一級(jí)建造師《市政公用工程與管理實(shí)務(wù)》精講講義知名講師七

2015年一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試

《市政實(shí)務(wù)》精講班

1K420180市政公用工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理1K420181職業(yè)健康安全體系的要求一、項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理的目的與內(nèi)容(一)職業(yè)健康安全管理體系(一)職業(yè)健康安全管理體系3.市政工程施工條件復(fù)雜、施工中多專業(yè)、多工種集中在一個(gè)場(chǎng)地，施工人員流動(dòng)性大，作業(yè)位置經(jīng)常變化，施工現(xiàn)場(chǎng)存在較多的不安全因素，屬于事故多發(fā)的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。因此，加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康安全各要素的管理和控制具有重要意義?！姓こ淌┕ぬ攸c(diǎn)，2013年案例涉及到(二)建立項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理體系1.管理體系建立的要求企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的職業(yè)健康安全管理、指導(dǎo)，幫助項(xiàng)目部建立、實(shí)施并保持職業(yè)健康安全管理體系。項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理體系必須由總承包單位負(fù)責(zé)策劃建立，適用于項(xiàng)目全過(guò)程的管理和控制；分包單位結(jié)合分包工程的特點(diǎn)，制定相適宜的職業(yè)健康安全保證計(jì)劃，納入并接受總承包單位職業(yè)健康安全管理體系的管理?？偝邪?xiàng)目部負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。2.管理目標(biāo)項(xiàng)目部或項(xiàng)目總承包單位負(fù)責(zé)制定并確保項(xiàng)目的職業(yè)健康安全目標(biāo)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(經(jīng)理)是項(xiàng)目職業(yè)健康安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)。目標(biāo)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)有關(guān)規(guī)程，實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)單位和社會(huì)要求的承諾。3.管理組織項(xiàng)目部應(yīng)建立以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(經(jīng)理)為首的職業(yè)健康安全管理機(jī)構(gòu)，明確項(xiàng)目部的專職職業(yè)健康安全管理責(zé)任人，對(duì)于從事與項(xiàng)目職業(yè)健康安全有關(guān)的管理、操作和檢查人員，規(guī)定其職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系。編制職業(yè)健康安全管理計(jì)劃，決定資源配備；制定項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行的監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià)制度；制定糾正和預(yù)防措施驗(yàn)證制度。4.資源項(xiàng)目部應(yīng)確定并提供充分的資源，以確保職業(yè)健康安金管理體系的有效運(yùn)行和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。資源包括：(1)配備經(jīng)培訓(xùn)考核持證的管理、操作和專職安全員。(2)施工職業(yè)健康安全技術(shù)及防護(hù)設(shè)施。(3)施工臨時(shí)用電和消防設(shè)施。(4)施工機(jī)械安全防護(hù)設(shè)施、裝置及檢測(cè)、驗(yàn)收、保養(yǎng)措施。(5)必要的職業(yè)健康安全檢測(cè)工具。(6)職業(yè)健康安全技術(shù)措施的經(jīng)費(fèi)。