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一級(jí)造價(jià)師之工程造價(jià)案例分析(土建+安裝)重點(diǎn)題型打印
大題(共20題)一、某國(guó)有資金建設(shè)項(xiàng)目,采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行公開招標(biāo)方式進(jìn)行施工招標(biāo),業(yè)主委托具有相應(yīng)招標(biāo)代理和造價(jià)咨詢的中介機(jī)構(gòu)編制了招標(biāo)文件和招標(biāo)控制價(jià)。該項(xiàng)目招標(biāo)文件包括如下規(guī)定:(1)招標(biāo)人不組織項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘查活動(dòng)。(2)投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出,否則招標(biāo)人拒絕回復(fù)。(3)投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)必須采用當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的計(jì)價(jià)定額中分部分項(xiàng)工程人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量標(biāo)準(zhǔn)。(4)招標(biāo)人將聘請(qǐng)第三方造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在開標(biāo)后評(píng)標(biāo)前開展清標(biāo)活動(dòng)。(5)投標(biāo)人報(bào)價(jià)低于招標(biāo)控制價(jià)幅度超過30%的,投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)時(shí)須向評(píng)標(biāo)委員會(huì)說明報(bào)價(jià)較低的理由,并提供證據(jù);投標(biāo)人不能說明理由,提供證據(jù)的,將認(rèn)定為廢標(biāo)。在項(xiàng)目的投標(biāo)及評(píng)標(biāo)過程中發(fā)生以下事件:事件1:投標(biāo)人A為外地企業(yè),對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)域不熟悉,向招標(biāo)人申請(qǐng)希望招標(biāo)人安棑一名工作人員陪同勘查現(xiàn)場(chǎng)。招標(biāo)人同意安排一位普通工作人員陪同投標(biāo)。事件2:清標(biāo)發(fā)現(xiàn),投標(biāo)人A和投標(biāo)人B的總價(jià)和所有分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)相差相同的比例。事件3:通過市場(chǎng)調(diào)查,工程清單中某材料暫估單價(jià)與市場(chǎng)調(diào)查價(jià)格有較大偏差,為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),投標(biāo)人C在投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算相關(guān)分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目綜合單價(jià)時(shí)采用了該材料市場(chǎng)調(diào)查的實(shí)際價(jià)格。事件4:評(píng)標(biāo)委員會(huì)某成員認(rèn)為投標(biāo)人D與招標(biāo)人曾經(jīng)在多個(gè)項(xiàng)目上合作過,從有利于招標(biāo)人的角度,建議優(yōu)先選擇投標(biāo)人D為中標(biāo)候選人。問題:【答案】1.(1)妥當(dāng);《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十一條,招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況,可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。《招投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十八條規(guī)定招標(biāo)人不得組織單人或部分潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),因此招標(biāo)人可以不組織項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘。(2)妥當(dāng);《招投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十二條潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)資格預(yù)審文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間2日前提出;對(duì)招標(biāo)文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。(3)不妥當(dāng),投標(biāo)報(bào)價(jià)由投標(biāo)人自主確定,招標(biāo)人不能要求投標(biāo)人采用指定的人、材、機(jī)消耗量標(biāo)準(zhǔn)。(4)妥當(dāng),清標(biāo)工作組應(yīng)該由招標(biāo)人選派或者邀請(qǐng)熟悉招標(biāo)工程項(xiàng)目情況和招標(biāo)投標(biāo)程序、專業(yè)水平和職業(yè)素質(zhì)較高的專業(yè)人員組成,招標(biāo)人也可以委托工程招標(biāo)代理單位、工程造價(jià)咨詢單位或者監(jiān)理單位組織具備相應(yīng)條件的人員組成清標(biāo)工作組。(5)不妥當(dāng),不是低于招標(biāo)控制價(jià)而是適用于低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者標(biāo)底、成本的情況?!对u(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》(七部委第12號(hào)令)第二十一條規(guī)定:在評(píng)標(biāo)過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底的,使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的,應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),其投標(biāo)應(yīng)作為廢標(biāo)處理。2.事件1中,招標(biāo)人的做法不妥當(dāng)。根據(jù)《招投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十八條規(guī)定招標(biāo)人不得組織單人或部分潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),因此招標(biāo)人不能安棑一名工作人員陪同勘查現(xiàn)場(chǎng)。3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)該把投標(biāo)人A和B的投標(biāo)文件做為廢標(biāo)處理。有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):①不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制;②不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;③不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人;④不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;⑤不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;⑥不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。4.不妥當(dāng),暫估價(jià)不變動(dòng)和更改。當(dāng)招標(biāo)人提供的其他項(xiàng)目清單中列示了材料暫估價(jià)時(shí),應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人提供的價(jià)格計(jì)算材料費(fèi),并在分部分項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)表中表現(xiàn)出來5.不妥當(dāng),根據(jù)《招投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十九條評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定,按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,客觀、公正地對(duì)投標(biāo)文件提出評(píng)畝意見。招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得私下接觸投標(biāo)人,不得收受投標(biāo)人給予的財(cái)物或者其他好處,不得向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向,不得接受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求,不得有其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。二、某政府投資項(xiàng)目,主要分為建筑工程、安裝工程和裝修工程三部分,項(xiàng)目投資為5000萬元,其中,估價(jià)為80萬元的設(shè)備由招標(biāo)人采購(gòu)。招標(biāo)文件中,招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)有關(guān)時(shí)限的規(guī)定如下:(1)投標(biāo)截止時(shí)間為自招標(biāo)文件停止出售之日起第15日上午9時(shí)整;(2)接受投標(biāo)文件的最早時(shí)間為投標(biāo)截止時(shí)間前口小時(shí);(3)若投標(biāo)人要修改、撤回已提交的投標(biāo)文件,須在投標(biāo)截止時(shí)間24小時(shí)前提出;(4)投標(biāo)有效期從發(fā)售投標(biāo)文件之日開始計(jì)算,共90天。并規(guī)定,建筑工程應(yīng)由具有一級(jí)以上資質(zhì)的企業(yè)承包,安裝工程和裝修工程應(yīng)由具有二級(jí)以上資質(zhì)的企業(yè)承包,招標(biāo)人鼓勵(lì)投標(biāo)人組成聯(lián)合體投標(biāo)。在參加投標(biāo)的企業(yè)中,A、B、C、D、E、F為建筑公司,G、H、J、K為安裝公司,L、N、P為裝修公司,除了K公司為二級(jí)企業(yè)外,其余均為一級(jí)企業(yè),上述企業(yè)分別組成聯(lián)合體投標(biāo),各聯(lián)合體具體組成見表3.5。在上述聯(lián)合體中,某聯(lián)合體協(xié)議中約定:若中標(biāo),由牽頭人與招標(biāo)人簽訂合同,然后將該聯(lián)合體協(xié)議送交招標(biāo)人;聯(lián)合體所有與業(yè)主的聯(lián)系工作以及內(nèi)部協(xié)調(diào)工作均由牽頭人負(fù)責(zé);各成員單位按投入比例分享利潤(rùn)并向招標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任,且需向牽頭人支付各自所承擔(dān)合同額部分的管理費(fèi)。1.該項(xiàng)目估價(jià)為80萬元的設(shè)備采購(gòu)是否可以不招標(biāo)?說明理由。2.分別指出招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)有關(guān)時(shí)限的規(guī)定是否正確,說明理由。3.按聯(lián)合體的編號(hào),判別各聯(lián)合體的投標(biāo)皇否有效。若無效,說明原因。4.指出上述聯(lián)合體協(xié)議內(nèi)容中的錯(cuò)誤之處,說明理由或?qū)懗稣_的做法?!