃壽司,發(fā)現(xiàn)壽司好吃到讓她這個素食主義者都欲罷不能,但發(fā)現(xiàn)店里只有6個座位。她一開始很好奇為什么不擴張,后來朋友向她解釋:東京所有最棒的飯店都這么小,而且只做一樣料理,因為他們認為,要把事情做好做漂亮,關鍵不在于數(shù)量,而在于對事物追求至善至美過程中的愉悅。從這個小故事,我們不難提煉出工匠精神的內涵。它指的是一種精工制作的意識,對產品的每個環(huán)節(jié)、每道工序、每個細節(jié)都精心打磨、精益求精。套用財經學者吳曉波的話來講,工匠精神就是:做電飯煲的,能讓煮出來的米飯粒粒晶瑩不粘鍋;做吹風機的,能讓頭發(fā)吹得干爽柔滑;做菜刀的,能讓每一個主婦手起刀落,輕松省力;做保溫杯的,能讓每一個出行者在雪地中喝到一口熱水;做馬桶蓋的,能讓所有的屁股都潔凈似玉,如沐春風……而工匠精神的反面,是追求短期經濟效益、“短、平、快”的粗制濫造。當然,制造業(yè)的最終目的都是為了盈利,工匠精神也不例外,只不過,相較于粗制濫造賺快錢,堅守工匠精神更苦更難、也是唯一正確的路。你要靜得下心、耐得住寂寞、坐得住冷板凳、下得了苦功夫。工匠精神不單代表著一種新的生產理念,它也是中國制造業(yè)的轉型方向。從低端制造的泥淖中走出,淘汰落后重復產能,加強技術創(chuàng)新,其最終目的是“增品種、提品質、創(chuàng)品牌”,提升中國制造業(yè)的整體水平與形象。只是,轉型并不是喊喊口號就能夠完成的。道理大家都懂,問題的關鍵在于該如何付諸實踐。其實,中國自古以來就不乏持有工匠精神之人。有人說,古代中國曾是世界上最大的原創(chuàng)之國、匠品出口國、匠人之國。中國的絲綢、瓷器、茶葉、漆器、金銀器、壁紙等產品是世界各國王富貴族和富裕階層的寵兒。為何今日的中國制造卻給人粗制濫造的印象?顯然,工匠精神的有無,與社會環(huán)境的變遷息息相關。試想一下,如果你是個兢兢業(yè)業(yè)的工人,你技術精湛、追求完美,每一件產品都耗費大量功夫打磨,可惜,你所在的企業(yè)、你的領導只用“合格與否”而不是“完美與否”來評判產品質量。因此,你的績效是廠里最差的、你不被領導待見、你拿著最低的薪水,廠里的效益一差,你還可能第一個被下崗。此時,你還會恪守工匠精神嗎?再試想一下,如果你是個有追求、有理想的企業(yè)家,你投入大量資金研發(fā)新技術,要求員工每一件產品都要精益求精??墒牵邪l(fā)新技術要耗費大量資金,但你貸不到款;如果幸運一些,你研發(fā)的新技術成功了,新產品剛上架,市場上立即推出大量的仿冒產品;或者你的產品即便比其他同類品牌質量更好,但囿于中國制造業(yè)集體的低端形象,你的產品賣不出去;再者,你一年下來辛苦奔波、費盡心力,但收益卻還不如別人賣一套房子的收益更多……這時,你還能守住初心嗎?工匠精神既是一種技能,也是一種精神品質,其實,放大了看,工匠精神更關乎一個國家的工業(yè)文明。一個國家工匠精神的匱乏背后,其實是工業(yè)文明的匱乏:品牌、百年老店、匠人、企業(yè)文化以及一整套相關的體制機制,乃至社會心理、共識和氛圍。應該看到,德國、日本的制造業(yè)也曾經歷過粗制濫造的階段,但德國通過“法律、標準、質量認證”三位一體的質量管理體系,促進了德國制造質量蛻變;日本在20世紀60年代實施“質量救國”戰(zhàn)略,促使日本制造打開了歐美和全球市場。