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目前一頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)安全培訓(xùn)Tel/p>
E--mail:1目前二頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)
不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管人員素質(zhì)與技能,為創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè),建立長(zhǎng)效機(jī)制而不懈努力!
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E--mail:1目前三頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)源頭嚴(yán)管
過(guò)程嚴(yán)控
后果嚴(yán)懲Tel/p>
E--mail:1目前四頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)
習(xí)近平就切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作作出重要指示:
發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線(xiàn)。
要求各級(jí)黨委和政府牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。目前五頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí),實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略
大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,絕不要帶血的GDP。要把安全發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和重要保障,把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),從根本上提高安全發(fā)展水平。開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)都要遵循“安全第一”方針。目前六頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)輕視安全教育無(wú)異于“不教而誅”
昆山“8·2”事故暴露出的漏洞之一是工人上崗之前沒(méi)有參加過(guò)安全知識(shí)培訓(xùn),沒(méi)人知道粉塵會(huì)爆炸。無(wú)知是安全生產(chǎn)的重大障礙,也是事故災(zāi)難的重要禍源。再完備的規(guī)定,沒(méi)人去有效執(zhí)行,都是一紙空文。特別是現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所,往往蘊(yùn)藏著巨大破壞性能量,對(duì)其危險(xiǎn)認(rèn)知超出人們的常識(shí)和經(jīng)驗(yàn),只有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的安全培訓(xùn)才能識(shí)得“廬山真面目”。專(zhuān)家指出,在制造業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型壓力不斷增大的今天,企業(yè)開(kāi)展員工安全培訓(xùn)可能被當(dāng)做可以壓縮的成本。這種傾向必須引起高度關(guān)注。目前七頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)培訓(xùn)提綱
一、目前的安全生產(chǎn)形勢(shì)以及我們應(yīng)具備的安全觀(guān)(30分鐘)
二、陜鋼集團(tuán)文件、公司1號(hào)文件學(xué)習(xí)(60分鐘)三、安全管理制度標(biāo)準(zhǔn)(危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理)學(xué)習(xí)(60分鐘)四、企業(yè)安全文化建設(shè)(30分鐘)五、廠(chǎng)內(nèi)外典型事故案例血的深刻教訓(xùn)(30分鐘)目前八頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)前言
近幾年,鋼鐵冶金市場(chǎng)持續(xù)低迷,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)步入新常態(tài),困難重重,舉步維艱,加之大轉(zhuǎn)爐、大高爐、大氣柜的陸續(xù)投運(yùn),風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別不斷提升,給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了新挑戰(zhàn),事故防范呈現(xiàn)出復(fù)雜性、多樣性和艱難性,但在公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,一萬(wàn)余名廣大干部員工將安全工作定位于核心價(jià)值來(lái)經(jīng)營(yíng),全員給力,共克時(shí)艱,總結(jié)提煉并深入推行0133安全管理模式,按照“源頭嚴(yán)管,過(guò)程嚴(yán)控,后果嚴(yán)懲”的要求,創(chuàng)新實(shí)踐五化管理、五項(xiàng)行動(dòng)和四項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作,過(guò)程追責(zé),末位問(wèn)責(zé),管理績(jī)效大幅提升,塑造本質(zhì)安全型員工、打造本質(zhì)安全型企業(yè)取得階段性成果!但是,我們的短板子還不少,比如素質(zhì)提升問(wèn)題、管理缺失問(wèn)題、責(zé)任心問(wèn)題、麻痹?xún)e幸思想等,隨時(shí)可能引發(fā)事故,非常嚴(yán)峻考驗(yàn)的考驗(yàn)著我們!目前九頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)中國(guó)氣象局
一、目前的安全生產(chǎn)形勢(shì)以及我們應(yīng)具備的安全觀(guān)念。2目前十頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)中國(guó)氣象局
這次培訓(xùn),是落實(shí)陜鋼集團(tuán)和1月21日公司安全專(zhuān)題會(huì)議要求,更是在目前嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)下,針對(duì)安全生產(chǎn)工作新常態(tài),在春節(jié)安全生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)段,控產(chǎn)分流特殊敏感時(shí)段舉辦的。培訓(xùn)的主線(xiàn),不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管人員新常態(tài)下的安全素質(zhì)與技能,加強(qiáng)責(zé)任心,防范人身傷害!2目前十一頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)中國(guó)氣象局2015年以來(lái),盡管我們延續(xù)了近幾年安全管理的有效做法,做了大量工作,付出了大量努力,但由于企業(yè)內(nèi)部各生產(chǎn)單元管理基礎(chǔ)、管理能力參差不齊等因素,還是發(fā)生了能管中心“1.5”高處墜落事故和燒結(jié)廠(chǎng)“2.10”機(jī)械傷害事故兩起死亡事故,以及軋鋼廠(chǎng)“5.9”機(jī)械傷害事故、煉鋼廠(chǎng)“7.16”煤氣中毒事故、能管中心“8.26”電氣傷害事故、煉鐵廠(chǎng)“9.15”爆噴事故、軋鋼廠(chǎng)“1.13”火災(zāi)事故等。事故的發(fā)生,給員工及其家庭帶來(lái)了災(zāi)難,同時(shí)一票否決了龍鋼、陜鋼和陜煤化2015年度安全生產(chǎn)目標(biāo),造成了惡劣的影響!2血的慘痛教訓(xùn)目前十二頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)龍鋼區(qū)域驚人相似的重復(fù)性事故
1、高爐基建工地外協(xié)半年時(shí)間5起高處墜落死亡事故;
2、分廠(chǎng)半年時(shí)間3次驚人相似的火災(zāi)事故;
3、半年時(shí)間10起道路交通死亡事故,死7人;
4、建廠(chǎng)以來(lái)皮帶機(jī)械傷害重復(fù)性事故死亡5人以上。(在此基礎(chǔ)上,總結(jié)提煉0133安全管理模式。!“安全是綜合管理的體現(xiàn),事故是管理問(wèn)題的暴露”。五項(xiàng)重點(diǎn)工作、四項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作)
目前十三頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)目前十四頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)中國(guó)氣象局
三項(xiàng)制度改革,相關(guān)崗位優(yōu)化,分流人員進(jìn)行轉(zhuǎn)換崗,引發(fā)了部分員工思想意識(shí)的不穩(wěn)定性、恐慌性和消極性(均屬于作業(yè)期間的生理和心理性危險(xiǎn)因素),更是對(duì)安全管理、事故防范帶來(lái)了新的挑戰(zhàn),加劇了安全生產(chǎn)的不確定性,必須引起我們的高度重視,并迅速研究制定針對(duì)性的防范措施,確保新常態(tài)下的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作穩(wěn)定、順行。2目前十五頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)中國(guó)氣象局在按照“源頭嚴(yán)管,過(guò)程嚴(yán)控,后果嚴(yán)懲”的要求,創(chuàng)新實(shí)踐五化管理、五項(xiàng)行動(dòng)和四項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作,過(guò)程追責(zé),末位問(wèn)責(zé),狠抓落實(shí)的同時(shí),我們應(yīng)具備的安全觀(guān)念主要有:
一、不論形勢(shì)如何變,安全始終是關(guān)鍵。違章害己害親人,安全和健康是最好的福利!二、安全需要每個(gè)人的參與,只要個(gè)人安全了,就是對(duì)公司最大的貢獻(xiàn)!三、安全是為了自己,窮人出不起事!四、事故是最大的浪費(fèi),避免和防范各類(lèi)事故,減少損失也是扭虧增效!
