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1/1工業(yè)發(fā)展制約因素現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告(共16篇)
篇1:工業(yè)發(fā)展制約因素現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告工業(yè)發(fā)展制約因素現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
為使大家對(duì)xx工業(yè)發(fā)展有一個(gè)系統(tǒng)了解和全面認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握xx工業(yè)發(fā)展的制約因素,按照縣委第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一階段的安排部署,結(jié)合經(jīng)貿(mào)工作實(shí)際,由本局趙光義局長(zhǎng)牽頭,尹愛萍副局長(zhǎng)、工業(yè)科等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成的調(diào)研工作小組,從20xx年4月7日起至4月20日,深入到我縣建星紙業(yè)、錫礦、貞元硅、龍潤(rùn)茶業(yè)、雄達(dá)木業(yè)、康豐公司等企業(yè),采取座談、走訪、查看資料等多種形式,對(duì)我縣工業(yè)發(fā)展的存在問題和制約因素作了深入的調(diào)查研究,分析歸納了具體的表現(xiàn)形式,初步提出了一些積極的應(yīng)對(duì)措施,具體如下:
一、xx工業(yè)發(fā)展的基本情況
xx工業(yè)以沒收大田壩、漭水等地的私營(yíng)煉鐵作坊轉(zhuǎn)為國(guó)有,沒收蔣家山豪紳用于偽造“半開”的一臺(tái)發(fā)電機(jī)組建立第一個(gè)火力發(fā)電廠,才有了工業(yè)的初創(chuàng),經(jīng)過五十多年幾代人的不懈努力和苦苦探索,xx工業(yè)從無到有,從小到大,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,規(guī)模不斷擴(kuò)大,經(jīng)營(yíng)制度不斷適應(yīng)國(guó)家宏觀政策和市場(chǎng)的變化,初步形成了以“糖、茶、紙”為主的輕工業(yè)和以“硅冶煉、礦產(chǎn)、原煤、建材、電力”為主的重工業(yè)體系,為本世紀(jì)前二十年確立“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略和實(shí)施工業(yè)連續(xù)倍增計(jì)劃打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、糖產(chǎn)業(yè)。繼1977年建成投產(chǎn)日處理甘蔗500噸的灣甸糖廠后、先后建成了柯街、卡斯、勐統(tǒng)、紅慶糖廠。目前我縣有三戶制糖企業(yè),五條制糖生產(chǎn)線,即恒盛糖業(yè)有限公司、(柯街糖廠、卡斯糖廠、灣甸糖廠)、康豐糖業(yè)公司xx勐統(tǒng)糖廠和紅慶糖業(yè)公司xx紅慶糖廠,在廠員工1100人,榨季達(dá)1600人,生產(chǎn)規(guī)模為日處理甘糖6500噸,日產(chǎn)酒精5500升,擁有固定資產(chǎn)近4億元。帶動(dòng)著全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),2個(gè)農(nóng)場(chǎng),61個(gè)村民委員會(huì),618個(gè)村民小組,22803戶蔗農(nóng),近11萬人口種植甘蔗??h內(nèi)共種植甘蔗達(dá)16394畝;
2、茶產(chǎn)業(yè)。以1958年建立xx縣紅茶精制廠為起點(diǎn),相繼發(fā)展創(chuàng)建了“碧云”、“樹根地”、“尼諾”、“勐鑫”、“雪蘭”、“龍潤(rùn)”等為主的茶葉品牌以及發(fā)展了全縣140戶小規(guī)模茶葉加工初制廠,支撐著全縣制茶工業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,茶葉生產(chǎn)逐步走上了精加工、規(guī)?;a(chǎn)。
3、紙產(chǎn)業(yè)。以1994年xx縣造紙廠的建成投產(chǎn),開創(chuàng)了我縣造紙工業(yè),通過資產(chǎn)整合重組,整體出售給香港建星紙業(yè)公司,20生產(chǎn)紙10669噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5663萬元。另外,我縣木材加工業(yè)起步較晚,目前尚無規(guī)模以上木材加工龍頭企業(yè),只有初加工小規(guī)模企業(yè)9戶,年加工木材27227立方米,產(chǎn)值達(dá)4152萬元。
4、礦產(chǎn)業(yè)。以1978年彎崗錫礦的采選為切入,相繼發(fā)展了貞元、盛吉硅冶煉,探索銅、鐵、銻、鉛、鋅等采選工業(yè),為礦冶工業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了積極探索。
5、煤產(chǎn)業(yè)。以1956年組建的采煤隊(duì)開采七甲煤礦為標(biāo)志,發(fā)展成為露天開采的紅星煤礦,井下開采的崩龍?zhí)?、華僑農(nóng)場(chǎng)等13戶煤炭開采工業(yè),20XX年開采煤炭36萬噸,產(chǎn)值6515萬元;
6、建材業(yè)。在1976年建成投產(chǎn)的年產(chǎn)5000噸xx縣水泥廠后,相繼發(fā)展了灣甸水泥廠以及9戶建筑磚生產(chǎn)企業(yè),推動(dòng)了建筑建材業(yè)的發(fā)展;以1964年建成的河?xùn)|水電站投產(chǎn)為起步,取代了火力發(fā)電廠。
7、電力業(yè)。先后建成了新城、河西一級(jí)、河西二級(jí)、九甲、三八溝、橄欖河、彎弓橋、松山河、岔河、更戛河二、三級(jí)水電站,20XX年全縣水電裝機(jī)容量21255kw,年發(fā)電量達(dá)11192萬度。
縣委、政府提出工業(yè)立縣戰(zhàn)略以來,我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)”的指導(dǎo)方針,把加快工業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟(jì)工作的首位,樹立全縣一盤棋的全局思想,依托資源優(yōu)勢(shì),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)步入了快速發(fā)展時(shí)期,呈現(xiàn)出速度加快、總量壯大、效益提高、后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)。20XX年,全縣工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)13.44億元,同比增29.76%;完成工業(yè)增加值5.24億元,同比增25.96%;實(shí)現(xiàn)稅收0.68億元,同比增11.48%;工業(yè)固定資產(chǎn)投資3.98億元,同比增118.68%;工業(yè)增加值占全縣生產(chǎn)總值的21.10%,增2.26%;單位gdp能耗下降4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降31.51%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)已成為支撐我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量,成為地方財(cái)政增長(zhǎng)和群眾增收的重要來源,成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)。
二、存在問題和制約因素
1、存在問題
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我縣工業(yè)發(fā)展滯后的面貌尚未得到根本改變。從總體上看,我縣仍處于工業(yè)化的初始階段,存在著很多困難和問題。主要表現(xiàn)在:一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小、發(fā)展速度緩慢。二是工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理?!耙蝗?、二少、三小、四低、五高”的問題突出。“一缺”就是缺乏大中型企業(yè)帶動(dòng)。“二少”就是集團(tuán)企業(yè)和骨干企業(yè)較少?!叭 本褪钱a(chǎn)業(yè)規(guī)模小、市場(chǎng)容量小、工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重小?!八牡汀本褪枪I(yè)化程度低、資源合理開發(fā)利用率低、產(chǎn)品科技含量低、對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率低。“五高”就是財(cái)務(wù)費(fèi)用高、生產(chǎn)成本高、運(yùn)輸成本高、能耗高、勞動(dòng)強(qiáng)度高。三是資源支撐型企業(yè)比例較大。占全縣工業(yè)總產(chǎn)值80%以上的硅礦冶煉、蔗糖生產(chǎn)、木材加工等均屬資源型產(chǎn)業(yè),資源消耗大,經(jīng)濟(jì)效益低。四是工業(yè)發(fā)展后勁不足。從大的政策背景來看,國(guó)家加大了投資增長(zhǎng)的宏觀調(diào)控力度,財(cái)政、信貸和土地政策逐步趨緊,致使我縣工業(yè)項(xiàng)目的爭(zhēng)取和工業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張空間受限制。中小企業(yè)融資困難,企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較低,企業(yè)規(guī)模小,缺乏自我積累,融資實(shí)力薄弱,缺乏貸款抵押前置條件,很難獲得商業(yè)銀行的支持。另外,中小企業(yè)擔(dān)保體系也不健全,不能發(fā)揮擔(dān)保功能,缺乏強(qiáng)有力的資金支持。
(二)制約因素
一是能源制約。主要表現(xiàn)在工業(yè)項(xiàng)目落地難、生產(chǎn)投資成本較高,電力“瓶頸”制約、生產(chǎn)難以保障;二是加快工業(yè)發(fā)展的思想觀念方面的制約。在少數(shù)干部群眾和企業(yè)主中認(rèn)識(shí)不到位,思想解放上有差距,不同程度的存在著思想保守、不敢發(fā)展、不會(huì)發(fā)展,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的思想。有的缺乏領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的知識(shí)和本領(lǐng),發(fā)展工業(yè)的思路不寬,找不到發(fā)展工業(yè)切入點(diǎn)和突破口,拿不出發(fā)展工業(yè)的具體措施和辦法。有的發(fā)展思路不清,沒有把工業(yè)發(fā)展與區(qū)域發(fā)展統(tǒng)籌考慮,發(fā)展工業(yè)只停留在會(huì)議和號(hào)召上,對(duì)工業(yè)安排部署得多,落實(shí)少,實(shí)際效果不明顯。企業(yè)自身投入不足、財(cái)政扶持和金融支持力度不大,
三是企業(yè)內(nèi)部管理方面的制約。企業(yè)缺乏懂經(jīng)濟(jì)、善管理的復(fù)合型人才,員工素質(zhì)偏低,企業(yè)管理粗放,生產(chǎn)工藝落后。少數(shù)企業(yè)發(fā)展理念有差距,不同程度的存在“企業(yè)老大”的思想,缺乏溝通協(xié)調(diào)能力,企業(yè)與政府、農(nóng)戶、員工之間的關(guān)系不夠協(xié)調(diào),只注重利益不思和諧,往往給企業(yè)發(fā)展帶來一些不必要的矛盾和障礙。四是機(jī)制體制方面的制約。工業(yè)企業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)范的協(xié)調(diào)機(jī)制,不同程度地存在著多頭管理現(xiàn)象,增加了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本、存在著協(xié)調(diào)難、辦事難、辦成事就更難。這些問題需要我們認(rèn)真面對(duì),用科學(xué)發(fā)展的眼光,在發(fā)展中認(rèn)真加以解決,切實(shí)提高加快工業(yè)發(fā)展重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。
三、應(yīng)采取的措施
面對(duì)存在的困難和問題,有效克服各方面制約因素,必須認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和縣委十一屆四次全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),堅(jiān)持一手抓學(xué)習(xí),一手抓工業(yè)發(fā)展,鞏固發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)做大骨干企業(yè),加快培育新興產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ),優(yōu)化結(jié)構(gòu),扶強(qiáng)龍頭,創(chuàng)建品牌,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,努力實(shí)現(xiàn)20XX年至期間工業(yè)發(fā)展目標(biāo),尤其是抓好20xx年縣委政府和上級(jí)主管部門下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù):努力完成工業(yè)總產(chǎn)值15.31億元,增長(zhǎng)15%;工業(yè)增加值5.6億元,增長(zhǎng)13%以上。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值2.3億元;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入6.2億元;實(shí)現(xiàn)利稅5000萬元,其中利潤(rùn)萬元。工業(yè)投資6.3億元以上。單位gdp能耗下降3.9%。
為實(shí)現(xiàn)我縣工業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),努力克服各方面困難及制約因素,應(yīng)采取以下措施認(rèn)真加以解決。
一要抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),確保工業(yè)發(fā)展穩(wěn)中求快。貫徹落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì),認(rèn)真分析存在問題,搞好管理和引導(dǎo),協(xié)調(diào)銀企關(guān)系,拓寬融資渠道,加大對(duì)工業(yè)支持力度,努力為企業(yè)排憂解難。特別要關(guān)注開工不足、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、資金周轉(zhuǎn)不暢企業(yè),不僅要關(guān)注龍頭企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè),也要關(guān)注中小企業(yè)、虧損企業(yè),提出切實(shí)可行的對(duì)策建議,有針對(duì)性地采取措施,做到問題早發(fā)現(xiàn),政策早到位,難題早解決。當(dāng)前,尤其要重視做好政策扶持工作,在困難時(shí)期發(fā)揮好財(cái)政資金的帶動(dòng)的作用,積極為企業(yè)搭建好投融資平臺(tái)。
