南京財經(jīng)大學(xué)部控制系統(tǒng)建設(shè)項目競爭性磋商文件

南京財經(jīng)大學(xué)

內(nèi)部控制系統(tǒng)建設(shè)項目

競爭性磋商文件

招標(biāo)編號：NCZB20180416-服務(wù)17

采購人（章）：南京財經(jīng)大學(xué)招投標(biāo)中心

時間：2018年8月29日

第一章競爭性磋商公告

南京財經(jīng)大學(xué)內(nèi)部控制系統(tǒng)建設(shè)項目（招標(biāo)編號：NCZB20180416-服務(wù)17）已經(jīng)批準(zhǔn)立

項。本項目采用資格預(yù)審方式。現(xiàn)邀請合格的供應(yīng)商前來磋商。

一、南京財經(jīng)大學(xué)招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)本項目的競爭性磋商事宜。

二、本招標(biāo)項目概況：

1、項目名稱：內(nèi)部控制系統(tǒng)建設(shè)項目

2、項目地點：仙林校區(qū)

3、招標(biāo)內(nèi)容：確定內(nèi)部控制系統(tǒng)建設(shè)項目項目供應(yīng)商。具體要求詳見競爭性磋商文件

4^預(yù)算金額：人民幣30萬元

三、磋商響應(yīng)供應(yīng)商資質(zhì)要求：

參加本次投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)符合《中華人民幣共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定，并具備

下列條件：

1、磋商響應(yīng)供應(yīng)商必須是在工商行政管理部門和稅務(wù)部門登記注冊的企業(yè)，具有獨立法

人資格，持有效營業(yè)執(zhí)照（或三證合一）（復(fù)印件加蓋公司章，原件現(xiàn)場備查）。

2、委托代理人須提供法人授權(quán)委托書原件、授權(quán)代表身份證復(fù)印件。

3、磋商響應(yīng)供應(yīng)商須提供具有履行合同所必需的設(shè)備、人員和專業(yè)技術(shù)能力，提供承諾

函原件（自行編寫）。磋商響應(yīng)供應(yīng)商須提供近三年來的相關(guān)業(yè)績證明或合同復(fù)印件加蓋公章。

4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，提供磋商前六個月內(nèi)任一月份的納稅證

明文件復(fù)印件加蓋公章（依法免稅的應(yīng)提供相應(yīng)文件說明）、磋商前六個月內(nèi)任一月份的依法

繳納社會保障資金的證明材料復(fù)印件加蓋公章（證明材料可以是繳費的銀行單據(jù)、專用收據(jù)、

社會保險繳納清單或者所在社保機(jī)構(gòu)開具的證明等，自行編寫無效，依法不需要繳納社會保障

資金的應(yīng)提供相應(yīng)文件說明）。

5、磋商響應(yīng)供應(yīng)商須提供2015年1月之后在經(jīng)營活動中沒有重大違法違規(guī)行為和未受行

業(yè)主管部門處罰的承諾書以及在''信用中國”查詢的在本磋商公告發(fā)布之日前的信用記錄的截

圖（承諾書及截圖均須加蓋公司章）。

6、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

7、本項目不接受進(jìn)口產(chǎn)品參與磋商（注：本文件所稱進(jìn)口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報關(guān)驗

放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品）。

四、競爭性磋商文件獲取：

1、競爭性磋商文件發(fā)布及公告期限

競爭性磋商公告在“江蘇政府采購網(wǎng)”、“南京財經(jīng)大學(xué)官網(wǎng)”上發(fā)布，公告期限自發(fā)布

之日起5個工作日。磋商響應(yīng)供應(yīng)商如確定參加投標(biāo)，請在“江蘇政府采購網(wǎng)”、“南京財經(jīng)

大學(xué)官網(wǎng)”上自行下載并傳真回執(zhí)，有關(guān)本次招標(biāo)的事項若存在變動或修改，敬請及時關(guān)注“江

蘇政府采購網(wǎng)”、“南京財經(jīng)大學(xué)官網(wǎng)”發(fā)布的信息更正公告。

2、競爭性磋商文件發(fā)售價格：人民幣叁佰元整，只接受現(xiàn)金，可在首次遞交響應(yīng)文件時

繳納。

五、響應(yīng)文件接收

響應(yīng)文件遞交方式：投標(biāo)現(xiàn)場遞交，采購人不接受郵寄、快遞、傳真、郵件等方式。

響應(yīng)文件遞交時間：2018年9月10日上午8：30-9：30

響應(yīng)截止時間：2018年9月10日上午9：30

響應(yīng)文件遞交地點：南京市棲霞區(qū)文苑路3號，南京財經(jīng)大學(xué)行政樓406室

響應(yīng)文件接收人：劉老師

聯(lián)系電話/p>

其他說明：響應(yīng)文件在截止時間后，一律不予退回。

六、競爭性磋商時間及地點

競爭性磋商時間：2018年9月10日上午9：30

競爭性磋商地點：南京市棲霞區(qū)文苑路3號，南京財經(jīng)大學(xué)行政樓401室

七、本次競爭性磋商聯(lián)系事項

地址：南京市棲霞區(qū)文苑路3號行政樓405室，南京財經(jīng)大學(xué)招投標(biāo)中心

聯(lián)系人：劉老/p>

技術(shù)聯(lián)系人：李處/p>

附件：內(nèi)部控制系統(tǒng)建設(shè)項目競爭性磋商文件

南京財經(jīng)大學(xué)招投標(biāo)中心

2018年8月29日

第二章磋商響應(yīng)供應(yīng)商須知

前附表

項目名稱內(nèi)部控制系統(tǒng)建設(shè)項目

項目地點仙林校區(qū)

項目承辦單位財務(wù)處采購方式競爭性磋商

項目負(fù)責(zé)人李處長聯(lián)系電/p>

競爭性磋商文件現(xiàn)場演示或

正本1份，副本4份否

份數(shù)樣品提供

實施期限根據(jù)采購人項目需求書中的項目時間安排。

項目完成并驗收合格后支付合同金額的80%,余款在項目完成且驗收合格后一年內(nèi)，全面履

付款方式

行服務(wù)承諾后付清。

磋商保證金：人民幣元陸仟元整（￥6000.00）

繳納形式：本票、匯票、現(xiàn)金。

采購人開戶信息：

戶名：南京財經(jīng)大學(xué)

磋商保證金及履約

稅務(wù)登記號：123200004660071678

保證金開戶銀行：工行察哈爾路支行

賬號：4301011219100159523

履約保證金：成交后，需交納成交金額10%的履約保證金，履約保證金在項目完成且驗收合

格的情況下無息退還。

凡參加投標(biāo)的單位需交納標(biāo)書工本費、競爭性磋商費等合計人民幣叁佰元整（￥：300.00）,

標(biāo)書工本費

此款不退還；本校開具正規(guī)收據(jù)（行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)）。