2目前十六頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)二、陜鋼文件、公司1號(hào)文件學(xué)習(xí)目前十七頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)加強(qiáng)安全法治嚴(yán)格安全管理
努力創(chuàng)造本質(zhì)化安全生產(chǎn)環(huán)境
--在2016年安全環(huán)保能源工作會(huì)議上的報(bào)告
總工程師韋武強(qiáng)目前十八頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)1.堅(jiān)持依法治安,提升安全理念。牢固樹(shù)立“安全法治”理念,深入貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求開(kāi)展各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng),堅(jiān)持依法治安,牢固樹(shù)立“企業(yè)健康”理念,合理規(guī)劃企業(yè)產(chǎn)能,夯實(shí)企業(yè)健康基礎(chǔ)。樹(shù)立“災(zāi)害治理能力”、“所有傷害和事故都是可以預(yù)防的”、“人是安全生產(chǎn)的決定因素”、“技術(shù)進(jìn)步是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)最有效的途徑”等理念,提升超前預(yù)防和治本能力。樹(shù)立“安全也是政績(jī)”理念,強(qiáng)化“紅線(xiàn)”意識(shí),增強(qiáng)法律敬畏和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要求目前十九頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)2.強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位,
嚴(yán)格失職追責(zé)。
安全生產(chǎn)的核心和靈魂是責(zé)任制。2015年,按照五落實(shí)五到位規(guī)定,我們編制下發(fā)了安全責(zé)任清單和紅線(xiàn)清單,基本完善了安全生產(chǎn)責(zé)任體系,2016年的主要任務(wù)就是嚴(yán)格履職責(zé)任清單和紅線(xiàn)清單。一是加大責(zé)任清單和紅線(xiàn)清單宣傳力度。二是繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制,并從嚴(yán)失職追責(zé)。三是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)管理人員安全責(zé)任清單和紅線(xiàn)清單的履職考核,定期聽(tīng)取子公司及集團(tuán)職能部門(mén)安全責(zé)任履職匯報(bào)。四是把安全生產(chǎn)履職情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)考核、選拔任用和評(píng)優(yōu)評(píng)先的必要條件。目前二十頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)3.嚴(yán)肅事故管理,加大事故責(zé)任追究。
近期山東省平邑縣發(fā)生了“12.25”石膏礦坍塌事故,事故發(fā)生后,公司董事長(zhǎng)自殺,縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)全部被免職。在安全法治建設(shè)的大氛圍下,這些事故警告我們:安全責(zé)任重于泰山。2016年,集團(tuán)公司將重新修訂完善生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究管理辦法,嚴(yán)格事故報(bào)告程序,對(duì)發(fā)生瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)事故的單位不論事故大小,一律取消所有先進(jìn)評(píng)選資格,并且從嚴(yán)追究單位負(fù)責(zé)人和事故相關(guān)人員責(zé)任。各子公司要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究,按照不放過(guò)每起事故的原則,分層級(jí)對(duì)各類(lèi)事故進(jìn)行調(diào)查追責(zé),加大對(duì)險(xiǎn)肇事故的追責(zé)力度,真正做到讓事故教育人、警醒人。目前二十一頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)4.扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理工作,切實(shí)做好隱患治理回頭望。
去年深圳“12.20”山體滑坡事故影響巨大,其實(shí)隱患早在各級(jí)安全檢查中就被發(fā)現(xiàn)了,但未引起高度重視,未進(jìn)行徹底整改,最終釀成了大事故。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要從這起事故教訓(xùn)中深刻反思:自己的身邊有沒(méi)有司空見(jiàn)慣的隱患?有沒(méi)有經(jīng)多次檢查也沒(méi)有得到徹底整改的“老隱患”?有沒(méi)有積極回應(yīng)一線(xiàn)同志提出的隱患整改要求和訴求?2016年,各單位要按照國(guó)家安監(jiān)總局隱患排查治理體系的要求,重新審視隱患排查治理體系,扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理工作,建立安全隱患“數(shù)據(jù)庫(kù)”,要繼續(xù)發(fā)揮“專(zhuān)家查隱患”機(jī)制,采取抽調(diào)專(zhuān)家互查的方式,做實(shí)隱患排查工作。更重要的是要把已查出的隱患整改到位、整改徹底,集團(tuán)公司要求主管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓隱患治理回頭望工作。目前二十二頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)5.加大安全投入,創(chuàng)造本質(zhì)安全環(huán)境。
廣義的本質(zhì)安全是指“人—機(jī)—環(huán)境—管理”這一系統(tǒng)表現(xiàn)出的安全性能??萍紡?qiáng)安是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的主要路徑。集團(tuán)公司本質(zhì)化安全試點(diǎn)工作從2014年就有規(guī)劃和安排,但就是因?yàn)槔砟罡簧?,在理解和?zhí)行上打了大折扣。2016年,要按照科技強(qiáng)安、“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”以及智能制造的新思路,開(kāi)展創(chuàng)建本質(zhì)化安全試點(diǎn)工作,重點(diǎn)在實(shí)時(shí)監(jiān)控及安全預(yù)警系統(tǒng)、自動(dòng)化聯(lián)鎖保護(hù)裝置改造、生產(chǎn)系統(tǒng)自動(dòng)化智能化信息化技術(shù)升級(jí)改造、生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境改善等方面加大安全投入,爭(zhēng)取使本質(zhì)化安全試點(diǎn)能實(shí)現(xiàn)突破。目前二十三頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)6.以安全雙述競(jìng)賽為載體,做實(shí)職工教育培訓(xùn)工作。
安全教育培訓(xùn)工作是預(yù)防事故的第一道關(guān)口。各單位要始終把提高人員安全素質(zhì)作為教育培訓(xùn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把教育培訓(xùn)工作擺在更加突出位置,抓實(shí)抓好。一是要按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定,認(rèn)真履行企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任,建立安全培訓(xùn)責(zé)任體系、考核體系和保障體系。二是要以實(shí)操中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為突破口,實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn),落實(shí)好以老帶新、師帶徒等行之有效的培訓(xùn)機(jī)制,確保分流轉(zhuǎn)崗人員能夠快速適應(yīng)新環(huán)境。三是要繼續(xù)借助競(jìng)賽平臺(tái)和人力資源優(yōu)化等手段,使安全雙述向縱深發(fā)展。目前二十四頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)7.持之以恒推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。
安全標(biāo)準(zhǔn)化工作已成為我們規(guī)范基礎(chǔ)管理、提升硬件保障能力的有力抓手。2016年,安全標(biāo)準(zhǔn)化工作要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,要繼續(xù)堅(jiān)持企業(yè)自評(píng)與互評(píng)相結(jié)合的方式,加大管理績(jī)效提升和動(dòng)態(tài)管理,對(duì)管理績(jī)效滑坡的單位,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。各子公司要定期安排部署安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,每季度通報(bào)工作推進(jìn)情況,要將安全標(biāo)準(zhǔn)化與生產(chǎn)過(guò)程管控、本質(zhì)安全建設(shè)進(jìn)行深度融合,共同推進(jìn),不斷提升本質(zhì)化安全水平。年底力爭(zhēng)所屬企業(yè)全部達(dá)到(行業(yè))安全標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)及以上水平,漢鋼公司、龍鋼公司各一個(gè)單元自評(píng)達(dá)到一級(jí)水平,樹(shù)立安全標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)水平標(biāo)桿單元。
目前二十五頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)8.切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)。
