環(huán)保水保保證體系

環(huán)境保護(hù)和水土保持

保證體系XXXXX集團(tuán)有限公司XXXXX項(xiàng)目經(jīng)理部二。一八年一月環(huán)境保護(hù)和水土保持

保證體系編制： 審核： 審批： XXXXX集團(tuán)有限公司XXXXX項(xiàng)目經(jīng)理部二。一八年一月第一章總 貝U...................................................................................................................1-TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"工程概況 -1-目的 -1-\o"CurrentDocument"環(huán)境保護(hù)和水土保持管理目標(biāo) -1-\o"CurrentDocument"施工環(huán)保、水保主要控制指標(biāo) -1-\o"CurrentDocument"本標(biāo)段工程施工環(huán)境影響特點(diǎn) -2-\o"CurrentDocument"第二章 環(huán)境保護(hù)和水土保持管理組織機(jī)構(gòu) -3-\o"CurrentDocument"環(huán)境保護(hù)和水土保持組織機(jī)構(gòu)的建立 -3-\o"CurrentDocument"環(huán)境保護(hù)和水土保持管理體系 -3-\o"CurrentDocument"管理職責(zé) -5-\o"CurrentDocument"第三章 編制依據(jù)、使用范圍及有效期 8 -\o"CurrentDocument"編制依據(jù) -8-\o"CurrentDocument"環(huán)境保護(hù)和水土保持保證體系適用范圍 -8-\o"CurrentDocument"環(huán)境保護(hù)和水土保持保證體系的管理及適用期限 -9-\o"CurrentDocument"第四章管理制度 9 -\o"CurrentDocument"實(shí)行環(huán)保、水保工作責(zé)任制 -9-\o"CurrentDocument"環(huán)境保護(hù)和水土保持規(guī)劃制度 -9-\o"CurrentDocument"環(huán)保、水保工作與經(jīng)濟(jì)效益獎(jiǎng)金掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣 -10-\o"CurrentDocument"環(huán)境保護(hù)和水土保持教育制度 -10-\o"CurrentDocument"文明施工及環(huán)境保護(hù)方案審批制度 -10-\o"CurrentDocument"重要環(huán)境保護(hù)和水土保持因素評(píng)價(jià)制度 -11-\o"CurrentDocument"環(huán)境破壞、水土流失控制制度 -11-\o"CurrentDocument"環(huán)境保護(hù)和水土保持工作監(jiān)督檢查制度 -11-\o"CurrentDocument"限期治理制度 -12-\o"CurrentDocument"十.環(huán)境保護(hù)和水土保持工作報(bào)告和監(jiān)測(cè)制度 -13-\o"CurrentDocument"十一.檢查記錄 -13-\o"CurrentDocument"第五章總體防治原則 13 -\o"CurrentDocument"第六章環(huán)境保護(hù)措施 14 -\o"CurrentDocument"維護(hù)自然生態(tài)平衡的措施 -14-\o"CurrentDocument"合理規(guī)劃施工用地 -14-臨時(shí)工程環(huán)境保護(hù) -15 -\o"CurrentDocument"生活區(qū)環(huán)境保護(hù)措施 -15 -\o"CurrentDocument"施工中的環(huán)境保護(hù)和水土保持措施 -16 -\o"CurrentDocument"防止大氣、噪聲、水污染的措施 -17-\o"CurrentDocument"棄渣的處理 -19-\o"CurrentDocument"漁業(yè)的保護(hù)措施 -19-\o"CurrentDocument"工程施工水土保護(hù)措施 -20-\o"CurrentDocument"十.棄渣場(chǎng)水土保持措施 -20-\o"CurrentDocument"十^一.揚(yáng)塵控制 -21-\o"CurrentDocument"十二.臨時(shí)用地復(fù)墾方案 -22-第七章施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)視和測(cè)量控制 -23-\o"CurrentDocument"施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境因素的監(jiān)視和測(cè)量?jī)?nèi)容 -23-\o"CurrentDocument"主要環(huán)境參數(shù)的監(jiān)視和測(cè)量方法 -23 -\o"CurrentDocument"第七章污染事件處理 24 -第八章獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰 25 -第一章總則工程概況XXXX大橋主航道橋主跨xxxm公鐵合建鋼桁梁斜拉橋，按照下層四線鐵路、上層六車道高速公路通行標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。全長(zhǎng)2300m。斜拉橋2個(gè)主墩、4個(gè)邊墩輔助墩全部采用沉井基礎(chǔ)。二目的為貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)和水土保持基本國(guó)策；執(zhí)行國(guó)家、地方政府的環(huán)境保護(hù)和水土保持相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制度；貫徹“預(yù)防為主、建設(shè)與保護(hù)并重”的原則；滿足XXXX大橋建設(shè)指揮部的要求，中鐵大橋集團(tuán)第四工程有限公司XXXXX項(xiàng)目經(jīng)理部結(jié)合工程實(shí)際，特制定本體系。