二要推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)作用,確保經(jīng)濟(jì)總量逐年增長(zhǎng)。加快立得硅項(xiàng)目建設(shè),柯街110千伏變電站同步建成投入使用,確保立得硅年內(nèi)試車生產(chǎn)。完成卡灣一級(jí)電站和大勐統(tǒng)河五級(jí)電站建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng),加快卡灣二、三級(jí)電站和大勐統(tǒng)河三、四級(jí)電站建設(shè)。繼續(xù)抓好卡斯煤礦整合、雄達(dá)木業(yè)和樺東木業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目。完成灣甸水泥廠技改擴(kuò)建項(xiàng)目并投入生產(chǎn),推進(jìn)建星紙業(yè)、紅星煤礦等企業(yè)技改擴(kuò)建項(xiàng)目。力爭(zhēng)年內(nèi)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資6.3億元以上。
三要增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),抓好節(jié)能降耗,確??沙掷m(xù)發(fā)展。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。要正確處理好加快發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的關(guān)系,認(rèn)真貫徹環(huán)保優(yōu)先方針。嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),一要加大對(duì)現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造,二是要加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)環(huán)境綜合治理;三要抓住國(guó)家扶持政策機(jī)遇,加大環(huán)保的投入,加快污染治理項(xiàng)目建設(shè),采取切實(shí)有效節(jié)能降耗措施,加大技術(shù)改造措施,大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)、環(huán)保節(jié)能工作,提高資源綜合利用率,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。確保單位gdp能耗控制在4%以下。
四要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)環(huán)境,搭建平臺(tái),穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前我縣工業(yè)園區(qū)的《總體規(guī)劃》和《可研報(bào)告》已通過市級(jí)評(píng)審?,F(xiàn)在關(guān)鍵是進(jìn)一步修改完善《總體規(guī)劃》抓緊上報(bào)省政府,同時(shí)盡快成立園區(qū)管理機(jī)構(gòu),明確職能職責(zé),調(diào)配工作人員,啟動(dòng)整個(gè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。嚴(yán)格按照特色工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,完成兩個(gè)片區(qū)控制性規(guī)劃和各類專業(yè)規(guī)劃編制工作,建立和完善園區(qū)管理辦法,開展園區(qū)土地規(guī)劃調(diào)整和收儲(chǔ)工作,啟動(dòng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),落實(shí)招商引資各項(xiàng)優(yōu)惠政策,進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,搭建招商平臺(tái),推進(jìn)工業(yè)集群化、規(guī)?;l(fā)展。
五要加大科技創(chuàng)新力度。要始終把推動(dòng)創(chuàng)新、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)。從政府部門層面,應(yīng)重點(diǎn)做好三件事:一是要進(jìn)一步完善鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策體系,加大政策扶持力度,充分調(diào)動(dòng)創(chuàng)新主體的`積極性;二是要加強(qiáng)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)區(qū)域性、行業(yè)性技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),推進(jìn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè);三是推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新主體建設(shè),加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。從企業(yè)層面來說,重點(diǎn)要在三個(gè)方面下功夫:一是在主動(dòng)對(duì)接方面下功夫,進(jìn)一步加強(qiáng)與大專院校、科研院所的聯(lián)系與合作;二是在引進(jìn)、吸收、消化再創(chuàng)新方面下功夫;三是在與世界一流技術(shù)合作方面下功夫,特別是生物資源開發(fā)利用和硅精深加工上,要逐步與國(guó)際先進(jìn)技術(shù)接軌。在具體工作中,重點(diǎn)是全面落實(shí)有關(guān)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)改造、設(shè)備進(jìn)口等方面的優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用。確定一批重點(diǎn)技改項(xiàng)目,充分發(fā)揮企業(yè)在自主創(chuàng)新上的主體作用,不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。要實(shí)施人才戰(zhàn)略,優(yōu)化人才政策,營(yíng)造惜才、重才、用才的良好環(huán)境。加大品牌創(chuàng)新力度。要繼續(xù)大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,切實(shí)抓好商標(biāo)、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)工作,有針對(duì)性地指導(dǎo)和幫助企業(yè)開展品牌建設(shè),發(fā)展培育一批省市級(jí)品牌企業(yè),提升一批省級(jí)品牌成為國(guó)家級(jí)品牌。
六要堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化安全監(jiān)管,確保企業(yè)安全和效益同步增長(zhǎng)。堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性和艱巨性,正確處理好安全生產(chǎn)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,在重點(diǎn)抓好煤炭行業(yè)的專項(xiàng)整治和依法監(jiān)管的同時(shí),抓好其它工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)。高度重視安全生產(chǎn),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生。要堅(jiān)持從嚴(yán)治企,堅(jiān)持用制度管人,按制度辦事,切實(shí)解決失之于寬、失之于軟的問題,做到嚴(yán)格要求、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。嚴(yán)禁各類安全事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全和效益同步增長(zhǎng)的目標(biāo)。
七要加大對(duì)外開放工作力度。堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略,提高對(duì)外開放水平。拓展對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)空間,調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu),要在繼續(xù)保持茶葉等農(nóng)特產(chǎn)品出口穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí),不斷增加多晶硅等高技術(shù)產(chǎn)品出口比重,提高出口產(chǎn)品附加值;在鞏固一般貿(mào)易優(yōu)勢(shì)的同時(shí),重視發(fā)展加工貿(mào)易,提高加工貿(mào)易增值率。要進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商,圍繞生物資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外一流企業(yè)開展全方位合作,以優(yōu)質(zhì)的招商項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大勢(shì)所趨,也是我們義不容辭的歷史責(zé)任。必須緊緊圍繞縣委政府提出的xx發(fā)展“三大目標(biāo),六大戰(zhàn)略”,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)復(fù)雜形勢(shì),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施,努力克服工業(yè)發(fā)展中各方面制約因素。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十一屆四次全會(huì)精神,立足基礎(chǔ),難中求進(jìn),突破制約,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),整合要素,加快全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
篇2:工業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告為進(jìn)一步了解百色市鋁工業(yè)發(fā)展情況,根據(jù)辦公室開展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)的安排,3月17日至18日,在陸永儒副秘書長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,我們?nèi)苏{(diào)研組到德保靖西那坡等三縣對(duì)鋁工業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報(bào)如下:
一、鋁工業(yè)發(fā)展總體情況
(一)德??h鋁工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
德保縣鋁工業(yè)主要依托廣西華銀鋁,該公司自XX年6月18日正式開工建設(shè)以來,經(jīng)過兩年多的建設(shè),目前,兩條生產(chǎn)線已產(chǎn)出近10萬噸氫氧化鋁。據(jù)預(yù)測(cè),今年6月底前將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)160萬噸氧化鋁全線貫通投產(chǎn),年銷售收入將達(dá)到41.6億元。同時(shí),華銀鋁德保生活區(qū)一期工程、石灰廠、鋼球廠、華銀鋁外部供電工程已建成投入使用,廣西華銀鋁進(jìn)廠專線鐵路、物流園、編織袋廠等氧化鋁配套項(xiàng)目進(jìn)展順利。
鋁工業(yè)發(fā)展目標(biāo):力爭(zhēng)到建成年產(chǎn)320萬噸氧化鋁、50萬噸電解鋁、20萬噸鋁材加工等一批鋁工業(yè)企業(yè),進(jìn)而加快鋁產(chǎn)業(yè)鏈的形成。建成年產(chǎn)12萬噸燒堿、20萬噸pvc聯(lián)合企業(yè)、50萬噸石灰廠、8萬噸碳素和編織袋、鋼球、乙炔、耐溫、物流等氧化鋁配套項(xiàng)目以及鋁材、鋁制品、氧化鋁應(yīng)用產(chǎn)品等初具規(guī)模的企業(yè)。
(二)靖西縣鋁工業(yè)發(fā)展情況
1、項(xiàng)目基本情況
靖西鋁加工及配套項(xiàng)目是XX年年自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)新開工的重大項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模為年產(chǎn)氧化鋁240萬噸、電解鋁32萬噸、鋁塑板144萬平方米、鋁合金棒20萬噸、汽車輪轂200萬套、鋁板帶箔6萬噸,碳素50萬噸、石灰30萬噸,總裝機(jī)容量46.5萬千瓦熱電廠。工程計(jì)劃總投資168億元,預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)利稅50億元。
2、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度
靖西鋁加工及配套項(xiàng)目于XX年年3月5日破土動(dòng)工,不到一年的時(shí)間,電解鋁項(xiàng)目去年底已經(jīng)建成投產(chǎn),今年一季度鋁錠產(chǎn)量達(dá)7100噸,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1.1億元。氧化鋁項(xiàng)目?jī)山M原料磨已投料帶車試運(yùn),溶出車間所有流程已打通,沉降車間已完成熱水制備1萬立方,種子過濾、種子分解、蒸發(fā)車間已試水完畢。配套洗礦廠水池施工已完成,主廠房3個(gè)洗礦機(jī)和2個(gè)破碎機(jī)達(dá)到安裝條件。配套1#蓄水池二壩以下的護(hù)坡已全部施工完成,2#蓄水池土方已完成60%。配套赤泥堆場(chǎng)、排泥庫(kù)已全部開挖,正進(jìn)行底部硬化和防滲處理。電解鋁項(xiàng)目年產(chǎn)16萬噸生產(chǎn)線僅用7個(gè)多月時(shí)間建成投產(chǎn)。XX年年11月5日,廣西電網(wǎng)公司220千伏同塔雙回路送電線路工程基礎(chǔ)工程完成,已為鋁工業(yè)基地送電。3月18日,總裝機(jī)容量46.5萬千瓦熱電廠1號(hào)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電。年產(chǎn)3萬噸氟化鹽項(xiàng)目也已開工建設(shè)。目前,工程建設(shè)累計(jì)完成投資達(dá)70多億元,各項(xiàng)工作按計(jì)劃進(jìn)展順利。
(三)那坡縣鋁工業(yè)項(xiàng)目情況
1、鋁工業(yè)項(xiàng)目情況
(1)那坡縣鋁土礦資源概況
那坡縣鋁土礦礦區(qū)主要分布于東北部的城廂鎮(zhèn)、龍合鄉(xiāng)和坡荷鄉(xiāng),產(chǎn)地15處,總面積約182.81平方公里,預(yù)計(jì)遠(yuǎn)景儲(chǔ)量達(dá)1億噸以上。
(2)鋁工業(yè)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況
