公務(wù)員（國考）之申論全真模擬提分A卷含答案

公務(wù)員（國考）之申論全真模擬提分A卷含答案

大題（共10題）一、材料七如下依照一位資深廣告人在某會(huì)議上發(fā)言錄音整頓某些內(nèi)容:當(dāng)前是一種大數(shù)據(jù)時(shí)代，咱們被逼跟著數(shù)據(jù)在走。咱們?cè)诶^續(xù)往前走時(shí)候，要倒退到原點(diǎn)回顧一下你當(dāng)時(shí)為什么要做這件事情，這是世界各地特別是國內(nèi)比較欠缺東西。諸多中華人民共和國公司都在扮演“我跟隨”角色，別行業(yè)有這個(gè)東西，我也要做。咱們都在尋找咱們能做什么，其實(shí)咱們都忽視了很重要一點(diǎn)，咱們更要懂得你不能做什么，你不要做什么。咱們經(jīng)?？吹街T多廣告和傳播說你要做你自己，這是廢話，你除了做你自己還能做誰呀，你不能做周杰倫,周杰倫給周杰倫做了,劉德華也不行,你只有做你自己，但你要做得比周杰倫和劉德華還好。這幾年我稱自己是一種下崗廣告民工,我反而看到諸多當(dāng)時(shí)我身在廣告業(yè)中看不到東西，由于越來越平民化,越來越農(nóng)民化,我看到東西都是很小東西,但這些東西很也許舉足輕重，可以變化諸多東西。數(shù)據(jù)引導(dǎo)咱們，咱們會(huì)本著數(shù)據(jù)做諸多東西，但千萬不要把數(shù)據(jù)變成一種根據(jù)，你要在數(shù)據(jù)中找到有什么東西可以挑戰(zhàn)，而不是變成一種護(hù)身符，數(shù)據(jù)說這樣，咱們就這樣，在這個(gè)時(shí)代，創(chuàng)意思維方式也許超過以往任何時(shí)候。做任何事情，大到做人、做行業(yè)，小到你要做事情、要找東西，都應(yīng)當(dāng)考慮，究竟有無挑戰(zhàn)?不能由于別公司做了這樣?xùn)|西，你就也要去做。你要想一想，你做東西有無挑戰(zhàn)你公司，會(huì)不會(huì)挑戰(zhàn)你員工，最重要有無挑戰(zhàn)你自身?特別是現(xiàn)今社會(huì)，人類基本上沒有自信心。由于咱們沒有狼牙虎爪，咱們連烏龜殼也沒有，因此,咱們需要包裝，咱們需要洋房、汽車、美容，再不行把面孔也變化了，手機(jī)美化軟件就是應(yīng)此而生。當(dāng)前手機(jī)我真試過45度拍，臉真尖了,當(dāng)前手機(jī)還可以讓你美白,眼睛變大,人們也許也看過那種手機(jī)美女和真人對(duì)比，把你嚇?biāo)?。國外一種電視臺(tái)訪問過諸多近來新興小公司家，你會(huì)發(fā)現(xiàn)她們有一種共同點(diǎn)，她們都在新嘗試中找到挑戰(zhàn)，基本上她做不是她本來做東西。因此，一定但愿在你做東西中找出你挑戰(zhàn)··..··否則話，你如果只是想，特別在中華人民共和國大陸只是想明天過比今天好一點(diǎn)，那太沒故意思了。我預(yù)計(jì)在場每個(gè)人學(xué)歷和資歷都會(huì)比我高，但我能有今天就是由于我讀書少，在下只有中學(xué)學(xué)歷，當(dāng)前再把我送去高考，我還是會(huì)考不上，但我有自知之明，我讀書少，我不會(huì)東西多，從第一天開始，我到當(dāng)前依然有這個(gè)習(xí)慣，從零開始。在座各位也許覺得這個(gè)理論人們常據(jù)說，這個(gè)東西也許是任何行業(yè)最難做東西——從零開始，人性習(xí)慣會(huì)使你習(xí)慣于從你前一種案例，特別是成功案例去借鑒，你但愿做得更好，但是，以我冷眼旁觀，這里面有諸多問題。近來我被邀請(qǐng)回新加坡，我當(dāng)前被收錄到新加坡檔案局例，是以一種非典型而被記錄，由于以我背景我不也許有這一天，但是由于這個(gè)“零”有諸多意義，由于我什么都不懂，什么都不會(huì)，成果這變成我最擅長一種行業(yè)。因此，各位如果有機(jī)會(huì)話，能否像我同樣，我每天都逼著讓自己客戶歸零，歸零后普通人想出來東西都和立場不同樣。我經(jīng)常勉勵(lì)學(xué)生，我也會(huì)勉勵(lì)任何人不要怕出錯(cuò)誤，錯(cuò)誤是一種很大動(dòng)力，當(dāng)你不怕錯(cuò)誤時(shí)候，你差不多什么都敢做。我能量來自什么?我學(xué)歷不夠，我甚至沒有修過廣告學(xué)。不要怕失敗，咱們常說失敗是成功之母。因此，敢于去出錯(cuò)，咱們有諸多成語故事教過咱們這樣做，但咱們與否真從中學(xué)到過任何東西呢?四、閱讀“給定資料7”，談?wù)勀銓?duì)其中畫線某些“我能有今天就是由于我讀書少”理解。(25分)規(guī)定:全面、精確、解讀充分條理清晰，200~300字?！敬鸢浮慷?、材料一上海興業(yè)路76號(hào)，中共一大會(huì)址紀(jì)念館大門上的銅環(huán)熠熠生輝，一層序廳內(nèi)，巨幅黨旗如鮮血浸染。這里，是中國共產(chǎn)黨的誕生地。每天，無數(shù)參觀者從各方涌來，瞻仰紅色火種，探尋初心使命。如何將紅色信仰、紅色精神更生動(dòng)地演繹、傳遞給更多人?有一支志愿者服務(wù)隊(duì)始終在堅(jiān)持義務(wù)為參觀者講解。他們之中既有退休干部，也有在校學(xué)生，既有高校教師，也有社區(qū)居民，還有面容稚嫩的“00后”，身份雖然不同，但對(duì)講解的熱愛卻是一致的，成為一大會(huì)址紀(jì)念館一張閃亮的名片?！爸袊伯a(chǎn)黨在這里誕生，從這里出征，走向全國……”在刻畫著中共一大代表形象的浮雕《起點(diǎn)》前，67歲的老沈又迎來新一批觀眾。每一次義務(wù)講解，他都慷慨激昂，把參觀者帶進(jìn)那個(gè)星火燎原的激蕩歲月。老沈退休前是國企干部，做過多年黨務(wù)工作。2018年，當(dāng)中共一大會(huì)址紀(jì)念館首次向社會(huì)招募志愿者時(shí)，老沈第一時(shí)間報(bào)名。他用了26天時(shí)間背下2萬多字的講解詞，熟悉了278件館藏文物的歷史背景，最終順利通過考試，成為一名志愿講解員?！霸谝淮髸?huì)址講解，不同于其他地方，要更嚴(yán)肅、更準(zhǔn)確、更系統(tǒng)，更要注意不能有口誤。”老沈認(rèn)真地說。有一次，一名參觀者在參觀完畢時(shí)對(duì)他說:“您今天的講解太好了，我們?nèi)啼浺?，拿回去做黨史課程資料?！薄澳菚r(shí)我就覺得作為一名志愿者、一名黨員，我實(shí)現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值，特別自豪!”老沈笑著說。