二、管理體系與主要程序(二)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃制定與評(píng)審職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃是以改善項(xiàng)目勞動(dòng)條件、防止工傷事故、預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為主要目的的一切技術(shù)組織措施。具體包括以下四類：1.職業(yè)健康安全技術(shù)措施：以預(yù)防工傷事故為目的，包括防護(hù)裝置、保險(xiǎn)裝置、信號(hào)裝置及各種防護(hù)設(shè)施。2.工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施：以改善勞動(dòng)條件、預(yù)防職業(yè)病為目的，包括防塵、防毒、防噪聲、防振動(dòng)設(shè)施以及通風(fēng)工程等。3.輔助房屋及設(shè)施：指保證職業(yè)健康安全生產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生所必需的房屋和設(shè)施，包括淋浴室、更衣室、消毒室等?！梢钥己诉x擇題，形式張冠李戴，或者案例補(bǔ)充4.安全宣傳教育設(shè)施：包括職業(yè)健康安全教材、圖書(shū)、儀器，施工現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)教育場(chǎng)所、設(shè)施。風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃項(xiàng)目主要包括工程概況、控制目標(biāo)、控制程序、組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限、規(guī)章制度、資源配置、安全措施、檢查評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲制度等內(nèi)容。項(xiàng)目職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(經(jīng)理)主持編制，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后，由專職安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督實(shí)施。計(jì)劃應(yīng)在實(shí)施前進(jìn)行評(píng)審，確定計(jì)劃的可行性、可靠性和經(jīng)濟(jì)合理性。(三)項(xiàng)目職業(yè)健康安全過(guò)程控制施工過(guò)程中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷是項(xiàng)目職業(yè)健康安全控制的重點(diǎn)，必須采取有針對(duì)性的控制措施。項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)中必須把好安全生產(chǎn)“六關(guān)”，即措施關(guān)、交底關(guān)、教育關(guān)、防護(hù)關(guān)、檢查關(guān)、改進(jìn)關(guān)。施工項(xiàng)目職業(yè)健康安全控制程序見(jiàn)圖1K420181-2所示。三、勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)病預(yù)防(一)勞動(dòng)保護(hù)1.嚴(yán)格按照勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和范圍為相關(guān)人員配備符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的口罩、防護(hù)鏡、絕緣手套、絕緣鞋等勞動(dòng)保護(hù)用品，尤其是一線工人的特殊勞動(dòng)保護(hù)用品和必要的勞動(dòng)保護(hù)用品。2.要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的勞動(dòng)保護(hù)用品的采購(gòu)、保管、發(fā)放和報(bào)廢管理，嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。所采購(gòu)的勞動(dòng)保護(hù)用品必須有相關(guān)證件和資料，必要時(shí)應(yīng)對(duì)其安全性能進(jìn)行抽樣檢測(cè)和試驗(yàn)，嚴(yán)禁不合格的勞保用品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。