因此,培育“工匠精神”,我們需要“大國工匠”等榜樣的激勵,但更離不開政府的高效作為。假如你是某市的一名政協(xié)委員,請根據(jù)“給定資料”,為即將召開的政協(xié)會議草擬一份關于培育工匠精神的提案。要求:【答案】我國自古以來就不乏工匠精神,然而隨著社會環(huán)境的變遷,當下的工匠精神卻十分匱乏,這就導致中國制造給人粗制濫造的印象。為提升我市制造業(yè)水平與形象,政府應大力培育工匠精神。一是實施“質量強市”戰(zhàn)略。建立健全質量管理體系,完善崇尚、激勵工匠精神的體制機制、優(yōu)惠政策,加強知識產權保護,創(chuàng)造健康的市場競爭環(huán)境。二是引導企業(yè)重視工匠精神。利用電視、網絡等加強宣傳,使全市企業(yè)充分認識到工匠精神的重要性.完善崇尚、激勵工匠精神的企業(yè)制度和企業(yè)文化。三是激勵員工恪守工匠精神。選拔、獎勵優(yōu)秀工匠.并大力宣傳其事跡,號召廣大員工向其學習。七、給定資料:2017年S市優(yōu)良天數(shù)要達到240天,這意味著“三天里要有兩個好天兒”。而2014年S市環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)191天,比2013年減少24天。為力爭擺脫空氣質量全國后十名的陰影,靠大氣環(huán)境治理提高城市吸引力和競爭力,S市啟動“藍天行動”立下目標:到2017年使優(yōu)良天數(shù)大幅增加,環(huán)境治理成效顯著,百姓切身感受到環(huán)境質量的改善。環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)達到240天,比2014年增加49天。細顆粒物(PM2.5)濃度下降15%,全國排名從后十名上升到中游水平。長期以來,S市城市空間發(fā)展形態(tài)呈現(xiàn)以老城為依托,以內部填空補充,向外圈層式蔓延擴張的模式,形成的是冶金、機械、化工、電器、醫(yī)藥、食品等重工業(yè)為主的綜合工業(yè)體系,主要集中在中心城區(qū)內。作為燃煤占一次能源總量90%以上的老工業(yè)城市,S市在采暖季燃煤污染貢獻率高達60%,煤煙味兒彌漫在城市上空的局面久久難以消散。因此,壓煤減霾、提標換車、防塵降塵是大氣污染防治的重中之重。作為重工業(yè)基地,S市長期形成的產業(yè)結構加上粗放型管理、發(fā)展的模式,環(huán)境保護工作相對滯后,已經積累了一些問題。S市煤炭消費量占一次能源消費量的90%以上,遠遠高于全國67%的平均水平,而燃油、燃氣、用電等清潔能源利用率較低,成為環(huán)境污染最重要的原因。減輕燃煤污染,必須嚴格控制煤炭增量,未來燃煤量要有減無增,設立燃煤量紅線制度,燃煤總量要大幅度逐年遞減。截至2015年10月,S市汽車保有量達到170萬輛,幾乎每5人就擁有一輛汽車。此外,全市還有公交車近5800輛,營運黃標車21500輛,包括大貨車、長短途客車等。這些車輛日行駛距離長、超載又比較嚴重,加劇了污染物排放。S市一個月曾有多達20天的時間首要污染物為PM10,而施工揚塵被認為是PM10的最重要來源。