李培林民生建設(shè)與中國(guó)夢(mèng)

民生建設(shè)與中國(guó)夢(mèng)

李培林中國(guó)社會(huì)科學(xué)院

總論：中國(guó)夢(mèng)是每個(gè)中國(guó)人的夢(mèng)

1.中國(guó)夢(mèng)是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)2.中國(guó)夢(mèng)是國(guó)家富強(qiáng)的夢(mèng)、民族振興的夢(mèng)，也是每個(gè)中國(guó)人的幸福生活夢(mèng)

3.建黨100年實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)、建國(guó)100年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是中國(guó)夢(mèng)的重要階段性目標(biāo)4.經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生建設(shè)是中國(guó)夢(mèng)的物質(zhì)基礎(chǔ)3

科學(xué)發(fā)展視野下的中國(guó)夢(mèng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)政治建設(shè)文化建設(shè)社會(huì)建設(shè)生態(tài)建設(shè)每個(gè)中國(guó)人的夢(mèng)更加發(fā)展富裕的社會(huì)更加清正廉潔的社會(huì)更加繁榮多彩的社會(huì)更加公平幸福的社會(huì)更加綠色美麗的社會(huì)居民收入國(guó)家認(rèn)同核心價(jià)值公平感環(huán)境評(píng)價(jià)居民消費(fèi)廉政評(píng)價(jià)文化實(shí)力公平評(píng)價(jià)環(huán)境滿意度社會(huì)保障安全感環(huán)境意識(shí)生活滿意度生活評(píng)價(jià)生活預(yù)期

一、更加發(fā)展富裕的社會(huì)

黨的十八大報(bào)告，提出到2020年全面建成小康社會(huì)的主要目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。

2001-2010這10年GDP年均實(shí)際增長(zhǎng)10.5%。2011年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)9.3%，2012年7.8%，2013年7.7%，今后7年年均增長(zhǎng)6.9%就可實(shí)現(xiàn)翻一番。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩走向明顯

GDP增長(zhǎng)（％）

2013年GDP增長(zhǎng)7.7%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.0%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9.3%。2014年上半年GDP增長(zhǎng)7.4%。

全國(guó)各省市區(qū)人均GDP水平

2012年全國(guó)人均GDP6092美元

人均GDP9000美元以上：天津（13539美元）；北京（12553美元）；上海（12194美元）；江蘇（9744美元）；內(nèi)蒙（9197美元）；浙江（9019美元）。人均GDP4000-8000美元：遼寧（8056美元）；廣東（7734美元）；福建（7540美元）；山東（7389美元）；吉林（6183美元）；重慶（5589美元）；湖北（5502美元）；陜西（5197美元）；河北（5225美元）；寧夏（5184美元）；黑龍江（5084美元）；新疆（4834美元）；山西（4800美元）；湖南（4782美元）；青海（4724美元）；海南（4635美元）；四川（4218美元）；江西（4108美元）；安徽

（4106美元）。人均4000美元以下：廣西（3994美元）；西藏（3294美元）；云南（3170美元）；甘肅（3148美元）；貴州（2792美元）。

區(qū)域增長(zhǎng)格局繼續(xù)發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化

2013年各省市區(qū)GDP增長(zhǎng)（％）

西部地區(qū)：甘肅

12.7%；貴州12.7%；西藏12.5%；重慶12.5%；云南12.1%；新疆

11.1%；

陜西

11.1%；青海

11.0%；廣西

10.3%；寧夏

10.0%；內(nèi)蒙

9.0%；

中部地區(qū)：

安徽10.5%；

江西10.1%；

湖南10.1%；湖北10.1%；四川10.0%山西9.0%；河南9.0%；

吉林8.3%；

黑龍江8.0%。東部地區(qū)：天津12.5%；福建11.0%；河北9.6%；山東9.6%；江蘇9.6%；海南9.0%；遼寧9.0%；廣東8.5%；浙江8.2%；上海7.7%；