響應(yīng)文件開始接收時間：2018年9月10日上午8：30（北京時間）

響應(yīng)文件

響應(yīng)文件接收截止時間：2018年9月10日上午9：30（北京時間）

現(xiàn)場遞交響應(yīng)文件接收地點：南京市棲霞區(qū)文苑路3號，南京財經(jīng)大學(xué)行政樓406室

競爭性磋商時間及競爭性磋商時間：2018年9月10日上午9：30（北京時間）

地點：南京市棲霞區(qū)文苑路3號，南京財經(jīng)大學(xué)行政樓401室

地點

項目預(yù)算人民幣30萬元

人民幣報價，包括但不限于：

報價投標(biāo)報價中的投標(biāo)價不得超過競爭性磋商公告、競爭性磋商文件規(guī)定的預(yù)算價，超過規(guī)定的

預(yù)算價的響應(yīng)文件，按無效投標(biāo)處理。

競爭性磋商辦法綜合評分法

響應(yīng)文件有效期限自首次響應(yīng)文件遞交截止時間后90天內(nèi)有效

一、總則

1、采購方式

本次采購采取競爭性磋商的方式。

2、相關(guān)定義

(1)本文件中采購人為南京財經(jīng)大學(xué)；磋商響應(yīng)供應(yīng)商(亦稱供應(yīng)商)系指響應(yīng)本次采購，參加本次

競爭性磋商的單位。

(2)“磋商響應(yīng)供應(yīng)商”系指響應(yīng)本次采購，參加本次競爭性磋商的單位。

(3)“貨物和服務(wù)”指本文件中所述產(chǎn)品及相關(guān)貨物和服務(wù)。

(4)“用戶或使用單位”指使用服務(wù)的單位。

3、適用法律

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理

辦法》等有關(guān)法律、規(guī)章和規(guī)定等。

4、投標(biāo)費用

磋商響應(yīng)供應(yīng)商需自行承擔(dān)其參加磋商所涉及的一切費用，不管結(jié)果如何，采購人在任何情況下均無

義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。

5、競爭性磋商文件的約束力

磋商響應(yīng)供應(yīng)商一旦參加本項目采購活動，即被認(rèn)為接受了本競爭性磋商文件的規(guī)定和約束。

二、競爭性磋商文件

(-)競爭性磋商文件的構(gòu)成

1、競爭性磋商文件有以下部分組成：

(1)競爭性磋商文件公告

(2)磋商須知

(3)項目技術(shù)規(guī)格及要求

(4)采購合同文本

(5)響應(yīng)文件格式及附件

2、磋商響應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀競爭性磋商文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求。按競爭性磋

商文件要求和規(guī)定編制磋商響應(yīng)文件(以下簡稱響應(yīng)文件)，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其響

應(yīng)文件對競爭性磋商文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，否則其風(fēng)險由磋商響應(yīng)供應(yīng)商自行承擔(dān)。

3、磋商響應(yīng)供應(yīng)商被視為熟悉項目所在地以及履行合同的有關(guān)情況，包括涉及本項目的法律、法規(guī)、

行業(yè)規(guī)定，以及自然環(huán)境、氣候條件、公共設(shè)施等，本競爭性磋商文件不再對此進(jìn)行描述。

(二)競爭性磋商文件的澄清、補充或修改

1、提交首次響應(yīng)文件截止時間之前，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者磋商小組可以對已發(fā)出的磋商文件進(jìn)

行必要的澄清、修改或者補充。

2、澄清、修改或者補充的內(nèi)容為磋商文件的組成部分，將以書面形式同時發(fā)給所有磋商文件的收受人,

并對其具有約束力。磋商響應(yīng)供應(yīng)商在收到上述通知后，應(yīng)立即向采購代理機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)。

3、如上述澄清、修改或者補充的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將在提交首次

響應(yīng)文件截止時間前至少5日前，以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商，不足5日的，采購人、采

購代理機(jī)構(gòu)將順延長遞交首次響應(yīng)文件的截止時間。如澄清、修改或者補充的內(nèi)容未對原磋商文件作出重

大修改或不會影響響應(yīng)文件編制的，遞交首次響應(yīng)文件截止時間不變。

4、不論采購代理機(jī)構(gòu)向磋商響應(yīng)供應(yīng)商發(fā)送的資料文件，還是磋商響應(yīng)供應(yīng)商提出的問題，均采用書

面形式，任何口頭提問及答復(fù)一律無效。

三、響應(yīng)文件

(一)響應(yīng)文件的編制

1、響應(yīng)文件的語言、計量單位、貨幣和編制

(1)響應(yīng)文件以及磋商響應(yīng)供應(yīng)商與采購人之間函、電、文件和資料往來，都應(yīng)以中文書寫。

(2)磋商響應(yīng)供應(yīng)商已印刷好的資料如產(chǎn)品樣本、說明書等可以用其他語言，但其中要點應(yīng)附有中文

譯文。對不同文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

(3)磋商響應(yīng)供應(yīng)商所使用的計量單位應(yīng)為國家法定計量單位。

(4)報采購人指定地人民幣價，包含一切費用。

(5)響應(yīng)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改。如有修改，修改處須有磋商響應(yīng)供應(yīng)商公章或法定

代表人或其授權(quán)代表簽字。

(6)磋商響應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件中寫清相應(yīng)的項目編號、磋商響應(yīng)供應(yīng)商全稱、地址、電話、傳真,

并由授權(quán)代表簽字或蓋章。

(7)磋商響應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)按照競爭性磋商文件所規(guī)定的內(nèi)容順序，統(tǒng)一用A4規(guī)格幅面打印、裝訂成冊

并編制目錄，逐頁編碼。由于編排混亂導(dǎo)致響應(yīng)文件被誤讀或查找不到，責(zé)任由磋商響應(yīng)供應(yīng)商承擔(dān)。

(二)響應(yīng)文件的構(gòu)成

1、磋商響應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)根據(jù)競爭性磋商文件要求編制響應(yīng)文件，響應(yīng)文件應(yīng)對競爭性磋商文件提出的

要求和條件作出實質(zhì)性響應(yīng)，并在《商務(wù)條款偏離表》和《技術(shù)條款偏離表》等處逐條標(biāo)明滿足與否。若

磋商響應(yīng)供應(yīng)商未按競爭性磋商文件的要求提供資料，或未對競爭性磋商文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，將導(dǎo)致響

應(yīng)文件被視為無效。

2、響應(yīng)文件由商務(wù)部分、技術(shù)部分、價格部分，以及其他部分組成。

3、響應(yīng)文件的商務(wù)部分：

商務(wù)部分是證明磋商響應(yīng)供應(yīng)商有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，這些文件應(yīng)能滿足

招標(biāo)的要求，包括但不限于下列文件，其中加※項目不得有缺失或無效。

(1)※投標(biāo)函；

(2)※法人代表授權(quán)書(原件)及法定代表人、磋商響應(yīng)供應(yīng)商授權(quán)代表身份證復(fù)印件；

(3)磋商保證金交納證明材料(提供復(fù)印件)；

(4)※磋商響應(yīng)供應(yīng)商資格條件證明文件；

(5)X《商務(wù)條款偏離表》；

(6)擬簽訂的合同文本；

(7)磋商響應(yīng)供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他資格證明文件和商務(wù)資料。

4、響應(yīng)文件的技術(shù)部分：

技術(shù)部分是證明供應(yīng)商提供的貨物和服務(wù)是合格的、并符合競爭性磋商文件要求的證明文件，以及對

產(chǎn)品的詳細(xì)說明，這些文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)等。提供的產(chǎn)品如與競爭性磋商文件要求有不符

之處，應(yīng)說明其差別之所在。包括但不限于下列文件：

(1)※成功案例的中標(biāo)通知書或合同，及代表其投標(biāo)水準(zhǔn)的視頻；

(2)服務(wù)期限保證的措施與承諾；

(3)服務(wù)質(zhì)量保證的措施與承諾；

(4)費用測算表；

(5)磋商響應(yīng)供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他技術(shù)文件或資料等。