環(huán)保專家解釋說,5月份天氣干燥,風力較大,這使得城市路面上的沙塵和建筑工地揚塵極易升高到空氣中,造成污染。比如,在S市某新區(qū),由于路面整修,5月份這里曾經一度“沙隨風起”,省環(huán)保廳也直接對當?shù)厥┕で闆r展開督辦。S市曾經要求施工工地必須對裸露路面進行覆蓋,駛出工地的車輛也必須先對車輪進行噴淋。不過,在個別施工現(xiàn)場,這些要求并沒有被執(zhí)行。全球最大都市之一的日本東京,也飽受過污染之苦,60年代曾煙霧熏天,河流泛臭。日本治污的手段之一就是城市綠化,東京有關當局規(guī)定,新建大樓必須配備足夠量的綠地面積,要求樓頂綠化。東京的綠化不僅種草,還強化要多種樹,不但要綠化面積,還追求綠化體積。大量樹木對城市空氣的凈化作用自然是不可忽視的。日本政府要求重污染企業(yè)必須配備脫硫和脫硝設備,小型企業(yè)必須安裝電除塵設備,同時嚴格進行監(jiān)督管理,保證正常運行。政府還要求日本汽車出廠時必須加裝尾氣凈化裝置,同時禁止柴油車和不符合要求的車輛進市,出租車全部采用天然氣作為燃料,徹底從源頭解決大氣污染物的排放。美國對PM2.5的管理重點是嚴密監(jiān)控、實時公開、立法規(guī)范。他們在全國范圍內設立了數(shù)以千計的顆粒物檢測站點,其中PM2.5參數(shù)每小時更新一次。美國環(huán)保署及時發(fā)布公眾易懂的信息,列出了一些小貼士,提示人們日常生活中“從我做起”有助于提高空氣質量。例如,在日常生活中節(jié)約用電,夏天將空調溫度稍微調高些,冬天稍微調低點;購買帶有“能源之星”標識的家用和辦公用設備:在可能的情況下拼車、使用公共交通工具、騎自行車或步行。假如你是S市環(huán)境保護部門的工作人員,為了讓S市更好完成藍天行動的既定目標,請你根據(jù)“給定資料”,草擬一份《S市2017年度大氣污染防治工作計劃》。要求:內容全面,有針對性,條理清楚。不超過500字?!敬鸢浮縎市2017年度大氣污染防治工作計劃為加快推進藍天行動實施,確保完成“藍天行動”各項目標,切實改善我市環(huán)境空氣質量,市政府決定在全市范圍內實施“藍天行動”,特制定本方案。(一)總體目標2017年大氣環(huán)境質量明顯改善,優(yōu)良天數(shù)達到240天,細顆粒物(PM2.5)濃度下降15%。(二)工作任務1、實施煤炭總量控制,推廣新能源。嚴格規(guī)定,強化落實,控制燃煤使用量和范圍;推廣技術,加大我市清潔能源和可再生能源引進和利用力度。2、防治汽車尾氣污染,宣傳低碳出行。有序控制機動車增量,強化對大排量汽車管控;逐步開展尾氣改造治理,推行綠色公交,鼓勵騎車、步行等低碳出行方式。3、嚴格管控揚塵污染,加大查辦力度。加強城市道路和施工地灑水抑塵措施,及時清掃;嚴格監(jiān)控PM2.5和PM10等污染物實況,力查違規(guī)作業(yè),公開信息擴大監(jiān)督。4、細化城市綠化規(guī)定,提高綠化水平。進一步細化對街道、小區(qū)綠化覆蓋率的規(guī)定,大力開展植樹造林和城市綠化,要求達到目標綠化面積、體積。八、給定資料:2016年6月30日凌晨,S市一處民宅遭開發(fā)商雇人強拆,正在睡覺的老人、小孩和婦女被拖出暴打,致3人多處受傷。