敬鸢浮勘景咐饕疾煺型稑?biāo)法的有關(guān)規(guī)定,要求掌握以下知識(shí)要點(diǎn):(1)需公開招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目,包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的必須進(jìn)行招標(biāo):1)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的;2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的;3)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的;4)單項(xiàng)合同估算低于第1)、2)、3)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項(xiàng)目的總投資在3000萬元人民幣以上的。本案例中,設(shè)備采購(gòu)雖然低于100萬元,但是項(xiàng)目的總投資卻大于3000萬元。(2)招投標(biāo)中涉及到的時(shí)間規(guī)定。1)自招標(biāo)文件出售之日起到停止出售之日止,最短不得少于5個(gè)工作日。2)招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前,以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。3)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件之日止,最短不得少于20日。4)投標(biāo)有效期,是招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件有效期,從提交投標(biāo)文件截止日起算起。5)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告后,招標(biāo)人一般在15日內(nèi)確定中標(biāo)人,但最遲應(yīng)在投標(biāo)有效期結(jié)束自30個(gè)工作日前確定。6)招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30曰內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。三、某市為改善越江交通狀況,提出以下兩個(gè)方案。方案1:在原橋基礎(chǔ)上加固、擴(kuò)建。該方案預(yù)計(jì)投資40000萬元,建成后可通行20年。這期間每年需維護(hù)費(fèi)1000萬元。每10年需進(jìn)行一次大修,每次大修費(fèi)用為3000萬元,運(yùn)營(yíng)20年后報(bào)廢時(shí)沒有殘值。方案2:拆除原橋,在原址建一座新橋。該方案預(yù)計(jì)投資120000萬元,建成后可通行60年。這期間每年需維護(hù)費(fèi)1500萬元。每20年需進(jìn)行一次大修,每次大修費(fèi)用為5000萬元,運(yùn)營(yíng)印年后報(bào)廢時(shí)可回收殘值5000萬元。不考慮兩方案建設(shè)期的差異,基準(zhǔn)收益率為6%。主管部門聘請(qǐng)專家對(duì)該橋應(yīng)具備的功能進(jìn)行了深入分析,認(rèn)為從F1、F2、F3、F4、F5共5個(gè)方面對(duì)功能進(jìn)行評(píng)價(jià)。表2.1是專家采用0—4評(píng)分法對(duì)5個(gè)功能進(jìn)行評(píng)分的部分結(jié)果,表2.2是專家對(duì)兩個(gè)方案的5個(gè)功能的評(píng)分結(jié)果。計(jì)算所需系數(shù)參見表2.3。問題在答題紙表2.4中計(jì)算各功能的權(quán)重(權(quán)重計(jì)算結(jié)果保留三位小數(shù))。2.列式計(jì)算兩方案的年費(fèi)用(計(jì)算結(jié)果保留兩位小數(shù))。3.若采用價(jià)值工程方法對(duì)兩方案進(jìn)行評(píng)價(jià),分別列式計(jì)算兩方案的成本指數(shù)(以年費(fèi)用為基礎(chǔ))、功能指數(shù)和價(jià)值指數(shù),并根據(jù)計(jì)算結(jié)果確定最終應(yīng)入選的方案(計(jì)算結(jié)果保留三位小數(shù))。4.該橋梁未來將通過收取車輛通行費(fèi)的方式收回投資和維持運(yùn)營(yíng),若預(yù)計(jì)該橋梁的機(jī)動(dòng)車年通行量不會(huì)少于1500萬輛,分別列式計(jì)算兩方案每輛機(jī)動(dòng)車的平均最低收費(fèi)額(計(jì)算結(jié)果保留兩位小數(shù))?!敬鸢浮浚?)(2)方案1的年費(fèi)用=1000+40000(A/P,6%,20)+3000(P/F,6%,10)(A/P,6%,20)=1000+40000×0.0872+3000×0.5584×0.0872=4634.08(萬元)方案2的年費(fèi)用=1500+120000(A/P,6%,60)+5000(P/F,6%,20)(A/P,6%,60)+5000(P/F,6%,40)(A/P,6%,60)-5000(P/F,6%,60)(A/P,6%,60)=1500+120000×0.0619+5000×0.3118×0.0619+5000×0.0972×0.0619-5000×0.0303×0.0619=9045.21(萬元)或:方案1的年費(fèi)用=1000+[40000+3000(P/F,6%,10)](A/P,6%,20)=1000+(40000+3000×0.5584)×0.0872=4634.08(萬元)方案2的年費(fèi)用=1500+[120000+5000(P/F,6%,20)+5000(P/F,6%,40)-5000×(P/F,6%,60)]×(A/P,6%,60)=1500+(120000+5000×0.3118+5000×0.0972-5000×0.0303)×0.0619=9045.21(萬元)四、案例分析一【背景資料】某企業(yè)擬于某城市新建一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,該項(xiàng)目可行性研究相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)如下:1.擬建項(xiàng)目占地面積30畝,建筑面積11000m2,其項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)模與該企業(yè)2年前在另一城市的同類項(xiàng)目相同已建同類項(xiàng)目的單位建筑工程費(fèi)用為1600元/m2,建筑工程的綜合用工量為4.5工日/m2,綜合工日單價(jià)為80元/工日,建筑工程費(fèi)用中的材料費(fèi)占比為50%,機(jī)械使用費(fèi)占比為8%,考慮地區(qū)和交易時(shí)間差擬建項(xiàng)目的綜合工日單價(jià)為100元/工日,材料費(fèi)修正系數(shù)為1.1,機(jī)械使用費(fèi)的修正數(shù)為1.05,人材機(jī)以外的其它費(fèi)用修正系數(shù)為1.08。根據(jù)市場(chǎng)詢價(jià),該擬建項(xiàng)目設(shè)備投資估算為2000萬元,設(shè)備安裝工程費(fèi)用為設(shè)備投資的15%。項(xiàng)目土地相關(guān)費(fèi)用按20萬元/畝計(jì)算,除土地外的工程建設(shè)其他費(fèi)用為項(xiàng)目建安工程費(fèi)用的15%,項(xiàng)目的基本預(yù)備費(fèi)率為5%,不考慮價(jià)差預(yù)備費(fèi)。2.項(xiàng)目建設(shè)期1年,運(yùn)營(yíng)期10年,建設(shè)投資全部形成固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)使用年限為10年,殘值率為5%,直線法折舊。3.項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期第1年投入自有資金200萬元作為運(yùn)營(yíng)期的流動(dòng)資金。4.項(xiàng)目正常年份銷售收入為1560萬元(不含銷項(xiàng)稅額),增值稅稅率為17%,增值稅附加稅率為10%,項(xiàng)目正常年份年經(jīng)營(yíng)成本為400萬元(不含可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額30萬)。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)第1年產(chǎn)量為設(shè)計(jì)產(chǎn)量的85%,第2年及以后各年均達(dá)到設(shè)計(jì)產(chǎn)量,運(yùn)營(yíng)期第1年的銷售收入,經(jīng)營(yíng)成本,增值稅、可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額和增值稅附加均為正常年份的85%。企業(yè)所得稅率為25%。問題:1.列式計(jì)算擬建項(xiàng)目的建設(shè)投資。2.若該項(xiàng)目的建設(shè)投資為5500萬元(不含可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額),建設(shè)投資來源為自有資金和貸款,貸款為3000萬元,貸款年利率為7.2%(按月計(jì)息),約定的還款方式為運(yùn)營(yíng)期前5年等額還本,利息照付方式。分期列式計(jì)算項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期第1年,第2年的總成本費(fèi)用和凈利潤(rùn)以及運(yùn)營(yíng)期第2年年末的項(xiàng)目累計(jì)盈余資金,(不考慮企業(yè)公積金,公益金提取及投資者股利分配)。3.列式計(jì)算資本金現(xiàn)金流量表中計(jì)算期第二年所得稅后凈現(xiàn)金流量。(計(jì)算結(jié)果保留兩位小數(shù))【答案】1.人工費(fèi)占比=4.5×80/1600=22.5%,人工費(fèi)修正系數(shù)=100/80=1.25人材機(jī)以外的其它費(fèi)用占比=1-22.5%-50%-8%=19.5%單位建筑工程費(fèi)=1600×(22.5%×1.25+50%×1.1+8%×1.05+19.5%×1.08)=1801.36元/m2建筑工程費(fèi)=1801.36×11000/10000=1981.496萬元設(shè)備安裝工程費(fèi)=2000×15%=300萬元工程建設(shè)其他費(fèi)用=20×30+(1981.496+300)×15%=942.224萬元建設(shè)投資=(1981.496+300+2000+942.224)×(1+5%)=5484.91萬元2.年實(shí)際利率=(1+7.2%/12)12-1=7.44%建設(shè)期利息=3000/2×7.44%=111.60萬元每年還本額=(3000+111.60)/5=622.33萬元運(yùn)營(yíng)期第1年應(yīng)還利息=(3000+111.60)×7.44%=231.50萬元運(yùn)營(yíng)期第2年應(yīng)還利息=(3000+111.63-622.326)×7.44%=185.20萬元折舊費(fèi)=(5500+111.60)×(1-5%)/10=533.10萬元運(yùn)營(yíng)期第1年總成本費(fèi)用=400×85%+533.10+231.50=1104.60萬元五、某擬建工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)投資3000萬元,建設(shè)期2年,生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期8年。其他有關(guān)資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)如下:1.建設(shè)投資預(yù)計(jì)全部形成固定資產(chǎn),固定資產(chǎn)使用年限為8年,殘值率為5%,采用直線法折舊。2.建設(shè)投資的資金來源為資本金和貸款,其中貸款為1800萬元,貸款年利率為6%,按年計(jì)息,貸款在兩年內(nèi)均衡投入。3.在運(yùn)營(yíng)期前4年按照等額本息償還貸款。4.運(yùn)營(yíng)期第一年投入資本金300萬元作為運(yùn)營(yíng)期的流動(dòng)資金。5.項(xiàng)日運(yùn)營(yíng)期正常年份不含稅營(yíng)業(yè)收入為1500萬元,含稅經(jīng)營(yíng)成本為680萬元(其中進(jìn)項(xiàng)稅為30萬元)。運(yùn)營(yíng)期第1年不含稅營(yíng)業(yè)收入和含稅經(jīng)營(yíng)成本分別為正常年份的80%和90%,第2年起各年?duì)I業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)成本均達(dá)到正常年份水平。