5、響應(yīng)文件的價格部分：

(1)價格部分是對磋商價格構(gòu)成的說明，競爭性磋商文件如沒有特別說明的話，對每一項產(chǎn)品僅接受

一個價格。

(2)報價應(yīng)包含完成本項目發(fā)生的所有含稅費用、支付給員工的工資和國家強(qiáng)制繳納的各種社會保障

資金，以及磋商響應(yīng)供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他費用等。

(3)報價時應(yīng)充分考慮所有可能影響到報價的因素，一旦競爭性磋商結(jié)束最終中標(biāo)，如發(fā)生漏、缺、

少項，都將被認(rèn)為是成交人的報價讓利行為，損失自負(fù)。磋商響應(yīng)供應(yīng)商的任何錯漏、優(yōu)惠、競爭性報價

不得作為減輕責(zé)任、減少服務(wù)、增加收費、降低質(zhì)量的理由。

(4)磋商響應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀本競爭性磋商文件“項目概況”的內(nèi)容，按要求一次性報出包括但不

限于：所有設(shè)備(租賃、搭建、調(diào)試、拆除等)、人工、器材運輸、交通、利潤、稅金、風(fēng)險費用以及其它

費用等的綜合單價及總價，其他一切費用由磋商響應(yīng)供應(yīng)商自理；采購人不再另付其他任何費用。

6、響應(yīng)文件的其他部分：

其他部分由磋商響應(yīng)供應(yīng)商根據(jù)編制響應(yīng)文件需要提供的其他相關(guān)文件。

7、磋商保證金

(1)作為響應(yīng)文件的一部分，磋商響應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)按照競爭性磋商文件要求的數(shù)額和辦法繳納磋商保證

金；磋商保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。

磋商保證金金額具體如下：無。

詳見磋商響應(yīng)供應(yīng)商須知前附表。

(2)保證金可采取下列形式之一：本票、匯票、現(xiàn)金。

(3)不按第(1)項和第(2)項規(guī)定辦理的響應(yīng)文件，將遭到采購人的拒絕。

(4)未成交的磋商響應(yīng)供應(yīng)商，其磋商保證金將在磋商結(jié)束后現(xiàn)場退還。未成交人應(yīng)主動與響應(yīng)文件

接收人聯(lián)系辦理磋商保證金退還事宜，以及辦理退還手續(xù)，由于磋商響應(yīng)供應(yīng)商的自身原因未及時辦理磋

商保證金退還的，其責(zé)任和由此造成的后果由磋商響應(yīng)供應(yīng)商自行承擔(dān)。

(5)發(fā)生下列情況之一，保證金將不予退還：

1)成交人在成交后無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的；

2)競爭性磋商有效期內(nèi)磋商響應(yīng)供應(yīng)商撤銷響應(yīng)文件的；

3)提供虛假材料謀取成交的；

4)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他磋商響應(yīng)供應(yīng)商的；

5)與采購人或者其他磋商響應(yīng)供應(yīng)商惡意串通的；

6)成交人在成交后將項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在響應(yīng)文件中未說明且未經(jīng)采購人同意，將成交項目

分包給他人的：

7)成交人在成交后拒絕履行合同義務(wù)的。

8、響應(yīng)文件的有效期

(1)自競爭性磋商之日起90天內(nèi)，響應(yīng)文件應(yīng)保持有效，有效期短于此規(guī)定的響應(yīng)文件將視為無效。

(2)在特殊情況下，采購人可與磋商響應(yīng)供應(yīng)商協(xié)商延長有效期，此類要求和答復(fù)都應(yīng)以信函、電報

或傳真的形式進(jìn)行。按上述第7項規(guī)定提供的磋商保證金也應(yīng)相應(yīng)地延長。磋商響應(yīng)供應(yīng)商可以拒絕接受

延期的要求而放棄投標(biāo)，保證金將按競爭性磋商文件中相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；同意延期的磋商響應(yīng)供應(yīng)商不能修

改響應(yīng)文件。

9、響應(yīng)文件的簽署及其形式

(1)磋商響應(yīng)供應(yīng)商對響應(yīng)文件須準(zhǔn)備一式5份，并分別標(biāo)以“正本”1份和“副本”4份，如果它

們之間有差異，則以正本為準(zhǔn)。

（2）響應(yīng)文件的正本應(yīng)用打印機(jī)或不褪色墨水書寫，且經(jīng)授權(quán)代表簽署，副本可以為正本的復(fù)印件。

（3）響應(yīng)文件不應(yīng)有涂改、增刪之處。但如有錯誤必須修改時，修改處必須由原授權(quán)代表簽署或蓋單

位公章。

（三）響應(yīng)文件的遞交

1、響應(yīng)文件的密封及標(biāo)記

（1）磋商響應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)分別把正本和副本響應(yīng)文件都用封套加以密封，并在封套上標(biāo)明“正本”和“副

本”。

（2）外封套和內(nèi)封套上均須按采購人提供的格式寫明：

采購人機(jī)構(gòu)：南京財經(jīng)大學(xué)

采購人地址：南京市棲霞區(qū)文苑路3號

競爭性磋商文件編號：

招標(biāo)項目包號（如有）：第包

招標(biāo)項目名稱：

磋商響應(yīng)供應(yīng)商的全稱、地址、電話和傳真

寫明競爭性磋商時啟封

（3）響應(yīng)文件的封套未按第上述（1）、（2）項規(guī)定密封者，其響應(yīng)文件將被視為無效投標(biāo)。

（四）響應(yīng)文件截止日期

1、響應(yīng)文件須在采購人規(guī)定的磋商截止時間前現(xiàn)場遞交到指定地點。

2、采購人可以按競爭性磋商的有關(guān)規(guī)定，以補充通知的方式酌情延長遞交響應(yīng)文件的截止日期。在上

述情況下，采購人或磋商響應(yīng)供應(yīng)商的權(quán)利和義務(wù)都以新的截止時間為準(zhǔn)。

3、響應(yīng)文件由于不可抗力的原因遺失和損壞，采購人不負(fù)任何責(zé)任。

（五）響應(yīng)文件被拒絕接收的情形

在規(guī)定的響應(yīng)文件遞交截止時間以后遞交的響應(yīng)文件，采購人拒絕接收。

（六）響應(yīng)文件的修改或撤回

1、在規(guī)定的響應(yīng)文件遞交截止時間之前，如果磋商響應(yīng)供應(yīng)商提出書面的修改或撤回要求，使采購人

能在投標(biāo)截止時間前（不考慮不可抗力原因）收到，采購人可以接受磋商響應(yīng)供應(yīng)商對響應(yīng)文件的修改或

撤回。

2、磋商響應(yīng)供應(yīng)商對響應(yīng)文件的修改或撤回通知必須按競爭性磋商文件的有關(guān)規(guī)定并在封套上注明：

“修改”或“撤回”字樣封送給采購人。

3、在競爭性磋商截止時間之后和響應(yīng)文件有效期內(nèi)，任何響應(yīng)文件不得撤回，在這段期間撤回響應(yīng)文

件，磋商保證金將不予退還。

（七）磋商樣品

1、本項目（不）需要磋商響應(yīng)供應(yīng)商提供樣品。

2、樣品須在競爭性磋商截止日前送達(dá)采購人指定地點，超過截止時間不再接收。

3、采購人對樣品只負(fù)責(zé)保留五個工作日（其中，生鮮類樣品不負(fù)責(zé)保存）。未成交人的樣品，將于競

爭性磋商結(jié)束后連同磋商保證金一并退還。未成交人應(yīng)主動與樣品接收人聯(lián)系辦理樣品退還事宜，以及辦

理退還手續(xù)，由于磋商響應(yīng)供應(yīng)商的自身原因未及時辦理樣品的，其責(zé)任和由此造成的后果由磋商響應(yīng)供

應(yīng)商自行承擔(dān)。

五、開啟響應(yīng)文件

磋商開始時，采購人將組織查驗響應(yīng)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后拆封響應(yīng)文件。

