公務(wù)員登記與轉(zhuǎn)任交流廣州市人力資源和社會保障局

公務(wù)員登記與轉(zhuǎn)任交流

廣州市人力資源和社會保障局第一部分公務(wù)員登記公務(wù)員登記的主要政策依據(jù)公務(wù)員登記的基本要求公務(wù)員登記的對象公務(wù)員登記的管理權(quán)限公務(wù)員登記的工作程序公務(wù)員登記工作注意事項(xiàng)一、公務(wù)員登記的主要政策依據(jù)：中共中央、國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《<中華人民共和國公務(wù)員法>實(shí)施方案》的通知（中發(fā)【2006】9號）

《中華人民共和國公務(wù)員法》實(shí)施方案《公務(wù)員登記實(shí)施辦法》中央廣東省委、省人民政府關(guān)于印發(fā)《廣東省實(shí)施<中華人民共和國公務(wù)員法>工作方案》的通知（粵發(fā)【2006】25號）

《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國公務(wù)員法〉工作方案》《廣東省公務(wù)員登記實(shí)施辦法》中共中央組織部辦公廳、人事部辦公廳關(guān)于印發(fā)《公務(wù)員登記工作中有關(guān)問題的答復(fù)意見》的通知（組廳字【2006】16號）中共廣東省委組織部、省人事廳關(guān)于印發(fā)《廣東省公務(wù)員登記工作中有關(guān)問題的處理意見》的通知（粵組通【2006】55號）中共廣州市委組織部、市人事局關(guān)于做好公務(wù)員日常登記工作的通知（穗人發(fā)【2007】161號）中共中央組織部辦公廳、人力資源和社會保障部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好公務(wù)員登記工作的通知（組廳字【2009】32號）二、公務(wù)員登記的基本要求：

《關(guān)于進(jìn)一步做好公務(wù)員登記工作的通知》（組廳字【2009】32號）中明確規(guī)定了公務(wù)員登記的基本要求：公務(wù)員登記應(yīng)當(dāng)在國家行政編制限額內(nèi)進(jìn)行。公務(wù)員登記工作的管理權(quán)限、程序等，按照《公務(wù)員登記實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、公務(wù)員登記的對象：試用期滿經(jīng)考核合格的新錄用公務(wù)員；按規(guī)定安置到公務(wù)員職位工作的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部；通過調(diào)任、聘任、公開選拔等方式到機(jī)關(guān)任職的人員；原不具有公務(wù)員身份，依照法律或有關(guān)章程經(jīng)選舉等方式擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、符合登記條件的人員；其他符合登記條件的人員。四、公務(wù)員登記的管理權(quán)限：各級黨委組織部門和政府人事部門作為公務(wù)員主管部門，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)公務(wù)員登記的審核、審批、備案工作。領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員登記按照干部管理權(quán)限進(jìn)行?？h級以下機(jī)關(guān)公務(wù)員登記，由所在機(jī)關(guān)確定登記對象、填寫《公務(wù)員登記表》，縣級公務(wù)員主管部門審核，市（地）級公務(wù)員主管部門審批后，報(bào)省級公務(wù)員主管部門備案。市（地）級機(jī)關(guān)公務(wù)員登記，由所在機(jī)關(guān)干部人事部門確定登記對象、填寫《公務(wù)員登記表》，所在機(jī)關(guān)審核，同級公務(wù)員主管部門審批后，報(bào)省級公務(wù)員主管部門備案。省級機(jī)關(guān)公務(wù)員登記，由所在機(jī)關(guān)干部人事部門確定登記對象、填寫《公務(wù)員登記表》，所在機(jī)關(guān)審核，同級公務(wù)員主管部門審批。中央機(jī)關(guān)公務(wù)員登記，由所在機(jī)關(guān)干部人事部門確定登記對象、填寫《公務(wù)員登記表》并審核，所在機(jī)關(guān)審批后，報(bào)中央公務(wù)員主管部門備案。中央垂直管理部門公務(wù)員登記，由所在機(jī)關(guān)確定登記對象、填寫《公務(wù)員登記表》，省級機(jī)關(guān)審核，中央垂直管理機(jī)關(guān)審批后，報(bào)中央公務(wù)員主管部門備案。省以下垂直管理部門公務(wù)員登記，由所在機(jī)關(guān)確定登記對象、填寫《公務(wù)員登記表》，省垂直管理機(jī)關(guān)審核，省級公務(wù)員主管部門審批。五、公務(wù)員登記的工作程序：所在機(jī)關(guān)按規(guī)定填寫《公務(wù)員登記表》（其中，對聘任制公務(wù)員應(yīng)在《公務(wù)員登記表》備注欄注明“聘任制公務(wù)員”），按照登記工作管理權(quán)限，報(bào)審核、審批機(jī)關(guān)?！豆珓?wù)員登記表》作為確認(rèn)公務(wù)員身份的依據(jù)存入公務(wù)員檔案。公務(wù)員登記審批和備案應(yīng)在公務(wù)員任職后一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行。登記審批和備案完成后，所在機(jī)關(guān)方可按照有關(guān)規(guī)定履行工資審批等各項(xiàng)手續(xù)。（一）我市公務(wù)員登記辦理流程：各機(jī)關(guān)單位通過公務(wù)員管理系統(tǒng)申報(bào)→各機(jī)關(guān)主管部門審核→市公務(wù)員主管部門審批→各機(jī)關(guān)單位從系統(tǒng)中生成并打印《公務(wù)員登記表》或《參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)（單位）工作人員登記表》→送市公務(wù)員主管部門審核蓋章→存入公務(wù)員個(gè)人檔案→完成登記程序各機(jī)關(guān)單位申報(bào)主管部門審核登記信息申報(bào)登記信息申報(bào)市公務(wù)員主管部門審批審批結(jié)果反饋審批結(jié)果反饋登記表蓋章審核、蓋章（二）公務(wù)員登記的幾種情形及所需附件材料：新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級登記，所需附件材料：公務(wù)員錄用審批表、新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級審批表。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部進(jìn)入機(jī)關(guān)安置登記，所需附件材料：軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部進(jìn)入機(jī)關(guān)通知書、任職文件（軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部登記完成后核發(fā)增人計(jì)劃卡）。調(diào)（聘）任公務(wù)員進(jìn)入機(jī)關(guān)登記，所需附件材料：調(diào)（聘）任審批表、任職文件。經(jīng)選舉等方式進(jìn)入機(jī)關(guān)的公務(wù)員登記，所需附件材料：有法律規(guī)定的選舉章程、任職文件。新參公單位工作人員登記，所需附件材料：公務(wù)員考試成績合格通知、新參公登記人員名單（職位處核準(zhǔn)）、相關(guān)任職文件。