6.所得稅稅率為25%,增值稅為16%,增值稅附加為12%?!締栴}】1.列式計(jì)算項(xiàng)目的固定資產(chǎn)年折舊額。2.列式計(jì)算項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期第1年的應(yīng)償還的本息額。3.通過計(jì)算分析運(yùn)營(yíng)期第1年年末是否發(fā)生短期貸款。4.列式計(jì)算項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的總投資收益率。(計(jì)算結(jié)果均保留2位小數(shù))【答案】問題1:(1)建設(shè)期利息①1800/2=900萬元900/2×6%=27.00萬元②(900+27+900/2)×6%=82.62萬元合計(jì):109.62萬元(2)原值:3000+109.62=3109.62萬元(3)折舊:3109.62×95%/8=369.27萬元問題2:(1)年初借款余額:1800+109.62=1909.62萬元(2)還本付息額:1909.62×1.064×6%/(1.064-1)=551.10萬元①其中付息:1909.62×6%=114.58萬元②其中還本:551.10-114.58=436.52萬元問題3:六、建設(shè)項(xiàng)目采用全過程總承包EPC模式進(jìn)行公開招標(biāo)工作,工程建設(shè)工期定為1年,標(biāo)底300萬元。通過資格審查并參加投標(biāo)的有甲、乙、丙、丁、戊五家施工單位。開標(biāo)后,發(fā)現(xiàn)所有投標(biāo)人的報(bào)價(jià)比標(biāo)底高出100萬,為了避免招標(biāo)失敗,甲方要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)重新核查和制定新的標(biāo)底,代理機(jī)構(gòu)核查后發(fā)現(xiàn)標(biāo)底漏項(xiàng),修正了錯(cuò)誤,重新確定了新的標(biāo)底。甲、乙、丙三家投標(biāo)人認(rèn)為新的標(biāo)底不合理,要求撤回投標(biāo)文件。由于這些原因。在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)沒有定標(biāo)。為了早日開工,甲方更改了招標(biāo)文件中關(guān)于工期和結(jié)算的條件,指定了一家施工單位為中標(biāo)人。問題:1.指出上述招標(biāo)過程中的不恰當(dāng)?shù)牡胤健?.甲、乙、丙三家投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件是否正確并說明原因。3.如果招標(biāo)失敗。甲方能否重新招標(biāo)說明原因?!敬鸢浮繂栴}1:招標(biāo)過程的不當(dāng)之處:(1)開標(biāo)后,重新確定標(biāo)底。(2)投標(biāo)有效期內(nèi),未完成定標(biāo)工作。(3)更改招標(biāo)文件中的關(guān)鍵條款。(4)直接指定施工單位。問題2:甲、乙、丙三家投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件是不正確的,在投標(biāo)有效期內(nèi)不得撤回投標(biāo)文件。問題3:可以重新招標(biāo)。有下列情形之一的,招標(biāo)人將重新招標(biāo):(1)投標(biāo)截止時(shí)間止,投標(biāo)人少于3個(gè)的:(2)經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)人。七、背景材料:某公司擬承建一污水處理廠,與項(xiàng)目相關(guān)的信息如下:1.該項(xiàng)目建設(shè)投資為6000萬元,建設(shè)期2年,運(yùn)營(yíng)期10年。建設(shè)投資全部形成固定資產(chǎn),直線法折舊,折舊年限10年,殘值率3%。2.政府為扶持環(huán)保企業(yè),承諾運(yùn)營(yíng)期內(nèi)運(yùn)營(yíng)方預(yù)期收益不足部分由政府補(bǔ)貼。3.建設(shè)投資中有50%是自有資金,50%為銀行貸款,貸款利率10%(按年計(jì)息),貸款合同約定的還款方式為項(xiàng)目投入使用后5年內(nèi)等額本金償還。建設(shè)投資與貸款在建設(shè)期內(nèi)均衡投入。4.設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為日處理4萬t污水,每年按365天計(jì)算,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1元/t。5.投產(chǎn)即達(dá)產(chǎn),年經(jīng)營(yíng)成本為770萬元。6.項(xiàng)目所得稅稅率為25%,為簡(jiǎn)化計(jì)算不考慮銷售環(huán)節(jié)相關(guān)稅費(fèi)。問題:1.列式計(jì)算項(xiàng)目建設(shè)期貸款利息與項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資。2.列式計(jì)算項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)第2年應(yīng)償還的貸款本金及應(yīng)支付的利息。3.列式計(jì)算運(yùn)營(yíng)期第1年的總成本費(fèi)用、利潤(rùn)總額及應(yīng)納所得稅。4.通過計(jì)算判別運(yùn)營(yíng)期第1年是否滿足還款要求。為滿足還款要求需政府方的補(bǔ)貼收入為多少萬元?5.假定運(yùn)營(yíng)期第1年政府補(bǔ)貼300萬元,該年固定成本C1=1500萬元,可變成本C2=0.15Q,其中Q為年產(chǎn)量,經(jīng)營(yíng)成本占該年總成本的45%,其他資料同背景,列式計(jì)算分析運(yùn)營(yíng)期第1年需要日處理多少萬t污水才能滿足還款要求?【答案】問題1:建設(shè)期利息第1年:1500/2×10%=75萬元第2年:(1500+75+1500/2)×10%=232.5萬元合計(jì):75+232.5=307.5萬元固定資產(chǎn)投資=6000+307.5=6307.5萬元問題2:運(yùn)營(yíng)期第1年應(yīng)償還的貸款本金及應(yīng)支付的利息:本金=(3000+307.5)/5=661.5萬元利息=(3000+307.5)×10%=330.75萬元運(yùn)營(yíng)期第2年應(yīng)償還的貸款本金及應(yīng)支付的利息:本金=(3000+307.5)/5=661.5萬元利息=(3000+307.5-661.5)×10%=264.6萬元問題3:八、【背景材料】擬建設(shè)計(jì)年產(chǎn)30萬噸產(chǎn)品的建設(shè)項(xiàng)目,已知2013年年產(chǎn)20萬噸已建類似頂目的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)1250萬元,生產(chǎn)能力指數(shù)為0.75,設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的調(diào)價(jià)系數(shù)為1.1;建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)占設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的比例分別為35%、20%,由于時(shí)間、地點(diǎn)因素引起的上述兩項(xiàng)費(fèi)用變化的綜合調(diào)整系數(shù)為1.25,項(xiàng)目的工程建設(shè)其他費(fèi)用按100萬元估算,基本預(yù)備費(fèi)率5%。估算日期到開工日期1年,建設(shè)期2年,靜態(tài)投資在建設(shè)期內(nèi)均衡投入,預(yù)測(cè)建設(shè)期間投資上漲率為3%。其它有關(guān)數(shù)據(jù)如下:1.運(yùn)營(yíng)期為8年。每噸產(chǎn)品含增值稅售價(jià)117元(增值稅率17%)。運(yùn)營(yíng)期第1年達(dá)產(chǎn)80%,以后各年均達(dá)產(chǎn)100%。2.建設(shè)投資中有300萬元可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,有540萬元形成無形資產(chǎn),其余形成固定資產(chǎn),直線法折舊,折舊所限10年,殘值率5%。固定資產(chǎn)余值在運(yùn)營(yíng)期末回收。3.無形資產(chǎn)在運(yùn)營(yíng)期前6年均勻攤?cè)氤杀尽?.流動(dòng)資金300萬元,運(yùn)營(yíng)期第1年投入。5.運(yùn)營(yíng)期第1年的經(jīng)營(yíng)成本為2000萬元,可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額250萬元,以后各年經(jīng)營(yíng)成本為2400萬元,可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額為300萬元。6.增值稅附加稅率10%,建設(shè)投資可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額每年最多可抵扣60%。所得稅率為25%。問題:1.列式計(jì)算項(xiàng)目的建設(shè)投資。假設(shè)建設(shè)投資為3600萬元回答下列問題:2.列式固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、固定資產(chǎn)余值、無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)。3.列式計(jì)算運(yùn)營(yíng)期各年應(yīng)交納的增值稅和增值稅附加?!敬鸢浮繂栴}1:設(shè)備購(gòu)置費(fèi)=1250×(30/20)0.75×1.1=1863.68萬元建筑安裝工程費(fèi)=1863.68×(35%×1.25+20%×1.25)=1281.28萬元工程及工程建設(shè)其它費(fèi)用=1863.68+1281.28+100=3244.96萬元基本預(yù)備費(fèi)=3244.96×5%=162.25萬元靜態(tài)投資=3244.96+162.25=3407.21萬元價(jià)差預(yù)備費(fèi)=3407.21×50%×[(1+3%)1.5-1]+3407.21×50%×[(1+3%)2.5-1]=207.89萬元建設(shè)投資=3407.21+207.89=3615.10萬元問題2:折舊=(3600-540-300)×(1-5%)÷10=262.2萬元余值=3600-540-300-262.2×8=662.4萬元攤銷=540÷6=90萬元問題3:第3年:九、某企業(yè)擬新建一化工產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目,其中設(shè)備從某國(guó)進(jìn)口,重量700噸,裝運(yùn)港船上交貨價(jià)為420萬美元,國(guó)際運(yùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為550美元/噸,國(guó)際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)率為3‰,銀行財(cái)務(wù)費(fèi)率為5‰,外貿(mào)手續(xù)費(fèi)率為1.5%,關(guān)稅稅率為22%,進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的稅率為17%,銀行外匯牌價(jià)為1美元=6.7元人民幣,該設(shè)備國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)率為3.5%。項(xiàng)目的建筑工程費(fèi)用為2500萬元,安裝工程費(fèi)用為1700萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用為工程費(fèi)用的20%,基本預(yù)備費(fèi)費(fèi)率為工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用之和的5%,建設(shè)期價(jià)差預(yù)備費(fèi)為靜態(tài)投資的3%。項(xiàng)目建設(shè)期1年,運(yùn)營(yíng)期6年,項(xiàng)目建設(shè)投資全部為自有資金投入,預(yù)計(jì)全部形成固定資產(chǎn),其中包含13%可抵扣的固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額。固定資產(chǎn)可使用年限為8年,按直線法折舊,殘值率為4%,固定資產(chǎn)余值在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期末收回。