注：本項目在響應(yīng)文件開啟后直接遞交磋商小組審議，不進(jìn)行公開宣讀。

六、磋商人員及相關(guān)原則

（-）參加磋商人員

1、供應(yīng)商應(yīng)帶派法定表人授權(quán)代表參加磋商。該授權(quán)代表須出具法定代表人資格證明及授權(quán)委托書（格

式詳見第五章），并出示身份證件。授權(quán)代表如是法定代表人的，只須提供法定代表人證明并出示相關(guān)證明、

證件即可。如是法定代表人授權(quán)兩個及以上代表參加磋商的，應(yīng)按實參加，并在相應(yīng)文件上同時簽署。如

是法定代表人參加磋商且又授權(quán)其代表參加磋商，則磋商工作將以法定代表人的授權(quán)代表為準(zhǔn)。

2、未能出示上述文件或者證件的，磋商領(lǐng)導(dǎo)小組將拒絕與該供應(yīng)商磋商。

（二）磋商小組

1、磋商小組由采購人代表和評審專家共3人或以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不少于磋商小組成員

總數(shù)的2/3。

2、評審專家應(yīng)當(dāng)遵守評審工作紀(jì)律，不得泄露評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密。

3、磋商小組在評審過程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時向財政

部門報告。

4、評審專家在評審過程中受到非法干涉的，應(yīng)當(dāng)及時向財政、監(jiān)察等部門舉報。

（三）磋商評審原則

1、磋商小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審

標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審。

2、客觀、公正的對待所有供應(yīng)商，對所有供應(yīng)商均采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)磋商評審程序列。

3、在磋商期間，磋商供應(yīng)商不得向磋商小組成員詢問與其無關(guān)的磋商情況，不得進(jìn)行旨在影響磋商結(jié)

果的活動，否則將取消其磋商資格。

4、在磋商過程中，磋商小組成員不得與磋商供應(yīng)商私下交換意見，在競爭性磋商工作結(jié)束后，磋商小

組成員或知情者應(yīng)嚴(yán)格保密，不得將磋商評審情況告訴與之無關(guān)的人(包括磋商供應(yīng)商)。

5、在磋商和評定成交供應(yīng)商的過程中，如有磋商供應(yīng)商聯(lián)合故意抬高報價或其他不正當(dāng)行為，采購人

有權(quán)中止磋商。

6、采購人不向未成交供應(yīng)商解釋原因，不退還響應(yīng)文件，不符合密封、裝訂要求而被拒絕的響應(yīng)文件

除外。

七、磋商程序

(一)對所有響應(yīng)文件的資格性審查和符合性審查

L、資格性審查的內(nèi)容包括：

(1)資格證明；

(2)磋商保證金；

2、符合性審查的內(nèi)容包括：

(1)響應(yīng)文件的有效性(簽署情況等)；

(2)響應(yīng)文件的完整性(正本和副本數(shù)量、內(nèi)容等)；

(3)對競爭性磋商文件的響應(yīng)程度(是否存在重大負(fù)偏離等)。

3、所謂偏離是指響應(yīng)文件的內(nèi)容高于或低于競爭性磋商文件的相關(guān)要求。所謂重大負(fù)偏離是指供應(yīng)商

所供貨的范圍、質(zhì)量、數(shù)量和交貨期限等明顯不能滿足競爭性磋商文件的要求。重大負(fù)偏離的認(rèn)定須經(jīng)評

標(biāo)委員會三分之二以上同意。

4、磋商小組可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯

誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者

改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

5、磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或者

更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。

(-)磋商

1、初審合格的供應(yīng)商進(jìn)入下一步的磋商活動。

2、磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商

機(jī)會。

3、在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以

及合同草案條款。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。

4、磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時以書面形式同時通知所

有參加磋商的供應(yīng)商。

5、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件或者響應(yīng)文件補充文件，

并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。其中響

應(yīng)文件補充文件需現(xiàn)場提交，需重新提交響應(yīng)文件的根據(jù)磋商現(xiàn)場磋商小組公布的時間為準(zhǔn)。

（三）最后報價

1、磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。

2、最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。

3、已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報價之前，若因磋商文件實質(zhì)性變動導(dǎo)致供應(yīng)商無法滿足采

購需求的，允許供應(yīng)商退出磋商。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)退還退出磋商的供應(yīng)商的磋商保證金。

（四）綜合評分

1、經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價

的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進(jìn)行綜合評分。

2、磋商小組按競爭性磋商文件第二章附件中公布的評審辦法對每份響應(yīng)文件及其補充文件進(jìn)行評審，

確定成交候選供應(yīng)商。最低報價等任何單項因素的最優(yōu)不能作為成交的保證。

3、磋商文件沒有規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)不作為評審依據(jù)。

4、磋商小組成員獨立對每個有效的響應(yīng)文件進(jìn)行評價、打分，所有磋商小組成員的打分平均值為每個

供應(yīng)商的得分。

（五）推薦成交候選供應(yīng)商

磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序?qū)θ宽憫?yīng)供應(yīng)商進(jìn)行排序，并推薦排

名前3位的磋商響應(yīng)供應(yīng)商作為成交候選供應(yīng)商，并編寫評審報告。評審得分相同的，按照最后報價由低

到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。

八、確定成交商

1、采購人確定成交供應(yīng)商后,采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將成交結(jié)果通知所有的供應(yīng)商，并向成交供應(yīng)商發(fā)出成

交通知。

2、成交供應(yīng)商收到成交通知書后，須立即以書面形式回復(fù)采購代理機(jī)構(gòu)，確認(rèn)成交通知書已收到，并

同意接受。

3、成交通知書將是合同的一個組成部分。

九、合同簽訂及其他

1、采購人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照磋商文件確定的合同文本以及采

購標(biāo)的和服務(wù)要求等事項簽訂采購合同。

2、成交供應(yīng)商拒絕簽訂采購合同的，采購人可以選擇排名后一位的響應(yīng)供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商并簽訂

政府采購合同，也可以重新開展采購活動。拒絕簽訂采購合同的成交供應(yīng)商不得參加對該項目重新開展的

采購活動。

3、拒簽合同的成交供應(yīng)商接到成交通知書后，在規(guī)定時間內(nèi)借故否認(rèn)已經(jīng)承諾的條件而拒簽合同者，

以磋商違約處理，其磋商保證金不予退回。成交供應(yīng)商承擔(dān)由此造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，采購人保留向其索

賠的權(quán)力。

4、簽訂合同后，成交供應(yīng)商不得將本項目進(jìn)行轉(zhuǎn)包。未經(jīng)采購人同意，成交供應(yīng)商不得采用分包的形

式履行合同。否則，采購人有權(quán)終止合同。轉(zhuǎn)包或分包造成采購人損失的，成交供應(yīng)商還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠

償責(zé)任。

十、終止競爭性磋商采購活動

1、在競爭性磋商采購活動過程中，出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性磋

商采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：

(1)因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；

(2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的。

(3)在采購過程中符合要求的供應(yīng)商或者報價未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的。

(4)因重大變故，采購任務(wù)取消的。

2、在采購活動中因重大變故，采購任務(wù)取消的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止采購活動，通知所

有參加采購活動的供應(yīng)商，并將項目實施情況和采購任務(wù)取消原因報送相關(guān)部門。

第三章競爭性磋商評審標(biāo)準(zhǔn)

一、競爭性磋商評審原則

1、本項目采用綜合評分法確定成交候選人?？偡种禐?00分，小數(shù)點后保留兩位。

2、磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序?qū)θ宽憫?yīng)供應(yīng)商進(jìn)行排序，并推薦

排名前3位的磋商響應(yīng)供應(yīng)商作為成交候選供應(yīng)商，并編寫評審報告。評審得分相同的，按照最后報價由

低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。

二、供應(yīng)商的響應(yīng)文件如被發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其響應(yīng)文件將被做無效響應(yīng)文件處理：

1、不滿足競爭性談判對合格供應(yīng)商的基本資格要求的；

2、供應(yīng)商未提交磋商保證金或金額不足、磋商保證金形式不符合競爭性談判文件要求的；

3、供應(yīng)商在磋商文件中提供的貨物及/或服務(wù)對于競爭性磋商文件”第三章項目技術(shù)規(guī)格及要求”的

標(biāo)注“★”技術(shù)指標(biāo)的任何負(fù)偏離或不能提供實質(zhì)性滿足證明的；

4、供應(yīng)商在響應(yīng)文件中對于《合同條款和格式》的任何重大負(fù)偏離；

5、資格證明文件不全、失效或不符合競爭性磋商文件要求的；

6、響應(yīng)文件無法定代表人簽字，或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的；

7、響應(yīng)文件或磋商有效期不足的；

8、響應(yīng)文件中提供虛假或失實資料的；

9、未按照競爭性磋商文件規(guī)定的方式購買競爭性磋商文件并按要求遞交響應(yīng)文件的；

10、最終報價超過項目預(yù)算的；

11、磋商小組認(rèn)為不能實質(zhì)上滿足競爭性磋商文件其它要求的。

14

三、評分辦法:

序號項目分值說明

以有效響應(yīng)文件的最后最低報價作為評審基準(zhǔn)價。報價得分=(評審基

1投標(biāo)報價30

準(zhǔn)價/最后報價)X30(得分保留到小數(shù)點后一位)

(1)清晰闡述適用于高校的、成熟的內(nèi)部控制體系建設(shè)方案，優(yōu)者得

6分，良者得4分，中者得2分，差者得0分。

(2)系統(tǒng)提出學(xué)校內(nèi)控方案初步設(shè)想及實施方案，優(yōu)者得6分，良者

得4分，中者得2分，差者得0分。

2方案評價24(3)提出完整明晰的工作計劃，包括項目實施各階段所需時間、工作

方式及階段性成果清單，優(yōu)者得6分，良者得4分，中者得2分，差

者得0分。

(4)整體服務(wù)方案可行性、先進(jìn)性高，與具體業(yè)務(wù)實際結(jié)合度高，優(yōu)

者得6分，良者得4分，中者得2分，差者得0分。

現(xiàn)場辦公時間3個月及以上，得5分；現(xiàn)場辦公時間2個月，得3分；

3駐場時間5

現(xiàn)場辦公時間1個月，得1分；現(xiàn)場辦公時間1個月以下，得0分。

同類項目有良好用戶評價的，每一個項目得1分，最高6分。應(yīng)提供

同類項目業(yè)

46合同復(fù)印件、用戶對項目實施的評價證明等相關(guān)材料并加蓋公章，否

績

則不得分。

(1)項目總協(xié)調(diào)人或負(fù)責(zé)人為財政部、財政廳、南京市行政事業(yè)單位

內(nèi)部控制專家咨詢委員會委員的得5分。

(2)駐場總協(xié)調(diào)人或項目組負(fù)責(zé)人現(xiàn)場答辯，對項目有深刻理解，得

5分，對項目有較好理解，得3分，對項目理解一般，得1分，對項

項目負(fù)責(zé)人

515目不理解，得0分。駐場總協(xié)調(diào)人或項目組負(fù)責(zé)人須參與現(xiàn)場磋商，

綜合評價

否則此項不得分。

(3)駐場總協(xié)調(diào)人或項目組負(fù)責(zé)人具備較強(qiáng)溝通能力，得5分，溝通

能力尚可，得3分，溝通能力一般，得1分，溝通能力較差，得0分。

駐場總協(xié)調(diào)人或項目組負(fù)責(zé)人須參與現(xiàn)場磋商，否則此項不得分。

項目組成員(不包括負(fù)責(zé)人)不少于4人，項目組成員中至少有1人

須具備中國注冊會計師(CPA)或國際注冊內(nèi)部審計師(CIA)資格證

項目組成員書。項目成員具備CPA或CIA證書的，每名成員得1分，最高5分；

610

評價項目組成員具備內(nèi)部控制建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域工作經(jīng)驗5年及以上，得5分，

3-4年，得3分，2年及以下不得分。須提供相關(guān)證明材料，否則不得

分。

違約賠償方供應(yīng)商不能完全滿足采購文件違約賠償條款的不得分，承諾有條件滿

710

案足的得5分，承諾無條件滿足的得10分。

15

第四章項目需求

一、項目范圍

本次項目的實施范圍共分為三個階段，三項工作內(nèi)容，分別是我校內(nèi)控風(fēng)險評估階段（階段一）、

完善我校內(nèi)控體系階段（階段二），指導(dǎo)、解答我校在內(nèi)控實踐中遇到的問題階段（階段三）。

二'服務(wù)時間

各階段各項目成果的交付期如下表所示：

序號項目階段成果交付時間

1內(nèi)控風(fēng)險評估階段3個月內(nèi)

2完善內(nèi)控體系階段第一階段完成后一年內(nèi)

3指導(dǎo)、解答我校在內(nèi)控實踐中遇到的問題階段第一階段完成后三年內(nèi)

三、項目內(nèi)容

（-）制定工作計劃

制定我校貫徹落實《江蘇省省屬院校經(jīng)濟(jì)活動內(nèi)部控制實施指南（試行）》的實施方案，明確我校

內(nèi)部控制體系建設(shè)的原則和目標(biāo)，制定項目工作計劃。

（-）開展風(fēng)險評估

圍繞我校財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、采購管理、工程項目立項管理、經(jīng)濟(jì)合同管理等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及所屬法

人單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動，識別各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險，建立學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，開展風(fēng)險評

估工作，編制風(fēng)險評估報告。

（三）優(yōu)化流程建設(shè)

基于上述經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動風(fēng)險識別與評估情況，梳理相關(guān)業(yè)務(wù)管理制度與流程，揭示學(xué)校內(nèi)部控制薄

弱環(huán)節(jié)和控制缺陷，并制定缺陷整改方案，優(yōu)化內(nèi)部控制流程，編制流程圖、流程說明與風(fēng)險控制

矩陣。

（四）制定內(nèi)控規(guī)范

按照“崗位有制衡，過程有監(jiān)督，審批有授權(quán)，事后有評價”的控制原則，匯編《南京財經(jīng)大學(xué)