環(huán)境保護(hù)和水土保持管理目標(biāo)落實(shí)環(huán)境保護(hù)批復(fù)文件要求、建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型跨江大橋；貫徹環(huán)保、水保工程與主體工程“三同時(shí)”的方針；鐵路沿線景觀不受破壞，江河水質(zhì)不受污染，植被得到有效保護(hù)，環(huán)境保護(hù)和水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收合格；重大環(huán)境污染事故為零；固體廢棄物綜合治理達(dá)標(biāo)；廢水污染排放達(dá)標(biāo)；爭(zhēng)創(chuàng)中鐵總公司節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化工地；環(huán)境管理體系符合集團(tuán)公司及公司環(huán)境管理體系認(rèn)證要求。施工環(huán)保、水保主要控制指標(biāo)臨時(shí)工程的設(shè)置優(yōu)先考慮永臨結(jié)合，盡量減少對(duì)耕地的占用。環(huán)境保護(hù)和水土保持保證體系施工現(xiàn)場(chǎng)噪音：晝間＜70dB，夜間＜55dB?，F(xiàn)場(chǎng)目測(cè)無揚(yáng)塵，運(yùn)輸無遺灑現(xiàn)象，主要施工便道及加工場(chǎng)地進(jìn)行硬化處理或?yàn)⑺祲m。生產(chǎn)及生活污水經(jīng)沉淀后達(dá)標(biāo)排放。施工現(xiàn)場(chǎng)的油品、化學(xué)危險(xiǎn)品實(shí)行有效的管理和使用，防止因泄漏、遺灑對(duì)環(huán)境造成污染。分類處置固體廢棄物，確保排放達(dá)標(biāo)。最大限度節(jié)約能源、資源。盡可能使用環(huán)保型建材。做好植被保護(hù)和水土保持工作，落實(shí)土地復(fù)墾措施，防止水土流失和破壞生態(tài)環(huán)境。本標(biāo)段工程施工環(huán)境影響特點(diǎn)本標(biāo)段工程施工規(guī)模大、周期長(zhǎng)，施工過程中不可避免地會(huì)產(chǎn)生一系列環(huán)境問題。項(xiàng)目部針對(duì)工程施工期間面臨的敏感環(huán)境問題和產(chǎn)生的主要環(huán)境影響，確定施工過程中環(huán)境保護(hù)工作及具體安排，使施工期間環(huán)境保護(hù)和水土保持工作有序、有效進(jìn)行，減少施工過程中對(duì)周圍環(huán)境造成的不利影響。本標(biāo)段工程施工過程對(duì)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：污水污泥及廢棄物料對(duì)周圍環(huán)境的影響：主要來自鉆孔樁施工過程中的泥漿排放、鉆渣處理、其它開挖工程所產(chǎn)生的污水污泥及廢棄物料的處理、排放等，基礎(chǔ)施工期間為控制重點(diǎn)，基礎(chǔ)施工結(jié)束后基本無影響；施工噪聲的影響：主要來自施工動(dòng)力機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)（如鉆機(jī)、空壓機(jī)、打樁機(jī)等）以及車輛運(yùn)輸?shù)冗^程；施工區(qū)域揚(yáng)塵、粉塵、廢氣的影響：主要來自施工車輛、運(yùn)輸船舶、燃油機(jī)械施工、混凝土拌和站生產(chǎn)過程等。

環(huán)境保護(hù)和水土保持保證體系水上施工對(duì)跨越河流水體的污染：主要來自水上施工機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸船舶等作業(yè)過程中所排放的廢氣、油污等。生活污水的處理：主要來自生活區(qū)施工人員日常生活產(chǎn)生的污水。第二章環(huán)境保護(hù)和水土保持管理組織機(jī)構(gòu)環(huán)境保護(hù)和水土保持組織機(jī)構(gòu)的建立為了在施工過程中能將生態(tài)環(huán)保、水保落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境目標(biāo)，使環(huán)保、水保工作達(dá)到指揮部滿意的效果，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，書記、安全總監(jiān)、總工、常務(wù)副經(jīng)理為副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和項(xiàng)目部各職能部門負(fù)責(zé)人為組員的環(huán)水保領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)安全環(huán)保部為專職管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常具體工作。組長(zhǎng)：XXXXXX副組長(zhǎng)：XXXXXX XXXXXX XXXXXX 顧惠明組員：XXXXXX XXXXXX XXXXXX XXXXXX環(huán)境保護(hù)和水土保持管理體系根據(jù)本工程的設(shè)計(jì)施工特點(diǎn)及其可能對(duì)沿線生態(tài)環(huán)境、水土保持產(chǎn)生的不利影響，項(xiàng)目部建立環(huán)境保護(hù)和水土保持管理保證體系并保證管理體系的有效運(yùn)行。詳見環(huán)境保護(hù)和水土保持組織機(jī)構(gòu)框圖和環(huán)境保護(hù)和水土保持管理體系框圖。環(huán)境保護(hù)和水土保持組織機(jī)構(gòu)框圖項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目總工程師副經(jīng)理安全總監(jiān)工經(jīng)部財(cái)務(wù)部物資部機(jī)械部中心試驗(yàn)室綜合辦公室安環(huán)部質(zhì)管部工程部制定文明施工、土場(chǎng)地布置合制定理，獎(jiǎng)懲」-ZIATSZ、-1—-、lx^曰二z^措步節(jié)獎(jiǎng)懲招標(biāo)措施護(hù)措施堆放整減少口加強(qiáng)原材料行車、檢測(cè)，及時(shí)反f俗明加強(qiáng)職工教:明施措施、文規(guī)定定獎(jiǎng)文件:!15

