2023年持續(xù)推進道路運輸便民政務服務提質增效工作方案

附件32023年持續(xù)推進道路運輸便民政務服務

提質增效工作方案為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，提升道路運輸行業(yè)便民政務服務效能，不斷提高道路運輸政務服務規(guī)范化、智能化、便利化水平，制定工作方案如下。一、總體思路堅持以人民為中心，優(yōu)化道路運輸高頻事項“跨省通辦”服務功能和服務內容，提升業(yè)務辦理效率和辦理質量，拓展道路運輸電子證照應用范圍和場景，促進道路運輸便民政務服務應用范圍更廣、服務內容更佳、服務品質更優(yōu)，不斷增強道路運輸從業(yè)人員和經營者獲得感。二、目標任務優(yōu)化豐富道路運輸便民政務服務事項，為廣大駕駛員提供誠信考核等級、計分情況查詢等服務；持續(xù)提升高頻事項“跨省通辦”業(yè)務辦結率和辦理成功率，全國累計網上業(yè)務辦理量達500萬件以上，服務好評率保持96%以上；全國道路運輸電子證照總量累計生成1500萬張以上，拓展電子證照便民服務應用場景，提高電子證照申領、持證、亮證、查詢、跨省查驗等服務便捷度。三、進度安排2023年4月底前，各省級交通運輸主管部門制定印發(fā)持續(xù)推進道路運輸便民政務服務提質增效落實方案并報交通運輸部。部級層面發(fā)布第一季度互聯(lián)網道路運輸便民政務服務質量評價結果。上線運行全國道路運輸電子證照亮證小程序，提供多渠道證照亮證及核驗服務，支撐用戶實時展示三類九證電子證照，方便各地管理部門、企業(yè)、公眾通過“掃一掃”證照二維碼等方式快速核驗相關信息。各省級交通運輸主管部門要加大電子證照宣傳推廣，提高電子證照申領和辦理便捷度，鼓勵道路運輸從業(yè)人員和經營者申領電子證照。2023年6月底前，豐富便民政務服務內容，互聯(lián)網道路運輸便民政務服務系統(tǒng)（以下簡稱“便民政務系統(tǒng)”）開發(fā)駕駛員誠信考核結果、計分情況查詢功能，各省級交通運輸主管部門要做好部省聯(lián)調和業(yè)務協(xié)同工作，確保功能上線平穩(wěn)運行。便民政務系統(tǒng)支持有需求的省份開通上線出租汽車/公共汽電車駕駛員誠信考核、從業(yè)資格證、道路運輸證相關業(yè)務網上辦理服務。各省級交通運輸主管部門要加大電子證照宣傳推廣，加快推進已制發(fā)有效的省內實體證照、電子證照向部頒標準電子證照的轉換。2023年8月底前，拓展“跨省通辦”便民服務內容，便民政務系統(tǒng)開發(fā)上線跨省轉籍服務，各省級交通運輸主管部門要做好部省聯(lián)調和業(yè)務協(xié)同工作。交通運輸部將根據上半年互聯(lián)網道路運輸便民政務服務質量評價結果、部級電子證照數(shù)據質量等情況，視情開展視頻調度，督促提升道路運輸便民政務服務質量和數(shù)據質量。各省級交通運輸主管部門要持續(xù)做好道路運輸便民政務服務相關業(yè)務審核與數(shù)據質量控制，確保相關數(shù)據及時、規(guī)范歸集到部級系統(tǒng)，持續(xù)提升道路運輸便民政務服務質量與效率。各省級交通運輸主管部門要積極協(xié)調推進部級系統(tǒng)證照查驗模塊與本省份交通執(zhí)法相關系統(tǒng)的嵌入對接，推進電子證照在交通執(zhí)法中的應用。2023年10月底前，各省級交通運輸主管部門要積極拓展電子證照便民服務應用場景，探索在運輸服務、貨運物流、交通信用評價等方面應用，充分發(fā)揮電子證照應用價值，提升運輸數(shù)字化服務能力。持續(xù)做好“跨省通辦”業(yè)務辦理政策、辦理渠道等業(yè)務宣傳推廣，不斷擴大道路運輸便民政務服務的應用覆蓋面和知曉度。2023年H月底前，各省級交通運輸主管部門要總結“跨省通辦"、電子證照等道路運輸便民政務服務提質增效的積極做法和工作成效并報交通運輸部，交通運輸部將適時宣傳報道。