小張讀高中時(shí)就是一大會(huì)址的學(xué)生志愿者講解員，考上大學(xué)后，他組織發(fā)動(dòng)身邊的同學(xué)一起來黨的誕生地做志愿者。大學(xué)畢業(yè)后，他留校擔(dān)任輔導(dǎo)員，又帶領(lǐng)更多的大學(xué)生加入一大會(huì)址志愿者隊(duì)伍。小張說:“我的成長和一大會(huì)址紀(jì)念館密不可分。”正是通過在紀(jì)念館擔(dān)任講解員，他對(duì)黨史更加熟悉了，也更加深刻地理解了黨的許多理論，于是，他在高三時(shí)就積極申請(qǐng)加入了中國共產(chǎn)黨。小張說:“我還記得2009年除夕，我第一次為觀眾講解時(shí)的情景，雖然早就把講解詞背得滾瓜爛熟，但面對(duì)四五十位參觀者，我還是有些緊張。很多參觀者年紀(jì)比我大，不少人是老教師、老干部，他們有時(shí)提出的問題，我回答不上來?！睆哪且院?，他下功夫研讀歷史，搜集與館藏文物相關(guān)的資料，不斷學(xué)習(xí)。如今，對(duì)很多黨史故事，他都能如數(shù)家珍，講得生動(dòng)感人，贏得了參觀者的點(diǎn)贊。從2015年中共一大會(huì)址紀(jì)念館成為上海市首批高中生社會(huì)實(shí)踐基地以來，已有9所學(xué)校980多名中學(xué)生在黨的誕生地參與志愿服務(wù)。很多同學(xué)就是在這里通過一次次的講解，弘揚(yáng)革命精神、傳承紅色文化、堅(jiān)定理想信念。某天，一位殘疾女孩來參觀，志愿者小程見她坐著輪椅行動(dòng)不便，主動(dòng)背著她上樓下樓，參觀每個(gè)展室。為讓她看清每件展物，小程不斷調(diào)整姿勢、變換角度、細(xì)心講解，平時(shí)40分鐘的工作量，這次整整用了兩個(gè)小時(shí)。這位殘疾女孩動(dòng)情地對(duì)小程說:“我在一大會(huì)址看到了黨的昨天，從你們身上看到了明天?！币晃?0多歲的老軍人拄著拐杖聽完小程的講解后，向他敬了個(gè)軍禮:“第一個(gè)100年的奮斗目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了，新的沖鋒號(hào)又在你們這一代吹響了?！秉h的十九大以來，千千萬萬參觀者來到黨的誕生地，會(huì)址的參觀接待量連續(xù)兩年超過140萬人次。在接待量大幅增加的情況下，正是志愿者們的出色表現(xiàn)，有效緩解了場館的接待壓力，確保了服務(wù)水平不降低。志愿者小程說:“每當(dāng)想起黨員們?cè)邳h旗下莊嚴(yán)宣誓的場景，我就渾身充滿了力量?！比缃?，從講解接待、宣誓教育到場館服務(wù)、活動(dòng)執(zhí)行，各個(gè)崗位都活躍著志愿者的身影，他們用實(shí)際行動(dòng)踐行著中國共產(chǎn)黨人的初心和使命。根據(jù)給定資料1，請(qǐng)闡述你對(duì)志愿者服務(wù)隊(duì)是“一大會(huì)址紀(jì)念館一張閃亮的名片”的理解。(20分)要求:(1）準(zhǔn)確全面;(2）邏輯性強(qiáng);(3）不超過300字?！敬鸢浮咳?、9月，自治區(qū)黨委組織部、扶貧辦在貴州省舉辦了自治區(qū)駐村工作隊(duì)隊(duì)長(第一書記)培訓(xùn)班。實(shí)地考察結(jié)節(jié)市威寧彝族回族苗族自治縣迤那鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作。該鎮(zhèn)在“為誰扶貧”上采用“一看房，二看糧，三看有無讀書郎，四看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)”精扶貧辨認(rèn)辦法;在“誰去扶貧”上采用建強(qiáng)駐村工作隊(duì)伍、村黨支部書記隊(duì)伍、農(nóng)村致富帶頭人隊(duì)伍“三支隊(duì)伍”;在“怎么扶貧”上堅(jiān)持以結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持精準(zhǔn)到村到戶、教誨培訓(xùn)精準(zhǔn)到村到戶，危房改造精準(zhǔn)到村到戶、生態(tài)移民精準(zhǔn)到村到戶，基本設(shè)施精準(zhǔn)到村到戶“六個(gè)精準(zhǔn)到村到戶”為抓手，逐戶調(diào)研，因戶施策。我區(qū)屬老少邊窮地區(qū)、集中連片特困地區(qū)和全國貧困區(qū)域而積比例最大省區(qū)，自治區(qū)黨委、政府著眼推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，從各級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派了2398名干部，構(gòu)成1162個(gè)駐村工作隊(duì)到全區(qū)所有軟弱渙散村和建檔立卡貧困村開展駐村工作，并明確工作隊(duì)長兼任村黨支部第一書記。作為第一書記，必要增強(qiáng)急迫感和積極性，靜下心來思考“施那經(jīng)驗(yàn)”帶給咱們啟示，做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決定》指出，各級(jí)黨委和政府必要把扶貧開發(fā)工作作為重大政治任務(wù)來抓。切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和急迫感，切實(shí)解決好思想結(jié)識(shí)不到位、體制機(jī)制不健全、工作辦法不貫徹等突出問題，不辱使命、敢于擔(dān)當(dāng)，只爭朝夕、真抓實(shí)干，加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)中這塊短板，決不讓一種地區(qū)，一種民族掉隊(duì)。自治區(qū)黨委政府堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，舉全區(qū)之力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，到提前兩年實(shí)現(xiàn)貧困人口所有脫貧、貧困縣所有摘帽。自治區(qū)民生籌劃為民辦30件實(shí)事提出，實(shí)行扶貧攻堅(jiān)工程。重點(diǎn)推動(dòng)整村扶貧開發(fā)，脫貧銷號(hào)貧困村200個(gè);實(shí)現(xiàn)全區(qū)500個(gè)重點(diǎn)貧困村所有脫貧;實(shí)行“扶貧到戶、責(zé)任到人”雙到扶貧攻堅(jiān)，協(xié)助5萬農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，增進(jìn)增收;對(duì)建立互助資金150個(gè)村，實(shí)行增資擴(kuò)面工程;培訓(xùn)10萬貧困人口。