運(yùn)營(yíng)期第1年投入流動(dòng)資金1350萬元,全部為自有資金,流動(dòng)資金在計(jì)算期末全部收回。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期第1年即達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力,在運(yùn)營(yíng)期間,每年的含稅營(yíng)業(yè)收入為7500萬元,其中銷項(xiàng)稅額為900萬元,經(jīng)營(yíng)成本為2800萬元,其中進(jìn)項(xiàng)稅額170萬元,增值稅附加稅率按應(yīng)納增值稅的12%計(jì)算,所得稅率為25%,行業(yè)基準(zhǔn)投資回收期為5年,企業(yè)投資者可接受的最低稅后收益率為10%。問題:1.列式計(jì)算該項(xiàng)目的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)。2.列式計(jì)算該項(xiàng)目的建設(shè)投資。3.列式計(jì)算該項(xiàng)目的固定資產(chǎn)原值、年折舊費(fèi)和余值。4.列式計(jì)算項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期各年的調(diào)整所得稅?!敬鸢浮繂栴}1:解:進(jìn)口設(shè)備貨價(jià)(FOB)=420×6.7=2814.00(萬元)國(guó)際運(yùn)費(fèi)=550×700×6.7/10000=257.95(萬元)國(guó)外運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)=(2814+257.95)×3‰/(1-3‰)=9.24(萬元)到岸價(jià)(CIF)=2814.00+257.95+9.24=3081.19(萬元)銀行財(cái)務(wù)費(fèi)=2814.00×5‰=14.07(萬元)外貿(mào)手續(xù)費(fèi)=3081.19×1.5%=46.22(萬元)關(guān)稅=3081.19×22%=677.86(萬元)進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅=(3018.19+677.86)×17%=628.33(萬元)進(jìn)口從屬費(fèi)=14.07+46.22+677.86+628.33=1366.48(萬元)進(jìn)口設(shè)備原價(jià)(抵岸價(jià))=3081.19+1366.48=4447.67(萬元)國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)=4447.67×3.5%=155.67(萬元)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)=4447.67+155.67=4603.34(萬元)一十、某工程項(xiàng)目業(yè)主采用工程量清單招標(biāo)方式確定了承包人,雙方簽訂了工程施工合同,合同工期4個(gè)月,開工時(shí)間為2011年4月1日。該項(xiàng)目的主要價(jià)款信息及合同付款條款如下:(1)承包商各月計(jì)劃完成的分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施費(fèi)見下表。各月計(jì)劃完成的分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施費(fèi)單位:萬元(2)措施項(xiàng)目費(fèi)160000元,在開工后的前兩個(gè)月平均支付。(3)其他項(xiàng)目清單中包括專業(yè)工程暫估價(jià)和計(jì)日工,其中專業(yè)工程暫估價(jià)為180000元;計(jì)日工表中包括數(shù)量為100個(gè)工日的某工種用工,承包商填報(bào)的綜合單價(jià)為120元/工日。(4)工程預(yù)付款為合同價(jià)的20%,在開工前支付,在最后兩個(gè)月平均扣回。(5)工程價(jià)款逐月支付,經(jīng)確認(rèn)的變更金額、索賠金額、專業(yè)工程暫估價(jià)、計(jì)日工金額等與工程進(jìn)度款同期支付。(6)業(yè)主按承包商每次應(yīng)結(jié)算款項(xiàng)的90%支付。(7)工程竣工驗(yàn)收后結(jié)算時(shí),按總造價(jià)的5%扣留質(zhì)量保證金。(8)規(guī)費(fèi)綜合費(fèi)率為3.55%,增值稅率為10%。(9)本案例中,人材機(jī)費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)均不含稅。施工過程中,各月實(shí)際完成工程情況如下:【答案】【1】分部分項(xiàng)工程費(fèi)用:55+75+90+60=280萬元=2800000(元)措施項(xiàng)目費(fèi)用:160000(元)其他項(xiàng)目費(fèi)用:180000+100×120=192000(元)合同價(jià)(包括規(guī)費(fèi)及稅金):(2800000+160000+192000)×1.0355×1.10=3590286(元)預(yù)付款:3590286×20%=718057(元)【2】(1)四月份:完成的分部分項(xiàng)工程量?jī)r(jià)款:550000×1.0355×1.10=626478(元)應(yīng)支付的工程價(jià)款:(550000+80000)×1.0355×1.10×90%=645841(元)(2)五月份:完成的分部分項(xiàng)工程量?jī)r(jià)款:750000×1.0355×1.10=854288(元)應(yīng)支付的工程款:(750000+80000+35×120)×1.0355×1.10×90%=855176(元)(3)六月份:完成的分部分項(xiàng)工程量?jī)r(jià)款:900000×1.0355×1.10=1025145(元)應(yīng)支付的工程款:一十一、某企業(yè)擬投資建設(shè)一工業(yè)項(xiàng)目,生產(chǎn)一種市場(chǎng)急需的產(chǎn)品。該項(xiàng)目相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)如下:1.項(xiàng)目建設(shè)期1年,運(yùn)營(yíng)期8年。建設(shè)投資估算1500萬元(含可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅100萬元),建設(shè)投資(不含可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅)全部形成固定資產(chǎn),固定資產(chǎn)使用年限8年,期末凈殘值率5%,按直線法折舊。2.項(xiàng)目建設(shè)投資來源為自有資金和銀行借款。借款總額1000萬元,借款年利率8%(按年計(jì)息),借款合同約定的還款方式為運(yùn)營(yíng)期的前5年等額還本付息。自有資金和借款在建設(shè)期內(nèi)均衡投入。3.項(xiàng)目投產(chǎn)當(dāng)年以自有資金投入運(yùn)營(yíng)期流動(dòng)資金400萬元。4.項(xiàng)目設(shè)計(jì)產(chǎn)量為2萬件/年。單位產(chǎn)品不含稅銷售價(jià)格預(yù)計(jì)為450元,單位產(chǎn)品不含進(jìn)項(xiàng)稅可變成本估算為240元,單位產(chǎn)品平均可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅估算為15元,正常達(dá)產(chǎn)年份的經(jīng)營(yíng)成本為550萬元(不含可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅)。5.項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期第1年產(chǎn)量為設(shè)計(jì)產(chǎn)量的80%,營(yíng)業(yè)收入亦為達(dá)產(chǎn)年份的80%,以后各年均達(dá)到設(shè)計(jì)產(chǎn)量。6.企業(yè)適用的增值稅稅率為13%,增值稅附加按應(yīng)納增值稅稅額的12%計(jì)算,企業(yè)所得稅稅率為25%。問題:1.列式計(jì)算項(xiàng)目建設(shè)期貸款利息和固定資產(chǎn)年折舊額。2.列式計(jì)算項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期第1年、第2年的企業(yè)應(yīng)納增值稅額。3.列式計(jì)算項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期第1年的經(jīng)營(yíng)成本、總成本費(fèi)用。4.列式計(jì)算項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期第1年、第2年的稅前利潤(rùn),并說明運(yùn)營(yíng)期第1年項(xiàng)目可用于還款的資金能否滿足還款要求。5.列式計(jì)算項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期第2年的產(chǎn)量盈虧平衡點(diǎn)?!敬鸢浮繂栴}1:建設(shè)期貸款利息=1000÷2×8%=40(萬元)固定資產(chǎn)折舊=(1500-100+40)×(1-5%)÷8=171(萬元)問題2:運(yùn)營(yíng)期第1年增值稅=2×80%×450×13%-2×80%×15-100=-30.40(萬元)運(yùn)營(yíng)期第1年應(yīng)納增值稅=0運(yùn)營(yíng)期第1年增值稅附加=0運(yùn)營(yíng)期第2年增值稅=2×450×13%-2×15-30.4=56.60(萬元)問題3:運(yùn)營(yíng)期第1年經(jīng)營(yíng)成本=550-240×2+240×2×80%=454(萬元)運(yùn)營(yíng)期第1年總成本=經(jīng)營(yíng)成本+折舊+攤銷+利息=454+171+(1000+40)×8%=708.20(萬元)問題4:運(yùn)營(yíng)期第1年稅前利潤(rùn)=2×80%×450-708.20=11.80(萬元)運(yùn)營(yíng)期第1年凈利潤(rùn)=11.8×(1-25%)=8.85(萬元)一十二、某國(guó)有資金建設(shè)項(xiàng)目,采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行公開招標(biāo)方式進(jìn)行施工招標(biāo),業(yè)主委托具有相應(yīng)招標(biāo)代理和造價(jià)咨詢的中介機(jī)構(gòu)編制了招標(biāo)文件和招標(biāo)控制價(jià)。該項(xiàng)目招標(biāo)文件包括如下規(guī)定:(1)招標(biāo)人不組織項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘查活動(dòng)。(2)投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出,否則招標(biāo)人拒絕回復(fù)。(3)投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)必須采用當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的計(jì)價(jià)定額中分部分項(xiàng)工程人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量標(biāo)準(zhǔn)。(4)招標(biāo)人將聘請(qǐng)第三方造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在開標(biāo)后評(píng)標(biāo)前開展清標(biāo)活動(dòng)。(5)投標(biāo)人報(bào)價(jià)低于招標(biāo)控制價(jià)幅度超過30%的,投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)時(shí)須向評(píng)標(biāo)委員會(huì)說明報(bào)價(jià)較低的理由,并提供證據(jù);投標(biāo)人不能說明理由,提供證據(jù)的,將認(rèn)定為廢標(biāo)。在項(xiàng)目的投標(biāo)及評(píng)標(biāo)過程中發(fā)生以下事件:事件1:投標(biāo)人A為外地企業(yè),對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)域不熟悉,向招標(biāo)人申請(qǐng)希望招標(biāo)人安棑一名工作人員陪同勘查現(xiàn)場(chǎng)。招標(biāo)人同意安排一位普通工作人員陪同投標(biāo)。