為加快推進(jìn)鋁工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)步伐,該縣做了大量的前期準(zhǔn)備工作。一是通過積極爭(zhēng)取,得到了區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持,建設(shè)項(xiàng)目已被列入百色市“十一·五”規(guī)劃重大項(xiàng)目,被自治區(qū)人民政府列入廣西“十一·五”工業(yè)化規(guī)劃;二是在已完成全縣堆積礦儲(chǔ)量詳查的基礎(chǔ)上,加緊推進(jìn)全縣沉積型鋁土礦詳查工作,力爭(zhēng)盡快摸清全縣鋁土礦總儲(chǔ)量;三是在認(rèn)真考察調(diào)研的基礎(chǔ)上,完成了選址、征地、供電供水方案,還就供水、供煤和改善大交通,目前,自治區(qū)交通廳已同意將該路段建設(shè)項(xiàng)目到廣西“十一五”規(guī)劃,同意將百大至平孟口岸的二級(jí)公路進(jìn)行立項(xiàng)建設(shè)。自治有關(guān)部門也已決定對(duì)桂西地區(qū)(那坡縣、靖西縣、德??h)的工業(yè)用水進(jìn)行勘測(cè)和設(shè)計(jì),現(xiàn)已委托廣西水利設(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)計(jì),該縣已完成工業(yè)用水調(diào)查摸底和數(shù)據(jù)編寫工作。四是加強(qiáng)與越南鄰縣的溝通合作。通過多次會(huì)晤交流,現(xiàn)已和越南高平省通農(nóng)縣簽訂了聯(lián)合辦礦意向;同時(shí),口岸升格的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作也正有序進(jìn)行,目前,平孟口岸各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在得到進(jìn)一步完善,口岸建設(shè)規(guī)劃已基本完成,準(zhǔn)備組織專家評(píng)審,力爭(zhēng)明年上半年升格為國(guó)家一類口岸。口岸升格后,將成為中國(guó)與越南經(jīng)濟(jì)貿(mào)易來往以及從越南進(jìn)口鋁礦的重要通道和鋁材加工品出口東盟國(guó)家的重要連接點(diǎn)。五是通過加強(qiáng)聯(lián)系、溝通和項(xiàng)目推介工作,積極引進(jìn)實(shí)力雄厚的客商前來那坡進(jìn)行項(xiàng)目考察和投資洽談,先后與山東信發(fā)鋁電集團(tuán)、山東魯能集團(tuán)、四川其亞公司、廣東聯(lián)泰集團(tuán)、宜昌長(zhǎng)江鋁業(yè)公司、美國(guó)新世紀(jì)集團(tuán)、上海世貿(mào)集團(tuán)進(jìn)行洽談,并誠(chéng)邀這些投資商到那坡進(jìn)行實(shí)地考察、協(xié)商,取得了一定的.成效;六是正在加快項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)工作;七是正在加快引進(jìn)鋁工業(yè)項(xiàng)目的配套項(xiàng)目工作,為今后形成完整的鋁產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群打基礎(chǔ);八是投入260萬元完成了永樂園區(qū)河堤防洪工程和橋梁建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);九是完成了工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,特別是突出以鋁為主的工業(yè)園區(qū)詳細(xì)性規(guī)劃,已于去年十一月通過評(píng)審。
2、下一步工作打算
(1)進(jìn)一步完善項(xiàng)目區(qū)的交通、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
積極跟蹤聯(lián)系和配合上級(jí)有關(guān)部門盡快做好那坡縣至云南省富寧縣(高邦)高速公路、田東至那坡鐵路、百大至平孟口岸二級(jí)公路等項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取早日開工建設(shè),為那坡鋁工業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和便利的條件。同時(shí),盡快完善工業(yè)園區(qū)的詳規(guī),多方籌集資金投入工業(yè)園區(qū)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為企業(yè)提供便利條件。此外,做好各個(gè)候選廠址供水工程項(xiàng)目的籌建工作,確保項(xiàng)目一旦落地,供水工程的建設(shè)工作能提前啟動(dòng)。
(2)加強(qiáng)與云南方面的溝通聯(lián)系,促使用電、供煤?jiǎn)栴}盡快落實(shí)
在雙方已簽訂供煤合作意向書的基礎(chǔ)上作進(jìn)一步協(xié)商,爭(zhēng)取在近期內(nèi)與云南文山州簽訂正式的供煤合同;同時(shí),加快本縣境內(nèi)的電網(wǎng)升級(jí)和改造,向礦區(qū)和廠區(qū)架設(shè)輸電線路,進(jìn)一步加強(qiáng)與文山電力公司的對(duì)接商洽,確保鋁工業(yè)項(xiàng)目的用電。
(3)加強(qiáng)向上級(jí)請(qǐng)示匯報(bào),加快項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)工作步伐
積極主動(dòng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門匯報(bào)工作進(jìn)展情況,爭(zhēng)取得到上級(jí)黨委政府的大力支持,幫助組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快對(duì)那坡境內(nèi)的礦產(chǎn)資源進(jìn)行詳查和工業(yè)勘探,加快項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)。
二、存在的困難和問題
(一)工業(yè)能源供應(yīng)緊張。隨著鋁工業(yè)的不斷發(fā)展,電力不足已成為制約以上三縣鋁工業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
(二)中鋁分公司將陪燒爐的建設(shè)分包給其他公司,但由于一些關(guān)系理順不好,陪燒爐至今尚未建好,從而影響德保縣氧化鋁的生產(chǎn)。
(三)那坡縣發(fā)展鋁工業(yè)存在以下困難:
1、項(xiàng)目用地征地難。由于項(xiàng)目用地預(yù)審手續(xù)要逐級(jí)上報(bào)審批,特別對(duì)用地地類控制嚴(yán)格,沒有超常規(guī)操作根本無法完成項(xiàng)目用地審批。
2、項(xiàng)目報(bào)批難。項(xiàng)目報(bào)批也要逐級(jí)上報(bào)審批,特別是鋁工業(yè)項(xiàng)目是國(guó)家控制類產(chǎn)業(yè),那坡鋁項(xiàng)目建設(shè)迫切希望得到區(qū)、市及國(guó)家相關(guān)部門的高度重視和關(guān)注。
3、相關(guān)配套的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目自身缺乏投入,抑滯了項(xiàng)目的開展。
三、幾點(diǎn)建議
(一)華銀氧化鋁二期工程由于岜蒙水庫(kù)自身調(diào)蓄能力限制,即使農(nóng)業(yè)節(jié)水達(dá)到規(guī)劃設(shè)計(jì)水平,也無法滿足氧化鋁二期工程取水的要求。同時(shí),靖西縣也在鑒河上游興建氧化鋁廠,該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模年產(chǎn)120萬噸氧化鋁,日用水量為7.84萬m3,岜蒙水庫(kù)也是該廠唯一的供水水源。若德保、靖西兩縣氧化鋁廠同時(shí)生產(chǎn),水資源將無法保證德保、靖西鋁工業(yè)的用水需要。隨著氧化鋁產(chǎn)業(yè)鏈的拉長(zhǎng),鑒河水資源供需矛盾更加突出。建議由市組織有關(guān)部門對(duì)氧化鋁項(xiàng)目生產(chǎn)用水尋找新的水源點(diǎn)建設(shè)水源工程。同時(shí),加大對(duì)水源項(xiàng)目建設(shè)資金的支持力度,使工程早日完工投入使用,解決廣西華銀氧化鋁廠及信發(fā)氧化鋁廠的生產(chǎn)用水。
(二)田東至德保鐵路項(xiàng)目已于XX年年1月23日啟動(dòng)。目前,德保段征地拆遷工作已基本完成,由于資金不到位等因素,整個(gè)工程建設(shè)進(jìn)展緩慢。為切實(shí)提高運(yùn)輸保障能力,進(jìn)一步加快百色市鋁工業(yè)基地發(fā)展步伐,建議市積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方政府,加快推進(jìn)田東至德保鐵路項(xiàng)目建設(shè)。
(三)目前,廣西華銀氧化鋁一期工程已有兩條生產(chǎn)線投入生產(chǎn),產(chǎn)出氫氧化鋁10萬噸。今年6月底前將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)160萬噸氧化鋁全線貫通投產(chǎn),為進(jìn)一步推動(dòng)德保乃至全市鋁工業(yè)基地發(fā)展步伐,建議盡快實(shí)施百色至龍邦高速公路。
(四)為拉長(zhǎng)鋁產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值,建議市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)華銀鋁盡快上電解鋁項(xiàng)目及下游產(chǎn)品。
(五)建議市委、市政府加大對(duì)那坡鋁工業(yè)項(xiàng)目支持力度,積極協(xié)調(diào)自治區(qū)和市有關(guān)部門解決建設(shè)過程中遇到的困難。
篇3:工業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告為深入落實(shí)書記到街道、開發(fā)區(qū)調(diào)研時(shí)安排的工作任務(wù),9月9日,區(qū)經(jīng)信局一行4人在局長(zhǎng)同志帶領(lǐng)下,赴街道就積極幫助扶持進(jìn)入工業(yè)振興“1030計(jì)劃”的企業(yè)做大做強(qiáng),重點(diǎn)抓好鋅業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)2年內(nèi)具備上市條件進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。
一、鋅業(yè)發(fā)展情況
鋅業(yè)新廠于年7月份開工建設(shè),目前基建工程、辦公設(shè)施已建設(shè)完畢,生產(chǎn)設(shè)施已部分安裝并開始生產(chǎn),其它設(shè)備將于今年年底前全部安裝完畢,達(dá)到年產(chǎn)6萬噸氧化鋅的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力,年全面實(shí)現(xiàn)這一生產(chǎn)能力,生產(chǎn)能力達(dá)到全國(guó)第一(目前全國(guó)總產(chǎn)總量為40-50萬噸)。
二、鋅業(yè)上市籌備情況
目前,就上市問題,正在積極開展籌備工作。
一是努力加快老廠搬遷,全力擴(kuò)大新廠生產(chǎn)規(guī)模。預(yù)計(jì)老廠明年可全部搬遷完畢,新廠形成年產(chǎn)6萬噸的生產(chǎn)能力。
二是結(jié)合老廠搬遷,全面加強(qiáng)內(nèi)部管理。
三、鋅業(yè)2年內(nèi)具備上市條件
主要分三個(gè)階段實(shí)施:
第一階段是從今年9月份開始,將主要精力放在擴(kuò)大新廠生產(chǎn)規(guī)模上,到年底全面實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力,為上市打好基礎(chǔ)。區(qū)經(jīng)信局將會(huì)同街道和相關(guān)部門在政策、資金等方面全力搞好服務(wù)扶持。
第二階段是從年初開始股份制改造,進(jìn)行財(cái)務(wù)審查、上市考查學(xué)習(xí)等,進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作。區(qū)經(jīng)信局將幫助企業(yè)到昱合、圓友等已上市和擬上市企業(yè)進(jìn)行考查學(xué)習(xí),借薦經(jīng)驗(yàn)。
第三階段是到年上半年,各項(xiàng)籌備工作全面完成,基本具備上市條件。區(qū)經(jīng)信局將和提升企業(yè)負(fù)責(zé)人觀念,進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感和壓力感,促其在發(fā)展中搶抓機(jī)遇、跨越發(fā)展兩項(xiàng)任務(wù)。
篇4:工業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告工業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告
一、基本情況
1.工業(yè)現(xiàn)狀。我縣年產(chǎn)值500萬元以下的工業(yè)微小企業(yè)共有74戶,主要是油菜種植加工,茶葉加工,水力發(fā)電、木材加工幾大類。500萬元以上工業(yè)企業(yè)有38戶(其中規(guī)上企業(yè)23戶),分布在工業(yè)硅冶煉、木材加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)。其中硅冶企業(yè)7戶、木材加工企業(yè)14戶,茶葉加工企業(yè)3戶、精制大米加工企業(yè)3戶,電力企業(yè)2家,油茶、活性炭加工等其它企業(yè)9戶。目前主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是工業(yè)硅冶煉和木材加工,生產(chǎn)比較正常的是農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),重點(diǎn)企業(yè)是##公司、##公司和##米業(yè)公司等。
今年上半年,500萬元以上工業(yè)增加值完成49781萬元,同比增長(zhǎng)20.4%,其中萬元規(guī)模工業(yè)增加值完成44656萬元;同比增16.3%,完成市政府下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)數(shù)的50.13%;完成工業(yè)用電量21570萬度,比去年同期上升19.27%。完成工業(yè)投資上報(bào)192800萬元,占全年目標(biāo)任務(wù)的68.86%,同比增長(zhǎng)34.22%。
2.生產(chǎn)情況。從今年來看,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)硅冶企業(yè)生產(chǎn)較去年正常,基本保持4到5臺(tái)爐子開爐;受木材指標(biāo)減半影響,木材加工企業(yè)未能滿負(fù)荷生產(chǎn);水泥企業(yè)生產(chǎn)量大,但由于市場(chǎng)銷售不足、運(yùn)輸?shù)缆凡粫场⒉傻V證及生產(chǎn)許可證未辦妥等問題,造成產(chǎn)大于銷,水泥囤積,企業(yè)未能持續(xù)生產(chǎn),其它農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、酒業(yè)等企業(yè)生產(chǎn)比較正常。
3.項(xiàng)目建設(shè)情況。目前續(xù)建項(xiàng)目有年產(chǎn)4300噸山茶油
生產(chǎn)線等4個(gè),新建項(xiàng)目有混凝土加氣磚生產(chǎn)線等5個(gè),技改項(xiàng)目有##多晶硅9×16500KVA冶煉爐異地升級(jí)改造項(xiàng)目,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目共有6個(gè),上半年已完成投資192800萬元。