余家村位于涇河源鎮(zhèn)政府東500米處，距離縣城15公里，是一種純回民村。對(duì)于扶貧開發(fā)給余家村帶來變化，村民們紛紛點(diǎn)頭夸獎(jiǎng)。通過實(shí)地調(diào)查，村民們贊政策給力，贊收入增長，贊發(fā)展變化，贊治理良好，但也看到當(dāng)前貧困村在發(fā)展中存在某些問題。農(nóng)民收入增長持續(xù)穩(wěn)定不易、村民思想觀念轉(zhuǎn)變較難、農(nóng)村“空心化”趨勢難變化等問題，令人困惑。如今余家村村民們盼實(shí)惠政策，盼管用技能培訓(xùn)，盼公共設(shè)施和基本公共服務(wù)，盼為村民致富想法子、出點(diǎn)子、找路子領(lǐng)頭人。據(jù)調(diào)查，當(dāng)前在脫貧攻堅(jiān)過程中，有干部感觸，要想為百姓做點(diǎn)事真難，人們需求多，意見又常不一致。也有干部講，只要多與群眾商量，就沒有解決不了問題。例如針對(duì)某鎮(zhèn)一段停工近年路，當(dāng)被重新提上日程后，沿路群眾有但愿把路降一級(jí)，有則但愿墊高一級(jí)，意見不統(tǒng)一。面對(duì)這一狀況，某鎮(zhèn)依規(guī)迅速?zèng)Q定召開聽證會(huì)，一戶一人，少數(shù)服從多數(shù)，每人都要簽字。規(guī)則定下來照章執(zhí)行，不但解決近年遺留問題，人們也心服口服。面對(duì)脫貧攻堅(jiān)重任，雖然干部們不少想法還只是打算，付諸實(shí)踐尚有一種過程，同步想要干成事未必那么順利，但干部們已經(jīng)處在想干事狀態(tài)，核心是干勁上來了，有想干事、干成事勁頭。一縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)說，不干事，上級(jí)不容許、群眾也不容許，不能因怕出事而不干事，滿足于當(dāng)“太平官”。今天，無論是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，還是決勝全面小康，都等不得，拖不得，更耗不得。因而，各級(jí)干部務(wù)必懂得，干部有干頭，群眾才有盼頭，必要橫下一條心，擰成一股繩，加大力度，加迅速度，加快進(jìn)度。反之，則會(huì)錯(cuò)失良機(jī)，貽誤發(fā)展，如何對(duì)得起百姓?這是一本良心賬，更是一本民心賬，值得咱們好好算一算。如果你是一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，請(qǐng)參照給定材料5、6，以“為打嬴脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量”為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。規(guī)定:緊扣主題，觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)識(shí)到位，構(gòu)造完整，層次清晰，語方言流暢;1000~1200字?！敬鸢浮克?、陽光伴隨著討價(jià)還價(jià)聲，灑在谷底開闊的地方，這里正是小谷村集市所在的地點(diǎn)。駐村第一書記汪杰正在攤前拉話時(shí)，鎮(zhèn)長陳青松打來了電話：“不錯(cuò)呀，你這‘無中生有’的集市漸成氣候了?！奔猩希瑏淼娜嗽絹碓蕉?，大家一邊趕集，一邊說著過去種種，十分感慨：“想過有改變，但沒想到會(huì)有這么大的改變?！睆那暗男」却迨鞘裁礃幼幽?汪杰記得他剛來小谷村的場景。因?yàn)樯蕉嗥降厣?，村民擇坡而居，住的都是籬笆屋。住得遠(yuǎn)的村民到村委會(huì)要走兩個(gè)多小時(shí)，除了出山買必要的生活用品，幾乎與世隔絕。汪杰剛到村里時(shí)，老百姓看到他，都躲得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的。他走進(jìn)住在深山的趙貴家，看到他們家高高低低四個(gè)孩子，全都沒有上學(xué)，最大的孩子都十四歲了。趙貴說，女孩子就應(yīng)該在家照顧豬雞羊。男孩子呢?趙貴說，上學(xué)太遠(yuǎn)也太苦了。汪杰說，小谷村會(huì)好起來的。趙貴只是笑。很快，在國家政策的扶持下，小谷村的各項(xiàng)改造開始逐步推進(jìn)。從縣城到小谷村的蘇民路正式動(dòng)工，村內(nèi)七條道路的拓寬硬化同步進(jìn)行，五個(gè)易地住房安置集中點(diǎn)建設(shè)同時(shí)啟動(dòng)，安全飲水配套工程加快實(shí)施，電信寬帶也進(jìn)入村民家中。改變小谷村硬件容易，但是人們的思想呢?連村干部們都得過且過。汪杰來的第4天才見到他們。汪杰沒有說什么，只是默默做事。他“化緣”來的幾臺(tái)電腦，讓村干部們學(xué)會(huì)打字，帶領(lǐng)他們學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會(huì)上的講話，組織大家一起交流心得體會(huì)。他還有意識(shí)地鍛煉年輕村干部，鼓勵(lì)他們獨(dú)立去解決問題。村紀(jì)檢小組長劉波年輕，有些怕事，鄰村一只狗咬死小谷村的一只羊，兩村村民爭吵起來，劉波覺得這事超出了村紀(jì)檢小組長能管的范圍，他解決不了。汪杰鼓勵(lì)劉波，村干部樣樣事都得會(huì)干，越復(fù)雜的事越不能往后退，并指導(dǎo)他具體怎么做。劉波大著膽子處理好了這件事，覺得自己以后干工作更有底氣了?，F(xiàn)在，村里到處都能看到村干部的身影，或在走訪解決問題，或在填路上的積洼，或在調(diào)解鄰里糾紛。汪杰戲說，他們是村里的“施工隊(duì)”。孩子是小谷村的將來，要變，不能落下他們。那天從趙貴家出來，汪杰就下了這個(gè)決心。他開始奔波，提議籌辦專為大齡失學(xué)兒童提供義務(wù)教育的“桐華班”?；I辦還算順利，“桐華班”由縣教育局牽頭，集中縣里的優(yōu)秀老師，加上一些知名高校的學(xué)生志愿者，自己編寫教材，精心安排課程。學(xué)生們初來時(shí)，有的還哭哭啼啼的，汪杰對(duì)他們就像對(duì)自己的孩子，給他們愛與鼓勵(lì)。可是，汪杰找來找去，發(fā)現(xiàn)學(xué)生里面沒有趙貴的大女兒。他去趙貴家做工作，趙貴就是不同意大女兒上學(xué)。