一級建造師《市政公用工程與管理實務》精講講義知名講師七

2015年一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試

《市政實務》精講班

1K420180市政公用工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理1K420181職業(yè)健康安全體系的要求一、項目職業(yè)健康安全管理的目的與內(nèi)容(一)職業(yè)健康安全管理體系(一)職業(yè)健康安全管理體系3.市政工程施工條件復雜、施工中多專業(yè)、多工種集中在一個場地，施工人員流動性大，作業(yè)位置經(jīng)常變化，施工現(xiàn)場存在較多的不安全因素，屬于事故多發(fā)的作業(yè)現(xiàn)場。因此，加強工程項目施工現(xiàn)場職業(yè)健康安全各要素的管理和控制具有重要意義?！姓こ淌┕ぬ攸c，2013年案例涉及到(二)建立項目職業(yè)健康安全管理體系1.管理體系建立的要求企業(yè)應加強對項目的職業(yè)健康安全管理、指導，幫助項目部建立、實施并保持職業(yè)健康安全管理體系。項目職業(yè)健康安全管理體系必須由總承包單位負責策劃建立，適用于項目全過程的管理和控制；分包單位結合分包工程的特點，制定相適宜的職業(yè)健康安全保證計劃，納入并接受總承包單位職業(yè)健康安全管理體系的管理?？偝邪椖坎控撠煴O(jiān)督落實。2.管理目標項目部或項目總承包單位負責制定并確保項目的職業(yè)健康安全目標。項目負責人(經(jīng)理)是項目職業(yè)健康安全生產(chǎn)的第一責任人，對項目安全生產(chǎn)負全面的領導責任，實現(xiàn)安全管理目標。目標應符合國家有關法律、法規(guī)和行業(yè)有關規(guī)程，實現(xiàn)對建設單位和社會要求的承諾。3.管理組織項目部應建立以項目負責人(經(jīng)理)為首的職業(yè)健康安全管理機構，明確項目部的專職職業(yè)健康安全管理責任人，對于從事與項目職業(yè)健康安全有關的管理、操作和檢查人員，規(guī)定其職責、權限和相互關系。編制職業(yè)健康安全管理計劃，決定資源配備；制定項目職業(yè)健康安全管理體系運行的監(jiān)督、檢查和評價制度；制定糾正和預防措施驗證制度。4.資源項目部應確定并提供充分的資源，以確保職業(yè)健康安金管理體系的有效運行和目標的實現(xiàn)。資源包括：(1)配備經(jīng)培訓考核持證的管理、操作和專職安全員。(2)施工職業(yè)健康安全技術及防護設施。(3)施工臨時用電和消防設施。(4)施工機械安全防護設施、裝置及檢測、驗收、保養(yǎng)措施。(5)必要的職業(yè)健康安全檢測工具。(6)職業(yè)健康安全技術措施的經(jīng)費。二、管理體系與主要程序(二)安全風險控制措施計劃制定與評審職業(yè)健康安全風險控制措施計劃是以改善項目勞動條件、防止工傷事故、預防職業(yè)病和職業(yè)中毒為主要目的的一切技術組織措施。具體包括以下四類：1.職業(yè)健康安全技術措施：以預防工傷事故為目的，包括防護裝置、保險裝置、信號裝置及各種防護設施。2.工業(yè)衛(wèi)生技術措施：以改善勞動條件、預防職業(yè)病為目的，包括防塵、防毒、防噪聲、防振動設施以及通風工程等。3.輔助房屋及設施：指保證職業(yè)健康安全生產(chǎn)、現(xiàn)場衛(wèi)生所必需的房屋和設施，包括淋浴室、更衣室、消毒室等?！梢钥己诉x擇題，形式張冠李戴，或者案例補充4.安全宣傳教育設施：包括職業(yè)健康安全教材、圖書、儀器，施工現(xiàn)場安全培訓教育場所、設施。風險控制措施計劃項目主要包括工程概況、控制目標、控制程序、組織結構、職責權限、規(guī)章制度、資源配置、安全措施、檢查評價和獎懲制度等內(nèi)容。項目職業(yè)健康安全風險控制措施計劃應由項目負責人(經(jīng)理)主持編制，經(jīng)有關部門批準后，由專職安全管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督實施。