文明環(huán)境保護(hù)和水土保持管理體系MBEC三.管理職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工環(huán)境保護(hù)和水土保持工作負(fù)全面責(zé)任，組織各部門對(duì)環(huán)境保護(hù)和水土保持保證體系各工點(diǎn)環(huán)境保護(hù)和水土保持工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，推動(dòng)項(xiàng)目部環(huán)境保護(hù)和水土保持工作。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)⑴貫徹執(zhí)行有關(guān)國(guó)家、地方政府環(huán)境保護(hù)和水土保持相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和指揮部、工程監(jiān)理環(huán)保規(guī)定中的強(qiáng)制性條款；嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)行政主管部門批復(fù)該工程的環(huán)境影響報(bào)告書。⑵健全環(huán)境保護(hù)及水土保持組織機(jī)構(gòu)，制定環(huán)境保護(hù)和水土保持目標(biāo)和有關(guān)規(guī)章制度，制定和簽發(fā)本標(biāo)段施工環(huán)境保護(hù)和水土保持保證體系。⑶討論、研究和解決重要環(huán)境保護(hù)和水土保持事宜。⑷保持與指揮部、環(huán)境監(jiān)理及地方環(huán)境保護(hù)和水土保持部門的聯(lián)系，接受監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。安全環(huán)保部職責(zé)⑴監(jiān)督施工全過程的環(huán)境保護(hù)工作、水土保持工作和不符合糾正；⑵發(fā)現(xiàn)并配合解決施工中出現(xiàn)的環(huán)保、水保問題；⑶督促、檢查各工點(diǎn)、各部門開展活動(dòng)和培訓(xùn)；⑷保證環(huán)保、水保保證體系的有效運(yùn)行。工程部職責(zé)⑴制定項(xiàng)目環(huán)保、水保措施和分項(xiàng)的環(huán)保、水保方案；⑵監(jiān)督各項(xiàng)環(huán)保、水保技術(shù)措施的落實(shí)；⑶解決施工中出現(xiàn)污染環(huán)境的技術(shù)問題；物資部、機(jī)械設(shè)備部：⑴保證使用的各類機(jī)械在安全、良好的狀態(tài)下運(yùn)行；⑵監(jiān)督操作人員按操作規(guī)章作業(yè)；⑶保證按要求貯存和堆放材料；⑷負(fù)責(zé)各種施工材料的節(jié)約和回收、再利用。工經(jīng)部、財(cái)務(wù)部、綜合管理部：⑴工經(jīng)部負(fù)責(zé)制定各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)和水土保持工作計(jì)劃；⑵財(cái)務(wù)部門保證環(huán)保、水保工作所需經(jīng)費(fèi)；⑶綜合管理部負(fù)責(zé)各項(xiàng)后勤保障，保證各種辦公用品的使用及廢棄符合節(jié)能環(huán)保要求。各生產(chǎn)經(jīng)理⑴合理安排生產(chǎn)、減少對(duì)環(huán)境干擾；⑵制訂和落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保、水保技術(shù)措施；⑶保證進(jìn)場(chǎng)施工人員的文明和技術(shù)素質(zhì)；各協(xié)力隊(duì)伍負(fù)責(zé)執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)和水土保持措施，檢查工班環(huán)境保護(hù)和水土保持工作是否到位，是否滿足環(huán)境保護(hù)和水土保持措施要求，確保環(huán)境保護(hù)和水土保持工作不流于形式。技術(shù)員負(fù)責(zé)保證施工過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)符合設(shè)計(jì)技術(shù)要求，防止因技術(shù)問題造成環(huán)境保護(hù)和水土保持破壞。安全員負(fù)責(zé)檢查現(xiàn)場(chǎng)施工人員的操作行為、各種機(jī)械設(shè)備及物資材料是否處在安全狀態(tài)，防止不規(guī)范操作帶來的環(huán)境污染及水土流失。材料員保證現(xiàn)場(chǎng)使用的各種材料符合要求，及時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行檢查防止不合格材料使用帶來的環(huán)境保護(hù)和水土保持危害。施工員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工行為的控制，防止由于不規(guī)范操作可能造成的環(huán)境保護(hù)和水土保持危害。質(zhì)檢員及時(shí)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查檢驗(yàn)，保證工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量符合規(guī)范要求，防止不合格產(chǎn)品帶來的各種環(huán)境保護(hù)和水土保持危害。工班長(zhǎng)規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)人員的操作行為，杜絕各種可能造成環(huán)境保護(hù)和水土保持危害的行為。第三章編制依據(jù)、使用范圍及有效期編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》；《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》；《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》；《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》；《中華人民共和國(guó)水污染防治法》；《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》；《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》；《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》；《中華人民共和國(guó)防止船舶污染海域管理?xiàng)l例》；與上述法規(guī)相對(duì)應(yīng)的地市頒發(fā)的有關(guān)法規(guī)及指揮部《環(huán)境保護(hù)和水土保持管理辦法（試行）》。