2015年,冶金企業(yè)發(fā)生了多起煤氣事故,不少事故都因應(yīng)急處置不力或盲目施救導(dǎo)致事故擴(kuò)大。龍鋼公司“7.16”煤氣險(xiǎn)肇事故就是操作人員在第一道閥門(mén)泄漏后,沒(méi)有在第一時(shí)間果斷關(guān)閉上一道控制閥門(mén),導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大。從2016年起,集團(tuán)公司將每年5月份定為“應(yīng)急管理月”,在全集團(tuán)范圍開(kāi)展應(yīng)急管理專(zhuān)項(xiàng)提升活動(dòng),各單位要嚴(yán)格按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法和預(yù)案導(dǎo)則的要求,制定年度演練計(jì)劃,配足配夠應(yīng)急人員和物資,對(duì)預(yù)案的針對(duì)性、適用性和可操作性進(jìn)行評(píng)估和修訂完善,尤其是要加強(qiáng)對(duì)煤氣、油、電氣等不同介質(zhì)應(yīng)急處置措施及應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的演練、評(píng)估和修訂完善,使應(yīng)急管理工作有較大提升。目前二十六頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)9.加強(qiáng)安全檢查和考核。
基礎(chǔ)管理考核是促進(jìn)各項(xiàng)安全基礎(chǔ)管理工作落地的“指揮棒”。2016年,集團(tuán)公司要用活用好“指揮棒”,加大生產(chǎn)安全事故考核力度,同時(shí)對(duì)重點(diǎn)和難點(diǎn)事項(xiàng)加大考核權(quán)重,實(shí)行動(dòng)態(tài)考核,以動(dòng)態(tài)管理促持續(xù)改進(jìn)。堅(jiān)持季度檢查考核和特殊時(shí)段檢查考核相結(jié)合,同時(shí)要定期通報(bào)各單位安全基礎(chǔ)管理考核結(jié)果。各子公司安全基礎(chǔ)管理考核要突出薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)難點(diǎn),最大限度發(fā)揮安全考核機(jī)制作用。目前二十七頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)10.加強(qiáng)職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行管理。
一是要加強(qiáng)體系運(yùn)行與日常管理工作的深度融合。遵循“統(tǒng)一組織、突出實(shí)效、注重培訓(xùn)、強(qiáng)化內(nèi)審”的原則,充分利用“內(nèi)審”、“管理評(píng)審”和“外審”三個(gè)工具,嚴(yán)格按照PDCA循環(huán)模式解決安全管理和過(guò)程控制中的問(wèn)題,切實(shí)提高管理績(jī)效。二是要建立健全體系運(yùn)行考核機(jī)制。建立體系運(yùn)行月檢查制度,每季度召開(kāi)體系運(yùn)行分析會(huì),每年至少召開(kāi)一次管理評(píng)審會(huì),研究解決體系運(yùn)行過(guò)程中的突出問(wèn)題。目前二十八頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)11.以安全文化引領(lǐng)企業(yè)安全發(fā)展。
安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分,是安全生產(chǎn)在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域和人們思想觀(guān)念上的綜合反映,包括安全價(jià)值觀(guān)、安全判斷標(biāo)準(zhǔn)和安全能力、安全行為方式等。大家一定要認(rèn)識(shí)到安全文化對(duì)推動(dòng)企業(yè)安全發(fā)展的積極導(dǎo)向、巨大引領(lǐng)和強(qiáng)大推手作用,從制度管人到文化管人就是管理質(zhì)的飛躍。在當(dāng)前以依法治安、智能制造、綠色低碳、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+等等概念為標(biāo)簽的工業(yè)信息化時(shí)代,陜鋼的安全發(fā)展需要依靠與時(shí)俱進(jìn)的先進(jìn)安全文化來(lái)引領(lǐng)。2016年,集團(tuán)公司將統(tǒng)籌安排部署安全文化建設(shè)工作,龍鋼集團(tuán)要繼續(xù)鞏固“省級(jí)安全社區(qū)”創(chuàng)建成效,提煉總結(jié)安全文化。龍鋼公司和漢鋼公司要以創(chuàng)建省級(jí)安全文化示范企業(yè)為目標(biāo),按照AQ/T9004-2008《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》,開(kāi)展省級(jí)安全文化企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)員工認(rèn)同企業(yè)的安全使命、安全價(jià)值觀(guān),從而自覺(jué)地規(guī)范自己的安全生產(chǎn)行為,使安全文化根植于員工心中。目前二十九頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)2016年安全工作要點(diǎn)
(一號(hào)文)目前三十頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)指導(dǎo)思想
樹(shù)立一個(gè)理念,貫徹一條主線(xiàn),狠抓五項(xiàng)重點(diǎn)工作,做好四項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作,落實(shí)兩級(jí)責(zé)任,發(fā)揮兩個(gè)作用,提升安全績(jī)效。
牢固樹(shù)立“安全是綜合管理的體現(xiàn),事故是管理問(wèn)題的暴露”的理念,以全面推進(jìn)“0133”安全管理模式為主線(xiàn),突出依法管理、遵章守規(guī)、持續(xù)改進(jìn),重點(diǎn)抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作(素質(zhì)提升、班組建設(shè)、非常規(guī)管控、四類(lèi)危險(xiǎn)作業(yè)、外協(xié)監(jiān)管),扎實(shí)做好四項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作,充分落實(shí)安全主體責(zé)任和安全監(jiān)督責(zé)任兩級(jí)責(zé)任體系的作用,發(fā)揮安全文化的引領(lǐng)和安全技術(shù)的支撐作用,不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理,不斷強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí),逐步改善安全生產(chǎn)條件,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提升安全整體管理績(jī)效。目前三十一頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)安全工作目標(biāo):重傷及以上事故和重大涉險(xiǎn)事故為零。重大交通、火災(zāi)、設(shè)備事故為零。職業(yè)病及職業(yè)中毒事故為零。重大隱患治理完成率達(dá)到100%。千人負(fù)傷率≤2.0。目前三十二頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)
源頭嚴(yán)管,過(guò)程嚴(yán)控,后果嚴(yán)懲,狠抓五項(xiàng)重點(diǎn)工作和四項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作,提升精細(xì)管理水平,促進(jìn)本質(zhì)安全化建設(shè)。1.員工分級(jí)管理抓素質(zhì)2.班組建設(shè)抓基礎(chǔ)3.非常規(guī)作業(yè)抓現(xiàn)場(chǎng)4.四類(lèi)危險(xiǎn)作業(yè)管控抓重點(diǎn)5.危險(xiǎn)源點(diǎn)管理抓看板6.外協(xié)監(jiān)管抓薄弱目前三十三頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)八項(xiàng)“規(guī)定”目前三十四頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)
勞動(dòng)密集型加工企業(yè)安全生產(chǎn)八條規(guī)定
1、必須證照齊全,確保廠(chǎng)房符合安全標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范,嚴(yán)禁違法使用易燃、有毒有害材料。
2、必須確保生產(chǎn)工藝布局按規(guī)范設(shè)計(jì),嚴(yán)禁安全通道、安全間距違反標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求。
3、必須按標(biāo)準(zhǔn)選用、安裝電氣設(shè)備設(shè)施,規(guī)范敷設(shè)電氣線(xiàn)路,嚴(yán)禁私搭亂接、超負(fù)荷運(yùn)行。
4、必須辨識(shí)危險(xiǎn)有害因素,規(guī)范液氨、燃?xì)狻⒂袡C(jī)溶劑等危險(xiǎn)物品使用和管理,嚴(yán)禁泄漏及冒險(xiǎn)作業(yè)。
5、必須嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火、臨時(shí)用電、檢維修等危險(xiǎn)作業(yè)審批監(jiān)控制度,嚴(yán)禁違章指揮、違規(guī)作業(yè)。
6、必須嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn),嚴(yán)禁從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗和需持證人員無(wú)證上崗。
7、必須按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)和檢測(cè)報(bào)警等裝置,嚴(yán)禁作業(yè)場(chǎng)所粉塵、有毒物質(zhì)等濃度超標(biāo)。
8、必須配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施,嚴(yán)禁堵塞、鎖閉和占用疏散通道及事故發(fā)生后延誤報(bào)警。
目前三十五頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)
企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定
1、必須落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理第一責(zé)任人的工作責(zé)任制,層層建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任體系。