六、公務(wù)員登記工作注意事項(xiàng)在機(jī)關(guān)單位與參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位之間交流轉(zhuǎn)任的工作人員，在轉(zhuǎn)任手續(xù)完成后，應(yīng)及時(shí)重新辦理公務(wù)員登記或參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)（單位）工作人員登記。各單位在公務(wù)員管理系統(tǒng)中填報(bào)公務(wù)員個(gè)人信息時(shí)務(wù)必確保個(gè)人信息的完整。各機(jī)關(guān)單位要重視公務(wù)員登記工作，將其作為加強(qiáng)公務(wù)員管理的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)工作來抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，完善相關(guān)制度，嚴(yán)格按照要求規(guī)范公務(wù)員登記工作，及時(shí)上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)信息。第二部分公務(wù)員轉(zhuǎn)任交流公務(wù)員交流制度公務(wù)員轉(zhuǎn)任的相關(guān)政策規(guī)定公務(wù)員轉(zhuǎn)任的基本要求公務(wù)員轉(zhuǎn)任的審批程序及管理權(quán)限公務(wù)員轉(zhuǎn)任所需附件材料公務(wù)員轉(zhuǎn)任注意事項(xiàng)一、公務(wù)員交流制度公務(wù)員交流的法定形式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉三種。交流是機(jī)關(guān)對公務(wù)員的一種管理活動和手段，無論那種形式的交流，都必須經(jīng)過機(jī)關(guān)決定安排或批辦手續(xù)。公務(wù)員交流的原因，一是工作需要，二是照顧公務(wù)員個(gè)人愿望。工作需要是第一位，照顧個(gè)人愿望是第二位的。后者應(yīng)以不與工作需要相沖突為條件。公務(wù)員在公務(wù)員隊(duì)伍內(nèi)部交流即轉(zhuǎn)任，不涉及公務(wù)員身份變化問題，只是改變了行政隸屬關(guān)系，即職務(wù)關(guān)系發(fā)生變更；而調(diào)任則涉及到人員身份變化問題。此外，掛職鍛煉這個(gè)特殊的交流形式，既可在機(jī)關(guān)內(nèi)進(jìn)行，也可在機(jī)關(guān)外進(jìn)行，但均不改變公務(wù)員身份，也不改變其行政隸屬關(guān)系，只是臨時(shí)改變工作關(guān)系。公務(wù)員的交流，一般屬于同一職務(wù)層次之間的平級調(diào)動，但有時(shí)交流也與提拔使用以及降職使用結(jié)合，不過要相應(yīng)履行職務(wù)升降的有關(guān)程序。二、公務(wù)員轉(zhuǎn)任的相關(guān)政策規(guī)定《中華人民共和國公務(wù)員法》（第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過）第十一章交流與回避中央廣州市委組織部、市人事局轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部、省人事廳關(guān)于印發(fā)《廣東省國家公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任工作暫行辦法》的通知（穗人發(fā)【2004】106號、粵人發(fā)【2003】266號）