內(nèi)部控制流程規(guī)范手冊》。

（五）建立內(nèi)控機(jī)制

根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》和《江蘇省省屬院校經(jīng)濟(jì)活動內(nèi)部控制實施指南》的

16

有關(guān)要求，結(jié)合南京財經(jīng)大學(xué)內(nèi)控管理實情，建立《南京財經(jīng)大學(xué)內(nèi)部控制管理制度》與《南京財

經(jīng)大學(xué)內(nèi)部控制評價制度》。

（六）完成內(nèi)控信息化建設(shè)

協(xié)助我校將內(nèi)控要求和內(nèi)控制度嵌入到我校辦公自動化系統(tǒng)中。

（七）形成工作成果

相關(guān)工作開展及提交成果需符合《江蘇省省屬院校經(jīng)濟(jì)活動內(nèi)部控制實施指南（試行）》的要求。

預(yù)期工作成果必須具體、清晰、詳盡，將成果對應(yīng)于項目建設(shè)各個階段，對成果進(jìn)行簡要展示，提

高成果顯性化程度。

預(yù)期成果包括但不限于以下內(nèi)容：

《南京財經(jīng)大學(xué)內(nèi)部控制建設(shè)項目工作計劃》

《南京財經(jīng)大學(xué)內(nèi)部控制建設(shè)項目啟動會材料》

《內(nèi)部控制流程圖》

《南京財經(jīng)大學(xué)內(nèi)部控制流程規(guī)范手冊》。

《風(fēng)險數(shù)據(jù)庫》

《風(fēng)險評估報告》

《南京財經(jīng)大學(xué)內(nèi)部控制管理制度》

《南京財經(jīng)大學(xué)內(nèi)部控制評價制度》

《南京財經(jīng)大學(xué)內(nèi)部控制體系管理建議報告》

《南京財經(jīng)大學(xué)內(nèi)部控制建設(shè)培訓(xùn)課件》包括實務(wù)操作資料等

四、磋商要求

1.根據(jù)采購文件要求，每家供應(yīng)商匯報時間為10分鐘，可使用PPT,供應(yīng)商自帶演示設(shè)備，招標(biāo)方

提供投影儀（通用接口）。本項目主匯報人應(yīng)為項目組負(fù)責(zé)人或駐場總協(xié)調(diào)人。

2.供應(yīng)商詳細(xì)擬定南京財經(jīng)大學(xué)內(nèi)部控制建設(shè)項目方案建議書，包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）企業(yè)簡要介紹、經(jīng)驗資質(zhì)和競爭力概況；

（2）明確項目組負(fù)責(zé)人、駐場總協(xié)調(diào)人和團(tuán)隊配置，包括每位成員現(xiàn)場時間、負(fù)責(zé)內(nèi)容、職務(wù)和

資歷等；

（3）在項目啟動、宣講、交流和報告等重要環(huán)節(jié)的主講人應(yīng)為項目組負(fù)責(zé)人；

（4）項目組成員應(yīng)對項目有較為深刻的理解、具備較強(qiáng)的溝通能力和較高的職業(yè)化程度，項目組

17

成員至少有1人具備CPA或CIA證書；

(5)按照項目內(nèi)容，逐一明確項目進(jìn)度安排，包括項目實施各階段所需時間、工作方式、項目詳

細(xì)內(nèi)容和階段性成果清單，要求內(nèi)容具體清晰、成果顯性化程度高；

(6)初步明確我校經(jīng)濟(jì)活動的業(yè)務(wù)流程，要求細(xì)化程度高、可操作性強(qiáng)；

(7)明確項目報價，包括報價構(gòu)成情況；

(8)明確可能實現(xiàn)的知識轉(zhuǎn)移或提供的培訓(xùn)，包括內(nèi)容、次數(shù)等。

(9)項目后續(xù)服務(wù)應(yīng)包括免費的培訓(xùn)、問題解答、模板設(shè)計、成果修訂等。

18

第五章合同文本

合同通用條款

1.定義

本合同下列術(shù)語應(yīng)解釋為：

（1）“合同”系指甲方和乙方（以下簡稱合同雙方）簽署的、合同格式中列明的合同雙方所達(dá)成的協(xié)

議，包括所有的附件、附錄和構(gòu)成合同的所有文件。

（2）“合同價”系指根據(jù)合同規(guī)定，乙方在完全履行合同義務(wù)后甲方應(yīng)付給乙方的價格。

（3）“貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）”系指乙方按合同要求，須向甲方提供的一切設(shè)備、機(jī)械、儀器、備

件、工具、技術(shù)及手冊等有關(guān)資料。"工程"系指按合同要求進(jìn)行施工。

（4）“服務(wù)”系指根據(jù)合同規(guī)定乙方承擔(dān)與供貨有關(guān)的所有輔助服務(wù)，如運輸、保險以及其它的服務(wù),

如安裝、調(diào)試、提供技術(shù)援助、培訓(xùn)及其他類似的義務(wù)。

（5）“甲方”系指購買貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的單位。

（6）“乙方”系指根據(jù)合同規(guī)定提供貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）和服務(wù)的制造商或代理商。

（7）“現(xiàn)場”系指將要進(jìn)行貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）安裝和調(diào)試的地點。

2.技術(shù)規(guī)范

提交貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的技術(shù)規(guī)范應(yīng)與競爭性磋商文件的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范附件（如果有

的話）及其響應(yīng)文件的規(guī)格響應(yīng)表（如果被甲方接受的話）相一致。若技術(shù)規(guī)范中無相應(yīng)說明，則以國家

有關(guān)部門最新頒布的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范為準(zhǔn)。

3.專利權(quán)

乙方須保障甲方在使用該貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）或其任何一部分時不受到第三方關(guān)于侵犯專利權(quán)、

商標(biāo)權(quán)、版權(quán)、專有技術(shù)等權(quán)利的指控。如果任何第三方提出侵權(quán)指控，乙方須與第三方交涉并承擔(dān)可能

發(fā)生的一切損失和費用。

4.包裝要求

4.1除合同另有規(guī)定外，乙方提供的全部貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)），均應(yīng)采用相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)措施進(jìn)

行包裝，使包裝適應(yīng)于遠(yuǎn)距離運輸、防潮、防震、防銹和防粗暴裝卸，確保貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）安

全無損運抵現(xiàn)場。由于包裝不善所引起的貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）銹蝕、損壞和損失均由乙方承擔(dān)。

4.2每件包裝箱內(nèi)應(yīng)附一份詳細(xì)裝箱單和質(zhì)量合格證。

5.裝運標(biāo)志

5.1乙方應(yīng)在每一包裝箱鄰接的四側(cè)用不褪色的油漆以醒目的中文字樣做出下列標(biāo)記：

（1）收貨人

（2）合同號

（3）裝運標(biāo)志

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（4）收貨人代號

（5）目的地

（6）貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）名稱、品目號和箱號

（7）毛重/凈重

（8）尺寸（長X寬X高，以厘米計）

5.2如果貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）單件重量在兩噸或兩噸以上，乙方應(yīng)在每件包裝箱的兩側(cè)用中文

和適當(dāng)?shù)倪\輸標(biāo)志標(biāo)明“重心”和“吊裝點”，以便裝卸和搬運。根據(jù)貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的特點和

運輸?shù)牟煌螅曳綉?yīng)在包裝箱上清楚地標(biāo)有‘小心輕放"、“勿倒置”、“防潮”等字樣和其他適當(dāng)?shù)臉?biāo)