遭強拆的房主兒子白先生說:“嫂子當時只穿著內衣褲,侄子光著身子,嫂子央求想穿好衣服,但遭到拒絕?!?月7日,C村村民發(fā)帖稱,自家三層房屋于6月16日遭到強拆,60歲的母親失蹤,尋找20多天未果后,7日上午7點多,他們請來挖掘機,在廢墟中找到了老人的遺體。如今,強拆已是個被說爛了、公眾也陷入審丑疲勞的話題,很多強拆事件“冒”出后,很多人已“累覺不‘談”’;而媒體也在重復查證、追問、批判的路數(shù)中,強化著在某些強拆亂象上的言說無力感。很多時候,比悲劇更讓人悲痛的,就是“理都懂,然而并沒有什么用”。全社會都知道那些不合法定程序的強拆違法,可違法強拆依舊在上演,很多人依舊憤怒或無語,而惡性強拆事件何時能絕跡,又是無解之問。期望法規(guī)完善,摁下拆遷亂象的“一鍵清除”按鈕,讓其徹底消失,自然并不現(xiàn)實。但在法治語境下,在違法強拆發(fā)生后將其迅速導入法治化解決程序,對擊穿底線的“非法治”行為保持零容忍底線,應是起碼的法治踐行動作??稍谏鲜鰞善饛姴鹗录?,惡劣的不只是強拆本身,更是有些底線也不見了。60歲老人被埋廢墟,無疑是對“強拆之惡”的泣血指控——將村民強行拖出屋外、將其房子夷為平地,以常見的黑惡底色為違法強拆之惡做了注解,而一條人命說沒就沒,則是強拆無人性的自我指證。在S市的這起強拆中,拆遷者對婦孺老人都能痛下毒手,就連女房主穿好衣服的訴求都吝于滿足,這何止是對公民物權的鏟除,更是對其尊嚴的“強拆”,而合法拆遷程序的全線失守,也與這種肆無忌憚形成了“邏輯閉環(huán)”。每一起違法強拆,都是在給法治社會建設“挖坑”“埋雷”。上文提到的這兩起駭人聽聞的強拆事件,看似只是個案,但在輿論對“帶血”強拆極度敏感的當下,其負面影響必然溢出個案,公眾難免會將其歸并到拆遷亂象集束中被打包解讀,拆遷者的肆無忌憚在輿論視野中也會跟法治氣候扯上邊。它對法治和權利的踐踏,亦會成為法治在某些地方懸空的鑒證。強拆者“挖坑”,據(jù)法調查、依法追責就是“填坑”。可這兩起強拆事件中,有些不作為跟強拆遙相呼應:如事發(fā)地警方都不立案,哪怕強拆方已涉嫌故意毀壞財物罪等;案中還穿插著地方政府的身影……這更大地挫傷著人們對法治的信心?!敖o定資料”提到“理都懂,然而并沒有什么用”,請談談你對這句話的理解。要求:理解準確,內容全面。不超過200字。【答案】這句話是指人們雖然知道不合法定程序的強拆違法,但卻無力阻止。對于強拆,公眾已經討論太多,媒體也在重復查證、追問、批判,但它依然不斷上演。這是由于我國地方政府忽視法治建設、行政不作為所致。這不但侵犯了公民的生命財產權利及尊嚴,而且踐踏了法治,破壞了社會大眾對法治的信仰。要想杜絕強拆,需完善法律法規(guī),督促政府據(jù)法調查、依法追責,涉嫌違法的行為要專項立案,一旦出現(xiàn)強拆要立刻導入法治化解決程序。九、給定資料:小福,11歲,五年級學生,父母都在佛山打工。大姐和三姐在讀中學,住在學校。二姐沒讀書,出門掙錢了。于是,在小江鎮(zhèn)黃沙村那座矮房子里,小福只好一個人生活,身邊甚至沒有一個監(jiān)護人。這座房子在村里也很顯眼,因為它的破敗。三間瓦房,低矮陰暗,墻面斑駁,屋梁黢黑。屋內是泥土地面,雨后泥濘得像沼澤,踩下一腳就陷進半只鞋子。在這里,小福每天放學后到小溪邊洗衣服,到地里摘菜做飯。菜是叔公幫忙種的,除了這個,她什么家務都能自己做。