附件互聯(lián)網道路運輸便民政務服務質量評價指標考評內容評價指標指標項描述分值計分標準業(yè)務辦理（48分）1.限時接件率在《工作指南》規(guī)定的時限內反饋業(yè)務申請接件（含受理、補齊補正、不予受理）數(shù)量與有效業(yè)務申請總量（不含用戶主動撤回的業(yè)務申請）的比率。1099%及以上的得10分；95%至99%之間的，每下降1%扣0.5分；低于95%的，每下降1%扣1分，以此類推，扣完為止。無申請業(yè)務不得分。節(jié)假日除外、非工作時間除外。2.限時辦結率在《工作指南》規(guī)定的時限內反饋業(yè)務辦理結果（含審核通過、審核不通過、不予受理）的數(shù)量與接件業(yè)務總量的比率。899%及以上的得8分；95%至99%之間的，每下降1%扣0.5分；低于95%的，每下降1%扣1分，以此類推，扣完為止。無接件業(yè)務不得分。節(jié)假日除外、非工作時間除外。3.辦理成功率反饋業(yè)務審核通過辦理結果的數(shù)量與反饋業(yè)務辦理結果（含審核通過、審核不通過、不予受理）數(shù)量的比率。1090%及以上的得10分；80%至90%之間的，每下降1%扣0.2分；低于80%的，每下降1%扣0.5分,以此類推，扣完為止。無辦件業(yè)務不得分。4.服務好評率通過便民政務系統(tǒng)接收到網上辦事服務評價為基本滿意、滿意、非常滿意的數(shù)量之和與服務評價總量的比率。599%及以上的得5分；98%至99%之間的得4分；96%至98%之間的得3分；93%至96%之間的得2分；90%至93%之間的得1分；低于90%的不得分。無辦件業(yè)務不得分。5.差評整改率在收到差評（即服務評價為不滿意、非常不滿意）后10個工作日內，核實為差評并完成整改的業(yè)務數(shù)量與差評業(yè)務總量的比率。5100%的得5分；每下降3%扣0.5分；以此類推，扣完為止。有辦件業(yè)務且無差評的得5分，無辦件業(yè)務不得分。6.規(guī)范反饋率業(yè)務辦理各環(huán)節(jié)均按要求向便民政務系統(tǒng)反饋數(shù)據的業(yè)務數(shù)量與接件業(yè)務總量的比率。599%及以上的得5分；95%至99%之間的，每下降1%扣0.25分；低于95%的，每下降1%扣0.5分，考評內容評價指標指標項描述分值計分標準以此類推，扣完為止。無辦件業(yè)務不得分。7.服務投訴情況中國政府網、“互聯(lián)網+督查”平臺、國家政務服務平臺、交通運輸部微信公眾號、便民政務客服電話、12328交通運輸服務監(jiān)督熱線等渠道收到關于道路運輸高頻事項“跨省通辦”服務無法辦理或查詢不到最新證件信息等投訴，并經核查屬實的。5未發(fā)生投訴情況得5分，每發(fā)生一次投訴并核實的扣0.5分，以此類推，扣完為止。數(shù)據質量（42分）8.上傳規(guī)范率上傳的運政業(yè)務數(shù)據記錄中，核心字段均規(guī)范的數(shù)據記錄所占比率。1599%及以上的得15分；95%至99%之間的，每下降1%扣0.5分；低于95%的，每下降1%扣1分，以此類推，扣完為止。9.上傳及時率上傳的運政業(yè)務數(shù)據記錄中，在運政業(yè)務辦結后規(guī)定時限內同步更新的數(shù)據記錄所占比率。1299%及以上的得12分；95%至99%之間的，每下降1%扣0.5分；低于95%的，每下降1%扣1分，以此類推，扣完為止。10.對賬差異率部省兩級運政系統(tǒng)數(shù)據對賬發(fā)現(xiàn)的差異數(shù)據記錄數(shù)量與該省份運政業(yè)務數(shù)據記錄總量的比率。5低于1%的得5分；1%以上的，每上升1%扣0.5分，以此類推，扣完為止。