事件2:清標(biāo)發(fā)現(xiàn),投標(biāo)人A和投標(biāo)人B的總價(jià)和所有分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)相差相同的比例。事件3:通過市場(chǎng)調(diào)查,工程清單中某材料暫估單價(jià)與市場(chǎng)調(diào)查價(jià)格有較大偏差,為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),投標(biāo)人C在投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算相關(guān)分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目綜合單價(jià)時(shí)采用了該材料市場(chǎng)調(diào)查的實(shí)際價(jià)格。事件4:評(píng)標(biāo)委員會(huì)某成員認(rèn)為投標(biāo)人D與招標(biāo)人曾經(jīng)在多個(gè)項(xiàng)目上合作過,從有利于招標(biāo)人的角度,建議優(yōu)先選擇投標(biāo)人D為中標(biāo)候選人。問題:【答案】1.(1)妥當(dāng);《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十一條,招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況,可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。《招投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十八條規(guī)定招標(biāo)人不得組織單人或部分潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),因此招標(biāo)人可以不組織項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘。(2)妥當(dāng);《招投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十二條潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)資格預(yù)審文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間2日前提出;對(duì)招標(biāo)文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。(3)不妥當(dāng),投標(biāo)報(bào)價(jià)由投標(biāo)人自主確定,招標(biāo)人不能要求投標(biāo)人采用指定的人、材、機(jī)消耗量標(biāo)準(zhǔn)。(4)妥當(dāng),清標(biāo)工作組應(yīng)該由招標(biāo)人選派或者邀請(qǐng)熟悉招標(biāo)工程項(xiàng)目情況和招標(biāo)投標(biāo)程序、專業(yè)水平和職業(yè)素質(zhì)較高的專業(yè)人員組成,招標(biāo)人也可以委托工程招標(biāo)代理單位、工程造價(jià)咨詢單位或者監(jiān)理單位組織具備相應(yīng)條件的人員組成清標(biāo)工作組。(5)不妥當(dāng),不是低于招標(biāo)控制價(jià)而是適用于低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者標(biāo)底、成本的情況?!对u(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》(七部委第12號(hào)令)第二十一條規(guī)定:在評(píng)標(biāo)過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底的,使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的,應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),其投標(biāo)應(yīng)作為廢標(biāo)處理。2.事件1中,招標(biāo)人的做法不妥當(dāng)。根據(jù)《招投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十八條規(guī)定招標(biāo)人不得組織單人或部分潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),因此招標(biāo)人不能安棑一名工作人員陪同勘查現(xiàn)場(chǎng)。3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)該把投標(biāo)人A和B的投標(biāo)文件做為廢標(biāo)處理。有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):①不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制;②不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;③不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人;④不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;⑤不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;⑥不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。4.不妥當(dāng),暫估價(jià)不變動(dòng)和更改。當(dāng)招標(biāo)人提供的其他項(xiàng)目清單中列示了材料暫估價(jià)時(shí),應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人提供的價(jià)格計(jì)算材料費(fèi),并在分部分項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)表中表現(xiàn)出來5.不妥當(dāng),根據(jù)《招投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十九條評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定,按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,客觀、公正地對(duì)投標(biāo)文件提出評(píng)畝意見。招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得私下接觸投標(biāo)人,不得收受投標(biāo)人給予的財(cái)物或者其他好處,不得向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向,不得接受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求,不得有其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。一十三、某項(xiàng)目法人(以下稱甲方)與某施工企業(yè)(以下稱乙方)依據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》和《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》于2009年4月10日簽訂了合同協(xié)議書,合同條款部分內(nèi)容如下:1.合同協(xié)議書中的部分條款(1)工程概況:工程名稱:商品住宅樓;工程地點(diǎn):市區(qū);工程內(nèi)容:五棟磚混結(jié)構(gòu)住宅樓,每棟建筑面積為3150平方米。(2)承包范圍:磚混結(jié)構(gòu)住宅樓的土建、裝飾、水暖電工程。(3)合同工期:開工日期:2009年5月15日;竣工日期:2009年10月15日;合同工期總?cè)諝v天數(shù):147天。(4)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):【答案】問題1:(1)合同協(xié)議書中的部分條款存在以下不妥之處:①竣工日期為2009年10月15日不妥,應(yīng)調(diào)整為2009年10月9日(總?cè)諝v天數(shù)與開工日期有效,調(diào)整竣工日期)。②工程建設(shè)中,施工質(zhì)量應(yīng)符合我國(guó)現(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)外標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)由擬采用單位提請(qǐng)建設(shè)單位組織專題技術(shù)論證,報(bào)批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)行政主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門審定。③合同總價(jià)應(yīng)為人民幣伍佰陸拾萬捌仟元整(¥560.8萬元)。在合同文件中,用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí),應(yīng)遵照以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)的解釋慣例。④乙方承諾的質(zhì)量保修部門條款不符合《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》的規(guī)定?!斗课萁ㄖこ藤|(zhì)量保修辦法》規(guī)定,在正常使用下,房屋建筑工程的最低保修期限為:地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合同使用年限;屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;供熱與供冷系統(tǒng),為2個(gè)采暖期、供冷期;電氣系統(tǒng)、給排水管道、設(shè)備安裝,為2年;裝修工程,為2年。其他項(xiàng)目的保修期限由建設(shè)單位和施工單位約定。(2)施工合同專用條款中有關(guān)合同價(jià)款的條款存在以下不妥之處:①甲方承諾的工程預(yù)付款支付期限和方式不妥。預(yù)付款制度的本意是開工前預(yù)先付給乙方購(gòu)置材料、設(shè)備及工程前期準(zhǔn)備等工程借款,以確保工程順利進(jìn)行,因此,甲方應(yīng)按施工合同條款的約定時(shí)間和數(shù)額,及時(shí)向乙方支付工程預(yù)付款,開工后可按合同條款約定的扣款辦法陸續(xù)扣回。用投標(biāo)保證金代替預(yù)付款擔(dān)保金的約定不妥,預(yù)付款擔(dān)保金的數(shù)額隨甲方從工程進(jìn)度款中逐步扣還預(yù)付款而不斷調(diào)整。②措施項(xiàng)目費(fèi)預(yù)付款屬于承包方應(yīng)得的工程費(fèi)用,甲方不能從乙方的工程進(jìn)度款中扣還。一十四、某國(guó)有資金建設(shè)項(xiàng)目,采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行公開招標(biāo)方式進(jìn)行施工招標(biāo),業(yè)主委托具有相應(yīng)招標(biāo)代理和造價(jià)咨詢的中介機(jī)構(gòu)編制了招標(biāo)文件和招標(biāo)控制價(jià)。該項(xiàng)目招標(biāo)文件包括如下規(guī)定:(1)招標(biāo)人不組織項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘查活動(dòng)。(2)投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出,否則招標(biāo)人拒絕回復(fù)。(3)投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)必須采用當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的計(jì)價(jià)定額中分部分項(xiàng)工程人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量標(biāo)準(zhǔn)。(4)招標(biāo)人將聘請(qǐng)第三方造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在開標(biāo)后評(píng)標(biāo)前開展清標(biāo)活動(dòng)。