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人力資源規(guī)劃控制針對(duì)企業(yè)所制定的人力資源規(guī)劃和實(shí)際貫徹執(zhí)行過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié),糾正偏差,確保戰(zhàn)略有效實(shí)施和適應(yīng)的過程01的涵義的原因的內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)目錄03020405的方法的過程的方式的負(fù)面影響目錄070608基本信息人力資源規(guī)劃控制是針對(duì)企業(yè)所制定的人力資源規(guī)劃和實(shí)際貫徹執(zhí)行過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié),糾正偏差,確保戰(zhàn)略有效實(shí)施和適應(yīng)的過程。的涵義的涵義人力資源規(guī)劃控制是人力資源規(guī)劃實(shí)踐工作的重要環(huán)節(jié)。是確保人力資源規(guī)劃全面完成的質(zhì)量保證體系。從狹義的角度來看,人力資源規(guī)劃控制主要是針對(duì)人力資源規(guī)劃實(shí)施而言,它監(jiān)督人力資源規(guī)劃實(shí)施的進(jìn)程,規(guī)定實(shí)施的目標(biāo),及時(shí)糾正偏差,保證規(guī)劃有效實(shí)施。從廣義的角度來看,人力資源規(guī)劃控制針對(duì)整個(gè)人力資源規(guī)劃工作,它監(jiān)督人力資源規(guī)劃的制定和實(shí)踐,保證企業(yè)的宗旨得以實(shí)現(xiàn),保證企業(yè)形成正確的發(fā)展目標(biāo):發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展對(duì)策,并保證它們的有效貫徹實(shí)施。
的內(nèi)容的內(nèi)容人力資源規(guī)劃控制是根據(jù)企業(yè)所制定的人力資源規(guī)劃和實(shí)際貫徹執(zhí)行過程的情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié),以減少偏差,確保戰(zhàn)略有效實(shí)施與適應(yīng)。
的原因的原因(1)人力資源環(huán)境的多變性。隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起、市場(chǎng)競(jìng)爭的日益激烈,以及技術(shù)發(fā)展的日新月異,我們所面臨的環(huán)境正在發(fā)生劇烈的變化。這些變化導(dǎo)致了組織結(jié)構(gòu)、組織戰(zhàn)略的不斷調(diào)整,同時(shí)也加大了制定和實(shí)施人力資源規(guī)劃的難度和不確定性。因此,人力資源規(guī)劃環(huán)境的廣度、幅度、深度,以及速度方面的變化,必然要求組織對(duì)最初制定的人力資源規(guī)劃內(nèi)容、實(shí)施手段,以及要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和控制。
(2)人力資源規(guī)劃本身的不完整性。人力資源規(guī)劃在制定過程中由于受到制定者自身的主觀能力和客觀條件的限制,不可避免地會(huì)存在一系列意想不到的問題和缺陷,而這些問題和缺陷往往只有在人力資源規(guī)劃實(shí)施的過程中才有可能暴露出來。因此,這就需要在具體實(shí)施的過程中不斷地調(diào)整、補(bǔ)充和完善,以達(dá)到事先預(yù)期的目標(biāo)。(3)人力資源本身的能動(dòng)性。公共部門人力資源規(guī)劃事先不可能精確地預(yù)料到組織內(nèi)外人力資源本身能動(dòng)作用帶來的所有變化。因此,在人力資源素質(zhì)結(jié)構(gòu)、損耗與內(nèi)外部流動(dòng),以及員工需求等方面都會(huì)要求人力資源規(guī)劃必須有動(dòng)態(tài)的調(diào)整和控制來保證其兼容性,促使公共部門的人力資源產(chǎn)生良性互動(dòng)。的標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)1.客觀性