2、必須依法設(shè)置安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職或者兼職安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員,建立應(yīng)急管理工作制度。
3、必須建立專(zhuān)(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與鄰近專(zhuān)職救援隊(duì)簽訂救援協(xié)議,配備必要的應(yīng)急裝備、物資,危險(xiǎn)作業(yè)必須有專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。
4、必須在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,編制與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)相銜接的應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)崗位制定應(yīng)急處置卡,每年至少組織一次應(yīng)急演練。
5、必須開(kāi)展從業(yè)人員崗位應(yīng)急知識(shí)教育和自救互救、避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn),并定期組織考核。
6、必須向從業(yè)人員告知作業(yè)崗位、場(chǎng)所危險(xiǎn)因素和險(xiǎn)情處置要點(diǎn),高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和重大危險(xiǎn)源必須設(shè)立明顯標(biāo)識(shí),并確保逃生通道暢通。
7、必須落實(shí)從業(yè)人員在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)停止作業(yè),或在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所的權(quán)利。
8、必須在險(xiǎn)情或事故發(fā)生后第一時(shí)間做好先期處置,及時(shí)采取隔離和疏散措施,并按規(guī)定立即如實(shí)向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告。
9、必須每年對(duì)應(yīng)急投入、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置與救援等工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。目前三十六頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)
/newpage/Contents/Channel_20697/2015/0807/255899/content_255899.htm、嚴(yán)禁油氣儲(chǔ)罐超溫、超壓、超液位操作和隨意變更儲(chǔ)存介質(zhì)。
2、嚴(yán)禁在油氣罐區(qū)手動(dòng)切水、切罐、裝卸車(chē)時(shí)作業(yè)人員離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
3、嚴(yán)禁關(guān)閉在用油氣儲(chǔ)罐安全閥切斷閥和在泄壓排放系統(tǒng)加盲板。
4、嚴(yán)禁停用油氣罐區(qū)溫度、壓力、液位、可燃及有毒氣體報(bào)警和聯(lián)鎖系統(tǒng)。
5、嚴(yán)禁未進(jìn)行氣體檢測(cè)和辦理作業(yè)許可證,在油氣罐區(qū)動(dòng)火或進(jìn)入受限空間作業(yè)。
6、嚴(yán)禁內(nèi)浮頂儲(chǔ)罐運(yùn)行中浮盤(pán)落底。
7、嚴(yán)禁向油氣儲(chǔ)罐或與儲(chǔ)罐連接管道中直接添加性質(zhì)不明或能發(fā)生劇烈反應(yīng)的物質(zhì)。
8、嚴(yán)禁在油氣罐區(qū)使用非防爆照明、電氣設(shè)施、工器具和電子器材。
9、嚴(yán)禁培訓(xùn)不合格人員和無(wú)相關(guān)資質(zhì)承包商進(jìn)入油氣罐區(qū)作業(yè),未經(jīng)許可機(jī)動(dòng)車(chē)輛及外來(lái)人員不得進(jìn)入罐區(qū)。
10、嚴(yán)禁油氣罐區(qū)設(shè)備設(shè)施不完好或帶病運(yùn)行。
目前三十七頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)
受限空間作業(yè)五條規(guī)定
1、必須嚴(yán)格實(shí)行作業(yè)審批制度,嚴(yán)禁擅自進(jìn)入有限空間作業(yè)。
2、必須做到“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”,嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測(cè)不合格作業(yè)。
3、必須配備個(gè)人防中毒窒息等防護(hù)裝備,設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí),嚴(yán)禁無(wú)防護(hù)監(jiān)護(hù)措施作業(yè)。
4、必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),嚴(yán)禁教育培訓(xùn)不合格上崗作業(yè)。
5、必須制定應(yīng)急措施,現(xiàn)場(chǎng)配備應(yīng)急裝備,嚴(yán)禁盲目施救。目前三十八頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)
粉塵爆炸作業(yè)五條規(guī)定
1、必須確保作業(yè)場(chǎng)所符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,嚴(yán)禁設(shè)置在違規(guī)多層房、安全間距不達(dá)標(biāo)廠(chǎng)房和居民區(qū)內(nèi)。
2、必須按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計(jì)、安裝、使用和維護(hù)通風(fēng)除塵系統(tǒng),每班按規(guī)定檢測(cè)和規(guī)范清理粉塵,在除塵系統(tǒng)停運(yùn)期間和粉塵超標(biāo)時(shí)嚴(yán)禁作業(yè),并停產(chǎn)撤人。
3、必須按規(guī)范使用防爆電氣設(shè)備,落實(shí)防雷、防靜電等措施,保證設(shè)備設(shè)施接地,嚴(yán)禁作業(yè)場(chǎng)所存在各類(lèi)明火和違規(guī)使用作業(yè)工具。
4、必須配備鋁鎂等金屬粉塵生產(chǎn)、收集、貯存的防水防潮設(shè)施,嚴(yán)禁粉塵遇濕自燃。
5、必須嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和勞動(dòng)防護(hù)制度,嚴(yán)禁員工培訓(xùn)不合格和不按規(guī)定佩戴使用防塵、防靜電等勞保用品上崗。目前三十九頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)
安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)公告六條規(guī)定
1、必須在企業(yè)醒目位置設(shè)置公告欄,在存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的崗位設(shè)置告知卡,分別標(biāo)明本企業(yè)、本崗位主要危險(xiǎn)危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告電話(huà)等內(nèi)容。
2、必須在重大危險(xiǎn)源、存在嚴(yán)重職業(yè)病危害的場(chǎng)所設(shè)置明顯標(biāo)志,標(biāo)明風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、危險(xiǎn)程度、安全距離、防控辦法、應(yīng)急措施等內(nèi)容。
3、必須在有重大事故隱患和較大危險(xiǎn)的場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備上設(shè)置明顯標(biāo)志,標(biāo)明治理責(zé)任、期限及應(yīng)急措施。
4、必須在工作崗位標(biāo)明安全操作要點(diǎn)。
5、必須及時(shí)向員工公開(kāi)安全生產(chǎn)行政處罰決定、執(zhí)行情況和整改結(jié)果。
6、必須及時(shí)更新安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)公告內(nèi)容,建立檔案。
目前四十頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)
用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定
1、必須建立健全職業(yè)病危害防治責(zé)任制,嚴(yán)禁責(zé)任不落實(shí)違法違規(guī)生產(chǎn)。
2、必須保證工作場(chǎng)所符合職業(yè)衛(wèi)生要求,嚴(yán)禁在職業(yè)病危害超標(biāo)環(huán)境中作業(yè)。
3、必須設(shè)置職業(yè)病防護(hù)設(shè)施并保證有效運(yùn)行,嚴(yán)禁不設(shè)置不使用。
4、必須為勞動(dòng)者配備符合要求的防護(hù)用品,嚴(yán)禁配發(fā)假冒偽劣防護(hù)用品。
5、必須在工作場(chǎng)所與作業(yè)崗位設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和告知卡,嚴(yán)禁隱瞞職業(yè)病危害。
6、必須定期進(jìn)行職業(yè)病危害檢測(cè),嚴(yán)禁弄虛作假或少檢漏檢。
7、必須對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),嚴(yán)禁不培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格上崗。
8、必須組織勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查并建立監(jiān)護(hù)檔案,嚴(yán)禁不體檢不建檔。目前四十一頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定
1、必須落實(shí)“黨政同責(zé)”要求,董事長(zhǎng)、黨組織書(shū)記、總經(jīng)理對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、必須落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。
3、必須落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立安全生產(chǎn)委員會(huì),由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任主任。