(5)投標(biāo)人報(bào)價(jià)低于招標(biāo)控制價(jià)幅度超過30%的,投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)時(shí)須向評(píng)標(biāo)委員會(huì)說明報(bào)價(jià)較低的理由,并提供證據(jù);投標(biāo)人不能說明理由,提供證據(jù)的,將認(rèn)定為廢標(biāo)。在項(xiàng)目的投標(biāo)及評(píng)標(biāo)過程中發(fā)生以下事件:事件1:投標(biāo)人A為外地企業(yè),對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)域不熟悉,向招標(biāo)人申請(qǐng)希望招標(biāo)人安排一名工作人員陪同勘查現(xiàn)場(chǎng)。招標(biāo)人同意安排一位普通工作人員陪同投標(biāo)。事件2:清標(biāo)發(fā)現(xiàn),投標(biāo)人A和投標(biāo)人B的總價(jià)和所有分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)相差相同的比例。事件3:通過市場(chǎng)調(diào)查,工程清單中某材料暫估單價(jià)與市場(chǎng)調(diào)查價(jià)格有較大偏差,為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),投標(biāo)人C在投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算相關(guān)分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目綜合單價(jià)時(shí)采用了該材料市場(chǎng)調(diào)查的實(shí)際價(jià)格。事件4:評(píng)標(biāo)委員會(huì)某成員認(rèn)為投標(biāo)人D與招標(biāo)人曾經(jīng)在多個(gè)項(xiàng)目上合作過,從有利于招標(biāo)人的角度,建議優(yōu)先選擇投標(biāo)人D為中標(biāo)候選人。問題:【答案】1.(1)妥當(dāng);《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十一條,招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況,可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)不是強(qiáng)制性規(guī)定,因此招標(biāo)人可以根據(jù)項(xiàng)目具體情況組織或不組織項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘。(2)妥當(dāng);《招投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十二條潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)資格預(yù)審文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間2日前提出;對(duì)招標(biāo)文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。(3)不妥當(dāng),投標(biāo)報(bào)價(jià)由投標(biāo)人自主確定,招標(biāo)人不能要求投標(biāo)人采用指定的人、材、機(jī)消耗量標(biāo)準(zhǔn)。(4)妥當(dāng),清標(biāo)工作組應(yīng)該由招標(biāo)人選派或者邀請(qǐng)熟悉招標(biāo)工程項(xiàng)目情況和招標(biāo)投標(biāo)程序、專業(yè)水平和職業(yè)素質(zhì)較高的專業(yè)人員組成,招標(biāo)人也可以委托工程招標(biāo)代理單位、工程造價(jià)咨詢單位或者監(jiān)理單位組織具備相應(yīng)條件的人員組成清標(biāo)工作組。清標(biāo)工作組人員的具體數(shù)量應(yīng)該視工作量的大小確定,一般建議應(yīng)該在3人以上。(5)不妥當(dāng),不能將因?yàn)榈陀谡袠?biāo)控制價(jià)一定比例且不能說明理由作為廢標(biāo)的條件?!对u(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》(七部委第12號(hào)令)第二十一條規(guī)定:在評(píng)標(biāo)過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底的,使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的,應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),其投標(biāo)應(yīng)作為廢標(biāo)處理。2.事件1中,招標(biāo)人的做法不妥當(dāng)。根據(jù)《招投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十八條規(guī)定招標(biāo)人不得組織單人或部分潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),因此招標(biāo)人不能安排一名工作人員陪同勘查現(xiàn)場(chǎng)。3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)該把投標(biāo)人A和B的投標(biāo)文件做為廢標(biāo)處理。有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):①不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制;②不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;③不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人;④不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;⑤不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;⑥不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。4.不妥當(dāng),暫估價(jià)不能變動(dòng)和更改。當(dāng)招標(biāo)人提供的其他項(xiàng)目清單中列示了材料暫估價(jià)時(shí),應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人提供的價(jià)格計(jì)算材料費(fèi),并在分部分項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)表中表現(xiàn)出來。5.不妥當(dāng),根據(jù)《招投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十九條評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定,按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,客觀、公正地對(duì)投標(biāo)文件提出評(píng)審意見。招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得私下接觸投標(biāo)人,不得收受投標(biāo)人給予的財(cái)物或者其他好處,不得向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向,不得接受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求,不得有其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。一十五、【背景資料】某市為迎接一大型體育賽事擬建一國(guó)內(nèi)一流體育場(chǎng)館,在招投標(biāo)過程中,發(fā)生了如下事件:事件1.體育局作為建設(shè)單位通過公開招標(biāo)確定一家招標(biāo)代理公司。由于招標(biāo)工作時(shí)間緊迫,雙方在中標(biāo)通知書發(fā)出后第2天就簽訂了委托合同。之后雙方對(duì)代理費(fèi)用進(jìn)行了協(xié)商,最后簽訂了一份酬金比中標(biāo)價(jià)降低10萬元的補(bǔ)充協(xié)議。事件2.該項(xiàng)目施工招標(biāo)采用資格預(yù)審,3月1日開始發(fā)售資格預(yù)審文件,要求3月5日提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件。有16家施工單位報(bào)名投標(biāo),經(jīng)招標(biāo)代理公司資格預(yù)審均符合要求。事件3.開標(biāo)之后,由于投標(biāo)單位數(shù)量較多,業(yè)主代表為了更好控制投資,決定將招標(biāo)控制價(jià)由8000萬元降為7500萬元;同時(shí)為了保障工程質(zhì)量,規(guī)定最低報(bào)價(jià)不得低于6500萬元。事件4.評(píng)標(biāo)委員會(huì)由6人組成,其中當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招投標(biāo)管理辦公室副主任1人、建設(shè)單位代表1人、政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)專家4人。事件5.評(píng)標(biāo)過程中,B單位為了讓評(píng)標(biāo)委員會(huì)注意到本項(xiàng)目中用到的自創(chuàng)專利的優(yōu)越性,申請(qǐng)?zhí)峤灰环菰撟詣?chuàng)專利優(yōu)越性的說明文件,并保證不會(huì)影響投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。結(jié)果評(píng)標(biāo)委員拒絕了這一申請(qǐng)。事件6.評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn),C施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)單位報(bào)價(jià)且未能合理說明理由;D施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫金額小于小寫金額;E施工單位投標(biāo)文件提供的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件的要求;F施工單位投標(biāo)文件中某分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)有個(gè)別漏項(xiàng)。事件7.7月1日評(píng)標(biāo)結(jié)束,評(píng)標(biāo)委員會(huì)向業(yè)主提交評(píng)標(biāo)報(bào)告并確定施工單位D作為中標(biāo)后選人,業(yè)主于7月2日向施工單位D發(fā)出中標(biāo)通知書,7月18日施工單位D向建設(shè)單位提交1000萬元的履約保證金,7月20簽訂施工合同,合同價(jià)7000萬元。【問題】1.1~事件4中的不妥之處,并說明理由。2.5中評(píng)標(biāo)委員會(huì)的做法是否正確?說明理由。3.6中C、D、E、F施工單位的投標(biāo)是否為有效標(biāo)?說明理由。4.7中的不妥之后,說明理由?!敬鸢浮繂栴}1:事件1.在簽訂委托合同后雙方又另行簽訂了一份酬金比中標(biāo)價(jià)降低10萬元的補(bǔ)充協(xié)議不妥。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和招投標(biāo)法實(shí)施條例的規(guī)定簽訂書面合同,合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。事件2.“3月1日發(fā)售資格預(yù)審文件,要求3月5日提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件”不妥。資格預(yù)審文件的發(fā)售期不得少于5日;依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間,自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日?!敖?jīng)招標(biāo)代理公司資格預(yù)審均符合要求”不妥。