在人力資源規(guī)劃的控制過程中,難免有許多主觀因素影響對(duì)工作的正確決斷,進(jìn)而延誤具體計(jì)劃的有效執(zhí)行,影響組織的整個(gè)戰(zhàn)略。在一般情況下,標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是可以測(cè)定的。因此,客觀、公正的評(píng)價(jià)與實(shí)事求是的工作作風(fēng)是最有效的控制方法。2.靈活性計(jì)劃沒有變化快。在實(shí)際開展人力資源規(guī)劃時(shí),由于環(huán)境的突然變化,常常會(huì)出現(xiàn)計(jì)劃的變動(dòng),這就需要在制定人力資源規(guī)劃時(shí)盡可能地設(shè)計(jì)多套應(yīng)變方案,考慮各種可能,靈活處理可能出現(xiàn)的困難以保證實(shí)現(xiàn)人力資源規(guī)劃的戰(zhàn)略目標(biāo)。3.經(jīng)濟(jì)性經(jīng)濟(jì)效益與企業(yè)的規(guī)模及其業(yè)務(wù)發(fā)展有關(guān)。人力資源規(guī)劃控制必須做到在技術(shù)上、方法上、環(huán)境適應(yīng)能力上以及經(jīng)濟(jì)上的可行性。假如監(jiān)控的費(fèi)率過高,只能給組織帶來較重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。例如,不少高深的評(píng)價(jià)技術(shù)和控制手段對(duì)組織并不實(shí)用,且成本高昂,違背了控制的目的和初衷。的方法的方法1.人力資源全程控制法
在人力資源規(guī)劃的控制過程中,對(duì)實(shí)施規(guī)劃的所有環(huán)節(jié)、人員、崗位、部門和資源進(jìn)行全方位控制。即分析組織的人力資源規(guī)劃是否與組織的戰(zhàn)略目標(biāo)相一致,考查組織的人力資源規(guī)劃是否能根據(jù)組織內(nèi)外環(huán)境變化和戰(zhàn)略目標(biāo)的調(diào)整而適時(shí):加以調(diào)整。在監(jiān)控過程中,還要分析組織現(xiàn)有的入力資源規(guī)劃在哪些方面將不能’繼續(xù)適應(yīng)戰(zhàn)略目標(biāo)的需要,并決定需要怎樣的調(diào)整才能支持組織整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2.人力資源專業(yè)控制法在人力資源規(guī)劃的具體實(shí)施過程中,只能由人力資源部負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)行政策和規(guī)劃提出建議或意見,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。當(dāng)然,高級(jí)管理層也有必要將自己發(fā)現(xiàn)的人力資源規(guī)劃執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)反饋,并對(duì)政策的調(diào)整方案提出建設(shè)性的意見。3.人力資源關(guān)鍵指標(biāo)控制法人力資源關(guān)鍵指標(biāo)控制法,即對(duì)規(guī)劃實(shí)施關(guān)鍵的環(huán)節(jié)、人員、崗位、部門和資源的控制。例如,以員工薪酬管理、福利待遇、工作環(huán)境、能力考核等量化指標(biāo)來說明人力資源規(guī)劃與組織績效之間的狀況。有效的人力資源規(guī)劃能大大提升組織的整體競(jìng)爭力。的方式的方式人力資源規(guī)劃控制的方式大致有以下七種。
第一種方式是事前控制,即在人力資源規(guī)劃實(shí)施前檢查人力資源規(guī)劃的可靠性和可行性,設(shè)計(jì)和選擇合適有效的計(jì)劃,并進(jìn)行科學(xué)論證和評(píng)估。企業(yè)在規(guī)劃的實(shí)施前就要為規(guī)劃的進(jìn)展方向、發(fā)展軌跡和發(fā)展速度進(jìn)行事前估計(jì),并準(zhǔn)備好各種控制方案。這種控制方式是人力資源規(guī)劃實(shí)施控制的最佳方式,但是這種控制在具體操作中較為困難。因?yàn)槠髽I(yè)不可能預(yù)先了解規(guī)劃實(shí)施過程中所有可能發(fā)展的情況,并且由于要準(zhǔn)備好所有可能的控制方案,將會(huì)給規(guī)劃的實(shí)施帶來高額的控制成本。第二種方式是事后控制,即在人力資源規(guī)劃實(shí)施的每一個(gè)階段,對(duì)實(shí)施結(jié)果和計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行比較分析,若有偏差,及時(shí)采取措施加以解決,這種控制成本一般較低。但是在規(guī)劃實(shí)施發(fā)生較大偏差時(shí),容易造成較大損失。第三種方式是適時(shí)控制,即在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)進(jìn)行控制,這里的關(guān)鍵是選中適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)。這種控制方式成本適當(dāng),并且能夠及時(shí)糾正規(guī)劃實(shí)施偏差。第四種方式是關(guān)鍵控制,即對(duì)關(guān)鍵的時(shí)機(jī)、關(guān)鍵的環(huán)節(jié)、關(guān)鍵的人員、關(guān)鍵的崗位、關(guān)鍵的部門、關(guān)鍵的資源進(jìn)行控制。的過程的過程人力資源規(guī)劃控制作為一個(gè)調(diào)節(jié)活動(dòng),整個(gè)過程應(yīng)該包括六個(gè)方面的步驟。