4、必須落實(shí)安全管理力量,依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)注冊(cè)安全工程師等專(zhuān)業(yè)安全管理人員。
5、必須落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度,定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門(mén)報(bào)告安全生產(chǎn)情況,并向社會(huì)公示。
6、必須做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。目前四十二頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)安全生產(chǎn)隱患排查治理報(bào)告制度目前四十三頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)
安全生產(chǎn)隱患排查治理報(bào)告制度
安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
目前四十四頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)1、事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
一般事故隱患:指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患:指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患;集團(tuán)公司、所屬各單位有專(zhuān)門(mén)規(guī)定的重大隱患。
2、安全生產(chǎn)事故隱患級(jí)別按照解決的難易程度,分為A、B、C三級(jí)。A級(jí)隱患指難度大,分廠(chǎng)礦解決不了,需由各單位解決的隱患;B級(jí)隱患指難度較大,車(chē)間解決不了,需由分廠(chǎng)解決的隱患;C級(jí)隱患指須由車(chē)間解決的隱患。
3、安全生產(chǎn)事故隱患類(lèi)別劃分參照《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)(GB6441-86)》中事故類(lèi)別劃分。
目前四十五頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)第三條各子公司及所屬?gòu)S礦是安全生產(chǎn)隱患排查治理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)隱患的排查治理工作;集團(tuán)公司對(duì)各單位的隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四條各子公司除負(fù)責(zé)治理A級(jí)隱患外,并對(duì)B級(jí)隱患和重大隱患的排查治理實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條安全生產(chǎn)隱患排查治理堅(jiān)持“預(yù)防為主,常抓不懈,分級(jí)管理,責(zé)任落實(shí)”的原則,確保責(zé)任層層分解,落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)和工作崗位。
第六條各子公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理全面負(fù)責(zé);各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查治理;各部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查治理;安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患的綜合管理。
目前四十六頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)第二章隱患排查
第七條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員、工程技術(shù)人員和職工在日常工作過(guò)程中,應(yīng)隨時(shí)排查責(zé)任范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患。子公司每月對(duì)各自安全生產(chǎn)隱患排查1次,對(duì)重大危險(xiǎn)源每月排查2次;廠(chǎng)礦每周對(duì)本單位安全生產(chǎn)隱患全面排查1次;各車(chē)間、班組負(fù)責(zé)人和安全管理人員隨時(shí)進(jìn)行隱患排查。
第八條各子公司至少每月組織一次安全生產(chǎn)隱患排查,本單位所屬企業(yè)超過(guò)5個(gè)的,可根據(jù)實(shí)際情況,至少每季度組織一次。隱患排查由主要負(fù)責(zé)人組織,安全管理人員、各職能部門(mén)有關(guān)管理人員、工程技術(shù)人員及職工等參加。
第九條集團(tuán)公司在組織安全檢查時(shí),同時(shí)對(duì)各單位的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進(jìn)行抽查。
第十條有關(guān)部門(mén)、單位、個(gè)人通過(guò)各種途徑上報(bào)或舉報(bào)的安全生產(chǎn)隱患,各單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、排查。
第十一條各級(jí)安全檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患,應(yīng)以書(shū)面形式通知被檢單位。
目前四十七頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)第三章隱患治理
第十二條各子公司應(yīng)建立健全隱患登記建檔和重大隱患掛牌整改制度。
第十三條各級(jí)安全第一責(zé)任人要按照安全生產(chǎn)隱患分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),全面負(fù)責(zé)本級(jí)范圍內(nèi)的隱患治理工作;各分管副職、各業(yè)務(wù)部門(mén)要嚴(yán)格按照項(xiàng)目落實(shí)、措施落實(shí)、資金落實(shí)、時(shí)間落實(shí)和責(zé)任落實(shí)的“五落實(shí)”原則,負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的隱患排查工作。
第十四條各子公司要對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查中查出的隱患,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè)。
第十五條安全生產(chǎn)隱患的治理期限,按照危害程度,分為立即整改、限期整改或停產(chǎn)整改。
第十六條一般隱患由主要負(fù)責(zé)人指定隱患整改責(zé)任人,責(zé)成立即整改或限期整改。對(duì)要求限期整改的隱患,由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后報(bào)主要負(fù)責(zé)人審核簽字備案。
目前四十八頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)第十七條重大隱患由應(yīng)當(dāng)成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的隱患治理領(lǐng)導(dǎo)小組,組織制定隱患治理方案,治理方案應(yīng)當(dāng)包括治理期限和目標(biāo)、治理措施、機(jī)構(gòu)和人員、經(jīng)費(fèi)和物資保障、以及應(yīng)急救援預(yù)案等內(nèi)容,并組織實(shí)施。治理方案完成后,由隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收和對(duì)治理效果進(jìn)行評(píng)價(jià),確認(rèn)隱患已消除的,主要負(fù)責(zé)人審核后簽字備案。
第十八條對(duì)排查出的直接威脅職工生命安全的重大隱患,必須先停止生產(chǎn),將人員撤離到安全區(qū)域,再采取措施進(jìn)行處理。
第十九條各子公司在召開(kāi)安全辦公會(huì)議時(shí),要對(duì)上月安全生產(chǎn)隱患的整改情況進(jìn)行落實(shí),對(duì)當(dāng)月查出的安全生產(chǎn)隱患的治理工作進(jìn)行安排布置。
目前四十九頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)第四章隱患報(bào)告
第二十條嚴(yán)格按照分級(jí)管理的原則進(jìn)行隱患報(bào)告。A級(jí)隱患和重大隱患由各子公司于每月5日前將上月《安全生產(chǎn)隱患排查表》報(bào)集團(tuán)公司安環(huán)能源部備案。B級(jí)隱患及重大隱患由各子公司所屬企業(yè)于每月5日前將上月《安全生產(chǎn)隱患排查表》報(bào)本公司安監(jiān)部門(mén)備案。
第二十一條各子公司上報(bào)的安全生產(chǎn)隱患在未整改完畢前,必須每月上報(bào),直至安全生產(chǎn)隱患整改完畢銷(xiāo)號(hào)。
第二十二條各子公司不得隱患不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)安全生產(chǎn)隱患。
第五章罰則
第二十三條對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)重大安全生產(chǎn)隱患,不按規(guī)定限期整改隱患或不落實(shí)整改措施、不執(zhí)行上級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)和集團(tuán)公司停產(chǎn)整頓指令而擅自組織生產(chǎn)的,根據(jù)情節(jié)輕重,給與直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人行政處分。目前五十頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)楊總對(duì)2016年安全工作安排一、安全工作思路及近期安全目標(biāo)1、2016年安全工作嚴(yán)格按照“源頭嚴(yán)管、過(guò)程嚴(yán)控、后果嚴(yán)懲”的思路,落實(shí)0133安全基礎(chǔ)管理、雙述禁令、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、班組建設(shè)、責(zé)任清單、紅線(xiàn)清單工作,提升全員安全素質(zhì),實(shí)現(xiàn)安全“0”目標(biāo)。
2、班組長(zhǎng)以上人員安全工作要轉(zhuǎn)變觀(guān)念:核心在責(zé)任、重在過(guò)程預(yù)防、基礎(chǔ)在全員參與、根本在追責(zé)的思想。