環(huán)境保護(hù)和水土保持保證體系適用范圍1.本計(jì)劃適用于XXXXX集團(tuán)有限公司XXXXX項(xiàng)目經(jīng)理部工程施工現(xiàn)場(chǎng)，主體工程、臨時(shí)工程的施工場(chǎng)地、駐地、施工便道、取棄土場(chǎng)、砂環(huán)境保護(hù)和水土保持保證體系石料場(chǎng)及儲(chǔ)存場(chǎng)、混凝土構(gòu)件預(yù)制場(chǎng)及其臨近受影響的范圍。本體系管理和控制的對(duì)象為人、機(jī)、物、環(huán)境與自然。環(huán)境保護(hù)和水土保持保證體系的管理及適用期限本體系的有效期從2014年4月1日起到工程結(jié)束為止。環(huán)境保護(hù)和水土保持體系將因設(shè)計(jì)變更、施工方法及程序的變化而作修改。第四章管理制度實(shí)行環(huán)保、水保工作責(zé)任制項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工環(huán)保、水土保護(hù)工作負(fù)全面責(zé)任，監(jiān)督、檢查各部門、各工點(diǎn)環(huán)境保護(hù)和水土保持工作、環(huán)境保護(hù)和水土保持措施執(zhí)行情況，定期進(jìn)行評(píng)比、推動(dòng)環(huán)境保護(hù)和水土保持工作。專職工程師負(fù)責(zé)具體的施工環(huán)境保護(hù)和水土保持措施的制訂、監(jiān)督落實(shí)，及時(shí)上報(bào)環(huán)境保護(hù)和水土保持工作動(dòng)態(tài)，根據(jù)環(huán)境保護(hù)和水土保持相關(guān)法規(guī)、大力抓好工地宣傳教育，發(fā)動(dòng)全體職工從我做起，消滅污染源頭。各部門、各工點(diǎn)負(fù)責(zé)執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)保措施，檢查架子隊(duì)環(huán)保工作是否到位，是否滿足環(huán)保措施要求，確保環(huán)保工作不流于形式。環(huán)境保護(hù)和水土保持規(guī)劃制度項(xiàng)目部施工前對(duì)生產(chǎn)區(qū)域的環(huán)境保護(hù)和水土保持環(huán)境進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)國(guó)家、地方政府、行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)和項(xiàng)目部的辦法，結(jié)合項(xiàng)目部對(duì)環(huán)境保護(hù)和水土保持的要求，制定施工過程中環(huán)境保護(hù)和水土保持計(jì)劃和具體措施，實(shí)現(xiàn)施工范圍的環(huán)境保護(hù)和水土保持目標(biāo)。環(huán)保、水保工作與經(jīng)濟(jì)效益獎(jiǎng)金掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣工程開工前，項(xiàng)目部可與各架子隊(duì)簽訂環(huán)保責(zé)任書，可采取收繳環(huán)境保護(hù)和水土保持保證金的方式，工程結(jié)束后達(dá)到要求的予以返還，達(dá)不到時(shí)扣減，定期進(jìn)行檢查評(píng)比，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。環(huán)境保護(hù)和水土保持教育制度側(cè)重對(duì)工作人員、環(huán)境保護(hù)和水土保持工作專（兼）職管理人員的培訓(xùn)教育工作。負(fù)責(zé)對(duì)員工進(jìn)行《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律以及地方政府和項(xiàng)目部的有關(guān)環(huán)境保護(hù)和水土保持規(guī)定的學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)全體員工執(zhí)行環(huán)境保護(hù)和水土保持法規(guī)，進(jìn)行水土保護(hù)的意識(shí)。黨政工團(tuán)共同組織各級(jí)管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)行標(biāo)語、圖片、文字宣傳，教育員工樹立“愛護(hù)施工環(huán)境、保護(hù)自然生態(tài)、環(huán)境保護(hù)和水土保持從我做起”的思想。各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)和水土保持活動(dòng)要安排具體、目標(biāo)明確、力爭(zhēng)實(shí)效，樹立典型、以點(diǎn)帶面促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和水土保持工作的順利開展。文明施工及環(huán)境保護(hù)方案審批制度環(huán)境保護(hù)方案納入施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)監(jiān)理單位審批、指揮部核準(zhǔn)后執(zhí)行。其程序?yàn)椋壕幹剖┕きh(huán)境保護(hù)和水土保持方案一報(bào)監(jiān)理審查一上報(bào)總監(jiān)辦批復(fù)一上報(bào)指揮部批復(fù)一正式實(shí)施一接受內(nèi)部、外部環(huán)境監(jiān)測(cè)。環(huán)境保護(hù)和水土保持保證體系重要環(huán)境保護(hù)和水土保持因素評(píng)價(jià)制度在開工前，由項(xiàng)目經(jīng)理組織相關(guān)部門人員，按施工組織設(shè)計(jì)確定的施工工藝流程，共同識(shí)別、評(píng)價(jià)出項(xiàng)目部施工區(qū)域的重要環(huán)境保護(hù)和水土保持因素。環(huán)境破壞、水土流失控制制度在項(xiàng)目開工前，應(yīng)根據(jù)識(shí)別、評(píng)價(jià)出的重要環(huán)境保護(hù)和水土保持因素，制定相應(yīng)管理方案、措施和緊急事件的應(yīng)急預(yù)案，有效控制重要環(huán)境保護(hù)和水土保持因素及重大環(huán)境破壞、水土流失。