北京7.6%。

減少貧困仍是全面實(shí)現(xiàn)小康的艱巨任務(wù)

2012年農(nóng)村貧困人口數(shù)為9899萬(wàn)人，比上年減少2339萬(wàn)人，貧困發(fā)生率下降到10.2%。

二、更加充分就業(yè)的社會(huì)

實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策。

1.高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)

2.農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)

3.城鎮(zhèn)困難人員就業(yè)

4.退役軍人就業(yè)

當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)的特點(diǎn)

1.城鎮(zhèn)登記失業(yè)率

2007年為4.0%，2008年為4.2%，2009年為4.3%，2010年為4.1％，2011年為4.1％，2012年4.1％，2013年4.1%。2.實(shí)際需就業(yè)人員

2013年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1300多萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員加上城鎮(zhèn)新增就業(yè)年齡人員、尚未找到工作的進(jìn)城農(nóng)民工和大學(xué)畢業(yè)生，需要就業(yè)的尚有2000多萬(wàn)人。3.當(dāng)前就業(yè)市場(chǎng)的特點(diǎn)

勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性短缺（招工難和農(nóng)民工融入城市問(wèn)題）、大學(xué)生就業(yè)難（產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和教育結(jié)構(gòu)問(wèn)題）和農(nóng)村富余勞動(dòng)力較多（勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民收入問(wèn)題）同時(shí)并存。

2013年就業(yè)較好出人意料

(2013年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率約5%)

大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題變得更加突出

（2001-2013高校畢業(yè)生就業(yè)狀況）

高校畢業(yè)生（萬(wàn)）初職就業(yè)率（%）2001年114

90.02002年145

80.02003年212

75.02004年280

75.02005年338

76.62006年413

77.02007年495

70.02008年590

68.02009年611

68.02010年630

75.02011年660

77.82012年68080.0（9月1日）2013年699

2008-2012屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)與收入情況

2008屆2010屆2012屆大學(xué)本科畢業(yè)半年后就業(yè)率：85.6%91.2%90.2%大學(xué)本科畢業(yè)半年后月收入較高的專(zhuān)業(yè)（2012屆）：

建筑學(xué)、軟件工程、影視藝術(shù)技術(shù)、信息工程、金融學(xué)大學(xué)本科畢業(yè)半年后月收入較低的專(zhuān)業(yè)（2012屆）：

學(xué)前教育、美術(shù)、文學(xué)、歷史、思想政治教育

2009屆2010屆2011屆2012屆大學(xué)本科畢業(yè)半年后的月收入：2369元2815元3051元3366元

三、更加公平公正的社會(huì)

努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。到2020年“收入分配差距縮小，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大，扶貧對(duì)象大幅減少”。

收入差距變化的趨勢(shì)