3、節(jié)前認(rèn)真開(kāi)展設(shè)備、工藝安全隱患排查治理,讓員工過(guò)一個(gè)安全的春節(jié)。
4、全員參與安全,精細(xì)發(fā)力實(shí)現(xiàn)一季度安全“0”目標(biāo)。目前五十一頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)如何從“人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素、管理的缺陷”來(lái)實(shí)現(xiàn)安全管理。
1、崗前做好教育培訓(xùn),雙述、禁令、標(biāo)準(zhǔn)化操作必須考試達(dá)標(biāo)方可上崗。(公司一季度完成全員上崗資格考試)。2、優(yōu)化分流、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗人員上崗全面教育。3、2月份檢查班組長(zhǎng)以上人員責(zé)任清單、紅線(xiàn)清單。4、定期安全監(jiān)管人員考核、評(píng)價(jià)、聘任。5、設(shè)備精益管理、設(shè)備清潔,設(shè)備隱患本質(zhì)化消缺。6、將設(shè)備運(yùn)行、工藝操作安全化管理納入到日常安全檢查。7、項(xiàng)目建設(shè)安全缺陷、安全隱患進(jìn)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制,追責(zé)相關(guān)負(fù)責(zé)人。8、危險(xiǎn)源點(diǎn)不光是危險(xiǎn)品儲(chǔ)存、生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)?,還包括設(shè)備故障、工藝操作不當(dāng)能對(duì)系統(tǒng)造成影響,或能造成事故,公司重新界定危險(xiǎn)源區(qū)域和危險(xiǎn)等級(jí)。9、落實(shí)安全生產(chǎn)管理體系、安全生產(chǎn)監(jiān)護(hù)管理體系。10、安全基礎(chǔ)管理末位述職,考核述職單位黨政一把書(shū)、主管安全領(lǐng)導(dǎo)、主管安全科長(zhǎng)進(jìn)行考核,考核交現(xiàn)金。11、各單位宣傳期刊必須有安全板塊。12、生產(chǎn)過(guò)程安全事故謊報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)時(shí)間進(jìn)行追責(zé)到人。13、各單位編制適合本單位的安全管理模式。目前五十二頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)中國(guó)氣象局
三、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理2目前五十三頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品:是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品?!段kU(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》目前五十四頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)危險(xiǎn)物品:是指易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品。重大危險(xiǎn)源:是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。
《安全生產(chǎn)法》目前五十五頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)59危險(xiǎn)化學(xué)品部分一、龍鋼公司危險(xiǎn)化學(xué)品情況二、安全生產(chǎn)法三、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例三、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)GB_18218-2009)四、危險(xiǎn)化學(xué)品事故案例目前五十六頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)59龍鋼公司區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的定位
區(qū)域的氧氣、煤氣單元生產(chǎn)、貯存、輸送、使用和經(jīng)營(yíng),均具備典型的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)要素。與軋鋼廠(chǎng)一墻之隔的盈德制氣公司,兩個(gè)液氧貯罐貯存了2×1800×1.14=41噸,公司管理的3個(gè)煤氣柜(8萬(wàn)、10萬(wàn)、20萬(wàn)),均系重大危險(xiǎn)源。管理不善,會(huì)造成群死群傷事故的發(fā)生(9.15事故血的教訓(xùn))。因此,龍鋼公司安全管理,從某種程度上講,就是危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理。目前五十七頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)
為吸取天津港
“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn),按照全國(guó)電視電話(huà)會(huì)議精神及陜鋼集團(tuán)文件要求,龍鋼公司領(lǐng)導(dǎo)于8月18-21日組織開(kāi)展了以危險(xiǎn)化學(xué)品及地質(zhì)災(zāi)害為主的全面、細(xì)致的檢查。(清華大學(xué)博士生實(shí)驗(yàn)室事故)。目前五十八頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)各單位?;暗刭|(zhì)災(zāi)害問(wèn)題統(tǒng)計(jì)單位危險(xiǎn)化學(xué)品問(wèn)題個(gè)數(shù)地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題個(gè)數(shù)整改情況備注煉鋼廠(chǎng)3已整改煉鐵廠(chǎng)1已整改軋鋼廠(chǎng)3已整改設(shè)備管理中心5已整改能源管理中心6已整改昌龍公司6已整改環(huán)產(chǎn)公司4已整改工業(yè)站2已整改木龍溝鐵礦15已整改小計(jì)31目前五十九頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)公司?;饭芾憩F(xiàn)狀
天津港“8.12”事故之后,公司對(duì)照《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(2015版)》,對(duì)公司區(qū)域71種危化品使用儲(chǔ)存量進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),完善了公司?;坊A(chǔ)管理資料。其中油品類(lèi)2種、氣瓶類(lèi)2種、煤氣類(lèi)2種、藥品試劑類(lèi)65種,管理范圍涉及到所有生產(chǎn)單位及主要涉安部門(mén)。(《安全生產(chǎn)法》危險(xiǎn)物品33處。金屬冶煉15處。)目前六十頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)類(lèi)型序號(hào)名稱(chēng)總數(shù)量備注油品類(lèi)1柴油303.2噸
2汽油60噸
氣體類(lèi)3轉(zhuǎn)爐煤氣180000m3
4高爐煤氣200000m3
氣瓶類(lèi)5乙炔225瓶
6氧氣235瓶
藥品試劑7硫酸80193公斤
8鹽酸770公斤
9液堿100噸
10無(wú)水乙醇157瓶
11磷酸175瓶
目前六十一頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)2、危險(xiǎn)化學(xué)品主要法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)●中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法●危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例●危險(xiǎn)化學(xué)品目錄●危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范
●危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法●危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)
●油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定●汽油加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范●工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程●氧氣及相關(guān)氣體安全技術(shù)規(guī)●溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程●常用化學(xué)品貯存通則各單位加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),對(duì)照相關(guān)要求認(rèn)真貫徹落實(shí)。目前六十二頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)3、陜鋼?;氛{(diào)研存在問(wèn)題
1、公司?;饭芾碇贫炔蝗?。2、?;窇?yīng)急處置方案針對(duì)性不強(qiáng)。3、公司配備的消防車(chē)打水高度不夠,需結(jié)合發(fā)展實(shí)際配備泡沫消防車(chē)和高噴消防車(chē)。4、外購(gòu)氧氣瓶、實(shí)驗(yàn)室氬氣瓶需規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)管理。5、重大危險(xiǎn)源需盡快完善手續(xù)。6、設(shè)備管理中心存放有乙炔、硫酸等?;?,藥品庫(kù)?;饭芾碇R(shí)欠缺,作業(yè)人員培訓(xùn)需加強(qiáng)。
7、質(zhì)保部化驗(yàn)室藥品庫(kù)與操作間安全距離不夠,藥品需分類(lèi)存放并需完善通風(fēng)扇。
8、能源管控中心液堿、硫酸儲(chǔ)罐未設(shè)監(jiān)控,運(yùn)輸車(chē)輛管理制度及應(yīng)急處置措施不完善,需按公司重要危險(xiǎn)源管控要求加強(qiáng)管理。
9、工業(yè)站、昌龍公司需加強(qiáng)小油庫(kù)安全管理。目前六十三頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)
公司依據(jù)相關(guān)?;贩ㄒ?guī)要求,修訂了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度》,對(duì)有關(guān)職能部門(mén)的管理職責(zé)進(jìn)一步明確:
安全環(huán)保部1.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作;2.負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理;
3.負(fù)責(zé)調(diào)查危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故。
設(shè)備管理中心1.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品物質(zhì)儲(chǔ)存、發(fā)放、保管等。2.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品管理過(guò)程中特種設(shè)備設(shè)施的管理工作。
保衛(wèi)部1.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的治安保衛(wèi)等公共安全管理;
2.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督管理;
3.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援。
人力資源部負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員的教育培訓(xùn)管理工作。
內(nèi)控部負(fù)責(zé)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品招標(biāo)過(guò)程的供應(yīng)商資質(zhì)審查把關(guān)等工作。
物資供應(yīng)部負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)環(huán)節(jié)安全管理工作。
生產(chǎn)部負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的指揮、協(xié)調(diào)工作。目前六十四頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)相關(guān)要求:
1、保衛(wèi)部要完善?;凡少?gòu)到使用過(guò)程的治安防范管理制度,對(duì)供應(yīng)商相關(guān)?;返缆愤\(yùn)輸資質(zhì)進(jìn)行審查備案,實(shí)行準(zhǔn)入管理;落實(shí)購(gòu)置泡沫消防車(chē)和高噴消防車(chē)。
2、安全環(huán)保部完善?;窇?yīng)急預(yù)案,督促各有關(guān)單位編制?;番F(xiàn)場(chǎng)處置方案并審查備案。
3、人力資源部牽頭組織一次公司級(jí)危化品管理知識(shí)培訓(xùn),各有關(guān)單位完善危化品教案,分級(jí)組織?;穼?zhuān)題培訓(xùn)。
4、設(shè)備管理中心、質(zhì)保部、能源管控中心、工業(yè)站、昌龍公司對(duì)照陜鋼調(diào)研問(wèn)題認(rèn)真落實(shí)整改。
目前六十五頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)
5、各?;肥褂脝挝唬?/p>
●建立本單位危險(xiǎn)化學(xué)品管理臺(tái)賬;
●重點(diǎn)部位(加油站、昌龍和工業(yè)站油庫(kù)、能管煤氣柜、液堿、硫酸儲(chǔ)罐、充瓶站、設(shè)備管理中心乙炔庫(kù)房、?;穾?kù)房)必須完善?;饭芾砜窗?;
●在危化品使用場(chǎng)所(區(qū)域)制作懸掛?;钒踩嬷?,明確使用方法、危險(xiǎn)性、應(yīng)急處置措施;
●分別編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案并定期演練。目前六十六頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)中國(guó)氣象局安全生產(chǎn)法2目前六十七頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)主席令第十三號(hào)
《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《〈中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法〉的決定》已由中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議于2014年8月31日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2014年12月1日起施行。 中華人民共和國(guó)主席習(xí)近平2014年8月31日3目前六十八頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法
體制變化(1)2004年提出的安全生產(chǎn)工作格局是“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。(2)消防工作貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則,實(shí)行消防安全責(zé)任制,建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。(3)職業(yè)病防治工作堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,建立“用人單位負(fù)責(zé)、行政機(jī)關(guān)監(jiān)管、行業(yè)自律、職工參與和社會(huì)監(jiān)督”的機(jī)制,實(shí)行分類(lèi)管理、綜合治理。(4)新《安全生產(chǎn)法》提出的安全生產(chǎn)工作格局是安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)“以人為本,堅(jiān)持安全發(fā)展,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任,建立“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制”。8目前六十九頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)
堅(jiān)持“十二字方針”,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),新法明確要求建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。安全生產(chǎn)工作機(jī)制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)職工參與政府監(jiān)管行業(yè)自律社會(huì)監(jiān)督33目前七十頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)推行注冊(cè)安全工程師制度為解決中小企業(yè)安全生產(chǎn)“無(wú)人管、不會(huì)管”問(wèn)題,促進(jìn)安全生產(chǎn)管理人員隊(duì)伍朝著專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展,國(guó)家自2004年以來(lái)連續(xù)10年實(shí)施了全國(guó)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試,21.8萬(wàn)人取得了資格證書(shū)。截至2013年12月,已有近15萬(wàn)人注冊(cè)并在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。新法確立了注冊(cè)安全工程師制度,并從兩個(gè)方面加以推進(jìn):一是危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶單位應(yīng)當(dāng)有注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作,鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聘用注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。二是建立注冊(cè)安全工程師按專(zhuān)業(yè)分類(lèi)管理制度,授權(quán)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定具體實(shí)施辦法。40目前七十一頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)增加安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員的職責(zé)規(guī)定(《安全生產(chǎn)法》第22條)
1.組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。2.組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。3.督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施。4.組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練。5.檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議。6.制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。7.督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。51目前七十二頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人罰款規(guī)定(《安全生產(chǎn)法第92條)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照下列規(guī)定處以罰款:(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入百分之三十的罰款;(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入百分之四十的罰款;(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入百分之六十的罰款;(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入百分之八十的罰款。主要負(fù)責(zé)人包括:法人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、控股人、委托的負(fù)責(zé)人、自然人71目前七十三頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)安全管理人員的處罰與追究(《安全生產(chǎn)法第93條)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,暫停或者撤銷(xiāo)其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。72目前七十四頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照下列規(guī)定處以罰款:(一)發(fā)生一般事故的,處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;(二)發(fā)生較大事故的,處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;(三)發(fā)生重大事故的,處一百萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的罰款;(四)發(fā)生特別重大事故的,處五百萬(wàn)元以上一千萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處一千萬(wàn)元以上二千萬(wàn)元以下的罰款。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違法行為的處罰與追究