4.工業(yè)園區(qū)情況。我縣成立工業(yè)園區(qū)管委會(huì)并對(duì)##工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了規(guī)劃建設(shè),圍繞“七通一平”重點(diǎn)打造,升格為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。目前已初步形成了“一區(qū)三園”的工業(yè)布局。園區(qū)形象初步顯現(xiàn),吸引產(chǎn)業(yè)、集聚項(xiàng)目能力逐步提升,為企業(yè)聚集發(fā)展創(chuàng)造了良好基礎(chǔ)。
二、工業(yè)發(fā)展的主要問題和困難
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走不出困境
多年來,我縣的產(chǎn)業(yè)一直圍繞著木材加工,工業(yè)硅冶煉,農(nóng)副產(chǎn)品初加工三大類來發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨諸多困境。
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小,產(chǎn)業(yè)層次低,結(jié)構(gòu)不合理,立體產(chǎn)業(yè)未形成。我縣工業(yè)總產(chǎn)值僅有42.89億元,缺乏帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大產(chǎn)業(yè)和龍頭骨干企業(yè),結(jié)構(gòu)單一,主要是木材和硅冶企業(yè),在層次上以傳統(tǒng)工業(yè),資源型為主,產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)品層次低,缺乏精深加企業(yè)。并且各企業(yè)間分布零散,沒有形成集聚發(fā)展,帶動(dòng)不起關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程緩慢。主要原因:一是我縣長(zhǎng)期憑借資源優(yōu)勢(shì),依賴木材加工和工業(yè)硅冶煉及農(nóng)副產(chǎn)品初加工支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),對(duì)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不大;二是缺乏帶動(dòng)性的龍頭企業(yè),現(xiàn)有企業(yè)普遍設(shè)備落后,技術(shù)人才缺乏,
企業(yè)安于做產(chǎn)品初加工及半成品的現(xiàn)狀;三是受資金、用地指標(biāo)等限制,新培育的醫(yī)藥,農(nóng)副產(chǎn)品精深加工,電子信息等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢,產(chǎn)業(yè)效能尚未發(fā)揮;四是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃滯后,物聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)尚處在規(guī)劃引入階段,距真正撐起新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極還相去甚遠(yuǎn)。
3、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)難。主要原因:一是工業(yè)硅冶煉產(chǎn)業(yè)是保持我縣經(jīng)濟(jì)的主要增長(zhǎng)點(diǎn),若全面實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí),在短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)必下滑,影響年度目標(biāo)任務(wù);二是長(zhǎng)期形成了對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的依賴,如何就現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型,在定位和作力點(diǎn)上不明朗;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基本停留在工作報(bào)告的層面,在推進(jìn)落實(shí)上缺乏實(shí)質(zhì)的內(nèi)容;三是產(chǎn)業(yè)升級(jí),搞精深加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,企業(yè)生產(chǎn)線的擴(kuò)建,設(shè)備配套,高科技人才引入等需要投入巨資,我縣企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,自有資金無法滿足產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求;四是基礎(chǔ)設(shè)施滯后,承接?xùn)|部及沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力弱,新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引入乏力,新興產(chǎn)業(yè)培育進(jìn)度緩慢。
4、新興產(chǎn)業(yè)難。一是大部分企業(yè)獲取新興產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)信息不足,產(chǎn)業(yè)鏈不清晰,無法做出基本的市場(chǎng)預(yù)測(cè),難以找到進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)的`切入點(diǎn);二是新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)要求高,資金投資大,回收周期長(zhǎng)。三是新興產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)不明朗,盡管從長(zhǎng)期看,發(fā)展?jié)摿薮?,但短期?nèi)存在風(fēng)險(xiǎn);四是企業(yè)資金來源主要是投資項(xiàng)目建設(shè),企業(yè)投資新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,需要大量資金,大部分企業(yè)自有資金不能滿足新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,一旦投資新興產(chǎn)業(yè),會(huì)造成資金鏈斷裂,影響企業(yè)投資積極性。
五是企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)缺乏研發(fā)能力,沒有自主品牌,缺少營(yíng)銷渠道。
(二)建設(shè)資金缺乏。一是縣有財(cái)力薄弱,無力支撐項(xiàng)目建設(shè)所需扶持資金;二是基礎(chǔ)設(shè)施滯后,投入前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金巨大,縣財(cái)政無法承受;三是部分招商引資企業(yè)自有資金不足,由于新落戶,缺乏抵押貸款擔(dān)保物,融資困難,造建設(shè)資金不足。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施滯后
1、對(duì)外設(shè)施。一是道路交通設(shè)施滯后,我縣與外界連接的路網(wǎng)密度小,通達(dá)水平低,道路的等級(jí)低,質(zhì)量差,(目前,僅有一條過境##的夏蓉高速建成通車,其他道路均為普通的省道,縣道);二是缺乏專業(yè)的物流市場(chǎng),使我縣與東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的銜接上難以形成良好的互動(dòng)。
2、對(duì)內(nèi)設(shè)施。一是縣城至各產(chǎn)業(yè)園區(qū)的道理交通狀況不理想,二是產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部,在道路、供水、排水、電力、通信、網(wǎng)絡(luò)、有線電視和場(chǎng)地平整“七通一平”建設(shè)及污水處理、垃圾處理等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上都未完善,園區(qū)承載能力弱,吸引項(xiàng)目入駐園區(qū)能力不強(qiáng)。
(四)缺乏人才
目前,全縣500萬元以上工業(yè)企業(yè)共有職工2754人,其中管理人員226人,技術(shù)人員180人,大專以上181人,工程師人數(shù)80人,科研人員3個(gè)。
1、在工業(yè)管理人才上。由于我縣企業(yè)基本上是“家族式”管理模式,導(dǎo)致在管理上不重視,我縣的管理人員僅有226
人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了工業(yè)大發(fā)展的人才需求。
2、在科研技術(shù)人才上。因我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,主要以傳統(tǒng)工業(yè),資源型為主的初產(chǎn)品及半成品加工,產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)品層次低,導(dǎo)致對(duì)專業(yè)技術(shù)人才不重視,科研技術(shù)人才嚴(yán)重欠缺,目前我縣僅有專業(yè)技術(shù)人才180人。
3、產(chǎn)業(yè)人才。從政府管理層面來看,對(duì)工業(yè)重視力度不夠,在工業(yè)管理領(lǐng)域,沒有專業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃人才;從企業(yè)層面上來看,產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才也嚴(yán)重欠缺。
(五)缺乏專業(yè)的物流市場(chǎng)
物流業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)中的核心產(chǎn)業(yè),是企業(yè)連接市場(chǎng)的重要載體。目前,我縣尚沒有建成專業(yè)的物流市場(chǎng),在長(zhǎng)春堡高速公路出口、漢寨高速公路出口建立現(xiàn)代物流園區(qū)的計(jì)劃尚在論證階段,專業(yè)物流市場(chǎng)尚未形成給工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成很大影響。
三、發(fā)展工業(yè)的思路
(一)做大做強(qiáng)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極培育相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
1.發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),集中力量抓好技改擴(kuò)溶,努力將我縣工業(yè)硅冶煉做大做強(qiáng)。以####集團(tuán)9×16500KVA工業(yè)硅冶煉爐技術(shù)改造升級(jí)為突破口,加快##現(xiàn)代硅冶產(chǎn)業(yè)園工業(yè)硅冶煉爐技術(shù)改造升級(jí),達(dá)到總裝機(jī)規(guī)模在250000KVA以上,加大硅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,拓寬產(chǎn)業(yè)幅度,發(fā)展硅鋁鋇、硅鈣鋇、硅鈣鋁等復(fù)合鐵合金產(chǎn)品。
篇5:工業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告近年來,鎮(zhèn)始終把工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)作為統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略,服務(wù)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和規(guī)劃,形成了工業(yè)園區(qū)為主體的空間布局,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量得到提升。
一、全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
目前全鎮(zhèn)擁有各類工業(yè)企業(yè)38家,其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2家。建成1家鋁材料制造企業(yè)(鋁業(yè))、3家設(shè)備制造企業(yè)(消防器材、電器機(jī)械、園林工具)、1家包裝材料制造企業(yè)(印業(yè))、24家建材企業(yè)(5家砼構(gòu)件、3家采石、1家采砂、9家水泥磚瓦制品、6家金屬門窗制造)、2家家具制造企業(yè)(1家木制家具、1家金屬工具與家具)、4家服裝布藝加工企業(yè)、3家食品加工企業(yè)。
另外還有5家電力、燃?xì)饧八銇硭?yīng)企業(yè)(供電換流站2家、煤氣站2家、自來水廠1家)。涉及10多個(gè)門類的綜合性工業(yè)體系。截至XX年,全鎮(zhèn)工業(yè)增加值總量達(dá)17.33億元。經(jīng)濟(jì)普查統(tǒng)計(jì)年均工業(yè)經(jīng)濟(jì)總收入2200萬元,工業(yè)總量在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)排首位。
(一)工業(yè)企業(yè)空間布局
全鎮(zhèn)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃總面積為5平方公里,其中,工業(yè)園3.5平方公里,集鎮(zhèn)集中發(fā)展點(diǎn)1.5平方公里。全鎮(zhèn)38家企業(yè)主要發(fā)展鋁材、建材、包裝材料、食品、服裝和家具制造業(yè)。有4家采礦業(yè)企業(yè),主要從事石灰?guī)r和砂石開采,分布在XX4個(gè)鄉(xiāng)村及集鎮(zhèn)。24家建筑材料企業(yè)以及4家包裝材料及設(shè)備制造企業(yè)分布在全鎮(zhèn)10多個(gè)村。只有鋁業(yè)1家企業(yè)和3家小型建材企業(yè)分布在工業(yè)園區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)。我鎮(zhèn)現(xiàn)有飛地工業(yè)企業(yè)1戶。
(二)工業(yè)企業(yè)行業(yè)布局
在全鎮(zhèn)38家企業(yè)中,采礦業(yè)企業(yè)4家,鋁制造1家、建筑材料制造類企業(yè)24家,食品生產(chǎn)3家,服裝加工3家,設(shè)備制造3家。另外,電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)5家。從行業(yè)分布來看,鋁材及建筑材料制造企業(yè)不管是企業(yè)數(shù)量還是經(jīng)濟(jì)總量仍然是我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)者。
二、存在的主要問題
(一)政策局限性較大,制約了園區(qū)外工業(yè)企業(yè)的發(fā)展愿望。