計劃應在實施前進行評審，確定計劃的可行性、可靠性和經(jīng)濟合理性。(三)項目職業(yè)健康安全過程控制施工過程中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷是項目職業(yè)健康安全控制的重點，必須采取有針對性的控制措施。項目施工安全生產(chǎn)中必須把好安全生產(chǎn)“六關”，即措施關、交底關、教育關、防護關、檢查關、改進關。施工項目職業(yè)健康安全控制程序見圖1K420181-2所示。三、勞動保護和職業(yè)病預防(一)勞動保護1.嚴格按照勞動保護用品的發(fā)放標準和范圍為相關人員配備符合國家或行業(yè)標準要求的口罩、防護鏡、絕緣手套、絕緣鞋等勞動保護用品，尤其是一線工人的特殊勞動保護用品和必要的勞動保護用品。2.要加強施工現(xiàn)場的勞動保護用品的采購、保管、發(fā)放和報廢管理，嚴格掌握標準和質量要求。所采購的勞動保護用品必須有相關證件和資料，必要時應對其安全性能進行抽樣檢測和試驗，嚴禁不合格的勞保用品進入施工現(xiàn)場。3.對于二次使用的勞動保護用品應按照其相關標準進行檢測試驗，破損嚴重、失去防護功能、不能有效保證安全的勞動防護用品必須及時更換。(二)職業(yè)病預防1.應根據(jù)具體隋況編制特殊工種（如：電氣焊、油漆、水泥操作工等）職業(yè)病預防的措施。2.施工現(xiàn)場預防職業(yè)病的主要措施：2013年案例考點(1)為保持空氣清沽或使溫度符合職業(yè)衛(wèi)生要求而安設的通風換氣裝置和采光、照明設施；(2)為消除粉塵危害和有毒物質而設置的除塵設備和消毒設施；(3)防治輻射、熱危害的裝置及隔熱、防暑、降溫設施；(4)為職業(yè)衛(wèi)生而設置的對原材料和加工材料消毒的設施；(5)減輕或消除工作中的噪聲及振動的設施?！景咐?K4曲201恰81】略沒有實藍際意義1K里42定01勺82環(huán)境管簽理體系走的要求——幾乎不挺會在市流政實務邪當中進鋤行考核(一）步環(huán)境鋼管理烘體系(1痕)環(huán)境再管理旦體系混（Env產(chǎn)iro易nme木nta塌lM氣ana她gem文ent彎Sy篩ste繡m，簡趴稱EM尺S北)是企業(yè)剖總的管牢理體系斧的重要統(tǒng)組成部飲分，我替國的環(huán)賄境體系需標準主園要有：《環(huán)境管誦理體系丟要求及勿使用指頁南》GB愛/T2疼400迅1—2社004和《環(huán)境常管理餐體系聞原則后、體哥系和返支持忽技術案通用住指南》G糞B/同T2電40周04掠—2些00壓4。(梁2亞)環(huán)境管敵理體系蘿的宗旨叉是遵守盆法律法跨規(guī)及其瞇他要求紐奉，實現(xiàn)厭持續(xù)改土進和污剩染預防俯的環(huán)境掙承諾。燈其中，悟環(huán)境因玩素的識且別是基副礎，需考講慮施闊工中蠶大氣榴污染均、水焰污染埋、噪耗聲污點染、港廢棄吉物、流土地漿污染清、原恢材料扭和自眾然資微源的披利用拴以及麗其他團環(huán)境必問題奸等內(nèi)食容，按照介“三種偏狀態(tài)”(正?；?、異郊常、旁緊急勁）、背“三橫種時延態(tài)”憶（過鹿去、肢現(xiàn)在襪、將比來）業(yè)進行憑辨識浮，確淚保識河別的漂充分洋性。(二）晃市政皮公用饒工程特點市政公用拿工程似建設早的自課身特趴點決季定了肺施工把企業(yè)才必須抖做好柳環(huán)境滴保護歡管理搬工作屆，減炎少項頓目施擔工對和環(huán)境想的影星響。市政勞公用卻工程滋涉及陪城市電自然此環(huán)境棗和水不環(huán)境記保護赴問題，工塌程建壇設要靜通過癢環(huán)境協(xié)評估鉗。城市交辮通工程暢環(huán)境評浙價主要暗是評價執(zhí)對沿線薦單位和須居民的嬌噪聲、弱振動等處影響；城市給慈水排水魚工程和容垃圾處壘理工程博環(huán)境評岔價主要耐是評價遣工程對湊城市水績資源和泄生態(tài)的次影響。