環(huán)境保護(hù)和水土保持工作的策劃內(nèi)容要納入實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)中，并按規(guī)定進(jìn)行審批后組織實(shí)施。安全員應(yīng)針對(duì)作業(yè)項(xiàng)目特點(diǎn)、作業(yè)環(huán)境和崗位的環(huán)境因素，編制環(huán)境保護(hù)和水土保持技術(shù)交底，同施工技術(shù)交底一并下達(dá)至作業(yè)班組。對(duì)施工場(chǎng)地、作業(yè)場(chǎng)所、運(yùn)輸?shù)缆贰⑸a(chǎn)設(shè)備與設(shè)施均應(yīng)采取有效的環(huán)境保護(hù)和水土保持工作措施。對(duì)施工生產(chǎn)中可能產(chǎn)生的環(huán)境破壞、水土流失制定相應(yīng)的防范、控制措施，避免造成水土流失破壞。對(duì)使用的外部勞務(wù)人員，一律納入本單位的環(huán)境管理范疇，在合同中應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，要求勞務(wù)人員遵守環(huán)境保護(hù)和水土保持法規(guī)和環(huán)境保護(hù)和水土保持要求，積極做好環(huán)境管理工作。環(huán)境保護(hù)和水土保持工作監(jiān)督檢查制度按國(guó)家、地方政府、行業(yè)頒布的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及指揮部的管理辦法進(jìn)行。環(huán)境保護(hù)和水土保持工作檢查原則上與安全檢查同時(shí)進(jìn)行，側(cè)重于檢查所制定的措施、管理方案的實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)新的水土流失可能，項(xiàng)目部要確定保護(hù)方案。安全環(huán)保部對(duì)可能的環(huán)境破壞、水土流失源，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。日常檢查、專項(xiàng)檢查、定期檢查要有詳實(shí)的記錄，提出整改建議，對(duì)整改的結(jié)果要及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)證。積極參加地方政府和上級(jí)機(jī)關(guān)組織的環(huán)境保護(hù)和水土保持工作檢查活動(dòng)，積累環(huán)境保護(hù)和水土保持工作管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)和水土保持工作的開展。定期檢查每月進(jìn)行一次環(huán)境保護(hù)和水土保持工作檢查，由安全總監(jiān)主持，相關(guān)部門參加。經(jīng)常性檢查（1） 項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)和水土保持員（安全員兼任）每日進(jìn)行巡回檢查。（2） 其他管理人員在檢查生產(chǎn)的同時(shí)檢查環(huán)境保護(hù)和水土保持工作。檢查報(bào)告制度安全員于每月底月檢查完成后將檢查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，以書面形式報(bào)安全總監(jiān)，以促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和水土保持工作的持續(xù)改進(jìn)和提高。限期治理制度飲用水資源保護(hù)區(qū)等是環(huán)境保護(hù)和水土保持重點(diǎn)地區(qū)，要重點(diǎn)監(jiān)控，按施工組織設(shè)計(jì)要求、控制措施和應(yīng)急預(yù)案，對(duì)影響環(huán)境保護(hù)和水土保持的行為限定治理時(shí)間、落實(shí)責(zé)任單位或責(zé)任人，達(dá)到環(huán)境保護(hù)和水土保持要求的條件或指標(biāo)。十.環(huán)境保護(hù)和水土保持工作報(bào)告和監(jiān)測(cè)制度特殊地區(qū)的環(huán)境保護(hù)和水土保持項(xiàng)目受地方政府的監(jiān)控，項(xiàng)目部應(yīng)主動(dòng)與有關(guān)方面取得聯(lián)系，定期匯報(bào)工作，及時(shí)辦理規(guī)定的監(jiān)測(cè)手續(xù)。十^一一.檢查記錄1、 由安全總監(jiān)督促、檢查相關(guān)人員是否做好建立證明環(huán)境保護(hù)和水土保持體系有效運(yùn)行安全記錄，包括相關(guān)的臺(tái)帳、報(bào)表、原始記錄。2、 環(huán)保、水保記錄由項(xiàng)目專（兼）檢測(cè)人員進(jìn)行收集、整理，并進(jìn)行標(biāo)識(shí)、編目立卷。3、 環(huán)保、水保記錄應(yīng)完整及時(shí)，并延續(xù)到工程項(xiàng)目竣工。第五章總體防治原則在環(huán)境管理中堅(jiān)持教育輿論先行原則，在施工區(qū)域采取多種形式和手段，開展環(huán)保宣傳，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，使環(huán)境保護(hù)和水土保持工作成為員工的自覺行為。在組織施工中應(yīng)合理利用自然資源，盡量減少土地占用、植被破壞，防止或減少水土流失，盡量使用清潔施工工藝，防止環(huán)境污染。確因施工需要而產(chǎn)生各類污染，對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生較大影響的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)征求地方有關(guān)單位和居民意見。征求意見可以采取公告形式。在設(shè)計(jì)文件中與設(shè)計(jì)環(huán)境保護(hù)配套工程的，必須與主體工程同步施工，確保同時(shí)投入使用。對(duì)可能突發(fā)的重大污染事件，在施工前應(yīng)組織經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證，制定應(yīng)急預(yù)案，并在施工組織設(shè)計(jì)文件中詳細(xì)明確環(huán)境保護(hù)措施。