嚴(yán)格限制工業(yè)園區(qū)外新上工業(yè)項(xiàng)目的政策出臺(tái),一方面有效促進(jìn)了工業(yè)集中、集約、集群和高效發(fā)展。另一方面抑制了現(xiàn)有區(qū)外企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的訴求愿望。加上目前園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)和配套設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后,項(xiàng)目承載能力較差,園區(qū)難以容納區(qū)外企業(yè)。由于企業(yè)規(guī)模及產(chǎn)業(yè)政策限制,多數(shù)區(qū)外企業(yè)也缺乏向園區(qū)調(diào)遷的條件。
(二)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局不到位,導(dǎo)致工業(yè)發(fā)展速度緩慢。
由于園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位標(biāo)準(zhǔn)高,對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目規(guī)模的要求有點(diǎn)貪大求洋,進(jìn)駐園區(qū)的項(xiàng)目,既沒存在形態(tài)也沒有形成業(yè)態(tài)(園區(qū)內(nèi)有幾個(gè)項(xiàng)目有征地就是不見開工)。區(qū)外工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目發(fā)展似乎受到了空間和政策的制約,有原地踏步的趨勢(shì)。
(三)“產(chǎn)城共榮”的城市發(fā)展規(guī)劃理念相對(duì)落后。
從現(xiàn)有城市新區(qū)建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)以及信息產(chǎn)業(yè)園功能來看,城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏聯(lián)系,存在城是城,園是園的獨(dú)立性,產(chǎn)業(yè)發(fā)展有空心化的趨勢(shì)。在工業(yè)與城鎮(zhèn)怎么互動(dòng)發(fā)展,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與工業(yè)企業(yè)怎么配合等方面還缺乏整體思考,產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展沒能有效融合。
(四)工業(yè)企業(yè)發(fā)展?jié)摿Σ蛔?,稅源企業(yè)不多。
工業(yè)企業(yè)近年來的發(fā)展歷程,重點(diǎn)企業(yè)、稅源企業(yè)依舊是熟悉的名字,在排名靠前的位置很難看到新進(jìn)企業(yè)。有的企業(yè)大,但交給地方的稅收少。招商引資協(xié)議多、建設(shè)少,項(xiàng)目意向投資大,到位少,經(jīng)濟(jì)發(fā)展還在依靠原有老稅源企業(yè)負(fù)重向前,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量與稅收不成比例。
(五)行政效能低下影響了投資環(huán)境。
部分企業(yè)反映政府服務(wù)意識(shí)淡薄,行政審批繁瑣,效率低下,存在“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”的問題,關(guān)鍵在于工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目落地難。在關(guān)心支持企業(yè)方面,我們還沒有創(chuàng)造出一個(gè)有利于企業(yè)成長(zhǎng)、有利于企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。
(六)企業(yè)自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。
一是多數(shù)小企業(yè)起步水平較低,低水平重復(fù)投資較為普遍。全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)中,建材類和采礦類資源企業(yè)達(dá)28家,所占比例達(dá)到70%,由于此類資源性企業(yè)技術(shù)要求低,投資小,見效快,進(jìn)入門檻低,易于被選擇。特別是特大城市建設(shè)的推進(jìn),全鎮(zhèn)磚瓦砂石建筑材料為主的企業(yè)增加到24家。但部分企業(yè)已處于限產(chǎn)狀況,產(chǎn)能明顯過剩。
二是多數(shù)小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式落后。以業(yè)主個(gè)人產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的家庭和家族式管理方式是大多數(shù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式,其產(chǎn)權(quán)制度具有明顯的家族化傾向。存在“缺管理人才、缺技術(shù)人才、缺營(yíng)銷人才”。職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)工作的滯后制約著中小企業(yè)的發(fā)展。
三是企業(yè)產(chǎn)品科技含量偏低。企業(yè)主選擇的多為技術(shù)門檻低、管理門檻低和勞動(dòng)密集型行業(yè),企業(yè)附加值低。
四是企業(yè)存在污染問題。鋁廠、采石廠等企業(yè)的污染嚴(yán)重,污染并沒有得到有效治理。
三、加快工業(yè)企業(yè)發(fā)展的對(duì)策與建議
(一)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,著力構(gòu)建新型工業(yè)格局。
突出招商引資,火眼遴選優(yōu)勢(shì)工業(yè)項(xiàng)目。繼續(xù)以“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、上水平”為重點(diǎn),以高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端為主導(dǎo),著力引進(jìn)資源節(jié)約、生產(chǎn)環(huán)保、高稅收、勞動(dòng)密集、技術(shù)密集型企業(yè),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中、集約、集群化發(fā)展,形成主業(yè)突出、優(yōu)勢(shì)明顯的工業(yè)新格局。
(二)堅(jiān)持環(huán)境友好,確保工業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相和諧。
突出可持續(xù)發(fā)展理念,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì),限制高耗能、杜絕高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),集約利用資源,實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(三)堅(jiān)持產(chǎn)城共榮,促進(jìn)工業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展共生共融。
學(xué)習(xí)借鑒蘇州先進(jìn)工業(yè)園區(qū)的經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)功能、城市功能、生態(tài)功能一體,建議規(guī)劃、國(guó)土、工信和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等部門應(yīng)盡快啟動(dòng)新城區(qū)產(chǎn)城一體規(guī)劃編制工作。在城鄉(xiāng)一體化的框架下合理配置城鄉(xiāng)資源,統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目與園區(qū)外工業(yè)項(xiàng)目的共同發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城共榮。
(四)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)外共同發(fā)展。
一是創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)集群培育。著力規(guī)劃產(chǎn)業(yè)功能分區(qū)和電子信息產(chǎn)業(yè)園的工業(yè)集聚發(fā)展平臺(tái),大力培育產(chǎn)業(yè)集群。從空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、龍頭企業(yè)培育、招商引資、項(xiàng)目把關(guān)等方面著手,培育和發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群。
二是創(chuàng)新企業(yè)用地政策。不斷拓展企業(yè)發(fā)展空間,應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有工業(yè)園的發(fā)展政策,鼓勵(lì)符合園區(qū)外落戶的企業(yè)通過混合所有制的聯(lián)合方式,鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組,使用農(nóng)村集體建設(shè)用地,拆除企業(yè)原所在地的建筑物并實(shí)施退耕,維持現(xiàn)有土地使用總量。在不增加土地供應(yīng)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的區(qū)內(nèi)外同時(shí)積聚發(fā)展。
三是創(chuàng)新工業(yè)發(fā)展融資渠道。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)社會(huì)資金參與園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),拓寬融資渠道,破解工業(yè)園區(qū)建設(shè)中的融資難題。
四是創(chuàng)新招商引資策略。既要對(duì)外招商引資,又要對(duì)內(nèi)保商留資,保住本地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)引進(jìn),引進(jìn)能延伸現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條的企業(yè)項(xiàng)目。
四是創(chuàng)新企業(yè)兼并重組。要積極推動(dòng)企業(yè)兼并重組,推動(dòng)大企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)兼并重組。優(yōu)先保障兼并重組企業(yè)在兼并初期的要素供應(yīng),對(duì)重點(diǎn)企業(yè)兼并收購(gòu)破產(chǎn)、停產(chǎn)、困難企業(yè),在產(chǎn)權(quán)變更、能源供應(yīng)等方面給予政策優(yōu)惠支持。
鼓勵(lì)企業(yè)多采購(gòu)本地產(chǎn)品,鼓勵(lì)企業(yè)配套發(fā)展,用混合所有制兼并重組壯大企業(yè)。華泰商品砼可以與境內(nèi)砂石企業(yè)合作,鋁業(yè)可以與樂星紅旗合作。兼并合作對(duì)于涵養(yǎng)地方稅收有很大的示范。經(jīng)信部門要及時(shí)發(fā)布項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)信息,推動(dòng)更多項(xiàng)目配套發(fā)展。
(五)堅(jiān)持轉(zhuǎn)變政府職能,營(yíng)造企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
要進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,深入推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。繼續(xù)深化行政審批制度改革,進(jìn)一步清理并減少、合并行政審批事項(xiàng)。全面推行并聯(lián)審批、集中審批、代辦審批,為企業(yè)提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)。
規(guī)范行政執(zhí)法行為,各級(jí)行政執(zhí)法部門在對(duì)企業(yè)執(zhí)法過程中應(yīng)堅(jiān)持教育為主處罰為輔的原則。加強(qiáng)高校與本地企業(yè)的合作,對(duì)企業(yè)家及高管人才建檔入庫(kù),定期開展對(duì)話交流,讓他們成為工業(yè)企業(yè)發(fā)展的智囊團(tuán)。
篇6:工業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告一、工業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀
鎮(zhèn)在縣管轄期間,曾是一個(gè)工業(yè)小鎮(zhèn),鎮(zhèn)內(nèi)擁有十多家工業(yè)企業(yè),主要以化工、建材、塑業(yè)為主,工業(yè)經(jīng)濟(jì)塊頭在當(dāng)時(shí)縣管轄的三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中居于首位。劃入?yún)^(qū)管轄之后,工業(yè)經(jīng)濟(jì)開始萎縮。
一是經(jīng)濟(jì)體量太小,原始資本積累不足,建材業(yè)面臨國(guó)家實(shí)行產(chǎn)品強(qiáng)制淘汰,沒有跟上經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐。
二是勞動(dòng)密集型企業(yè)因?yàn)橛霉l件較高,加上成本大幅調(diào)升,面臨用工荒問題,不得不向西部遷移。
三是交通瓶頸制約了鎮(zhèn)的招商引資和項(xiàng)目進(jìn)入。
鎮(zhèn)目前的工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全區(qū)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)中基本處于末位狀態(tài)。境內(nèi)最大的工業(yè)企業(yè)為化工有限責(zé)任公司。該企業(yè)由化工控股,隸屬區(qū)管轄,固定資產(chǎn)總額近兩億元,占地面積206畝,有職工498人,XX年完成工業(yè)產(chǎn)值3.92億元,實(shí)現(xiàn)稅收1676萬元,職工年人均工資3.68萬元。
二、工業(yè)企業(yè)面臨的突出問題
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境欠優(yōu)。由于區(qū)體制發(fā)育不健全,區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)政府在項(xiàng)目決策上缺乏自主權(quán),招商引資工作比較被動(dòng)。企業(yè)辦理一切手續(xù)都要由市政府及其職能部門做主,往往一個(gè)項(xiàng)目要拖好幾年才能落地,有些項(xiàng)目被拖的受不了只好離去。
2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策難落實(shí)。區(qū)政府為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾經(jīng)制定了一些政策性鼓勵(lì)措施,但是絕大部分都因無法兌現(xiàn)而成為一紙空文,因?yàn)閰^(qū)財(cái)力太薄弱,拿出資金來獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)發(fā)展比較困難。