一個(gè)深夜，汪杰跑去鎮(zhèn)上找陳青松商量，最終他們決定換個(gè)方式——送法上門。第二天，汪杰帶著司法所工作人員去了趙貴家，工作人員告訴趙貴，他們這樣做違反了義務(wù)教育法，并苦口婆心陳述其中利害。趙貴終于同意大女兒去上學(xué)?！白鋈说墓ぷ饕苍S不像修房修路那樣起眼，但最根本，也最長遠(yuǎn)，哪怕我們暫時(shí)看不到結(jié)果，也必須全力去做?！蓖艚苡浀煤完惽嗨商接懙哪莻€(gè)深夜，離別時(shí)，陳青松說了這番話，并按著他的肩說：“夜色難免黑涼，前行必有曙光?！笔锕饫铮滦薜奶K民路沖開群山，伸進(jìn)小谷村的谷底，村民們也搬進(jìn)了新家。村里的孩子在“桐華班”學(xué)習(xí)后，漸漸有了明確的方向，他們想著繼續(xù)讀初中、高中，還要考大學(xué)。想到未來的生活，他們的臉上煥發(fā)著光彩，看向遠(yuǎn)方的目光更加堅(jiān)定。只有付出過，才知道其中艱難。汪杰希望自己離開后，小谷村能有東西永遠(yuǎn)留下來。同在一個(gè)鎮(zhèn)，柏香村做茶園、搞旅游，后池村有苗圃基地。小谷村做什么呢?汪杰把小谷村的事捧在手里，掂來掂去，突然有了一個(gè)主意：在小谷村造一個(gè)集市。經(jīng)過一番努力，5月1日，大集熱熱鬧鬧開張了。汪杰到處吆喝，逢人宣傳，他堅(jiān)信只要堅(jiān)持幾個(gè)月，一定會(huì)有一個(gè)穩(wěn)定、成規(guī)模、可持續(xù)的小谷村集市。汪杰做了兩手準(zhǔn)備，先是成立了村合作社，搞了小谷村集市專賣，然后告訴村民，哪怕拿雞蛋來賣，合作社都收。同時(shí)，汪杰去鎮(zhèn)里動(dòng)員商戶來小谷村做買賣。剛開始，商戶們聽到要去小谷村，滿腹懷疑，他們印象中的小谷村是個(gè)鳥不拉屎的地方。但汪杰堅(jiān)信，生活總要柴米油鹽，吃穿總要必需品，只要堅(jiān)持下去，集市會(huì)越來越熱鬧，他們自然就來了。果然，兩個(gè)月后，商戶們看到小谷村的集市熱鬧非凡，主動(dòng)來找汪杰，要在集市上做買賣?！敬鸢浮课?、資料4近年來，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，一些農(nóng)村出現(xiàn)不少閑置房屋。2017年以來，Z市不少地方著力探索盤活利用閑置農(nóng)房發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的有效途徑和措施，取得良好成效。為此，Z市發(fā)展研究中心組織了調(diào)研組進(jìn)行專題調(diào)研。位于東湖鎮(zhèn)新泉村的新泉中學(xué)，因優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校布局，多年前已不再辦學(xué)，老教學(xué)樓被列入閑置農(nóng)房，有人提議拆掉建住宅，但村兩委最終統(tǒng)一意見：拆掉太可惜，還是應(yīng)該盤活利用，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。東湖鎮(zhèn)產(chǎn)茶歷史悠久，周邊茶農(nóng)集中，老房子聯(lián)手茶產(chǎn)業(yè)，能發(fā)揮盤活利用的效益。確定發(fā)展方向?yàn)椴璁a(chǎn)業(yè)、發(fā)展茶文化后，村里通過鎮(zhèn)里的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)公開競拍老樓使用權(quán)。主樓木樓板開始腐爛，副樓已幾乎成了危房——這是泉江茶業(yè)有限公司鄭董事長與老教學(xué)樓初次相遇時(shí)的情景?！暗竭@荒村陋屋來干什么？”有人不解。但透過蛛網(wǎng)積塵，鄭董事長腦中閃出一個(gè)念頭：競拍租下來，改造成專題博物館，讓更多的人到這里感受越紅功夫茶的歷史文化積淀。2017年11月，越紅博物館正式開放，曾經(jīng)凋敝的老屋重?zé)ㄉ鷻C(jī)。博物館入口處的接待臺(tái)，是用老房子的木樓梯板搭就；二樓的品茶室，稍加打量就能認(rèn)出原先教室的格局模樣；樓梯拐角墻上，完整保留著當(dāng)年捐資興學(xué)的石刻銘文。同時(shí)，作為青少年茶文化教育基地，博物館還常舉辦特色研學(xué)活動(dòng)。經(jīng)鎮(zhèn)村牽線搭橋，博物館與村里的專業(yè)合作社、農(nóng)戶定點(diǎn)合作，與200多戶茶農(nóng)結(jié)對(duì)，幫助他們實(shí)施綠色無公害茶葉種植管理?！懊拷?0至60元的收購價(jià)，比以前高出一截?！辈柁r(nóng)老周說。從閑置教學(xué)樓到茶文化綜合體的蝶變，折射出閑置農(nóng)房盤活后“包袱變財(cái)富”的改革之效。Z市陳副市長認(rèn)為，一些閑置的農(nóng)村住房、廠房、村集體用房破舊不堪，要修繕很費(fèi)錢，棄之拆之又可惜；而同時(shí)，拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長，需要建立健全農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入增長機(jī)制。如何喚醒“沉睡”的農(nóng)房資源，既能給農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入，又能為下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)場所？前些年，像越紅茶葉博物館這樣的自發(fā)探索，開始在Z市鄉(xiāng)間不斷涌現(xiàn)。2018年8月，Z市出臺(tái)有關(guān)辦法，明確規(guī)定農(nóng)村范圍內(nèi)在集體土地上建造的、產(chǎn)權(quán)合法清晰的、處于閑置狀態(tài)且能夠安全使用的房屋及其配套設(shè)施，實(shí)施加固、修繕后可進(jìn)行旅游、休閑等三產(chǎn)開發(fā)利用。一座占地500多平方米、長期閑置的私塾老建筑，曾是唐仁村唐書記的一塊心病。它多年無人問津，只好用于村民堆貨，成了村容村貌整治中的一處“死角”。改變發(fā)生在2019年7月，鄉(xiāng)賢老孫通過鎮(zhèn)里的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)中標(biāo)將這座老建筑改造成融生產(chǎn)銷售、非遺傳承和文化體驗(yàn)于一體的越莊酒坊?！案赣H做了一輩子酒，能在這里把傳統(tǒng)古法釀造的流程展示出來，特別有意義。”