施工完畢，應(yīng)對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行徹底清理，清除各種生活、生產(chǎn)垃圾，平整恢復(fù)場(chǎng)地，對(duì)景觀恢復(fù)中的工程措施和植被措施，要嚴(yán)格按照要求施工，確保質(zhì)量和效果。第六章環(huán)境保護(hù)措施一.維護(hù)自然生態(tài)平衡的措施保護(hù)當(dāng)?shù)刈匀恢脖?，采取措施使地表植被的損失減少到最低限度。施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、生活房屋及生活設(shè)施、原材料堆放處和材料加工場(chǎng)均在規(guī)劃的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行。修建的施工便道，要結(jié)合地方長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，選擇線路。棄土場(chǎng)必須做好防護(hù)工作，棄土場(chǎng)周圍進(jìn)行封閉圍擋，設(shè)置統(tǒng)一的進(jìn)出口，棄土表面種植綠色植被覆蓋。確保不發(fā)生水土流失情況。項(xiàng)目部制訂措施，教育職工嚴(yán)禁撲殺野生動(dòng)物和毀壞野生保護(hù)植物，要珍愛一草一木。施工便道選線、生活營(yíng)地、大型臨時(shí)設(shè)施場(chǎng)地選址盡量少占或繞避林地、耕地，保護(hù)原有植被。對(duì)合同規(guī)定的施工界限外的植物、樹木等盡力維護(hù)，嚴(yán)禁超范圍砍伐。工程完工后及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理，復(fù)墾或綠化。二.合理規(guī)劃施工用地嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和項(xiàng)目部規(guī)定的征地范圍和數(shù)量丈量用地，嚴(yán)禁超范圍占用土地和水面。施工臨時(shí)設(shè)施在滿足工程需要的前提下不占或少占農(nóng)田，各種臨時(shí)房屋采取因地制宜、簡(jiǎn)易方便的原則就近設(shè)置，充分利用荒地、線路附近的既有道路和房屋場(chǎng)地。臨時(shí)工程環(huán)境保護(hù)施工便道、混凝土拌合站及施工營(yíng)地的設(shè)置，要合理、緊湊。嚴(yán)禁隨意搭建，盡量減少對(duì)植被的損壞，不占用鄉(xiāng)村道路、阻礙交通?；炷涟韬险镜雀咴胍羯a(chǎn)設(shè)施盡可能遠(yuǎn)離居民區(qū)或采取限時(shí)作業(yè)措施。施工場(chǎng)地周圍預(yù)先開挖排水溝，做到排水暢通，場(chǎng)內(nèi)不得積水、積污，應(yīng)充分考慮其對(duì)原地面排水的影響，以免阻擋地表徑流的排泄，影響當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活。施工營(yíng)地及施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)固定的垃圾桶或垃圾池盛放垃圾，分類標(biāo)識(shí)存放，定期清理，運(yùn)至指定的垃圾處理場(chǎng)或廢品回收利用，不亂扔、亂倒垃圾。施工場(chǎng)地的遺棄物、廢油等集中進(jìn)行預(yù)處理后，采用專用車輛運(yùn)輸至指定的處理廠或存放點(diǎn)。污水須排入當(dāng)?shù)氐呐盼酃艿阑蚪?jīng)集中凈化處理后排出，嚴(yán)禁將未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的生活污水直接排放至其它水體中。生活區(qū)及施工場(chǎng)地周圍的植物、植被，嚴(yán)禁隨意踐踏和破壞，并在生活區(qū)設(shè)立植被宣傳保護(hù)牌，告示參加施工人員對(duì)環(huán)境的保護(hù)人人有責(zé)。認(rèn)真規(guī)劃施工道路，做好臨時(shí)道路的管理、使用，并做好道路的排水和邊坡防護(hù)，避免雨水沖刷，引起水土流失。臨時(shí)道路使用時(shí)沒有揚(yáng)塵、積水，避免破壞植被。棄渣場(chǎng)按照設(shè)計(jì)做好防護(hù)，防止雨水沖刷，污染環(huán)境。生活區(qū)環(huán)境保護(hù)措施生活區(qū)臨時(shí)工程的修建本著節(jié)約用地、方便生活、利于生產(chǎn)、保護(hù)植被的原則，統(tǒng)籌安排，合理選址，經(jīng)指揮部、當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門審批，主動(dòng)接受監(jiān)督檢查。生活區(qū)的設(shè)置要相對(duì)集中，設(shè)置必要的公共衛(wèi)生設(shè)施，廢水凈化池、化糞池，按照環(huán)保部門的要求定期清理，避免生活垃圾污染環(huán)境。生活固體垃圾集中堆放、適時(shí)運(yùn)至環(huán)保部門指定地點(diǎn)，保持駐地清潔。臨時(shí)生活設(shè)施的修建、拆除時(shí)產(chǎn)生的固體廢棄物，按照環(huán)保部門要求棄于指定地點(diǎn)。施工中的環(huán)境保護(hù)和水土保持措施樁基施工隊(duì)伍要妥善安置樁基施工泥漿和棄渣；加強(qiáng)環(huán)境恢復(fù)措施；混凝土構(gòu)件預(yù)制場(chǎng)、混凝土拌合站等高噪音作業(yè)場(chǎng)地設(shè)置盡量避開居民集中區(qū)；施工場(chǎng)地和道路定時(shí)灑水，防止施工揚(yáng)塵對(duì)地表植被和農(nóng)作物產(chǎn)生不利影響。注意夜間施工的噪音影響，盡量采用低噪音施工設(shè)備。對(duì)距離居民區(qū)160m以內(nèi)的工程，則應(yīng)根據(jù)需要限定施工時(shí)間。少數(shù)高噪音設(shè)備盡可能不在夜間施工作業(yè)，必須在夜間從事有噪音污染的施工應(yīng)先通知附近居民，以征得附近居民的理解，如可能采取限時(shí)作業(yè)措施。對(duì)不符合尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械設(shè)備，不能使用。