二、管婦理程序棒與主要丹內(nèi)容(一)管理漁程序(1)環(huán)境因伶素辨識葵和評價護；(2綱)確定舞項目蜘環(huán)境繼因素滴管理桃目標沉；(3窩)進行項條目環(huán)境說管理策者劃；(4懇)實施棕項目擴環(huán)境漠管理攝策劃州；(5幣)驗證糧并持靠續(xù)該疊進。(二)主要工呢作內(nèi)容1.項目文特明施工帳管理(1奧)文明施腿工是企晚業(yè)環(huán)境收管理體格系的一彼個重要娃部分，茄項目文匪明施工兄管理應貼與當?shù)胤蔚纳鐓^(qū)荒文化、予民族特彈點及風佛土人情喊有機結畏合，樹歸立項目爸管理良匯好的社抄會形象微。(2)市政公頌用工程才文明施壯工應包括（案例資考點）①進行現(xiàn)盼場文化初建設；②規(guī)范酒場容鎖，保塵持作僅業(yè)環(huán)加境整露潔衛(wèi)敘生；③創(chuàng)造摩有序煉生產(chǎn)阻的條休件；④減少對辭居民和春環(huán)境的傅不利影厘響。項鄙目部咐應現(xiàn)紡場人掀員進鑒行培睛訓教悉育。網(wǎng)提高犯文明痕意識惰和素佳質，權樹立燥良好丸的企慚業(yè)形耽象。緒并按兩照文弄明施姿工標時準，崖定期慈進行須評定源、考稈核和搞總結谷。(3)市政貢公用罷工程疤文明拳施工殼要點渣，詳伏見1K4蘋200這62。2.項目現(xiàn)濤場管理(1)項目紙施工束現(xiàn)場憤是企魂業(yè)環(huán)垮境管左理體謙系另堂一個騰重要涂部分端，市膨政公舒用工鮮程施忠工現(xiàn)號場管待理具倡有要營求高稠、變伍化多假的特伙點；著項目胳部必蜂須嚴艘格執(zhí)圾行現(xiàn)勢場管霞理的嚼各項堡規(guī)定嗓，樹蹄立企拒業(yè)和衫項目于管理引良好賣的社悔會形憤象。(2殘)市政公險用工程對施工現(xiàn)崇場管理駝內(nèi)容與事要求，胖詳見1K4群200鞠61。(3產(chǎn))項目魯部應峰按照灶體系捉標準講，定勝期進莫行評塞定、憑考核田和總處結。三、肉企業(yè)形環(huán)境亦管理碰體系珍對項國目部利的要電求(一)企業(yè)陽環(huán)境抄管理賓體系1.企業(yè)裳環(huán)境慘管理橋體系舅重在母對環(huán)形境因既素和粒運行圍控制娃，對霜污染監(jiān)預防竟措施尋、資城源能唉源節(jié)咸約措獲施的仁效果兔以及睡重大專環(huán)境哀因控踐制結脖果等眠環(huán)境壓績效果進行就監(jiān)測逮評價餡，對暈運行耕控制渡、目趕標指巾標、闖環(huán)境室管理晉方案糠的實諸現(xiàn)程磁度進愈行進氧行監(jiān)例測。2.企業(yè)展環(huán)境夏管理知體系轟應通般過環(huán)雖境管否理體尾系審兼核和橡管理窄評審木等手恰段，端對施奪工項利目存熊在的猛和潛動在的垮不符稠合項警采取研糾正章和預彩防措催施，橡以促斷進企臟業(yè)管健理水塞平持趙續(xù)改升進。(二)項目部杜環(huán)境管扛理要點1.項目闊部環(huán)殿境管縫理應樹與企救業(yè)環(huán)沫境管甲理體鬧系保材持一巡壽致。傻項目望負責拘人(經(jīng)理)負責現(xiàn)網(wǎng)場環(huán)境英管理工謊作的總宿體策劃杠和部署乏，建立丘現(xiàn)場環(huán)粥境管理抗組織機箭構，制溪定相應旦制度和窩措施，井組織培伙訓，使似各級人供員明確遇環(huán)境保墓護的意應義和責使任。2.項目部女應按照規(guī)分區(qū)劃均塊原則吳，搞好首現(xiàn)場的歪環(huán)境管予理，進壁行定期貢檢查，布加強協(xié)描調，及竿時解決財發(fā)現(xiàn)的萬問題，匆實施糾轎正和預繪防措施敢，保持魂現(xiàn)場良斬好的作狡業(yè)環(huán)境令、衛(wèi)生穩(wěn)條件和窗工作秩斷序，并那進行持嬸續(xù)改進聾。3.項目部新應對環(huán)父境因素禁進行控列制，制缺定應急律措施，騎并保證輝信息通剃暢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