國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組建資格審查委員會(huì)審查資格預(yù)審申請(qǐng)文件。事件3.“將招標(biāo)控制價(jià)由8000萬元降為7500萬元;同時(shí)為了保障工程質(zhì)量,規(guī)定最低報(bào)價(jià)不得低于6500萬元”不妥。招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)在招標(biāo)時(shí)公布,不應(yīng)上調(diào)或下?。ㄇ鍐斡?jì)價(jià)規(guī)范),招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià)(招投標(biāo)法實(shí)施條例)。事件4.“評(píng)標(biāo)委員會(huì)由6人組成,其中當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招投標(biāo)管理辦公室副主任1人”不妥。行政監(jiān)督部門的工作人員不得擔(dān)任本部門負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員,評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人以上單數(shù)組成。問題2:正確。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明,不得接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明。問題3:C:低于成本,無效標(biāo);D:大寫金額小于小寫金額,以大寫金額為準(zhǔn),屬于細(xì)微偏差,有效標(biāo);E:不符合技術(shù)規(guī)格和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,可認(rèn)定為不響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,屬重大偏差,無效標(biāo);一十六、某生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)如下:(1)按當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行價(jià)格計(jì)算,項(xiàng)目的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)為2800萬元,已建類似頂目的建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)占設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的比例分別為45%、25%,由于時(shí)間、地點(diǎn)因素引起的上述兩項(xiàng)費(fèi)用變化的綜合調(diào)整系數(shù)為1.1,項(xiàng)目的工程建設(shè)其他費(fèi)用按800萬元估算。(2)項(xiàng)目建設(shè)期為1年,運(yùn)營(yíng)期為10年。(3)項(xiàng)目建設(shè)投資來源為資本金和貸款。貸款總額為2000萬元,貸款年利率為6%(按年計(jì)息),貸款合同約定的還款方式為運(yùn)營(yíng)期前5年等額還本、利息照付方式。(4)項(xiàng)目建設(shè)投資全部形成固定資產(chǎn),固定資產(chǎn)使用年限10年,殘值率5%,直線法折舊。(5)項(xiàng)目流動(dòng)資金500萬元為自有資金,在運(yùn)營(yíng)期第1年內(nèi)投入。(6)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期第1年的營(yíng)業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)成木、營(yíng)業(yè)稅金及附加分別為1650萬元、880萬元、99萬元。(7)項(xiàng)目的所得稅稅率為25%。(8)項(xiàng)目計(jì)算時(shí),不考慮預(yù)備費(fèi)?!締栴}】1.列式計(jì)算項(xiàng)目的建設(shè)投資。2.列式計(jì)算項(xiàng)目年固定資產(chǎn)折舊額。3.列式計(jì)算項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期第1年應(yīng)償還銀行的本息額?!敬鸢浮空_答案是1.設(shè)備購(gòu)置費(fèi)=2800(萬元);建筑、安裝工程費(fèi)=2800×(45%+25%)×1.1=2156(萬元);工程建設(shè)其他費(fèi)用=800(萬元);建設(shè)投資=2800+2156+800=5756(萬元)。2.建設(shè)期利息=2000/2×6%=60(萬元);固定資產(chǎn)投資=5756+60=5816(萬元);固定資產(chǎn)折舊額=5816×(1-5%)/10=552.52(萬元)。3.運(yùn)營(yíng)期第1年年初借款余額=2000+60=2060(萬元);每年等額還本=2060/5=412(萬元);運(yùn)營(yíng)期第1年利息=2060×6%=123.6(萬元);運(yùn)營(yíng)期第1年應(yīng)還本付息=412+123.6=535.6(萬元);4.運(yùn)營(yíng)期第一年總成本費(fèi)用=880+552.52+123.6=1556.12(萬元);運(yùn)營(yíng)期稅前利潤(rùn)=1650-99-1556.12=-5.12(萬元);一十七、某大型工程項(xiàng)目由政府投資建設(shè),業(yè)主委托某招標(biāo)代理公司代理施工招標(biāo)。招標(biāo)代理公司確定該項(xiàng)目采用公開招標(biāo)方式招標(biāo),招標(biāo)公告在當(dāng)?shù)卣?guī)定的招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布。招標(biāo)文件中規(guī)定:投標(biāo)擔(dān)??刹捎猛稑?biāo)保證金或投標(biāo)保函方式擔(dān)保。評(píng)標(biāo)方法采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。投標(biāo)有效期為90天。業(yè)主對(duì)招標(biāo)代理公司提出以下要求:為了避免潛在的投標(biāo)人過多,項(xiàng)目招標(biāo)公告只在本市日?qǐng)?bào)上發(fā)布,并采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式招標(biāo)。項(xiàng)目施工招標(biāo)信息發(fā)布以后,共有12家潛在的投標(biāo)人報(bào)名參加投標(biāo)。業(yè)主認(rèn)為報(bào)名參加投標(biāo)的人數(shù)太多,為減少評(píng)標(biāo)工作量,要求招標(biāo)代理公司僅對(duì)報(bào)名的潛在投標(biāo)人的資質(zhì)條件、業(yè)績(jī)進(jìn)行資格審查。開標(biāo)后發(fā)現(xiàn):(1)A投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)為8000萬元,為最低投標(biāo)價(jià),經(jīng)評(píng)審后推薦其為中標(biāo)候選人:(2)B投標(biāo)人在開標(biāo)后又提交了一份補(bǔ)充說明,提出可以降價(jià)5%;(3)C投標(biāo)人提交的銀行投標(biāo)保函有效期為70天;(4)D投標(biāo)人投標(biāo)文件的投標(biāo)函蓋有企業(yè)及企業(yè)法定代表人的印章,但沒有加蓋項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的印章;(5)E投標(biāo)人與其他投標(biāo)人組成了聯(lián)合體投標(biāo),附有各方資質(zhì)證書,但沒有聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書;(6)F投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)最高,故F投標(biāo)人在開標(biāo)后第二天撤回了其投標(biāo)文件。經(jīng)過標(biāo)書評(píng)審,A投標(biāo)人被確定為中標(biāo)候選人。發(fā)出中標(biāo)通知書后,招標(biāo)人和A投標(biāo)人進(jìn)行合同談判,希望A投標(biāo)人能再壓縮工期、降低費(fèi)用。經(jīng)談判后雙方達(dá)成一致:不壓縮工期,降價(jià)3%。問題:(1)業(yè)主對(duì)招標(biāo)代理公司提出的要求是否正確?說明理由。(2)分析A、B、C、D、E投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否有效?說明理由?!敬鸢浮看痤}時(shí)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目招標(biāo)程序,對(duì)背景資料逐一識(shí)別,分別回答,不僅要指出正確或錯(cuò)誤之處,還要說明理由,切忌籠統(tǒng)作答。[解析]問題(1):①“業(yè)主提出招標(biāo)公告只在本市日?qǐng)?bào)上發(fā)布”不正確。理由:公開招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告,必須在指定媒介發(fā)布,任何單位和個(gè)人不得非法限制招標(biāo)公告的發(fā)布地點(diǎn)和發(fā)布范圍。②“業(yè)主要求采用邀請(qǐng)招標(biāo)”不正確。理由:因該工程項(xiàng)目由政府投資建設(shè),相關(guān)法規(guī)規(guī)定:“全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目”,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式招標(biāo)。如果采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式招標(biāo),應(yīng)由有關(guān)部門批準(zhǔn)。③“業(yè)主提出的僅對(duì)報(bào)名的潛在投標(biāo)人的資質(zhì)條件、業(yè)績(jī)進(jìn)行資格審查”不正確。理由:資質(zhì)審查的內(nèi)容還應(yīng)包括信譽(yù)、技術(shù)、擬投入人員、擬投入機(jī)械、財(cái)務(wù)狀況等。問題(2):①A投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。②B投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。但補(bǔ)充說明無效,因開標(biāo)后投標(biāo)人不能變更(或更改)投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。③C投標(biāo)人的投標(biāo)文件無效,因?yàn)橥稑?biāo)保函的有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期90天一致。④D投標(biāo)人投標(biāo)文件有效。一十八、某市政府投資一建設(shè)項(xiàng)目,法人單位委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采用公開招標(biāo)方式代理招標(biāo),并委托有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制了招標(biāo)控制價(jià)。招投標(biāo)過程中發(fā)生了如下事件:事件1:招標(biāo)信息在招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布后,招標(biāo)人考慮到該項(xiàng)目建設(shè)工期緊,為縮短招標(biāo)時(shí)間,而改為邀請(qǐng)招標(biāo)方式,并要求在當(dāng)?shù)爻邪讨羞x擇中標(biāo)人。事件2:資格預(yù)審時(shí),招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)審查了各個(gè)潛在投標(biāo)人的專業(yè)、技術(shù)資格和技術(shù)能力。事件3:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)設(shè)定招標(biāo)文件出售的起止時(shí)間為3個(gè)工作日;要求投標(biāo)保證金為120萬元。