3、以往的優(yōu)勢(shì)逐步成為頹勢(shì)。的工業(yè)經(jīng)濟(jì)本來就先天發(fā)育不足,再加上后天的發(fā)展不良,所以一直沒有形成強(qiáng)有力的支撐。尤其是前些年為了滿足GDP的增長(zhǎng)需要,引進(jìn)了一批“三高”企業(yè),隨著優(yōu)勢(shì)條件喪失和環(huán)保壓力增大,這些企業(yè)現(xiàn)在不僅不能為人民謀福利,反而變成了各級(jí)政府的包袱。
4、黨委、政府重視程度減弱。近些年來,隨著逐步被納入市新區(qū)建設(shè)之后,區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府的工作重心逐步轉(zhuǎn)移到防違控違和配合城市新區(qū)建設(shè)上來,對(duì)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展精力投入不夠,很多企業(yè)存在的困難和問題沒能及時(shí)得到幫助和解決。
三、現(xiàn)有企業(yè)存在的主要困難
1、塑編、建材等一批傳統(tǒng)企業(yè)自身沒有能力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型,政府及其職能部門在深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶持政策給予指導(dǎo)和幫助不夠,使企業(yè)普遍面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的難題。
2、企業(yè)面臨融資難問題。多數(shù)企業(yè)資金流轉(zhuǎn)不暢,難以維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
一是因?yàn)槭袌?chǎng)產(chǎn)能過剩容易造成產(chǎn)品大量積壓。
二是由于無序競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致賒銷后貨款難以回收。
三是企業(yè)辦理貸款手續(xù)程序復(fù)雜、利率高、資金到位不及時(shí)。
3、很多企業(yè)存在勞動(dòng)用工緊缺,勞動(dòng)力成本不斷上升。一方面是大學(xué)生就業(yè)難(都想找好崗位),另一方面是企業(yè)用工荒(普通技能工人缺乏)。
4、化工公司是一家高耗能、高污染、高危險(xiǎn)、高運(yùn)力的化工企業(yè),處于集鎮(zhèn)中心,對(duì)鎮(zhèn)乃至主城區(qū)居民的生存環(huán)境負(fù)面影響非常大。
四、解決問題的對(duì)策及建議
XX年,市政府城市新區(qū)發(fā)展規(guī)劃將鎮(zhèn)納入了中央商務(wù)區(qū)范圍,城市功能定位發(fā)生根本轉(zhuǎn)變,市政府明確要求鎮(zhèn)不再發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目,轉(zhuǎn)為發(fā)展商貿(mào)樓宇經(jīng)濟(jì)和高檔住宅。根據(jù)城市新區(qū)總體規(guī)劃,現(xiàn)就全區(qū)及的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出如下建議:
1、進(jìn)一步重視發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。區(qū)委、區(qū)政府要高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)的謀劃與發(fā)展,要與城市新區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌安排,關(guān)鍵是要與市政府以及高新區(qū)搞好銜接,既要把新引進(jìn)的高新科技項(xiàng)目安排好,又要設(shè)法把拆遷范圍內(nèi)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)安置好,不能讓那些過去為經(jīng)濟(jì)作出了貢獻(xiàn),將來仍然可以繼續(xù)作貢獻(xiàn)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)沒有出路。
2、進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。區(qū)委、區(qū)政府要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要,與市政府及其職能部門加強(qiáng)溝通,盡全力為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松和諧的發(fā)展環(huán)境,主要是在市場(chǎng)主體發(fā)展上要方便、快捷,對(duì)可以進(jìn)入的企業(yè)項(xiàng)目要開綠燈、不設(shè)障。
3、進(jìn)一步完善優(yōu)惠鼓勵(lì)政策。區(qū)政府要盡快修定出臺(tái)切實(shí)可行的支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠鼓勵(lì)政策,做到取信于人。優(yōu)惠鼓勵(lì)政策執(zhí)行時(shí)要一視同仁,對(duì)本地企業(yè)家和科技人才一樣對(duì)待。
4、進(jìn)一步優(yōu)化配置人力資源。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)管理部門要配置、培養(yǎng)好專業(yè)人才,讓他們成為懂經(jīng)濟(jì)、善管理、能指導(dǎo)的內(nèi)行,具備為企業(yè)服務(wù)的能力。其次還要有為企業(yè)服務(wù)的熱情,經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究,了解企業(yè)訴求,有針對(duì)性地給予幫助和指導(dǎo)。
5、進(jìn)一步完善企業(yè)聯(lián)系制度。現(xiàn)在的干部都非常忙,因而沒有執(zhí)行好過去制定的企業(yè)聯(lián)系制度,讓我們的企業(yè)家有了受冷落的感覺,這是一種不好的現(xiàn)象。我們一定要堅(jiān)持幾手抓,讓我們的企業(yè)家感到在創(chuàng)業(yè)很溫暖,從而激發(fā)他們更高的創(chuàng)業(yè)熱情。
6、進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資環(huán)境。為具有較強(qiáng)生命力的企業(yè)提供高效快捷、成本低廉的信貸資金支持。
7、通過新區(qū)建設(shè)搬遷補(bǔ)償方式,有計(jì)劃地淘汰一批落后企業(yè)、轉(zhuǎn)移一批過剩產(chǎn)能、搬出一批“三高”(高耗能、高污染、高危險(xiǎn))企業(yè)。
篇7:工業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告段落鋁工業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告
為進(jìn)一步了解百色市鋁工業(yè)發(fā)展情況,根據(jù)辦公室開展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)的安排,3月17日至18日,在陸永儒副秘書長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,我們?nèi)苏{(diào)研組到德保靖西那坡等三縣對(duì)鋁工業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報(bào)如下:
一、鋁工業(yè)發(fā)展總體情況
(一)德??h鋁工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
德??h鋁工業(yè)主要依托廣西華銀鋁,該公司自XX年6月18日正式開工建設(shè)以來,經(jīng)過兩年多的建設(shè),目前,兩條生產(chǎn)線已產(chǎn)出近10萬噸氫氧化鋁。據(jù)預(yù)測(cè),今年6月底前將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)160萬噸氧化鋁全線貫通投產(chǎn),年銷售收入將達(dá)到41.6億元。同時(shí),華銀鋁德保生活區(qū)一期工程、石灰廠、鋼球廠、華銀鋁外部供電工程已建成投入使用,廣西華銀鋁進(jìn)廠專線鐵路、物流園、編織袋廠等氧化鋁配套項(xiàng)目進(jìn)展順利。
鋁工業(yè)發(fā)展目標(biāo):力爭(zhēng)到建成年產(chǎn)320萬噸氧化鋁、50萬噸電解鋁、20萬噸鋁材加工等一批鋁工業(yè)企業(yè),進(jìn)而加快鋁產(chǎn)業(yè)鏈的形成。建成年產(chǎn)12萬噸燒堿、20萬噸pvc聯(lián)合企業(yè)、50萬噸石灰廠、8萬噸碳素和編織袋、鋼球、乙炔、耐溫、物流等氧化鋁配套項(xiàng)目以及鋁材、鋁制品、氧化鋁應(yīng)用產(chǎn)品等初具規(guī)模的企業(yè)。
(二)靖西縣鋁工業(yè)發(fā)展情況
1、項(xiàng)目基本情況
靖西鋁加工及配套項(xiàng)目是XX年年自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)新開工的重大項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模為年產(chǎn)氧化鋁240萬噸、電解鋁32萬噸、鋁塑板144萬平方米、鋁合金棒20萬噸、汽車輪轂200萬套、鋁板帶箔6萬噸,碳素50萬噸、石灰30萬噸,總裝機(jī)容量46.5萬千瓦熱電廠。工程計(jì)劃總投資168億元,預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)利稅50億元。
2、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度
靖西鋁加工及配套項(xiàng)目于XX年年3月5日破土動(dòng)工,不到一年的時(shí)間,電解鋁項(xiàng)目去年底已經(jīng)建成投產(chǎn),今年一季度鋁錠產(chǎn)量達(dá)7100噸,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值
1.1億元。氧化鋁項(xiàng)目?jī)山M原料磨已投料帶車試運(yùn),溶出車間所有流程已打通,沉降車間已完成熱水制備1萬立方,種子過濾、種子分解、蒸發(fā)車間已試水完畢。配套洗礦廠水池施工已完成,主廠房3個(gè)洗礦機(jī)和2個(gè)破碎機(jī)達(dá)到安裝條件。配套1#蓄水池二壩以下的護(hù)坡已全部施工完成,2#蓄水池土方已完成60%。配套赤泥堆場(chǎng)、排泥庫(kù)已全部開挖,正進(jìn)行底部硬化和防滲處理。電解鋁項(xiàng)目年產(chǎn)16萬噸生產(chǎn)線僅用7個(gè)多月時(shí)間建成投產(chǎn)。XX年年11月5日,廣西電網(wǎng)公司220千伏同塔雙回路送電線路工程基礎(chǔ)工程完成,已為鋁工業(yè)基地送電。203月18日,總裝機(jī)容量46.5萬千瓦熱電廠1號(hào)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電。年產(chǎn)3萬噸氟化鹽項(xiàng)目也已開工建設(shè)。目前,工程建設(shè)累計(jì)完成投資達(dá)70多億元,各項(xiàng)工作按計(jì)劃進(jìn)展順利。
(三)那坡縣鋁工業(yè)項(xiàng)目情況
1、鋁工業(yè)項(xiàng)目情況
(1)那坡縣鋁土礦資源概況
那坡縣鋁土礦礦區(qū)主要分布于東北部的城廂鎮(zhèn)、龍合鄉(xiāng)和坡荷鄉(xiāng),產(chǎn)地15處,總面積約182.81平方公里,預(yù)計(jì)遠(yuǎn)景儲(chǔ)量達(dá)1億噸以上。
(2)鋁工業(yè)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況
為加快推進(jìn)鋁工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)步伐,該縣做了大量的前期準(zhǔn)備工作。一是通過積極爭(zhēng)取,得到了區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持,建設(shè)項(xiàng)目已被列入百色市“十一·五”規(guī)劃重大項(xiàng)目,被自治區(qū)人民政府列入廣西“十一·五”工業(yè)化規(guī)劃;二是在已完成全縣堆積礦儲(chǔ)量詳查的基礎(chǔ)上,加緊推進(jìn)全縣沉積型鋁土礦詳查工作,力爭(zhēng)盡快摸清全縣鋁土礦總儲(chǔ)量;三是在認(rèn)真考察調(diào)研的基礎(chǔ)上,完成了選址、征地、供電供水方案,還就供水、供煤和改善大交通,目前,自治區(qū)交通廳已同意將該路段建設(shè)項(xiàng)目到廣西“十一五”規(guī)劃,同意將百大至
平孟口岸的二級(jí)公路進(jìn)行立項(xiàng)建設(shè)。自治有關(guān)部門也已決定對(duì)桂西地區(qū)(那坡縣、靖西縣、德??h)的工業(yè)用水進(jìn)行勘測(cè)和設(shè)計(jì),現(xiàn)已委托廣西水利設(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)計(jì),該縣已完成工業(yè)用水調(diào)查摸底和數(shù)據(jù)編寫工作。四是加強(qiáng)與越南鄰縣的溝通合作。通過多次會(huì)晤交流,現(xiàn)已和越南高平省通農(nóng)縣簽訂了聯(lián)合辦礦意向;同時(shí),口岸升格的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作也正有序進(jìn)行,目前,平孟口岸各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在得到進(jìn)一步完善,口岸建設(shè)規(guī)劃已基本完成,準(zhǔn)備組織專家評(píng)審,力爭(zhēng)明年上半年升格為國(guó)家一類口岸。口岸升格后,將成為中國(guó)與越南經(jīng)濟(jì)貿(mào)易來往以及從越南進(jìn)口鋁礦的重要通道和鋁材加工品出口東盟國(guó)家的重要連接點(diǎn)。五是通過加強(qiáng)聯(lián)系、溝通和項(xiàng)目推介工作,積極引進(jìn)實(shí)力雄厚的客商前來那坡進(jìn)行項(xiàng)目考察和投資洽談,先后與山東信發(fā)鋁電集團(tuán)、山東魯能集團(tuán)、四川其亞公司、廣東聯(lián)泰集團(tuán)、宜昌長(zhǎng)江鋁業(yè)公司、美國(guó)新世紀(jì)集團(tuán)、上海世貿(mào)集團(tuán)進(jìn)行洽談,并誠(chéng)邀這些投資商到那坡進(jìn)行實(shí)地考察、協(xié)商,取得了一定的成效;六是正在加快項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)工作;七是正在加快引進(jìn)鋁工業(yè)項(xiàng)目的配套項(xiàng)目工作,為今后形成完整的鋁產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群打基礎(chǔ);八是投入260萬元完成了永樂園區(qū)河堤防洪工程和橋梁建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);九是完成了工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,特別是突出以鋁為主的工業(yè)園區(qū)詳細(xì)性規(guī)劃,已于去年十一月通過評(píng)審。
2、下一步工作打算
(1)進(jìn)一步完善項(xiàng)目區(qū)的交通、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