做好當(dāng)?shù)厮怠⒅脖坏谋Ｗo(hù)工作，在施工時(shí)對(duì)道路邊坡及時(shí)進(jìn)行防護(hù)與植被綠化，施工車輛不得越界行駛，以免碾壞植被、莊稼、鄉(xiāng)村道路等。土方開挖期間，在出場(chǎng)口砌筑洗車臺(tái)清洗帶泥車輛，并安排專門的隊(duì)伍負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)缆窞⑺?、泥土清掃，防止揚(yáng)塵。凡對(duì)環(huán)境有污染的廢物，如挖方棄土、建筑垃圾、生產(chǎn)垃圾、廢棄材料等，棄在指定地點(diǎn)處理。鉆孔樁泥漿經(jīng)沉淀處理后定點(diǎn)排放。各種材料、機(jī)械不得隨意堆放，破壞植被。防止大氣、噪聲、水污染的措施防止大氣污染措施臨時(shí)運(yùn)輸?shù)缆方?jīng)常灑水濕潤(rùn)，減少道路揚(yáng)塵。對(duì)產(chǎn)生塵埃運(yùn)輸車輛和水泥等揮發(fā)性材料堆場(chǎng)加以覆蓋，減少對(duì)空氣污染，生產(chǎn)及生活垃圾定期處理。選擇低污染的設(shè)備，并安裝空氣污染控制系統(tǒng)。在運(yùn)輸、儲(chǔ)存水泥和粉煤灰等易飛揚(yáng)物時(shí)，采取覆蓋、密封、灑水等措施防止和減少揚(yáng)塵。在棄渣運(yùn)輸?shù)缆飞喜捎脤Ｈ藶⑺?，保持道路不起灰塵。車輛進(jìn)出工地不得超限運(yùn)輸，防止沿途撒漏。在混凝土拌和站、水泥庫等對(duì)環(huán)境有重要影響的設(shè)施布置時(shí)，要充分考慮本地區(qū)的季節(jié)風(fēng)向，采取遠(yuǎn)離居民區(qū)并在攪拌站進(jìn)料倉上安裝除塵裝置，控制粉塵污染。嚴(yán)禁在現(xiàn)場(chǎng)焚燒任何廢棄物及有毒廢料（廢機(jī)油、廢塑料等）。生活營(yíng)地使用清潔能源，保證爐灶煙塵符合標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)施工機(jī)械車輛加強(qiáng)維護(hù)，以減少廢氣排量；對(duì)汽油等易揮發(fā)物品要密閉存放，并盡量縮短開啟時(shí)間。配備專用灑水車，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和運(yùn)輸?shù)缆方?jīng)常進(jìn)行清掃和灑水濕潤(rùn)，減少揚(yáng)塵。防止噪聲的措施（1） 從聲源上降低噪聲。盡量選用低噪聲設(shè)備和工藝；嚴(yán)格控制作業(yè)時(shí)間，輻射強(qiáng)噪音和強(qiáng)振動(dòng)的施工機(jī)械在夜間應(yīng)停止施工作業(yè)。（2） 在傳播途徑上控制噪聲。對(duì)于噪聲較大的設(shè)備，如空壓機(jī)應(yīng)采取吸聲、隔聲、隔振和阻尼等聲學(xué)處理的方法降低噪聲，必要時(shí)設(shè)立專用工作間，以降低噪聲。（3） 對(duì)工程機(jī)械噪音進(jìn)行嚴(yán)格控制，合理安排作業(yè)時(shí)間，防止噪音對(duì)居民的惡影響。指定專人對(duì)施工噪音進(jìn)行檢查，并填寫記錄，對(duì)檢查中噪音不符合要求的施工機(jī)械，堅(jiān)決責(zé)令整修。為在高噪音環(huán)境下的施工人員配備耳塞。將噪音控制在《建筑施工場(chǎng)界噪聲限制》（GB12523）要求的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，并盡量減少噪音。（4） 在施工中使用機(jī)械、鉆孔樁施工過程中的發(fā)電機(jī)組、壓風(fēng)機(jī)、風(fēng)鎬作業(yè)等主要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及靠近村民居住的施工便道處進(jìn)行噪音監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果反饋到施工現(xiàn)場(chǎng)，以便對(duì)不符合情況進(jìn)行相應(yīng)的處理。（5） 現(xiàn)場(chǎng)施工過程應(yīng)采取措施，控制噪聲的產(chǎn)生。進(jìn)場(chǎng)使用的機(jī)械設(shè)備要定期維修保養(yǎng)；施工過程中嚴(yán)禁機(jī)械設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)；模板的支拆、搬運(yùn)、修理應(yīng)輕拿輕放，修理時(shí)禁止使用大錘敲打，盡量降低認(rèn)為產(chǎn)生的噪聲。防止水污染的措施（1） 施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)產(chǎn)生的污水禁止隨地排放，作業(yè)時(shí)嚴(yán)格控制污水流向，并在合理位置設(shè)沉淀池，污水經(jīng)沉淀后可用于灑水降塵，未經(jīng)處理的廢水，嚴(yán)禁直接排入排水設(shè)施。（2） 裝貯過有毒有害物品的車輛和容器，清洗造成的污水應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)系，妥善處理后方可排放。（3） 禁止將清洗裝貯過有毒、有害物質(zhì)的車輛和容器的污水向河流或地面直接排放，機(jī)械清洗處設(shè)置沉淀池，清洗后廢水排入沉淀池，經(jīng)二次環(huán)境保護(hù)和水土保持保證體系沉淀后方可回收用于灑水降塵。（4） 沖洗骨料的水或施工廢水，經(jīng)過過濾，沉淀或其它方法處理后才允許排入河道，鉆孔樁護(hù)壁泥漿必須經(jīng)過沉淀處理。（5） 混合料拌合機(jī)及運(yùn)輸車清洗廢水排放入沉淀池內(nèi)，經(jīng)二次沉淀后，方可排出。（6） 辦公區(qū)生活污水，應(yīng)進(jìn)行沉淀處理，符合排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。（7） 食堂污水設(shè)置隔油池，油水分離，殘?jiān)ｏ堅(jiān)O(shè)置泔水桶并妥善處理，嚴(yán)禁倒入下水道。（8） 廁所建設(shè)達(dá)到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，做好廁所衛(wèi)生清理和管理工作。廁所廢水應(yīng)流入化糞池，化糞池加蓋，聯(lián)系環(huán)衛(wèi)部門清掏或聯(lián)系當(dāng)?shù)匕傩涨逄妥鳛橥恋胤柿?。?） 辦公人員不得有毒有害液體直接倒入廁所、下水道，應(yīng)倒入指定的容器內(nèi)。（10） 及時(shí)清理、清掃施工現(xiàn)場(chǎng)、生活區(qū)場(chǎng)地，保持場(chǎng)地清潔，避免不潔物質(zhì)與大氣降水接觸，污染水體。棄渣的處理?xiàng)壴幚硎┕ぶ行璨扇∫韵麓胧┻M(jìn)行處理：為確保棄渣穩(wěn)定，棄渣坡腳增設(shè)擋墻，棄渣填平后，再填50cm厚種植土，并撒播草籽，保護(hù)坡面，防止水土流失。施工棄土用片石跺攔截集中堆放于山坡低處，避免污染水體。漁業(yè)的保護(hù)措施（1）生產(chǎn)廢水處理措施