老孫說。白墻黛瓦、青磚鋪地、木格花窗，一年過去，越莊酒坊修舊如舊，開門迎客，成為鄉(xiāng)村風(fēng)貌的一抹亮色?！斑^去做倉庫堆貨，年租金不過4000多元，如今漲到6萬多元，僅越莊酒坊一個(gè)項(xiàng)目，就帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增收?！碧茣浉锌?，這座老建筑之所以能成功激活，關(guān)鍵是跟鎮(zhèn)里的釀酒特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)掛上了鉤，“盤活利用要找對(duì)路子，因地制宜，才能真正激發(fā)活力、持續(xù)產(chǎn)生效益?！苯刂?020年底，Z市有激活意愿、尚待開發(fā)利用的閑置農(nóng)房近50萬平方米，是扎堆搞農(nóng)家樂、民宿經(jīng)營，還是避免“一窩蜂”開發(fā)、突破同質(zhì)化競爭的局限，直接關(guān)系到激活行動(dòng)的質(zhì)量和實(shí)效。陳副市長說：“怎么找準(zhǔn)方向、善加利用，至關(guān)重要。閑置農(nóng)房利用改造要遵循‘規(guī)劃——設(shè)計(jì)——建設(shè)’規(guī)范，與村落布點(diǎn)規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相匹配。”古徑幽幽，卵石鋪面，唐仁村里的唐仁老街歷史悠久，沿街百余間傳統(tǒng)民宅，不少處于閑置狀態(tài)。這段時(shí)間，唐書記和村干部正忙著與外地客商對(duì)接，將閑置農(nóng)房激活同古村落的新規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來，“期待盤活出更多越莊酒坊這樣有特色的‘點(diǎn)’，串聯(lián)帶動(dòng)起美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘面’?！睅X北鎮(zhèn)胡家村老虞同兒子住在外地，老宅空置多年。去年上半年，一位村干部建議他把閑置房存進(jìn)“銀行”。閑置農(nóng)房存“銀行”？初聽這樣的新鮮事，老虞很好奇。這個(gè)特殊的“銀行”就是鎮(zhèn)里的閑置農(nóng)房儲(chǔ)備平臺(tái)，農(nóng)戶和村集體可供利用的閑置農(nóng)房，都可登記申報(bào)?！罢健せ睢埃孔託w自己管，等激活利用了再按租賃合同得收益?！贝甯刹拷榻B。老虞和兒子商量后，將老宅存進(jìn)“銀行”。沒多久，一位外縣企業(yè)家通過平臺(tái)相中了老虞等5戶村民的閑置房，準(zhǔn)備承租修繕，用于民宿經(jīng)營。8月，老虞與承租人簽訂了租賃合同，拿到了頭一年的租金。這是嶺北鎮(zhèn)率先試點(diǎn)運(yùn)行閑置農(nóng)房儲(chǔ)備平臺(tái)的一個(gè)例子，通過平臺(tái)，鎮(zhèn)里對(duì)可利用的閑置農(nóng)房預(yù)收預(yù)儲(chǔ)，分門別類進(jìn)行招商推介。前不久，北周村廢舊織布廠通過平臺(tái)統(tǒng)一對(duì)外推介，由社會(huì)資本、鄉(xiāng)賢和村集體共同入股出資，將老廠房改造成土特產(chǎn)展銷中心。中心運(yùn)行以來，農(nóng)產(chǎn)品銷售額已達(dá)100多萬元?！巴ㄟ^儲(chǔ)備平臺(tái)的形式運(yùn)作，資源更集中，吸引投資主體更有效率。”吳鎮(zhèn)長說。（四）假設(shè)你是調(diào)研組成員，請(qǐng)根據(jù)“給定資料4”，就Z市有效激活閑置農(nóng)房的做法寫一份調(diào)研報(bào)告。（35分）要求：（1）緊扣資料，內(nèi)容全面；（2）條理清晰，結(jié)構(gòu)完整；（3）字?jǐn)?shù)600-700字?！敬鸢浮苛?、資料377歲的彝族老阿媽克遲莫，乘坐5619次列車從下普雄前往上普雄走訪親戚。阿媽很愛笑，也很健談，因?yàn)檠例X幾乎掉光，她笑著的時(shí)候總是害羞地抿著雙唇。她說：“1968年，25歲從上普雄嫁到了下普雄，走了一天多的山路，才到夫家。兩年后的1970年，‘小慢車’開了，40多分鐘就可以回娘家。”盡管最近幾年山里的大多數(shù)村子都修了公路，但是大涼山區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)落石、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，阻斷公路，冬季也經(jīng)常封路。對(duì)于大涼山深處的彝族老鄉(xiāng)們來說，“小慢車”還是最安全、時(shí)間最有保障的出行方式，很多時(shí)候也是唯一的出行方式?！凹词鼓承﹨^(qū)段因?yàn)楦鞣N原因無法通行，我們也會(huì)保障其他區(qū)段的運(yùn)行?！背藙?wù)員阿呷說。在過去的幾十年間，“小慢車”早已徹底融入當(dāng)?shù)厝说娜粘Ｉ?。作為孩子們的校車，?dāng)?shù)厝说内s集車、公交車、婚車……這趟列車也在用“潤物無聲”的方式支持著大涼山區(qū)的脫貧攻堅(jiān)。即使是普通話不流利的彝族老鄉(xiāng)，也會(huì)在聽到“小慢車”三個(gè)字時(shí)，第一時(shí)間吐出一個(gè)“好”字。2020年是成昆鐵路通車50周年，作為服務(wù)民族地區(qū)、助推地方經(jīng)濟(jì)、鞏固國防建設(shè)的鋼鐵大動(dòng)脈，成昆鐵路串起了沿線群眾的幸福生活。5619/20次和5633/4次兩輛公益性“小慢車”與成昆線同齡，在悠長歲月里傳承“鑄道精神”，穿行于大涼山腹地，最長運(yùn)行里程353公里，?？?6個(gè)車站，自1995年以來票價(jià)從未變過，最高25.5元，最低2元。5619次、5633次“小慢車”串聯(lián)起彝族老鄉(xiāng)們對(duì)美好生活的追求。一張張樸實(shí)無華的笑臉，讓“小慢車”充滿了陽光和溫度。3月開始，正是大涼山采收蕨菜、青崗藤、蒲公英、黨參等土特產(chǎn)的季節(jié)。5633次尼波站開車后各車廂大件行李處都堆滿了農(nóng)產(chǎn)品。有的時(shí)候，這些土特產(chǎn)在“小慢車”上就完成了交易，老鄉(xiāng)們?cè)谲噹锬贸龇Q桿子，當(dāng)場稱重交易，省時(shí)又省力，在到達(dá)終點(diǎn)前就已經(jīng)把手上的土特產(chǎn)出售一空。阿莫此次乘車目的是收購蕨菜，他的隨身物品很簡單，一個(gè)皮質(zhì)挎包、一桿秤。