這是我們看得見的貧困。還有一些是我們看不見的孤苦無助。塘樓小學的校長說,不久前的一天,小福突然沒有來校上課,一打聽,原來是她家在一夜大雨后被水淹了。面對家里齊腰深的水,小福沒有任何辦法,只能等積水在未來幾天自行流走。一個人不敢在家里睡覺也是經常的事。有時候從噩夢中驚醒,卻找不到電燈的開關,小福就怕得要命。她常常不得不偷偷向鄰居的孩子求助,以便夜里去擠同一張床。但是同伴的家長不歡迎她,小福在他們眼里是缺乏父母管教的壞孩子。有一次,她在夜里突然看見,這個同伴的媽媽佯裝去睡覺,結果卻在窗口看著她。這是她覺得最恐怖的事。大姐去讀高中前,把一個大大的娃娃熊留給了小福。晚上在家里,只有它和她相依。這個沒有大人照顧的孩子,一年到頭唯一可以打交道的就是童年玩伴。在學校里,她和另外3個女孩結拜成了姐妹,四姐妹平常為一點小事就吵架。最近的一個生日,小福沒什么慶祝的,就和同伴把教室搞得亂作一團,被老師懲罰了一番,才總算把生日過得有點特別。和很多留守兒童一樣,小福對學習興趣不大。年初剛開學,她就把日歷翻在了7月6日,這是期末考試的日子。她在這一頁上寫著:“你一定要快點到哦”。在日歷旁邊的墻上,她的筆跡眾多,其中有一句寫道:“我們是祖國的花朵。”給定資料2:“這個國慶節(jié),除了做作業(yè),我都在看電視,因為這是我唯一的娛樂方式?!闭陉栃驴h龍港鎮(zhèn)完全中學讀初二的小陳說。曾在廣州農民工子女學校讀了4年小學,13歲的他已能感覺到農村與城市存在的巨大差異?!敬鸢浮抠Y料反映了留守兒童在生活、精神和學習方面面臨的困難。生活方面:個別留守兒童沒有監(jiān)護人,生活無人照料,勞動強度大;家庭居住條件差。精神方面:留守兒童與父母長輩缺乏溝通,老師易忽視孩子的心理需求,導致其孤獨叛逆;農村沒有娛樂場所或較大書店,娛樂方式單一。學習方面:留守兒童普遍存在厭學情緒,農村缺少課外書等學習資源。一十、給定資料:2015年,天津工業(yè)增加值6981億元,增長9.2%。與之相對應的是,萬元工業(yè)增加值能耗下降13.2%,降幅同比擴大2.3個百分點。這是下大力氣推進新舊動力轉換的結果。一“升”一“降”之間,凸顯綠色發(fā)展理念。作為傳統(tǒng)工業(yè)城市,針對部分企業(yè)散、弱、低、粗、污問題,天津加快推進供給側結構性改革,打響轉型升級攻堅戰(zhàn)。自2014年開始,天津瞄準企業(yè)整體效益提高50%以上的目標,全面實施萬企轉型升級三年行動計劃,轉型鼓點密集敲響。天津市委代理書記、市長黃興國說,總的考慮是,下大決心、下苦功夫做好節(jié)能減排的“減法”、質量效益的“加法”、產業(yè)升級的“乘法”、防治污染的“除法”。轉型升級,說易行難。針對轉型難點、堵點和痛點,天津打出“組合拳”,組建近600個服務組,以“補相關方、補轉型升級、補人才培訓”實施精準“滴灌”,幫助企業(yè)解決“不敢轉、不愿轉、不會轉”問題,1.2萬家企業(yè)成功轉型。一大批傳統(tǒng)制造企業(yè)在萬企轉型浪潮中重新嵌入先進制造產業(yè)鏈。T公司負責人說,轉型前企業(yè)幾乎沒有自己的專利,現(xiàn)在技術成果已有六七十項,部分產品填補了國

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