記。

5.3因缺少裝運標(biāo)志或者裝運標(biāo)志不明確導(dǎo)致貨物在運輸、裝卸過程中產(chǎn)生的損失，乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)

的過錯責(zé)任。

6.交貨方式

6.1交貨方式一般為下列其中一種，具體在合同專用條款中規(guī)定。

6.1.1現(xiàn)場交貨：乙方負(fù)責(zé)辦理運輸和保險，將貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）運抵現(xiàn)場。有關(guān)運輸和保

險的一切費用由乙方承擔(dān)。所有貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）運抵現(xiàn)揚的日期為交貨日期。

6.1.2工廠交貨：由乙方負(fù)責(zé)辦理運輸和保險事宜。運輸費和保險費由甲方承擔(dān)。運輸部門出具收據(jù)

的日期為交貨日期。

6.1.3甲方自提貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）：由甲方在合同規(guī)定地點自行辦理提貨。提單日期為交貨日

期。

6.2乙方應(yīng)在合同規(guī)定的交貨期前30天以電報、傳真或電傳形式將合同號、貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）

名稱、數(shù)量、包裝箱件數(shù)、總毛重、總體積（立方米）和備妥交貨日期通知甲方。同時乙方應(yīng)用掛號信將

詳細(xì)交貨清單一式六份包括合同號、貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）名稱、規(guī)格、數(shù)量、總毛重、總體積（立

方米）、包裝箱件數(shù)和每個包裝箱的尺寸（長X寬X高）、單價、總價和備妥待交日期以及對貨物（含軟件

及相關(guān)服務(wù)）在運輸和倉儲的特殊要求和注意事項通知甲方。

6.3在現(xiàn)場交貨和工廠交貨條件下，乙方裝運的貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）不應(yīng)超過合同規(guī)定的數(shù)量

或重量。否則，乙方應(yīng)對超運部分的數(shù)量或重量而引起的一切后果負(fù)責(zé)。

7.裝運通知

現(xiàn)場交貨或工廠交貨條件下的貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)），在乙方已通知甲方貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）

已備妥待運輸后24小時之內(nèi)，乙方應(yīng)將合同號、貨名、數(shù)量、毛重、總體積（立方米）、發(fā)票金額、運輸

工具名稱及啟運日期，以電報、傳真或電傳通知甲方。如因乙方延誤將上述內(nèi)容用電報、傳真或電傳通知

甲方，由此引起的一切損失應(yīng)由乙方負(fù)擔(dān)。

8.保險

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如果貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）是按現(xiàn)場交貨方式報價的，由乙方辦理貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）運

抵現(xiàn)場這一段的保險，保險以人民幣按照發(fā)票金額的110%投?！耙磺须U”，保險范圍包括乙方承諾裝運的

貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）；如果貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）是按工廠交貨或甲方自提貨物（含軟件及相關(guān)

服務(wù)）方式報價的，其保險由甲方辦理。

9.付款方式

付款方式見合同專用條款。

10.技術(shù)資料

合同項下技術(shù)資料（除合同專用條款規(guī)定外）將以下列方式交付：

10.1合同生效后60天之內(nèi)，乙方應(yīng)將每臺設(shè)備和儀器的中文技術(shù)資料一套，如目錄索引、圖紙、操

作手冊、使用指南、維修指南和服務(wù)手冊等交給甲方。

10.2另外一套完整的上述資料應(yīng)包裝好隨每批貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）一起發(fā)運。

10.3如果甲方確認(rèn)乙方提供的技術(shù)資料不完整或在運輸過程中丟失，乙方將在收到甲方通知后3天內(nèi)

將這些資料免費交給甲方。

11.質(zhì)量保證

11.1乙方應(yīng)保證貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）是全新的，未使用過的，是用一流的工藝和最佳材料制造

而成的，并完全符合合同規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格和性能要求。乙方應(yīng)保證所提供的貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）

經(jīng)正確安裝、正常運轉(zhuǎn)和保養(yǎng)在其使用壽命期內(nèi)應(yīng)具有滿意的性能。在貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）質(zhì)量保

證期內(nèi)，乙方應(yīng)對由于設(shè)計、工藝或材料的缺陷而造成的任何不足或故障負(fù)責(zé)。

11.2根據(jù)甲方按檢驗標(biāo)準(zhǔn)自己檢驗的結(jié)果或當(dāng)?shù)厣虣z部門檢驗結(jié)果，或者在質(zhì)量保證期內(nèi)，如果貨物

（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的數(shù)量、質(zhì)量或規(guī)格與合同不符，或證實貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）是有缺陷的，

包括潛在缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方應(yīng)在一個月內(nèi)以書面形式通知乙方，提出索賠。

11.3乙方在收到通知后三十天內(nèi)應(yīng)免費維修或更換有缺陷的貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）或部件。

11.4如果乙方在收到通知后三十天內(nèi)沒有彌補缺陷，甲方可采取必要的補救措施，但風(fēng)險和費用將由

乙方承擔(dān)。

11.5除合同專用條款規(guī)定外，合同項下貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的質(zhì)量保證期為自貨物（含軟件及

相關(guān)服務(wù)）通過最終臉收起12個月。

12.檢驗及安裝

12.1在交貨前，制造商應(yīng)對貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量和重量等進(jìn)行詳細(xì)

而全面的檢驗，并出具一份證明貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）符合合同規(guī)定的證書。該證書將作為申請付款

單據(jù)的一部分，但有關(guān)質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量或重量的檢驗不應(yīng)視為最終檢驗。制造商檢驗的結(jié)果和細(xì)

節(jié)應(yīng)在證書中加以說明。

12.2貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）運抵現(xiàn)場后，甲方將對貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)

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量和重量進(jìn)行檢驗，并出具檢驗證書。如發(fā)現(xiàn)貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的規(guī)格或數(shù)量或兩者都與合同不

符，甲方有權(quán)在貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）運抵現(xiàn)場后90天內(nèi)，根據(jù)甲方按檢驗標(biāo)準(zhǔn)自己檢驗的結(jié)果或當(dāng)

地商檢部門出具的檢驗證書向乙方提出索賠，除責(zé)任由保險公司或運輸部門承擔(dān)的之外。

12.3如果貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的質(zhì)量和規(guī)格與合同不符，或在第11條規(guī)定的質(zhì)量保證期內(nèi)證

實貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）是有缺陷的，包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料，甲方將有權(quán)向乙方

提出索賠。

12.4甲方有權(quán)提出在貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）制造過程中派人到制造廠進(jìn)行監(jiān)造，乙方有義務(wù)為甲

方監(jiān)造人員提供方便。

12.5制造廠對所供貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）進(jìn)行機(jī)械運轉(zhuǎn)試驗和性能試驗時，必須提前通知甲方。

12.6貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的安裝按競爭性磋商文件要求進(jìn)行。

13.索賠

13.1除責(zé)任應(yīng)由保險公司或運輸部門承擔(dān)的之外，甲方有權(quán)根據(jù)甲方按檢驗標(biāo)準(zhǔn)自己檢驗的結(jié)果或當(dāng)

地商檢部門出具的商檢證書向乙方提出索賠。

13.2在第11條和第12條規(guī)定的檢驗期和質(zhì)量保證期內(nèi)，如果乙方對甲方提出的索賠和差異負(fù)有責(zé)

任，乙方應(yīng)按照甲方同意的下列一種或多種方式解決索賠事宜：

（1）乙方同意退貨，并按合同規(guī)定的同種貨幣將貨款退還給甲方，并承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費用，