他穿梭在車廂里，不斷尋找心儀之物，終于在8號(hào)車廂的大件行李處找到了幾大包新鮮水嫩的蕨菜，在與貨主溝通后，阿莫拿出稱桿子，一袋一袋的稱了起來，這一趟阿莫收購了300多斤蕨菜。與阿莫同村的阿西，選擇了“火車+電商”的新路，不再依靠坐火車運(yùn)輸貨物賺錢了。他開辦豬場，制作涼山豬臘肉，在電商平臺(tái)銷售，然后用火車把臘肉運(yùn)到縣城去發(fā)快遞。今年春節(jié)，他的幾千斤臘肉幾乎銷售一空，掙了幾萬塊錢。為了供阿樹上學(xué)，父母通過“小慢車”銷售家里種植的烤煙、土豆、玉米，他們最大的心愿就是阿樹能找到一份穩(wěn)定的工作。2017年，鐵路部門履行扶貧承諾來到學(xué)校招工，阿樹與另外5名彝族同學(xué)脫穎而出，成為“小慢車”的乘務(wù)員，得知兒子能夠在“鐵路部門”上班的消息，一家人都高興壞了，媽媽說，這下阿樹既找到了穩(wěn)定的工作，又緩解了家里的經(jīng)濟(jì)壓力。從乘客變?yōu)殍F路人，“小慢車”一直溫暖著這位青年的心。近年來，“小慢車”列車黨支部圍繞精神文明建設(shè)和精準(zhǔn)扶貧，積極促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，不斷優(yōu)化“彝鄉(xiāng)情”服務(wù)內(nèi)涵，完善便民利民措施，將民俗風(fēng)情與列車服務(wù)舉措結(jié)合，設(shè)計(jì)制作了帶有彝族文化元素的揭示揭掛，列車方向牌和車內(nèi)引導(dǎo)標(biāo)識(shí)都標(biāo)注了彝漢雙語。同時(shí)，班組服務(wù)小分隊(duì)堅(jiān)持到車廂、到座位進(jìn)行安全服務(wù)和文明乘車宣傳，一并提供針線包、膠帶、捆扎繩等便民物品，車內(nèi)乘務(wù)員“彝語”“漢語”雙語言上崗，列車廣播增加了彝漢雙語播報(bào)服務(wù)。為了方便日常彝族老鄉(xiāng)運(yùn)輸家禽、牲口，“小慢車”貼心地在行李車廂增設(shè)了牲畜拴掛處，每趟車進(jìn)行消毒，實(shí)現(xiàn)了牲畜與旅客分開，讓車廂環(huán)境更衛(wèi)生、整潔。為了讓彝族老鄉(xiāng)能把所有東西搬上車，有的車站還會(huì)提前開放站臺(tái)，讓老鄉(xiāng)先把貨物堆在車門前，有時(shí)這趟列車的開車時(shí)間會(huì)推遲幾分鐘?！拔覀冞@種車時(shí)間彈性大，不像高鐵，都是按秒計(jì)算的?！绷熊噯T稱，“和多數(shù)人熟悉的先買票再上火車的流程略有不同，‘小慢車’一路?？康拇蠖鄶?shù)車站都只能被稱為乘降站，也就是可以上下車但不具有售票資格的車站，乘客從乘降站上車后再在車上補(bǔ)票?！痹诎⑦瓤磥?，教育是阻斷貧困的最重要的途徑?，F(xiàn)在更多彝族孩子能夠走進(jìn)教室，更多年輕人能夠走出大山到外面學(xué)習(xí)、務(wù)工，這些都是讓當(dāng)?shù)馗彀l(fā)展的希望。教育進(jìn)步帶來的最直接的變化就是在列車上隨地吐痰、亂扔果皮、在車廂里抽煙的人少了，即使有，列車員的勸告也會(huì)被聽進(jìn)去。“以前打掃車廂衛(wèi)生都是用鐵鏟的，甘蔗上市的時(shí)候，地上全是甘蔗渣滓，黏腳?！卑⑾家言?633/4次列車上工作了20多年。“工作的時(shí)候，其實(shí)就像在串親戚，講講自家的喜事和煩心事，更能看到家鄉(xiāng)正走在鄉(xiāng)村振興的路上。”她說，她喜歡在列車上的工作和生活。這是一輛開往春天的列車，為鄉(xiāng)親們帶來了溫暖和希望。（三）請(qǐng)結(jié)合“給定資料3”，根據(jù)你對(duì)劃線句子“這是一輛開往春天的列車，為鄉(xiāng)親們帶來了溫暖和希望”的理解，撰寫一篇短評(píng)。（30分）要求：觀點(diǎn)鮮明、簡明扼要、語言生動(dòng)。不超過400字?！敬鸢浮科摺①Y料1“去趟鎮(zhèn)上就靠一雙腳板子，都是山路，車子進(jìn)不來呀！”說起自己的老家大婁山脈的雙河村，小馮滿是感慨。雙河村地勢陡峭，四面環(huán)山，人都住在半山腰上，道路不暢，外面的建材也很難運(yùn)進(jìn)來，村民只好就地取材，筑起了木房子?！澳痉繒r(shí)間長了就容易變形，腐爛的都有?！毙●T說。遇到刮風(fēng)下雨，就神經(jīng)緊繃，生怕房子漏雨、塌了，覺都睡不安穩(wěn)。一家守著不足3畝的陡坡地過活，靠天吃飯。成家后，雖然小馮也曾拖家?guī)Э诘爻鋈リJ過，卻沒有攢下多少積蓄。后來，小馮有了第二個(gè)孩子，加之老母親身體不好，常年吃藥，夫妻倆只能辭職回家，沒撐幾年就成了貧困戶。接到易地扶貧搬遷的消息時(shí)，小馮還有點(diǎn)不敢相信：“一家子5口人還能搬出大山，做夢都沒想到?！?018年7月，小馮全家從大山深處搬到了縣城。挪了窮窩，小馮一家成了新市民。房子面積100平方米，寬敞的臥室、獨(dú)立的廚房、干凈的衛(wèi)生間……“下雨天終于能睡個(gè)安穩(wěn)覺了。”但沒住幾天小馮卻有點(diǎn)不自在：“地面都鋪了亮堂的瓷磚，稍微落點(diǎn)灰或者踩個(gè)腳印都看得清清楚楚?！睆拇謇锶顺蔀樾率忻?，有很多新的不適應(yīng)：垃圾得倒進(jìn)樓下的垃圾桶，要開始交物業(yè)費(fèi)了……讓小馮尤其困惑的就是物業(yè)費(fèi)：“住的是自己的房子，為啥每月還得交錢？”不只是他，許多搬遷戶剛開始都想不通?！八麄儺吘惯^慣了山里的日子，能理解?！贬槍?duì)居民們的新困惑，社區(qū)干部們采取“兩步走”：一方面挨家挨戶走訪了解需求和想法；另一方面一對(duì)一講政策、做工作，不讓困惑“發(fā)酵”。經(jīng)過一段時(shí)間的溝通和適應(yīng)，搬遷戶們慢慢習(xí)慣了社區(qū)的生活。小馮有點(diǎn)不好意思，“啥事兒都有個(gè)過程嘛，懂了就習(xí)慣了?！边M(jìn)了城，剛安頓好，小馮就開始找工作。轉(zhuǎn)累了的他想找個(gè)地方墊墊肚子，周邊就幾家餐館，還坐滿了人。正要離開時(shí)，他突然有了一個(gè)想法：“誰都得吃飯，周邊餐館又不多，這是個(gè)機(jī)會(huì)?！钡D(zhuǎn)頭，小馮又犯難了：干慣了體力活兒，炒菜的技術(shù)不高怎么辦？妻子也發(fā)愁：店面租金是筆不小的數(shù)目，一時(shí)半會(huì)兒也難湊出來。2018年底，隨著最后一批搬遷戶入住，社區(qū)開始開展不同類型的就業(yè)技能培訓(xùn)。一看到有廚師培訓(xùn)班，早有想法的小馮跟妻子立刻報(bào)了名。兩個(gè)多月后，在社區(qū)的幫助下，小馮用湊齊的5萬元租下了一間門面，期盼許久的小餐館就這樣“上線”了。