上升幅度不足1%的部分按1%計。未在每季度第一周完成數(shù)據對賬的省份，得0分。11.對賬整改率收到對賬差異數(shù)據整改清單后，在5個工作日內上傳更新數(shù)據記錄的數(shù)量與差異數(shù)據記錄總量的比率。599%及以上的得5分；95%至99%之間的，每下降1%扣0.25分;低于95%的，每下降1%扣0.5分，以此類推，扣完為止。未在每季度次月第一周完成數(shù)據對賬的省份，得0分；對賬無差異的省份，得5分。考評內容評價指標指標項描述分值計分標準12.數(shù)據歸集率按要求更新到便民政務系統(tǒng)的線上線下業(yè)務辦理數(shù)量與更新到部級運政系統(tǒng)中的業(yè)務數(shù)據量的比率。595%及以上的得5分；90%至95%之間的，每下降1%扣0.5分；低于90%的，每下降1%扣1分，以此類推，扣完為止。聯(lián)網運行（10分）13.聯(lián)網中斷時長由于省級層面網絡中斷，導致處于斷網狀態(tài)的持續(xù)時間。5便民政務系統(tǒng)與省級運政系統(tǒng)每間隔10分鐘向對方發(fā)起心跳檢測請求，并及時響應對方發(fā)起的心跳檢測請求。由于省級層面問題，導致便民政務系統(tǒng)超過20分鐘未成功接收到省級運政系統(tǒng)的請求或響應，則判斷為聯(lián)網中斷，開始計算中斷時間。因特殊情況調整網絡鏈路并提前報備的，不計入聯(lián)網運行質量評價。因部級層面原因導致的網絡中斷不納入評價范圍。斷網時長在2小時以內的，每增加1小時扣0.1分；斷網時長在2小時至8小時之間的，每增加1小時扣0.3分；斷網時長超過8小時的，每增加1小時扣0.5分。增加不足1小時的部分按1小時計。以此類推，扣完為止。14.響應及時率30秒內成功接收業(yè)務申請數(shù)據記錄的業(yè)務數(shù)量與便民政務政系統(tǒng)推送業(yè)務申請數(shù)據記錄總量的比率。599%及以上的得5分；95%至99%之間的，每下降1%扣0.5分；低于95%的，每下降1%扣1分，以此類推，扣完為止。注:.系統(tǒng)所涉及時間以北京時間為準，數(shù)據統(tǒng)計以報送時間為準。.本辦法涉及部省兩級運政數(shù)據互聯(lián)互通按照《JT/T1049.2-2022道路運政管理信息系統(tǒng)第2部分：數(shù)據資源采集接口》要求執(zhí)行,線上線下運政業(yè)務辦理數(shù)據歸集按照《交通運輸部辦公廳關于加強全國道路運政業(yè)務數(shù)據歸集與監(jiān)測分析的通知》要求執(zhí)行。.運政業(yè)務數(shù)據核心字段包括經營業(yè)戶名稱、經營范圍、經營范圍代碼、業(yè)戶地址、經濟類型、經濟類型代碼、經營狀態(tài)、經營狀態(tài)代碼、經營業(yè)戶所在地行政區(qū)劃代碼、經營許可證字、經營許可證號、有效期起、有效期止、發(fā)證機構代碼、發(fā)證機構名稱、核發(fā)日期、證照類別代碼等，從業(yè)人員姓名、身份證件類型、身份證件號碼、聯(lián)系電話、準駕車型代碼、從業(yè)資格類別代碼、從業(yè)資格證號、從業(yè)資格證初領時間、發(fā)證日期、證件有效期至、發(fā)證機構代碼、發(fā)證機構名稱、發(fā)證機構所在地行政區(qū)劃代碼、證照狀態(tài)、誠信考核等級等，營運車輛ID、車輛（掛車）號牌、車牌顏色、車牌顏色代碼、車輛識別VIN碼、車輛類型代碼、車輛類型、車長、車寬、車高、車輛車軸數(shù)、車輛準牽引總質量、核定載客位數(shù)、車輛（掛車）總質量、車輛燃料類型代碼、車輛營運狀態(tài)、車輛營運狀態(tài)代碼、車籍地行政區(qū)劃代碼、道路運輸證字、道路運輸證號、有效期至、發(fā)證日期、發(fā)證機構代碼、發(fā)證機構名稱、技術等級評定、客車類