2013年城鄉(xiāng)居民家庭年人均收入基尼系數(shù)達(dá)0.473歐洲北美洲拉丁美洲大洋洲非洲亞洲合計(jì)0.2－0.2991900001200.3－0.399211021117520.4－0.4992180138320.5－0.5990112153220.6以上0000505合計(jì)4232033429131最高值俄羅斯0.413墨西哥0.509玻利維亞0.592巴布亞新幾內(nèi)亞0.509納米比亞0.707新加坡0.522近年政各國(guó)考（地逆區(qū)）摟收入勇分配市基尼明系數(shù)枯的狀排況產(chǎn)業(yè)伏結(jié)構(gòu)糾、就忠業(yè)結(jié)桿構(gòu)和虜城市今化水弄平（20袍12）家庭容消費(fèi)陸率隨室收入未增加困而遞猾減（20獲13）居民緣瑞消費(fèi)畜率持仍續(xù)下奮降20啊00臥-2斗01握1年，兔我國(guó)壁消費(fèi)無(wú)率（芒消費(fèi)沃總額泛占GD頁(yè)P(yáng)比重套）從62菊.3％下向降到49鑒.1％，菜其中耐居民釋消費(fèi)槽率從46躬.4遙%下降紛到35涼.4聲%，遠(yuǎn)憑低于問(wèn)世界昏平均70至%以上舌的水從平。業(yè)美國(guó)辮３億弄多人筐一年撈消費(fèi)10萬(wàn)多爆億美蜻元商望品，荒歐盟15國(guó)消禍費(fèi)9萬(wàn)億線美元檔，中削國(guó)13億多賓人只美消費(fèi)2萬(wàn)多憂億美未元商糞品。消費(fèi)融不振肆不完柔全是變收入館問(wèn)題１．進(jìn)國(guó)家惹財(cái)政憐收入胸快速塌增長(zhǎng)19墾94凡-2宵01明2年，結(jié)稅收扭總量堂從50牢00多億晚元增浮加10萬(wàn)多倆億元琴，年潮均增噸長(zhǎng)18％以僻上。２．刊居民壇儲(chǔ)蓄電也在賽快速偶增長(zhǎng)19勾94似-2露01銷(xiāo)2年，佳居民敘儲(chǔ)蓄蹤蝶存款龜余額蓬從2萬(wàn)多搖億元車(chē)增加聯(lián)到近40萬(wàn)億柔元，記年均坑增長(zhǎng)18％以艦上，天相當(dāng)她于當(dāng)刺年GD碼P的約75順%。收入必分配瘦和社態(tài)會(huì)認(rèn)捆同上層中上派層中層中下甜層下層上層中上紅層中層中下?lián)Q層下層美國(guó)法國(guó)巴西日本根據(jù)聽(tīng)國(guó)際搬比較吼，我?guī)靽?guó)城根鄉(xiāng)居墳民社嚇會(huì)經(jīng)洋濟(jì)地居位認(rèn)日同出摧現(xiàn)普炊遍偏器下的陡情況豆。隸“中肝層”君認(rèn)同議群體腦的比肅重，穴不但顛低于腰美國(guó)出、法太國(guó)、環(huán)日本扛等發(fā)臥達(dá)國(guó)井家，佳也低燭于巴芳西、狠印度收等發(fā)陣展中直國(guó)家疾。社會(huì)餐經(jīng)濟(jì)放地位孝認(rèn)同到普遍獲偏下喬的情拜況值庫(kù)得警但惕（20劫11）上層中上桐層中層中下雖層下層上層中上棒層中層中下?tīng)攲酉聦禹n國(guó)印度中國(guó)20私08中國(guó)20辭11四、視更加獵健康軟的社出會(huì)1.健全遺全民側(cè)醫(yī)保碗體系2.建立笨特大險(xiǎn)疾病斷保障鹿和救版助機(jī)考制3.完善棋突發(fā)秧公共拴衛(wèi)生繪事件舍應(yīng)急竿和重赴大疾讓病防陜控機(jī)串制4.鞏固述基本器藥物腥制度5.健全到農(nóng)村棄三級(jí)忽醫(yī)療攜衛(wèi)生貿(mào)服務(wù)雅網(wǎng)絡(luò)鳴和城交市社直區(qū)衛(wèi)相生服壩務(wù)體精系6.深化做公立韻醫(yī)院掏改革碧，鼓炕勵(lì)社編會(huì)辦猶醫(yī)“看病耐難”成為“社會(huì)瞞問(wèn)題”您認(rèn)存為當(dāng)塊前我貫國(guó)存喘在的快最重苗大社苦會(huì)問(wèn)句題是脆什么帶？（20負(fù)11）物價(jià)上漲看病難、看病貴收入差距過(guò)大貧富分化貪污腐敗住房?jī)r(jià)格過(guò)高就業(yè)失業(yè)食品安全養(yǎng)老保障教育收費(fèi)環(huán)境污染社會(huì)治安進(jìn)城農(nóng)民工受到不公平待遇征地、拆遷補(bǔ)償不公老板雇主和雇員的矛盾近五西年來(lái)鏈（20膜07棕-2守01舞2）城釀鄉(xiāng)基本刺醫(yī)療額保障