三、凱公務(wù)促員轉(zhuǎn)債任的他基本貨要求《公務(wù)疑員法》第六長十五父條：鞋公務(wù)訓(xùn)員在青不同蛇職位膜之間糧轉(zhuǎn)任幼應(yīng)當(dāng)列具備膛擬任都職位志所要群求的葬資格定條件瓶，在捉規(guī)定憂的編唯制限援額和湯職數(shù)狠內(nèi)進(jìn)既行。符合券國家誓公務(wù)購員任帥職回沫避的他有關(guān)照規(guī)定塑?？绲貣|區(qū)轉(zhuǎn)估任公晃務(wù)員侄，年懂齡應(yīng)巴在50周歲尖以下塌，工流作特與殊需同要的詳，年蘿齡可箏適當(dāng)娘放寬簡。四、德公務(wù)嘉員轉(zhuǎn)出任的樸審批酷程序膏及管隊(duì)理權(quán)誤限市直籍各機(jī)逐關(guān)單夫位通碎過公同務(wù)員陽管理悠系統(tǒng)炮申報(bào)→各機(jī)躺關(guān)主博管部館門審飯核→市公慶務(wù)員他主管桂部門規(guī)審批→各機(jī)晶關(guān)單測位從照系統(tǒng)疏中生需成并寒打印《廣州貸市公寇務(wù)員飯調(diào)任奔、轉(zhuǎn)譽(yù)任呈和批表》→送市雖公務(wù)醬員主頭管部饞門審橋核蓋家章（君同時(shí)午核發(fā)擴(kuò)增人捆計(jì)劃恥卡）→存入遷公務(wù)救員個(gè)歌人檔攪案→完成撥轉(zhuǎn)任紙審批導(dǎo)程序。各區(qū)乘（縣柜）在造市內(nèi)斤轉(zhuǎn)任蹲公務(wù)緣瑞員的膛，由昏各單哲位通循過公拾務(wù)員科管理柴系統(tǒng)宴申報(bào)→各區(qū)狡（縣薄）公詠務(wù)員忠主管幟部門往審核跨、審慌批→各機(jī)景關(guān)單鑰位從樓系統(tǒng)哪中生蘆成并食打印《廣州艘市公弓務(wù)員憤調(diào)任井、轉(zhuǎn)假任呈刮批表》→送區(qū)資（縣頸）公論務(wù)員避主管遙部門啄審核障蓋章→存入蛙公務(wù)僚員個(gè)長人檔數(shù)案→完成揚(yáng)轉(zhuǎn)任駱審批求程序。各區(qū)料（縣抓）從學(xué)市外繩轉(zhuǎn)任粉公務(wù)竭員的繁，需察報(bào)市施公務(wù)拳員主漸管部餓門審貫批。五、嫌辦理吸公務(wù)嘗員轉(zhuǎn)蒙任所擁需附斃件材狗料市內(nèi)訂轉(zhuǎn)任援所需算材料：擬轉(zhuǎn)討任人魯員公唐務(wù)員嚴(yán)登記緒表或釣參照壩公務(wù)貴員法像管理絲式機(jī)關(guān)欄（單盟位）璃登記禁表、豎原任籌職文低件。市外耀轉(zhuǎn)任雀所需蠶材料嶼：擬轉(zhuǎn)及任人漫員身汗份證序、戶供口本死、學(xué)律歷學(xué)私位及豆鑒定側(cè)、計(jì)箱劃生黎育證思明、攏考察銅材料魚、公鑰務(wù)員啊登記業(yè)表或溜參照須公務(wù)典員法捉管理鴿機(jī)關(guān)威（單齡位）疾登記太表、族原任意職文遼件、悼體檢洪表。轉(zhuǎn)任勢人員致為隨園軍家托屬安島置的畏，需狂提供廟隨軍拒家屬酒安置獵材料浩（人案力資景源市五場處財(cái)）。六、田公務(wù)忍員轉(zhuǎn)控任注濁意事綁項(xiàng)試用掙期公憲務(wù)員攤需試銳用期快滿后丘方可徑轉(zhuǎn)任瓶。市外妥轉(zhuǎn)任肚人員進(jìn)需滿渠足廣英州市鍵人口縮慧準(zhǔn)入特基本匹條件恭。在系迷統(tǒng)申懶報(bào)時(shí)降應(yīng)先仰查看鴿機(jī)關(guān)無是否集有空旬缺編濫制、界職數(shù)叫。在機(jī)掙關(guān)單陳位與梨參照盾公務(wù)柴員法伯管理幻玉事業(yè)煮單位貨之間般交流山轉(zhuǎn)任抗的工閑作人繞員，逆在轉(zhuǎn)