積極跟蹤聯(lián)系和配合上級(jí)有關(guān)部門盡快做好那坡縣至云南省富寧縣(高邦)高速公路、田東至那坡鐵路、百大至平孟口岸二級(jí)公路等項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取早日開工建設(shè),為那坡鋁工業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和便利的條件。同時(shí),盡快完善工業(yè)園區(qū)的詳規(guī),多方籌集資金投入工業(yè)園區(qū)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為企業(yè)提供便利條件。此外,做好各個(gè)候選廠址供水工程項(xiàng)目的籌建工作,確保項(xiàng)目一旦落地,供水工程的建設(shè)工作能提前啟動(dòng)。
(2)加強(qiáng)與云南方面的溝通聯(lián)系,促使用電、供煤?jiǎn)栴}盡快落實(shí)
在雙方已簽訂供煤合作意向書的`基礎(chǔ)上作進(jìn)一步協(xié)商,爭(zhēng)取在近期內(nèi)與云南文山州簽訂正式的供煤合同;同時(shí),加快本縣境內(nèi)的電網(wǎng)升級(jí)和改造,向礦區(qū)和廠區(qū)架設(shè)輸電線路,進(jìn)一步加強(qiáng)與文山電力公司的對(duì)接商洽,確保鋁工業(yè)項(xiàng)目的用電。
(3)加強(qiáng)向上級(jí)請(qǐng)示匯報(bào),加快項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)工作步伐
積極主動(dòng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門匯報(bào)工作進(jìn)展情況,爭(zhēng)取得到上級(jí)黨委政府的大力支持,幫助組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快對(duì)那坡境內(nèi)的礦產(chǎn)資源進(jìn)行詳查和工業(yè)勘探,加快項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)。
二、存在的困難和問題
(一)工業(yè)能源供應(yīng)緊張。隨著鋁工業(yè)的不斷發(fā)展,電力不足已成為制約以上三縣鋁工業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
(二)中鋁分公司將陪燒爐的建設(shè)分包給其他公司,但由于一些關(guān)系理順不好,陪燒爐至今尚未建好,從而影響德??h氧化鋁的生產(chǎn)。
(三)那坡縣發(fā)展鋁工業(yè)存在以下困難:
1、項(xiàng)目用地征地難。由于項(xiàng)目用地預(yù)審手續(xù)要逐級(jí)上報(bào)審批,特別對(duì)用地地類控制嚴(yán)格,沒有超常規(guī)操作根本無法完成項(xiàng)目用地審批。
2、項(xiàng)目報(bào)批難。項(xiàng)目報(bào)批也要逐級(jí)上報(bào)審批,特別是鋁工業(yè)項(xiàng)目是國(guó)家控制類產(chǎn)業(yè),那坡鋁項(xiàng)目建設(shè)迫切希望得到區(qū)、市及國(guó)家相關(guān)部門的高度重視和關(guān)注。
3、相關(guān)配套的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目自身缺乏投入,抑滯了項(xiàng)目的開展。
三、幾點(diǎn)建議
(一)華銀氧化鋁二期工程由于岜蒙水庫(kù)自身調(diào)蓄能力限制,即使農(nóng)業(yè)節(jié)水達(dá)到規(guī)劃設(shè)計(jì)水平,也無法滿足氧化鋁二期工程取水的要求。同時(shí),靖西縣也在
鑒河上游興建氧化鋁廠,該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模年產(chǎn)120萬噸氧化鋁,日用水量[鋁工業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告(共2篇)]為
7.84萬m3,岜蒙水庫(kù)也是該廠唯一的供水水源。若德保、靖西兩縣氧化鋁廠同時(shí)生產(chǎn),水資源將無法保證德保、靖西鋁工業(yè)的用水需要。隨著氧化鋁產(chǎn)業(yè)鏈的拉長(zhǎng),鑒河水資源供需矛盾更加突出。建議由市組織有關(guān)部門對(duì)氧化鋁項(xiàng)目生產(chǎn)用水尋找新的水源點(diǎn)建設(shè)水源工程。同時(shí),加大對(duì)水源項(xiàng)目建設(shè)資金的支持力度,使工程早日完工投入使用,解決廣西華銀氧化鋁廠及信發(fā)氧化鋁廠的生產(chǎn)用水。
(二)田東至德保鐵路項(xiàng)目已于XX年年1月23日啟動(dòng)。目前,德保段征地拆遷工作已基本完成,由于資金不到位等因素,整個(gè)工程建設(shè)進(jìn)展緩慢。為切實(shí)提高運(yùn)輸保障能力,進(jìn)一步加快百色市鋁工業(yè)基地發(fā)展步伐,建議市積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方政府,加快推進(jìn)田東至德保鐵路項(xiàng)目建設(shè)。
(三)目前,廣西華銀氧化鋁一期工程已有兩條生產(chǎn)線投入生產(chǎn),產(chǎn)出氫氧化鋁10萬噸。今年6月底前將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)160萬噸氧化鋁全線貫通投產(chǎn),為進(jìn)一步推動(dòng)德保乃至全市鋁工業(yè)基地發(fā)展步伐,建議盡快實(shí)施百色至龍邦高速公路。
(四)為拉長(zhǎng)鋁產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值,建議市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)華銀鋁盡快上電解鋁項(xiàng)目及下游產(chǎn)品。
(五)建議市委、市政府加大對(duì)那坡鋁工業(yè)項(xiàng)目支持力度,積極協(xié)調(diào)自治區(qū)和市有關(guān)部門解決建設(shè)過程中遇到的困難。
陸永儒
麻艷萍莫維銘
二0一0年四月二十四日
篇8:某市工業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告某市工業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告模板
近年來,XX市緊扣“工業(yè)強(qiáng)市”核心戰(zhàn)略不動(dòng)搖,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以提升質(zhì)量效益為中心、以完善政策環(huán)境為保障,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目、園區(qū)等協(xié)調(diào)發(fā)展,著力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、質(zhì)效雙升的良好態(tài)勢(shì)。
一、基本情況
(一)總量規(guī)模持續(xù)進(jìn)位。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值由的1464.20億元增至的3152.44億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值總量由20的全省第8位提升至20的全省第3位;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)由年的626戶增長(zhǎng)到目前的1215戶。年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)增加值總量占全省比重為7.3%,同比增長(zhǎng)9.8%、居全省第5。全年凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)117戶,凈增數(shù)居全省第3。規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)401.5%,居全省第2。
(二)工業(yè)投資增長(zhǎng)較快。以來,累計(jì)完成工業(yè)投資近2800億元,年均增長(zhǎng)20%以上;先后實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目700余個(gè),累計(jì)完成技術(shù)改造投資近1500億元。20XX年,全市實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目1037個(gè),累計(jì)完成工業(yè)投資783.6億元;550個(gè)技改項(xiàng)目加快推進(jìn),完成技改投資480.26億元,同比增長(zhǎng)36.5%、居全省第2。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。工業(yè)主導(dǎo)地位日益突出,電子信息、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料等六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。成功入選省硅基新材料戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地,啟動(dòng)建設(shè)3個(gè)市級(jí)基地。20XX年,全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)34.6%,居全省第1位。節(jié)能降耗取得突破,資源綜合利用率達(dá)86%,單位工業(yè)增加值能耗較20XX年下降30%以上。
(四)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。截至目前,擁有浮法玻璃新技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家發(fā)酵技術(shù)工程研究中心等國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)10個(gè),省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)達(dá)164個(gè)。全面啟動(dòng)合蕪蚌國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。XX高新區(qū)在全國(guó)157家國(guó)家高新區(qū)中排名第42位,連續(xù)六年實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值從20XX年的131.6億元增加到20XX年338億元,年均增長(zhǎng)20.8%;高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)236家,全社會(huì)研發(fā)投入達(dá)31.6億元。
二、存在的.問題和差距
(一)企業(yè)經(jīng)營(yíng)仍然面臨較大壓力。企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨環(huán)保、土地等約束越來越多,受去產(chǎn)能等因素影響,大宗商品價(jià)格上漲,帶動(dòng)原輔材料價(jià)格快速上漲。企業(yè)社保支出呈逐年增加趨勢(shì),且因人工工資逐年上漲,企業(yè)用人成本普遍不降反升。
(二)小微企業(yè)融資困難仍然突出。根據(jù)“行走企業(yè)”活動(dòng)中企業(yè)反饋問題統(tǒng)計(jì),有20.6%的市重點(diǎn)企業(yè)、30.3%的縣區(qū)企業(yè)反映融資困難,主要體現(xiàn)為企業(yè)流動(dòng)資金不足、項(xiàng)目資金缺口大、融資成本高等。
(三)發(fā)展后勁仍然不足。產(chǎn)業(yè)層次不高,化工、紡織、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較大,缺少汽車、家電等終端龍頭產(chǎn)品。項(xiàng)目數(shù)量少、投資后勁不足問題依然嚴(yán)峻,缺少產(chǎn)業(yè)鏈高端、帶動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目。
三、下一步發(fā)展方向
全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入提質(zhì)增效新階段,既要搶抓新一輪消費(fèi)升級(jí)、“中國(guó)制造2025”等機(jī)遇,更要加快補(bǔ)齊項(xiàng)目支撐不足、企業(yè)發(fā)展不強(qiáng)等短板,重點(diǎn)抓好五個(gè)方面。
(一)抓試點(diǎn)促示范。主動(dòng)謀劃、全面對(duì)接制造強(qiáng)國(guó)、軍民融合、智能制造、綠色制造等重大發(fā)展戰(zhàn)略,深入挖掘老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)新資源等綜合優(yōu)勢(shì),積極謀劃“中國(guó)制造2025示范區(qū)”,推進(jìn)硅基新材料國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),通過典型培育、示范帶動(dòng),探索發(fā)展路徑,培育“XX樣板”,積極為工業(yè)發(fā)展下好“先手棋”,提供戰(zhàn)略平臺(tái)支撐。
(二)抓項(xiàng)目增實(shí)力。牢牢把握項(xiàng)目工作核心,深化擬工業(yè)項(xiàng)目用地聯(lián)審制度,堅(jiān)持“周跟蹤、旬調(diào)度、月通報(bào)”,持續(xù)優(yōu)化要素保障和調(diào)度服務(wù)機(jī)制,重點(diǎn)推進(jìn)5000萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。綜合運(yùn)用“兩個(gè)中心”建設(shè)若干政策,用好固定資產(chǎn)投資和技術(shù)改造投資補(bǔ)助,鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大投資、改造升級(jí)。發(fā)揮“機(jī)器換人”、智能制造試點(diǎn)示范、VOC減排等獎(jiǎng)勵(lì),引導(dǎo)企業(yè)智能化、綠色化發(fā)展。
(三)抓企業(yè)添活力。突出企業(yè)發(fā)展主體作用,堅(jiān)持“一企一策”,借力國(guó)家硅基新材料新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地平臺(tái)作用,加快8.5代TFT-LCD基板玻璃、銅銦鎵硒薄膜太陽(yáng)能電池等重大項(xiàng)目,助力XX玻璃設(shè)計(jì)院延伸新玻璃、新材料、新能源、新裝備“四新”產(chǎn)業(yè)鏈條,擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品規(guī)模。
四是抓創(chuàng)新強(qiáng)供給。
聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依托駐蚌科研院所、高等院校創(chuàng)新資源,加大資源整合,培育提升十大創(chuàng)新平臺(tái)。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心及國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)等,搶抓新一輪消費(fèi)升級(jí)機(jī)遇,用足首臺(tái)(套)、新產(chǎn)品、新材料保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)泉?jiǎng)補(bǔ)政策,支持和引導(dǎo)企業(yè)加快研究開發(fā)高端、智能、健康新產(chǎn)品。