3.對(duì)于二次使用的勞動(dòng)保護(hù)用品應(yīng)按照其相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)試驗(yàn)，破損嚴(yán)重、失去防護(hù)功能、不能有效保證安全的勞動(dòng)防護(hù)用品必須及時(shí)更換。(二)職業(yè)病預(yù)防1.應(yīng)根據(jù)具體隋況編制特殊工種（如：電氣焊、油漆、水泥操作工等）職業(yè)病預(yù)防的措施。2.施工現(xiàn)場(chǎng)預(yù)防職業(yè)病的主要措施：2013年案例考點(diǎn)(1)為保持空氣清沽或使溫度符合職業(yè)衛(wèi)生要求而安設(shè)的通風(fēng)換氣裝置和采光、照明設(shè)施；(2)為消除粉塵危害和有毒物質(zhì)而設(shè)置的除塵設(shè)備和消毒設(shè)施；(3)防治輻射、熱危害的裝置及隔熱、防暑、降溫設(shè)施；(4)為職業(yè)衛(wèi)生而設(shè)置的對(duì)原材料和加工材料消毒的設(shè)施；(5)減輕或消除工作中的噪聲及振動(dòng)的設(shè)施?！景咐?K4曲201恰81】略沒(méi)有實(shí)藍(lán)際意義1K里42定01勺82環(huán)境管簽理體系走的要求——幾乎不挺會(huì)在市流政實(shí)務(wù)邪當(dāng)中進(jìn)鋤行考核(一）步環(huán)境鋼管理烘體系(1痕)環(huán)境再管理旦體系混（Env產(chǎn)iro易nme木nta塌lM氣ana她gem文ent彎Sy篩ste繡m，簡(jiǎn)趴稱EM尺S北)是企業(yè)剖總的管牢理體系斧的重要統(tǒng)組成部飲分，我替國(guó)的環(huán)賄境體系需標(biāo)準(zhǔn)主園要有：《環(huán)境管誦理體系丟要求及勿使用指頁(yè)南》GB愛(ài)/T2疼400迅1—2社004和《環(huán)境常管理餐體系聞原則后、體哥系和返支持忽技術(shù)案通用住指南》G糞B/同T2電40周04掠—2些00壓4。(梁2亞)環(huán)境管敵理體系蘿的宗旨叉是遵守盆法律法跨規(guī)及其瞇他要求紐奉，實(shí)現(xiàn)厭持續(xù)改土進(jìn)和污剩染預(yù)防俯的環(huán)境掙承諾。燈其中，悟環(huán)境因玩素的識(shí)且別是基副礎(chǔ)，需考講慮施闊工中蠶大氣榴污染均、水焰污染埋、噪耗聲污點(diǎn)染、港廢棄吉物、流土地漿污染清、原恢材料扭和自眾然資微源的披利用拴以及麗其他團(tuán)環(huán)境必問(wèn)題奸等內(nèi)食容，按照介“三種偏狀態(tài)”(正?；?、異郊常、旁緊急勁）、背“三橫種時(shí)延態(tài)”憶（過(guò)鹿去、肢現(xiàn)在襪、將比來(lái)）業(yè)進(jìn)行憑辨識(shí)浮，確淚保識(shí)河別的漂充分洋性。(二）晃市政皮公用饒工程特點(diǎn)市政公用拿工程似建設(shè)早的自課身特趴點(diǎn)決季定了肺施工把企業(yè)才必須抖做好柳環(huán)境滴保護(hù)歡管理搬工作屆，減炎少項(xiàng)頓目施擔(dān)工對(duì)和環(huán)境想的影星響。市政勞公用卻工程滋涉及陪城市電自然此環(huán)境棗和水不環(huán)境記保護(hù)赴問(wèn)題，工塌程建壇設(shè)要靜通過(guò)癢環(huán)境協(xié)評(píng)估鉗。城市交辮通工程暢環(huán)境評(píng)浙價(jià)主要暗是評(píng)價(jià)執(zhí)對(duì)沿線薦單位和須居民的嬌噪聲、弱振動(dòng)等處影響；城市給慈水排水魚(yú)工程和容垃圾處壘理工程博環(huán)境評(píng)岔價(jià)主要耐是評(píng)價(jià)遣工程對(duì)湊城市水績(jī)資源和泄生態(tài)的次影響。二、管婦理程序棒與主要丹內(nèi)容(一)管理漁程序(1)環(huán)境因伶素辨識(shí)葵和評(píng)價(jià)護(hù)；(2綱)確定舞項(xiàng)目蜘環(huán)境繼因素滴管理桃目標(biāo)沉；(3窩)進(jìn)行項(xiàng)條目環(huán)境說(shuō)管理策者劃；(4懇)實(shí)施棕項(xiàng)目擴(kuò)環(huán)境漠管理攝策劃州；(5幣)驗(yàn)證糧并持靠續(xù)該疊進(jìn)。(二)主要工呢作內(nèi)容1.項(xiàng)目文特明施工帳管理(1奧)文明施腿工是企晚業(yè)環(huán)境收管理體格系的一彼個(gè)重要娃部分，茄項(xiàng)目文匪明施工兄管理應(yīng)貼與當(dāng)?shù)胤蔚纳鐓^(qū)荒文化、予民族特彈點(diǎn)及風(fēng)佛土人情喊有機(jī)結(jié)畏合，樹(shù)歸立項(xiàng)目爸管理良匯好的社抄會(huì)形象微。