小館子環(huán)境干凈，口味地道，加上兩口子手腳勤快又熱情，贏得了不少回頭客。看到生意一天比一天好，小馮終于能緩口氣：“現(xiàn)在一個(gè)月能掙七八千塊，早就脫貧啦。”搬出大山，工作也有了著落，還能照顧家里人，小馮覺得很滿足，但另一件心事也隨之而來?！耙郧按謇餂]學(xué)校，孩子們只能到鎮(zhèn)上念書。一大早就得摸著黑出門，沿著山路走兩個(gè)多小時(shí)?！睍r(shí)間長了，大人都受不了，更何況是孩子。后來外出打工，孩子就跟了一路?！耙?yàn)榻?jīng)常換工作，孩子幾乎沒有在固定的地方上完一年學(xué)?！币徽f到這兒，小馮滿是愧疚。搬到縣城后，小馮家距學(xué)校只有十幾分鐘路程，上學(xué)不愁了。原以為在家門口上學(xué)是件高興事兒，但出乎意料的是，開學(xué)第一周，小馮明顯感覺孩子的情緒不太高。幾番詢問，他才弄清楚：“之前我們外出打工，孩子常年跟著在外地念書。現(xiàn)在回到家鄉(xiāng)的學(xué)校上學(xué)，反而有些不習(xí)慣?！崩蠋熞舶l(fā)現(xiàn)了這個(gè)問題，還專門來家里了解情況，跟小馮和孩子談了一次心，臨走時(shí)，提醒小馮夫妻也要多幫助孩子融入新生活。“還是觀念有問題，過去老覺得教育孩子就靠學(xué)校，不靠家長?！毙●T說，“以后我們對(duì)孩子的教育要更上心才行。”如今，孩子慢慢認(rèn)識(shí)了不少新朋友，成績也穩(wěn)定了不少。這一切，小馮看在眼里，樂在心里。脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。小馮覺得，盡管有些磕磕絆絆，但日子越過越有奔頭。（一）請(qǐng)根據(jù)“給定資料1”，分析理解“盡管有些磕磕絆絆，但日子越過越有奔頭”這句話。（20分）要求：準(zhǔn)確、全面，深入，有邏輯性，不超過300字。【答案】八、“李總監(jiān)，您好，我是芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)項(xiàng)目投資科的小羅，從今天開始，我就是你們公司的項(xiàng)目專員，以后有什么問題您都可以找我?！盬光學(xué)有限公司總務(wù)部總監(jiān)李曉楓接到小羅的電話時(shí)，既意外又暖心。近期，S市進(jìn)行了“局區(qū)合一”改革，小羅的崗位，也從芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)部職員變成了項(xiàng)目投資科專員。小羅所在的項(xiàng)目投資科有二三十人，在一個(gè)開敞辦公室集中辦公。坐在她斜對(duì)面的是部門首席，他原來是芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)部部長，坐在她旁邊的是原市發(fā)改局政策法規(guī)科的工作人員?！案母镏?，我們探索了‘首席+專員’崗位設(shè)置方式，減少了管理層級(jí)。現(xiàn)在有問題您提出來，我可以和大家直接溝通交流，問題會(huì)很快得到解決的?！毙×_進(jìn)一步跟李曉楓說。時(shí)光轉(zhuǎn)到一年前。那時(shí)候，W光學(xué)有限公司剛剛跟市政府簽訂協(xié)議，投資5.2億元建設(shè)新基地，落在芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。李曉楓負(fù)責(zé)新基地項(xiàng)目建設(shè)。“基地建設(shè)涉及很多專業(yè)事項(xiàng)，對(duì)標(biāo)高啊、航空限高啊，我都一頭霧水?！崩顣詶髡f，“項(xiàng)目需要更新坐標(biāo)系，我咨詢功能區(qū)管委會(huì)，被告知要去自然資源局。去了之后，發(fā)現(xiàn)還要再去找測繪隊(duì)。申報(bào)一個(gè)事項(xiàng)要跑很多部門。最后我招了5個(gè)辦事員，專門負(fù)責(zé)到各部門跑材料。辦事員告訴我，由于不清楚辦事流程，他們要一次次到管委會(huì)咨詢，工作人員態(tài)度特別好，就是解決不了問題，只能當(dāng)信息的‘二傳手’?！崩顣詶飨肫鹜拢櫰鹈碱^。可是現(xiàn)在呢，李曉楓很快跟小羅敲定了一場設(shè)計(jì)交流會(huì)。房子的外形、色彩、標(biāo)高有什么要求，大門怎么開，道路怎么建，水電氣的接點(diǎn)在哪，申報(bào)手續(xù)怎么辦……40分鐘時(shí)間里，有關(guān)新基地建設(shè)設(shè)計(jì)問題，相關(guān)部門都一一作了解答。這個(gè)效率讓李曉楓倍感驚訝：“感覺‘二傳手’一下子變身為‘主攻手’了?！盨市某領(lǐng)導(dǎo)說：“我們要想改變過去產(chǎn)業(yè)功能區(qū)‘協(xié)調(diào)辦’‘二傳手’的角色，就要解決產(chǎn)業(yè)功能區(qū)職能太弱、功能不齊備的問題。因此，我們要思考，如何發(fā)揮產(chǎn)業(yè)功能區(qū)對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支撐保障?如何給產(chǎn)業(yè)功能區(qū)賦能?”最終的答卷是“局區(qū)合一”改革，也就是把市政府職能部門和產(chǎn)業(yè)功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)整合到一起。S市首先把發(fā)改局、航空經(jīng)濟(jì)局等與產(chǎn)業(yè)功能區(qū)關(guān)聯(lián)度最高的市級(jí)部門作為主體局，通過與功能區(qū)管委會(huì)合署辦公，實(shí)現(xiàn)整體職能覆蓋功能區(qū)。目前，S市發(fā)改局的職能定位與芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的建設(shè)階段特征相契合，與城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目落地等事宜聯(lián)系最緊密。改革后，S市發(fā)改局黃局長多了兩個(gè)職務(wù)：芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)管委會(huì)主任、黨工委書記，辦公地點(diǎn)也由S市的機(jī)關(guān)大院搬到了管委會(huì)。“我們按照‘局區(qū)合一'改革的要求，把‘兩個(gè)班子、兩套人員'變?yōu)椤粋€(gè)班子、一套人員'?！