辦公室信息化條件下保密管理工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)

信息化條件下保密管理工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)范寧（20085月）題，與大家一起學(xué)習(xí)交流。一、信息化條件下保密工作面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)一是信息秘密的儲(chǔ)存和傳輸方式發(fā)生重大變化。存儲(chǔ)電子化，傳輸網(wǎng)絡(luò)化，計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、多功能一體機(jī)、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)、無(wú)線局域網(wǎng)、手機(jī)等，也都成為重要的泄密隱患。二是竊密方式和技術(shù)手段發(fā)生重大變化在應(yīng)用刺探竊取和收買等傳統(tǒng)竊密方式的同時(shí)現(xiàn)在間諜衛(wèi)星偵照計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)入侵辦公自動(dòng)化設(shè)備內(nèi)置竊密程序等竊密渠道和方法快速發(fā)展無(wú)孔不入危害日益加大竊密手段更具高技術(shù)性，空間技術(shù)、電子技術(shù)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)被廣泛用于竊密活動(dòng)，使得密手段向高智能、多功能、超微型、善隱蔽的方向發(fā)展，新的高技術(shù)竊密手段斷涌現(xiàn)。據(jù)國(guó)家保密局統(tǒng)計(jì)，2003～2007年全國(guó)泄密案件中，計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)泄密案件所占比例呈逐年上升趨勢(shì)，從最初的不到 20%，提高到60%以上。三是竊密主體和目標(biāo)發(fā)生重大變化。竊密主體更具多元性，除傳統(tǒng)的情報(bào)機(jī)構(gòu)外，以新聞媒體、商務(wù)機(jī)構(gòu)、咨詢公司、跨國(guó)組織、學(xué)術(shù)團(tuán)體等為掩護(hù)的竊密活動(dòng)明顯增多，特別是境外非政府組織在我境內(nèi)迅速增加，活動(dòng)領(lǐng)域和范圍不斷如：我勘探開(kāi)發(fā)重點(diǎn)研究項(xiàng)目、重大研究成果等，被非法提供給境外機(jī)構(gòu)，3.9萬(wàn)余口探井基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)，被國(guó)家有關(guān)部門立案?jìng)刹?，?00余份涉密文件資料被非法60%為仍在保密期U盤植2007年，集團(tuán)公司保密辦接到國(guó)家保密6.23G500011000余頁(yè)。事實(shí)證明，我集團(tuán)公司作為國(guó)二、信息化保密工作面臨的主要難點(diǎn)問(wèn)題2008年32653513739個(gè)局級(jí)單位，377個(gè)處室，495023個(gè)，涉密計(jì)算機(jī)及移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用問(wèn)題尤為突出。據(jù)初153061117131.1%歸納起來(lái)，目前集團(tuán)公司保密工作主要面臨以下6個(gè)方面的難點(diǎn)問(wèn)題：工作機(jī)制和規(guī)章制度已經(jīng)嚴(yán)重不相適應(yīng)，尤其是集團(tuán)公司現(xiàn)有保密管理規(guī)章制理部門保密工作順利開(kāi)展的又一大難題。第四，電腦介質(zhì)尚未分類，涉密信息難掌控。目前，集團(tuán)公司沒(méi)有采取強(qiáng)制OAOA系統(tǒng)是按照普密OAOA系統(tǒng)OA系統(tǒng)脫密后閱覽文件，都有可能受到外來(lái)攻擊而OA系統(tǒng)不能傳輸涉及國(guó)家秘密和公司“油商密★★★”的OA系統(tǒng)傳輸外，總部與所屬企事第六，重點(diǎn)單位各具特點(diǎn)，矛盾突出難解決。管道建設(shè)和運(yùn)行管理單位、科EPC、監(jiān)理、采購(gòu)到運(yùn)營(yíng)單位多達(dá)上百家，分布在全國(guó)各地，而且還有外國(guó)公司參與，三、下步重點(diǎn)工作的建議擬采取以下相應(yīng)的對(duì)策：第一，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核，健全集團(tuán)公司保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。建設(shè)保密管理體系，做好保密管理工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制是關(guān)鍵。要把“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)即集團(tuán)公司、總部部門、所屬單位分級(jí)負(fù)主體責(zé)任，公司、部門和單位一把手、規(guī)范保密行為的目的。第二，健全制度，科學(xué)管理，構(gòu)建集團(tuán)公司科學(xué)系統(tǒng)規(guī)范的保密管理體系。此外，為確保《目錄》的實(shí)效性，應(yīng)對(duì)其采取版本化管理，每年修訂一次，以適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展和保密管理的需要，使定密、更密、解密和鑒密工作走上科學(xué)規(guī)范、持續(xù)改進(jìn)的軌道。建立健全有關(guān)規(guī)章制度，以此推動(dòng)信息化條件下的保密管理。