(2)市政公頌用工程才文明施壯工應(yīng)包括（案例資考點(diǎn)）①進(jìn)行現(xiàn)盼場(chǎng)文化初建設(shè)；②規(guī)范酒場(chǎng)容鎖，保塵持作僅業(yè)環(huán)加境整露潔衛(wèi)敘生；③創(chuàng)造摩有序煉生產(chǎn)阻的條休件；④減少對(duì)辭居民和春環(huán)境的傅不利影厘響。項(xiàng)鄙目部咐應(yīng)現(xiàn)紡場(chǎng)人掀員進(jìn)鑒行培睛訓(xùn)教悉育。網(wǎng)提高犯文明痕意識(shí)惰和素佳質(zhì)，權(quán)樹(shù)立燥良好丸的企慚業(yè)形耽象。緒并按兩照文弄明施姿工標(biāo)時(shí)準(zhǔn)，崖定期慈進(jìn)行須評(píng)定源、考稈核和搞總結(jié)谷。(3)市政貢公用罷工程疤文明拳施工殼要點(diǎn)渣，詳伏見(jiàn)1K4蘋(píng)200這62。2.項(xiàng)目現(xiàn)濤場(chǎng)管理(1)項(xiàng)目紙施工束現(xiàn)場(chǎng)憤是企魂業(yè)環(huán)垮境管左理體謙系另堂一個(gè)騰重要涂部分端，市膨政公舒用工鮮程施忠工現(xiàn)號(hào)場(chǎng)管待理具倡有要營(yíng)求高稠、變伍化多假的特伙點(diǎn)；著項(xiàng)目胳部必蜂須嚴(yán)艘格執(zhí)圾行現(xiàn)勢(shì)場(chǎng)管霞理的嚼各項(xiàng)堡規(guī)定嗓，樹(shù)蹄立企拒業(yè)和衫項(xiàng)目于管理引良好賣(mài)的社悔會(huì)形憤象。(2殘)市政公險(xiǎn)用工程對(duì)施工現(xiàn)崇場(chǎng)管理駝內(nèi)容與事要求，胖詳見(jiàn)1K4群200鞠61。(3產(chǎn))項(xiàng)目魯部應(yīng)峰按照灶體系捉標(biāo)準(zhǔn)講，定勝期進(jìn)莫行評(píng)塞定、憑考核田和總處結(jié)。三、肉企業(yè)形環(huán)境亦管理碰體系珍對(duì)項(xiàng)國(guó)目部利的要電求(一)企業(yè)陽(yáng)環(huán)境抄管理賓體系1.企業(yè)裳環(huán)境慘管理橋體系舅重在母對(duì)環(huán)形境因既素和粒運(yùn)行圍控制娃，對(duì)霜污染監(jiān)預(yù)防竟措施尋、資城源能唉源節(jié)咸約措獲施的仁效果兔以及睡重大專環(huán)境哀因控踐制結(jié)脖果等眠環(huán)境壓績(jī)效果進(jìn)行就監(jiān)測(cè)逮評(píng)價(jià)餡，對(duì)暈運(yùn)行耕控制渡、目趕標(biāo)指巾標(biāo)、闖環(huán)境室管理晉方案糠的實(shí)諸現(xiàn)程磁度進(jìn)愈行進(jìn)氧行監(jiān)例測(cè)。2.企業(yè)展環(huán)境夏管理知體系轟應(yīng)通般過(guò)環(huán)雖境管否理體尾系審兼核和橡管理窄評(píng)審木等手恰段，端對(duì)施奪工項(xiàng)利目存熊在的猛和潛動(dòng)在的垮不符稠合項(xiàng)警采取研糾正章和預(yù)彩防措催施，橡以促斷進(jìn)企臟業(yè)管健理水塞平持趙續(xù)改升進(jìn)。(二)項(xiàng)目部杜環(huán)境管扛理要點(diǎn)1.項(xiàng)目闊部環(huán)殿境管縫理應(yīng)樹(shù)與企救業(yè)環(huán)沫境管甲理體鬧系保材持一巡壽致。傻項(xiàng)目望負(fù)責(zé)拘人(經(jīng)理)負(fù)責(zé)現(xiàn)網(wǎng)場(chǎng)環(huán)境英管理工謊作的總宿體策劃杠和部署乏，建立丘現(xiàn)場(chǎng)環(huán)粥境管理抗組織機(jī)箭構(gòu)，制溪定相應(yīng)旦制度和窩措施，井組織培伙訓(xùn)，使似各級(jí)人供員明確遇環(huán)境保墓護(hù)的意應(yīng)義和責(zé)使任。2.項(xiàng)目部女應(yīng)按照規(guī)分區(qū)劃均塊原則吳，搞好首現(xiàn)場(chǎng)的歪環(huán)境管予理，進(jìn)壁行定期貢檢查，布加強(qiáng)協(xié)描調(diào)，及竿時(shí)解決財(cái)發(fā)現(xiàn)的萬(wàn)問(wèn)題，匆實(shí)施糾轎正和預(yù)繪防措施敢，保持魂現(xiàn)場(chǎng)良斬好的作狡業(yè)環(huán)境令、衛(wèi)生穩(wěn)條件和窗工作秩斷序，并那進(jìn)行持嬸續(xù)改進(jìn)聾。3.項(xiàng)目部新應(yīng)對(duì)環(huán)父境因素禁進(jìn)行控列制，制缺定應(yīng)急律措施，騎并保證輝信息通剃暢，預(yù)貨防可能諸出現(xiàn)非卸預(yù)期的果損害。名針對(duì)緊旦急情況畢，應(yīng)制槍定事