包括利息、銀行手續(xù)費、運費、保險費、檢驗費、倉儲費、裝卸費以及為保護(hù)退回貨物（含軟件及相關(guān)服

務(wù)）所需的其它必要費用。

（2）根據(jù)貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的低劣程度、損壞程度以及甲方遭受損失的數(shù)額，經(jīng)買賣雙方商

定降低貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的價格。

（3）用符合規(guī)格、質(zhì)量和性能要求的新零件、部件或貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）來更換有缺陷的部分

或修補缺陷部分，乙方應(yīng)承擔(dān)一切費用和風(fēng)險并負(fù)擔(dān)甲方所發(fā)生的一切直接費用。同時，乙方應(yīng)按合同第

11條規(guī)定，相應(yīng)延長修補或被更換部件或貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的質(zhì)量保證期。

13.3如果在甲方發(fā)出索賠通知后30天內(nèi)，乙方未能答復(fù)，上達(dá)索賠應(yīng)視為已被乙方接受。若乙方未

能在甲方提出索賠通知后30天內(nèi)或甲方同意的更長時間內(nèi)，按照第13.2條規(guī)定的任何一種方法解決索賠

事宜，甲方將從已付款或從乙方開具的履約保證金中扣回索賠金頷。如果這些金額不足以補償索賠金額，

甲方有權(quán)向乙方提出不足部分的補償。

14.拖延交貨

14.1乙方應(yīng)按照合同專用條款中規(guī)定的交貨期交貨和提供服務(wù)。

14.2如果乙方毫無理由地拖延交貨，將受到以下制裁：沒收履約保證金，加收違約損失賠償和/或終

止合同。

14.3在履行合同過程中，如果乙方遇到不能按時交貨和提供服務(wù)的情況，應(yīng)及時以書面形式將不能按

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時交貨的理由、延誤時間通知甲方。甲方在收到乙方通知后，應(yīng)進(jìn)行分析，可通過修改合同，酌情延長交

貨時間。

15.違約賠償

除第16條規(guī)定的不可抗力外，如果乙方?jīng)]有按照合同規(guī)定的時間交貨和提供服務(wù)，甲方可從貨款中扣

除違約賠償費，賠償費應(yīng)按每周遲交貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）或未提供服務(wù)交貨價的1%計收。但違約損

失賠償費的最高限額為遲交貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）或沒有提供服務(wù)的合同價的5%。一周按7天計算，

不足7天按一周計算。甲方有權(quán)終止合同，并按合同約定及法律規(guī)定追究乙方的違約責(zé)任。

16.不可抗力

16.1如果雙方中任何一方由于戰(zhàn)爭、嚴(yán)重火災(zāi)、水災(zāi)、臺風(fēng)和地震以及其它經(jīng)雙方同意屬于不可抗力

的事故，致使合同履行受阻時，履行合同的期限應(yīng)予以延長，延長的期限應(yīng)相當(dāng)于事故所影響的時間。

16.2受事故影響的一方應(yīng)在不可抗力事故發(fā)生后盡快以電報、傳真或電傳通知另一方，并在事故發(fā)生

后14天內(nèi)，將有關(guān)部門出具的證明文件用特快專遞寄給或送給另一方。如果不可抗力影響時間延續(xù)120天

以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商在合理的時間內(nèi)達(dá)成進(jìn)一步履行合同的協(xié)議。

17.稅費

17.1中國政府根據(jù)現(xiàn)行稅法對甲方征收的與本合同有關(guān)的一切稅費均由甲方承擔(dān)。

17.2中國政府根據(jù)現(xiàn)行稅法對乙方征收的與本合同有關(guān)的一切稅費均由乙方承擔(dān)。

17.3在中國境外發(fā)生的與執(zhí)行本合同有關(guān)的一切稅費均由乙方承擔(dān)。

18.履約保證金

18.1履約保證金：見競爭性磋商文件“第四章合同條款和格式”中“履約保證金”條款。

18.2如乙方未能履行合同規(guī)定的任何義務(wù)，甲方有權(quán)從履約保證金中取得補償。

19.仲裁

19.1買賣雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，解決在執(zhí)行本合同中所發(fā)生的或與本合同有關(guān)的一切爭端，如果協(xié)商

仍得不到解決，任何一方均可按“中華人民共和國合同法”規(guī)定提交調(diào)解和仲裁。

19.2仲裁裁決應(yīng)為終局裁決，對雙方均具有約束力。

19.3仲裁費除仲裁機(jī)構(gòu)另有裁決外應(yīng)由敗訴方負(fù)擔(dān)。

19.4在仲裁期間，除正在進(jìn)行仲裁的部分外，合同其它部分繼續(xù)執(zhí)行。

20.違約終止合同

20.1乙方有下列違約情況之一，并在收到甲方違約通知后的合理時間內(nèi)，或經(jīng)甲方書面認(rèn)可延長的時

間內(nèi)未能糾正其過失，甲方可向乙方發(fā)出書面通知，終止部分或全部合同。在這種情況下，并不影響甲方

向乙方提出索賠。

（1）如果乙方未能在合同規(guī)定的期限或甲方同意延期的限期內(nèi)提供全部或部分貨物（含軟件及相關(guān)服

務(wù)）;

23

（2）如果乙方未能履行合同規(guī)定的其它義務(wù)。

20.2在甲方根據(jù)第20.1條規(guī)定，終止了全部或部分合同，甲方可以依其認(rèn)為適當(dāng)?shù)臈l件和方式購買

與未交貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）類似的貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)），乙方應(yīng)對購買類似貨物（含軟件及相

關(guān)服務(wù)）所超出的費用負(fù)責(zé)。而且乙方還應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行合同中未終止的部分。

21.破產(chǎn)終止合同

如果乙方破產(chǎn)或無清償能力，甲方可在任何時候以書面通知乙方終止合同，該終止合同以不損害或影

響甲方已經(jīng)采取或?qū)⒉扇⊙a救措施的權(quán)利。

22.轉(zhuǎn)讓與分包

22.1未經(jīng)甲方事先書面同意，乙方不得部分轉(zhuǎn)讓或全部轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行的合同義務(wù)。

22.2對響應(yīng)文件中沒有明確分包的合同，乙方應(yīng)書面通知甲方本合同中將分包的全部分包合同，在原

響應(yīng)文件中或后來發(fā)出的分包通知均不能解除乙方履行本合同的義務(wù)。

23.適用法律

本合同應(yīng)按中華人民共和國的法律進(jìn)行解釋。

24.合同生效及其它

24.1合同在雙方簽字蓋章后生效。

24.2如需修改或補充合同內(nèi)容，經(jīng)協(xié)商，雙方應(yīng)簽署書面修改或補充協(xié)議，該協(xié)議將作為本合同的一

個組成部分。

24

合同專用條款部分

甲方：

乙方：

甲乙雙方根據(jù)2018年月日項目編號的項目招標(biāo)結(jié)果及采購文件的要求，經(jīng)協(xié)商一致，達(dá)成如下貨物購銷合

同：

一、服務(wù)項目名稱、數(shù)量、金額等

序

服務(wù)項目名稱數(shù)母單價總價實施時間

號

合同總金額：人民幣（大寫）元整。

￥：元整

聯(lián)系人：

甲方

固定電話：移動電話：

聯(lián)系人：

乙方

固定電話：移動電話：

二、實施地點：

三、履約保證金：

成交后，乙方需交納成交金額10%的履約保證金，履約保證