(1)明確控制目標(biāo)要對(duì)人力資源規(guī)劃的實(shí)施過程進(jìn)行控制,首先要明確控制目標(biāo)。一般情況下,人力資源規(guī)劃控制的目標(biāo)與人力資源規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)是一致的,人力資源發(fā)展目標(biāo)既是規(guī)劃的奮斗目標(biāo),又是實(shí)施計(jì)劃的工作目標(biāo),也是控制的目標(biāo),還應(yīng)該是人力資源規(guī)劃實(shí)踐最終所達(dá)到的結(jié)果。同樣的,這個(gè)目標(biāo)也應(yīng)該是一個(gè)體系,有總目標(biāo),還有分目標(biāo)和具體目標(biāo)。但是在設(shè)立控制目標(biāo)時(shí)候,有一個(gè)問題需要注意:是只選擇與人力資源規(guī)劃相關(guān)的控制目標(biāo),還是設(shè)置與企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略有關(guān)的控制目標(biāo)。很顯然,如果選擇與人力資源發(fā)展戰(zhàn)略有關(guān)的目標(biāo),能夠直接對(duì)人力資源規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行直接的有效的控制。但是選擇這些控制目標(biāo)往往并不能有效地反映企業(yè)人力資源規(guī)劃實(shí)施的實(shí)際效果,因此,最好的控制目標(biāo)是能夠反映企業(yè)人力資源規(guī)劃所支持的企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。(2)制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)人力資源規(guī)劃評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)指標(biāo)體系,一制定的依據(jù)是目標(biāo)、分目標(biāo)和具體目標(biāo)。在定性方面,根據(jù)戰(zhàn)略管理理論,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括六點(diǎn)內(nèi)容:一是人力資源規(guī)劃內(nèi)容的各部分要具有統(tǒng)一性,二是人力資源規(guī)劃與外部環(huán)境要保持平衡性,三是在規(guī)劃實(shí)施過程中要注重評(píng)估其風(fēng)險(xiǎn)性,四是規(guī)劃在時(shí)間上要保持相對(duì)穩(wěn)定性,五是規(guī)劃與資源要保持匹配性,六是規(guī)劃在客觀上要具有可行性和可操作性。的負(fù)面影響的負(fù)面影響盡管人力資源規(guī)劃控制對(duì)人力資源規(guī)劃實(shí)施具有重要意義,但是還是應(yīng)該看到,人力資源規(guī)劃控制也有可能會(huì)帶來一系列的負(fù)面影響。
如果企業(yè)過分重視控制活動(dòng),尤其是評(píng)估活動(dòng),不但無助于人力資源規(guī)劃的實(shí)施,相反,還會(huì)帶來負(fù)面影響。這些負(fù)面影響主要有以下幾項(xiàng)。①使人們只看到眼前利益而忽視長遠(yuǎn)利益,產(chǎn)生短期行為。短期行為的結(jié)果使企業(yè)失去可持續(xù)發(fā)展的支撐,從而導(dǎo)致人力資源規(guī)劃不能按時(shí)完成。②使人們產(chǎn)生錯(cuò)覺,把控制活動(dòng)當(dāng)成規(guī)劃實(shí)施的主要內(nèi)容,甚至取代實(shí)施活動(dòng)??刂苹顒?dòng)搞得轟轟烈烈,而實(shí)質(zhì)性的實(shí)施活動(dòng)卻變得冷冷清清。③搞形式主義,把有限的非實(shí)質(zhì)性的量化指
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