五是抓服務(wù)降成本。
進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門協(xié)同,持續(xù)深入開展“四送一服”雙千工程、“千干扶千企”等活動(dòng),強(qiáng)化掛點(diǎn)干部周聯(lián)系、月走訪制度,完善手機(jī)APP服務(wù)功能,推進(jìn)“千企上云端”,提高企業(yè)信息化應(yīng)用水平,提升經(jīng)營(yíng)管理效益。建立困難企業(yè)目錄庫(kù)、“僵尸企業(yè)”動(dòng)態(tài)庫(kù)等,精準(zhǔn)施策,持續(xù)推進(jìn)“僵尸企業(yè)”出清,困難企業(yè)脫困發(fā)展。
篇9:縣工業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告(一)工業(yè)發(fā)展水平較低。從工業(yè)總量看,在全市居于末位。從橫向比較看,與漢濱、旬陽(yáng)、石泉等大縣差距明顯,與寧陜、嵐皋等實(shí)力相近的縣比較,發(fā)展明顯滯后,距離逐漸拉大;從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式看,“高投入、高消耗、不協(xié)調(diào)、難循環(huán)、低效率”的問題仍然比較嚴(yán)重。
(二)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。工業(yè)發(fā)展主要以資源依賴型產(chǎn)業(yè)、低附加值的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)為主。止目前,14戶規(guī)模企業(yè)煤炭企業(yè)占了6戶,煤炭一“感冒”,全縣經(jīng)濟(jì)就“發(fā)燒”,煤炭“一枝獨(dú)秀”的格局短時(shí)期內(nèi)無法從根本上改變。
(三)企業(yè)整體素質(zhì)不高。一是規(guī)模不經(jīng)濟(jì),“品種一火車,產(chǎn)品一汽車”,一般性產(chǎn)品多,名牌產(chǎn)品少;初級(jí)產(chǎn)品多,深加工產(chǎn)品少;低價(jià)值產(chǎn)品多,高附加值產(chǎn)品少。二是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者素質(zhì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求不相適應(yīng),缺乏駕馭大市場(chǎng)的本領(lǐng)和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力。
(四)投資環(huán)境仍需改善。一是缺乏良好的投資硬環(huán)境。“交通瓶頸”還未正真打破,節(jié)能減排、土地和環(huán)境保護(hù)的壓力與發(fā)展產(chǎn)業(yè)的矛盾依然突出。二是創(chuàng)業(yè)動(dòng)力不足。__發(fā)展環(huán)境與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,居民觀念落后,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、小富既安習(xí)慣自然形成,內(nèi)生動(dòng)力不足。
(一)圍繞調(diào)整結(jié)構(gòu)一條主線。依托__山水、富硒農(nóng)副產(chǎn)品等資源優(yōu)勢(shì),著力培育一批新型市場(chǎng)主體,逐步調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)“一枝獨(dú)大”的格局。重點(diǎn)抓好以中華蜂蜜、五味子、獼猴桃、山野菜、洋芋、魔芋和食用菌等優(yōu)勢(shì)農(nóng)林副產(chǎn)品精深加工為主的特色項(xiàng)目扶持工作,提高工業(yè)可持續(xù)發(fā)展后勁;篩選一批有市場(chǎng)前景、有資源依托、有成長(zhǎng)潛力的勞動(dòng)密集型企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)培育與傾斜扶持,抓小變大做強(qiáng),努力形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的后續(xù)梯隊(duì),實(shí)現(xiàn)梯次發(fā)展、逐步壯大。
(二)完善工業(yè)發(fā)展兩個(gè)平臺(tái)
1.提速現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。把現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)園區(qū)作為工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)來抓。堅(jiān)持依托農(nóng)業(yè)發(fā)展工業(yè),發(fā)展工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的思路,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以壯大龍頭企業(yè)為關(guān)鍵,合力打造品牌產(chǎn)品,促使龍頭企業(yè)增產(chǎn)達(dá)效,實(shí)現(xiàn)一個(gè)龍頭企業(yè)振興一個(gè)產(chǎn)業(yè),一個(gè)產(chǎn)業(yè)建立一片基地,一片基地致富一方群眾的目的。
2.加快綠色工業(yè)園區(qū)和飛地園區(qū)建設(shè)。一要充分發(fā)揮__現(xiàn)代綠色工業(yè)園區(qū)承載作用,加快三次產(chǎn)業(yè)的融合,全面推進(jìn)“資源循環(huán)式利用、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、區(qū)域循環(huán)式開發(fā)”,圍繞優(yōu)勢(shì)資源,重點(diǎn)支持原有企業(yè)做大做強(qiáng)。二要繼續(xù)加快“飛地園區(qū)”建設(shè)。根據(jù)園區(qū)建設(shè)發(fā)展需要,大力推進(jìn)以道路、水、電、通信、環(huán)境衛(wèi)生、綠化、環(huán)保為主的`基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí)要加大入駐項(xiàng)目跟蹤服務(wù)力度,確保一批重點(diǎn)項(xiàng)目順利入園。三要打造融資平臺(tái)。充分利用銀行貸款和融資平臺(tái),支持工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“誰投資、誰經(jīng)營(yíng)、誰受益”的原則,運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段,引導(dǎo)社會(huì)資本參與工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。
(三)打造三大循環(huán)工業(yè)體系
1.打造富硒食品工業(yè)體系。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和美味佳、津元春、草堂春等食品加工企業(yè),圍繞生豬、洋芋、茶葉、玉米、烏雞、蔬菜等地道優(yōu)勢(shì)品種,主攻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園產(chǎn)品產(chǎn)出和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體培育做大做強(qiáng),建設(shè)上游以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為龍頭,下游以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭的富硒食品加工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)鏈,助推種養(yǎng)、加工、銷售一體化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)縣向農(nóng)業(yè)工業(yè)縣、工業(yè)農(nóng)業(yè)縣以及工農(nóng)互補(bǔ)的梯次推進(jìn),最終實(shí)現(xiàn)強(qiáng)縣目標(biāo)。
2.打造醫(yī)藥工業(yè)體系。打好黃連、玄參GAP認(rèn)證的兩張牌,加強(qiáng)同中國(guó)藥科大學(xué)、安得藥業(yè)、振興藥業(yè)合作,全面實(shí)施藥材基地規(guī)范化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。抓住中國(guó)藥科大援助__契機(jī),以縣制藥廠與中國(guó)藥科大學(xué)的科研合作為突破,盤活制藥廠葛根素生產(chǎn)線,建成中藥飲片生產(chǎn)線;加快中藥提取物的研制開發(fā)和合作,促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代;引進(jìn)優(yōu)勢(shì)資本和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),力爭(zhēng)建成1―2個(gè)仿制藥生產(chǎn)線,為做強(qiáng)醫(yī)藥工業(yè)增添后續(xù)力量。
3.打造新型材料工業(yè)體系。堅(jiān)持走“生態(tài)至上、環(huán)保優(yōu)先、崇尚科技”之路,引進(jìn)環(huán)保型生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),著力打造新型環(huán)保材料產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)環(huán)保型生產(chǎn)工藝技術(shù),打造以瓦板石、中華綠、花崗巖、煤矸石為原料的天然裝飾材料產(chǎn)業(yè)和旅游工藝品,力爭(zhēng)新型材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有質(zhì)的飛躍。同時(shí)要以生態(tài)環(huán)保為重點(diǎn),鞏固發(fā)展能源工業(yè)體系,促進(jìn)現(xiàn)有能源工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效。
(四)夯實(shí)四項(xiàng)工業(yè)助推措施
1.聚力招商。抓住南水北調(diào)主體功能區(qū)的契機(jī),加快建立__與京津等受水地區(qū)的長(zhǎng)期穩(wěn)定合作關(guān)系,提出一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,重點(diǎn)引進(jìn)科技型、創(chuàng)新性、補(bǔ)鏈型企業(yè)和項(xiàng)目,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。按照“轉(zhuǎn)變觀念、提高效率、增強(qiáng)服務(wù)、熱情接待”的要求,讓全縣干部職工做到觀念上“敬商”,形象上“親商”,行動(dòng)上“重商”;通過西洽會(huì)、龍舟節(jié)、貿(mào)洽會(huì)等平臺(tái),不斷突出企業(yè)在招商中的主體地位。
2.開拓市場(chǎng)
。充分利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大力培育、打造一批具有地方特色、在市場(chǎng)上叫得響的名、優(yōu)、特產(chǎn)品,做大做強(qiáng)一批支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大企業(yè)或集團(tuán)。通過特色產(chǎn)品進(jìn)酒店、進(jìn)超市和參加貿(mào)洽會(huì)等方式,拓展銷售渠道。
3.人才興工。充分挖掘現(xiàn)有專業(yè)人才,利用他們熟悉市場(chǎng)行情和縣情、懂專業(yè)技術(shù)的實(shí)際,為企業(yè)提供服務(wù),做到人盡其才,才盡其用;利用技校、職校和縣校合作等方式,與科技單位聯(lián)手,加大對(duì)現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的培訓(xùn),使他們更好地適應(yīng)當(dāng)前工業(yè)發(fā)展的需要;通過加強(qiáng)培訓(xùn)、實(shí)踐錘煉,不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部謀工業(yè)、管工業(yè)、干工業(yè)的素養(yǎng),提升抓工業(yè)的科學(xué)決策力和執(zhí)行力。
4.優(yōu)化環(huán)境。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,凡是規(guī)定取消的審批項(xiàng)目一律取消,凡是規(guī)定取消的收費(fèi)一律不收,凡是可以精簡(jiǎn)的程序一律精簡(jiǎn)。優(yōu)化法制環(huán)境,要依法嚴(yán)厲打擊影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種違法犯罪活動(dòng),加大對(duì)企業(yè)的保護(hù)力度,努力為工業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。健全激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策,加大財(cái)政扶持力度,堅(jiān)持“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”。
篇10:制約醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告制約醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告
制約全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告
按照縣委關(guān)于學(xué)習(xí)黨的十八大活動(dòng)的安排部署,在第一階段學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合個(gè)人工作實(shí)際,深入全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位,開展“解放思想,科學(xué)發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研,著重聽取基層干部、群眾、服務(wù)對(duì)象對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生工作的意見和建議,查找存在的突出問題,尋求推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新思路、新舉措、新方法。此次調(diào)研共召開座談會(huì)9次,實(shí)地查看了x個(gè)縣級(jí)醫(yī)院、x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、x所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,發(fā)放問卷調(diào)查表300余份,與50余名醫(yī)護(hù)人員和農(nóng)民進(jìn)行了面對(duì)面的訪談,編寫到各類問題和建議100多條(次),取得了良好的效果。
從調(diào)研情況
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