事件4:開標(biāo)后,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組建了評(píng)標(biāo)委員會(huì),由技術(shù)專家2人、經(jīng)濟(jì)專家3人、招標(biāo)人代表1人、該項(xiàng)目主管部門主要負(fù)責(zé)人1人組成。事件5:招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書后,向其提出降價(jià)要求,雙方經(jīng)多次談判,簽訂了書面合同,合同價(jià)比中標(biāo)價(jià)降低2%。招標(biāo)人在與中標(biāo)人簽訂合同3周后,退還了未中標(biāo)的其他投標(biāo)人的投標(biāo)保證金?!締栴}】1.說明工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制招標(biāo)控制價(jià)的主要依據(jù)。2.指出事件1中招標(biāo)人行為的不妥之處,說明理由。3.說明事件2中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在資格預(yù)審時(shí)還應(yīng)審查哪些內(nèi)容?4.指出事件3、事件4中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為的不妥之處,說明理由。5.指出事件5中招標(biāo)人行為的不妥之處,說明理由?!敬鸢浮?.編制招標(biāo)控制價(jià)的主要依據(jù)為:《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500—2008);國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)方法;建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料;招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求;與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料:工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息,如工程造價(jià)信息沒有發(fā)布的參照市場(chǎng)價(jià);其他的相關(guān)資料。2.事件1中改為邀請(qǐng)招標(biāo)方式”不妥;理由:政府投資建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo),如果項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn),才能進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。“要求在當(dāng)?shù)爻邪讨羞x擇中標(biāo)人”不妥;理由:招標(biāo)人不得對(duì)投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。3.事件3中:“招標(biāo)文件出售的起止時(shí)間為3個(gè)工作日”不妥;理由:招標(biāo)文件自出售之日起至停止出售之日最少不得少于5個(gè)工作日?!耙笸稑?biāo)保證金為120萬元”不妥;理由:投標(biāo)保證金不得超過投標(biāo)總價(jià)的2%,且最高不得超過80萬元人民幣。4.事件4中:“開標(biāo)后組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)”不妥;理由:評(píng)標(biāo)委資會(huì)應(yīng)于開標(biāo)前組建?!罢袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)組建了評(píng)標(biāo)委資會(huì)”不妥;理由:評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員中有“該項(xiàng)目主管部門主要負(fù)責(zé)人1人”不妥;理由:項(xiàng)目主管部門的人員不得擔(dān)任評(píng)委。5.事件5中:“招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知后,向其提出降價(jià)要求”不妥;理由:確定中標(biāo)人后,不得就報(bào)價(jià),工期等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行變更。“雙方經(jīng)多次談判,簽訂了書面合同,合同價(jià)比中標(biāo)價(jià)降低2%”不妥;理由:中標(biāo)通知書發(fā)出后的30日內(nèi),招標(biāo)人與中標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件與中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂合同,不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議?!罢袠?biāo)人在與中標(biāo)人簽訂合同3周后,退還了未中標(biāo)的其他投標(biāo)人的投標(biāo)保證金”不妥;理由:應(yīng)在簽訂合同后的5個(gè)工作日內(nèi),退還未中標(biāo)的其他投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。收藏本題收起解析解析1.本案例第1問主要考查招標(biāo)控制價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)。招標(biāo)控制價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù):《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范KGB50500—2008);國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)方法;建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料;招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求;與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料;工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息,如工程造價(jià)信息沒有發(fā)布的參照市場(chǎng)價(jià);其他的相關(guān)資料。2.本案例第2問主要考查對(duì)招標(biāo)人和單位的要求。按照《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》的規(guī)定,國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門確定的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和各省、自治區(qū)。直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,以及全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項(xiàng)目。應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo).特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)后可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。本案例中.招標(biāo)信息已經(jīng)在招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布,招標(biāo)人為縮短招標(biāo)時(shí)間,而改為邀請(qǐng)招標(biāo)方式,并要求在當(dāng)?shù)爻邪讨羞x擇中標(biāo)人,這種做法是錯(cuò)誤的,因?yàn)椤盀榭s短招標(biāo)時(shí)間”并不在特殊情況之列,且改變招標(biāo)方式必須經(jīng)過批準(zhǔn),所以本項(xiàng)目不符合邀請(qǐng)招標(biāo)的條件,應(yīng)該進(jìn)行公開招標(biāo)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條規(guī)定:招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。3.本案例第3問主要考查對(duì)投標(biāo)單位的資格審查內(nèi)容。資格預(yù)審的內(nèi)容包括基本資格審查和專業(yè)資格審查兩部分?;举Y格審查是指對(duì)申請(qǐng)人合法地位和信譽(yù)等進(jìn)行的審查,專業(yè)資格審查是對(duì)已經(jīng)具備基本資格的申請(qǐng)人履行擬定招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目能力的審查,具體地說,投標(biāo)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)符合下列條件:具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利;具有政行合同的能力,包括專業(yè)、枝術(shù)資格和能力,資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況,管理能力,經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員;沒有處于被責(zé)令停業(yè),投標(biāo)資格被取消。財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié),破產(chǎn)狀態(tài);在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。4.本案例第4問主要考查對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的要求。根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十五條,自招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于5個(gè)工作日,所以事件3中“招標(biāo)文件出售的起止時(shí)間為3個(gè)工作日”是不妥的;投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí),應(yīng)按規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金,并作為其投標(biāo)文件的組成部分,但投標(biāo)保證金的數(shù)額不得超過投標(biāo)總價(jià)的2%,且最高不得超過80萬元,故事件3中“要求投標(biāo)保證金為120萬元”是不妥的;評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單一般應(yīng)于開標(biāo)前確定,而且該名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密,評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過程中是獨(dú)立的,任何單位和個(gè)人都不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)過程和結(jié)果,故事件4中“開標(biāo)后組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)”是不妥的;項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員應(yīng)當(dāng)回避.不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員。故事件4中評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員中有“該項(xiàng)目主管部門主要負(fù)責(zé)人1人”是不妥的。5.本案例第5問主要考查對(duì)招標(biāo)人要求。招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出壓低報(bào)價(jià)、增加工作量、縮短工期或其他違背中標(biāo)人意愿的要求,以此作為發(fā)出中標(biāo)通知書和簽訂合同的條件。本案例中,招標(biāo)人向中標(biāo)
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