秉S局長介紹，目前發(fā)改局和管委會(huì)在事項(xiàng)申報(bào)、項(xiàng)目促建、招商引資等方面已實(shí)現(xiàn)職能整合，可以更好地聚焦企業(yè)服務(wù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與此同時(shí)，S市把行政審批局、自然資源局、住建交通局、生態(tài)環(huán)境局等與產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展要素保障緊密相關(guān)的部門作為職能局，通過設(shè)立園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)核心職能下沉功能區(qū);文體旅游局、國資金融局、人社局、教育局等部門作為事項(xiàng)局，通過設(shè)立投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)涉企服務(wù)職能延伸功能區(qū)。黃局長介紹，“局區(qū)合一”改革后，市發(fā)改局和功能區(qū)管委會(huì)合并，原來的21個(gè)下設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整為6個(gè);同時(shí)，精準(zhǔn)定崗定責(zé)，探索“首席+專員”崗位設(shè)置方式，形成了管理運(yùn)行新格局?！拔覀兿Ｍ越M織再造促進(jìn)流程再造，以內(nèi)部放權(quán)推動(dòng)整體賦能?！蹦壳?，174項(xiàng)涉企市級(jí)部門審批服務(wù)事項(xiàng)已全部下沉功能區(qū)辦理，一般性企業(yè)開辦時(shí)間由20天壓減至0.5天，建設(shè)項(xiàng)目開工前審批時(shí)間從197天壓減至60天。產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的資源也得到有效整合，產(chǎn)業(yè)規(guī)模加速壯大。2019年，已有17個(gè)項(xiàng)目建成投運(yùn)，42個(gè)項(xiàng)目正在加快建設(shè)中，航空經(jīng)濟(jì)、電子信息、生物產(chǎn)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模近2000億元?！敬鸢浮烤?、資料3仙路控股有限公司是H縣的一家食品企業(yè)，曾有過很長一段的高光時(shí)刻：1992年創(chuàng)辦后，業(yè)績一路高歌，旗下仙路鮮汁成為當(dāng)時(shí)整個(gè)飲品行業(yè)中為數(shù)不多的百億大單品，締造了“中國零食龍頭企業(yè)”的神話。如今，仙路公司卻面臨著“中年危機(jī)”。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，仙路近年來的增長基本來自于幾款多年前的老產(chǎn)品，而非新產(chǎn)品。仙路鮮汁這個(gè)單品幾乎撐起了仙路的大半個(gè)江山，但鮮汁屬于可替代產(chǎn)品，消費(fèi)者對(duì)此類產(chǎn)品容易喜新厭舊。一位消費(fèi)品行業(yè)專家告訴記者，仙路的第一代產(chǎn)品主要來自外國技術(shù)轉(zhuǎn)移，借助中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和繁榮的東風(fēng)，大膽生產(chǎn)擴(kuò)張才獲得后來的成績。遺憾的是，一直以來，它主要依賴代工思維做品牌。如今，旗下主要品類經(jīng)過多年發(fā)展，市場已經(jīng)接近飽和，產(chǎn)品很難再有增量，業(yè)績下滑是在所難免。為了擺脫品牌老化的尷尬處境，仙路開啟了瘋狂的“中年變形記”。2017年，仙路一度推出了50多個(gè)新產(chǎn)品，幾乎每月都有新產(chǎn)品上線，覆蓋了咖啡、果汁、能量飲料等大類。但分析所謂的新品，不難發(fā)現(xiàn)只是在原來的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上換湯不換藥。對(duì)于仙路來說，面對(duì)龐大的市場，如果不快速找到第二增長曲線，則很容易在品牌優(yōu)勢耗盡后，走入無可挽回的滑落之路。同樣位于H縣的國欣家居用品有限公司，是一家老牌的制造企業(yè)，產(chǎn)品是家居行業(yè)極其細(xì)分的市場―—化纖絲，董事長陸建國與總經(jīng)理陸欣是一對(duì)父女。“以前的牙刷，化纖絲都是圓柱形的，觸感和舒適度都不好，我們將圓柱改成圓錐，變得更加柔軟，且便于口腔清潔和牙齦保護(hù)。”陸建國說。從柱體到錐體并非靠磨，而是需要一系列復(fù)雜的工藝流程來打造，看似很小的行業(yè)，卻需要很強(qiáng)的專業(yè)支撐。90年代初，國內(nèi)市場對(duì)此類化纖絲的需求量非常大，但全部依賴進(jìn)口，且價(jià)格昂貴。1993年，陸建國毅然選擇下海，創(chuàng)辦了國欣家居，立足新材料方向，做國產(chǎn)化替代。經(jīng)過不斷學(xué)習(xí)、實(shí)踐，陸建國終于讓生產(chǎn)出來的牙刷絲更加柔軟舒適，并先后拿下了許多知名公司的訂單。牙刷絲領(lǐng)域站穩(wěn)腳跟后，國欣家居將目光瞄向了刷絲原理都是相通的油漆刷絲市場。在做市場調(diào)研的時(shí)候，陸建國發(fā)現(xiàn)，質(zhì)量好的油漆刷用的都是豬鬃、羊毛等天然材料，原材料比較匱乏?！爱?dāng)時(shí)的油漆刷使用場景相對(duì)單一，實(shí)際上油漆是水性還是油性，刷的是墻面還是地板，對(duì)油漆刷是有不同要求的?！标懡▏f。沿著這一思路，國欣家居將產(chǎn)品從牙刷絲擴(kuò)展到油漆刷絲，并拿下了油漆行業(yè)的數(shù)家大客戶?！肮久看萎a(chǎn)品的更新，都是有契機(jī)的?！标懡▏嬖V記者，2007年一家合作伙伴因企業(yè)戰(zhàn)略變化，欲讓國欣接管整個(gè)制刷項(xiàng)目。這對(duì)于迅速擴(kuò)充公司實(shí)力無疑是良機(jī)，但是從只生產(chǎn)其中的絲，到生產(chǎn)整個(gè)刷具，這樣的轉(zhuǎn)型能否成功，經(jīng)過反復(fù)地考量，國欣家居決定接受這個(gè)挑戰(zhàn)。陸建國告訴記者，國欣家居如今能夠在市場如魚得水，與女兒陸欣的接班助力有很大關(guān)聯(lián)。“讓女兒接班，并非我的本意，畢竟她會(huì)有更好的選擇?！标?/p>