環(huán)境保護(hù)和水土保持保證體系生產(chǎn)廢水主要是鉆孔樁施工中產(chǎn)生的泥漿，排放的泥漿濃度較大，影響魚類的生活環(huán)境。橋樁鉆孔時(shí)采用環(huán)保泥漿護(hù)壁，回旋鉆氣舉反循環(huán)施工工藝，控制好泥漿量，鉆渣經(jīng)過濾后統(tǒng)一運(yùn)輸至指定地點(diǎn)。（2）生產(chǎn)固體廢棄物處理施工過程設(shè)置專業(yè)的生產(chǎn)固體棄渣處理施工班組，負(fù)責(zé)將橋梁施工作業(yè)中產(chǎn)生的廢棄物集中運(yùn)至廢渣場(chǎng)，各渣場(chǎng)均嚴(yán)格按照水土保持中工程措施和生物措施的有關(guān)要求進(jìn)行邊坡處理和渣面、頂面綠化。工程施工水土保護(hù)措施根據(jù)工程可能引起水土流失的情況，劃分水土流失防護(hù)分區(qū)，制定相應(yīng)的水土保持措施方案。鉆孔樁和承臺(tái)基坑開挖產(chǎn)生大量棄渣，運(yùn)至廢渣場(chǎng)廢渣，并加強(qiáng)廢渣場(chǎng)植物防護(hù)，以免水土流失。施工廢水、生活污水按有關(guān)要求進(jìn)行處理，不得直接排放。施工廢水，采取過濾、沉淀或其它方法處理后方可排放，以此避免污染周圍環(huán)境。施工機(jī)械的廢油廢水，采用隔油池等有效措施加以處理，不得超標(biāo)排放。及早作防護(hù)工程、排水工程和裸露地表的植被覆蓋，防止水土流失。工程竣工后，對(duì)生產(chǎn)生活用地及施工便道等，按照當(dāng)?shù)厮帘Ｗo(hù)主管部門的要求進(jìn)行復(fù)耕或綠化，同時(shí)修建好排水系統(tǒng)，防止水土流失。十.棄渣場(chǎng)水土保持措施嚴(yán)格按設(shè)計(jì)指定位置和數(shù)量棄渣，不得隨意改變?cè)O(shè)計(jì)。若需改變位置必須經(jīng)過設(shè)計(jì)單位審查同意，重新設(shè)計(jì)，按照變更設(shè)計(jì)審批程序批準(zhǔn)后方可實(shí)施。棄渣前先將地表熟土集中存放，砌筑片石擋渣墻，墻身設(shè)泄水孔，渣底預(yù)埋透水管道，必須先擋后棄，工程結(jié)束后對(duì)棄渣場(chǎng)進(jìn)行平整，地面做必要的防護(hù)，將存放的熟土回填棄渣場(chǎng)頂部，植草復(fù)墾。十一.揚(yáng)塵控制（1） 易產(chǎn)生粉塵的材料如水泥、粉煤灰、石灰、礦渣等細(xì)顆粒散體材料在運(yùn)輸、儲(chǔ)存過程中帆布遮蓋或封閉，以避免在運(yùn)輸過程中泄露揚(yáng)塵。（2） 易產(chǎn)生粉塵的材料在施工過程中應(yīng)嚴(yán)格控制每次用量，杜絕野蠻裝卸和無計(jì)量施工。（3） 攪拌機(jī)械在上料過程中，先上沙、石料，后上水泥、粉煤灰等粉料，以減少揚(yáng)塵，操作人員帶口罩做好個(gè)人防護(hù)。（4） 改良土的取土源來自取土場(chǎng)地，砼工廠應(yīng)該設(shè)置在取土場(chǎng)附近，利用從取土場(chǎng)取土直接改良，然后運(yùn)至工地,。改良土為移挖做填的，其混凝土拌合站應(yīng)設(shè)置在施工便道一側(cè)。改良土用土要有一定的含水量，不得出現(xiàn)揚(yáng)塵。（5） 混凝土拌合站區(qū)域應(yīng)進(jìn)行場(chǎng)地硬化，拌合用料要有擋風(fēng)措施，作業(yè)人員要按規(guī)定提案加拌合料，不得亂拋亂撒，避免水泥、白灰飛揚(yáng)。水泥等包裝的袋子要集中存放，應(yīng)存放在擋風(fēng)地點(diǎn)。（6） 施工現(xiàn)場(chǎng)制定灑水降塵制度，配備專用灑水器具及專人負(fù)責(zé)，采取灑水降塵。（7） 裸露地表盡量硬化或臨時(shí)綠化。工程竣工后，取土場(chǎng)、開挖面和廢棄的砂、石、土存放地的裸露土地必須植樹種草，防止水土流失。十二.臨時(shí)用地復(fù)墾方案為貫徹落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，實(shí)現(xiàn)土地可持續(xù)利用，我項(xiàng)目部將嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院七部委《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)懇管理工作的通知》（國(guó)土資發(fā)［2006］225號(hào)）和國(guó)土資源部《關(guān)于組織土地復(fù)懇方案編報(bào)和審查有關(guān)問題的通知》（國(guó)土資發(fā)［2007〕81號(hào)等文件的要求，嚴(yán)格按批復(fù)的土地復(fù)墾方案做好土地復(fù)墾工作。使用臨時(shí)用地要報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)貒?guó)土、水保等部門批準(zhǔn)，使用臨時(shí)用地要盡量少占耕地，特別是基本農(nóng)田，能占劣地的不占好地，并簽定臨時(shí)用地協(xié)議。臨時(shí)用地要嚴(yán)格按部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)用地復(fù)墾工作的通知》（鐵建設(shè)［2008］104號(hào)）文件，加強(qiáng)土地復(fù)墾工作。陸地工程施工陸地工程施工時(shí)，需要先剝離表層熟土，集中堆存、防護(hù)。施工結(jié)束后及時(shí)把剝離的表層熟土回填至周圍的臨時(shí)用地復(fù)墾區(qū)內(nèi)。取、棄土場(chǎng)土地復(fù)墾先剝離表層熟土，集中堆放在指揮部規(guī)定區(qū)域，取棄土工作完成后，利用剝離的熟土進(jìn)行復(fù)墾，并按設(shè)計(jì)修建土地復(fù)墾區(qū)的排灌系統(tǒng)。施工便道土地復(fù)墾