(《安全生產(chǎn)法第109條)84目前七十五頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)提出來(lái)安全發(fā)展的要求(《安全生產(chǎn)法第3條)安全法制——要建立企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,必須堅(jiān)持“以法治安”,用法律法規(guī)來(lái)規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的安全行為,使安全生產(chǎn)工作有法可依、有章可循,建立安全生產(chǎn)法制秩序。
安全文化——企業(yè)安全文化建設(shè),要緊緊圍繞“一個(gè)中心”(突出“以人為本”這個(gè)中心)“兩個(gè)基本點(diǎn)”(安全理念滲透和安全行為養(yǎng)成),內(nèi)化思想,外化行為,不斷提高廣大員工的安全意識(shí)和安全責(zé)任,把安全第一變?yōu)槊總€(gè)員工的自覺(jué)行為。87目前七十六頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)安全責(zé)任——必須層級(jí)落實(shí)安全責(zé)任。企業(yè)應(yīng)逐級(jí)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。安全投入——安全投入是安全生產(chǎn)的基本保障。它包括兩個(gè)方面:一是人才投入,二是資金投入。安全科技——要提高安全管理水平,必須加大安全科技投入,運(yùn)用先進(jìn)的科技手段來(lái)監(jiān)控安全生產(chǎn)全過(guò)程88目前七十七頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例目前七十八頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令
第591號(hào)
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》已經(jīng)2011年2月16日國(guó)務(wù)院第144次常務(wù)會(huì)議修訂通過(guò),現(xiàn)將修訂后的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》公布,自2011年12月1日起施行。
B038危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(2002年1月26日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第344號(hào)公布2011年2月16日國(guó)務(wù)院第144次常務(wù)會(huì)議修訂通過(guò))。目前七十九頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)一二三主要內(nèi)容使用安全經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)、儲(chǔ)存安全
四運(yùn)輸安全目前八十頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)生產(chǎn)、儲(chǔ)存安全主要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的安全管理制度和措施做了規(guī)定。
具體包括:危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的規(guī)劃和布局,危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全條件審查,危險(xiǎn)化學(xué)品管道的安全保障,危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的取得,危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)簽和安全技術(shù)說(shuō)明書(shū),生產(chǎn)實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容
生產(chǎn)、儲(chǔ)存安全一目前八十一頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)器的安全管理要求,重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的安全管理要求,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施與相關(guān)場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域應(yīng)保持必要的安全距離,生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的作業(yè)場(chǎng)所安全設(shè)備設(shè)施的設(shè)置及其維護(hù)保養(yǎng),生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)的安全條件評(píng)價(jià),生產(chǎn)、儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品和易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位的安全管理制度,危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)的安全管理制度,以及生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)、解散時(shí)的安全生產(chǎn)義務(wù)等。目前八十二頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)一、生產(chǎn)、儲(chǔ)存安全1.規(guī)劃和布局2.安全條件審查、論證與安全評(píng)價(jià)3.管道安全4.安全生產(chǎn)許可與生產(chǎn)許可5.環(huán)境釋放信息報(bào)告6.包裝、容器管理7.生產(chǎn)與儲(chǔ)存管理(1)八大場(chǎng)所的距離(2)作業(yè)場(chǎng)所的安全設(shè)施、設(shè)備與安全警示標(biāo)志(3)通信、報(bào)警裝置(4)核查、登記制度(5)其他8.重大危險(xiǎn)源管理9.劇毒與易制爆化學(xué)品管理10.安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽制度11.停、轉(zhuǎn)產(chǎn)和無(wú)害化處理(1)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)(2)無(wú)害化處理目前八十三頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)1.規(guī)劃和布局
第十一條國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門(mén)以及國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)依據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的行業(yè)規(guī)劃和布局。目前八十四頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)2.安全條件審查、論證與安全評(píng)價(jià)
第十二條新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目),應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行安全條件審查。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件論證,委托具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并將安全條件論證和安全評(píng)價(jià)的情況報(bào)告報(bào)建設(shè)項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén);安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起45日內(nèi)作出審查決定,并書(shū)面通知建設(shè)單位。具體辦法由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)制定。
目前八十五頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)
新建、改建、擴(kuò)建儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品的港口建設(shè)項(xiàng)目,由港口行政管理部門(mén)按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)的規(guī)定進(jìn)行安全條件審查。目前八十六頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)
第二十二條
生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)委托具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu),對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià),提出安全評(píng)價(jià)報(bào)告。安全評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對(duì)安全生產(chǎn)條件存在的問(wèn)題進(jìn)行整改的方案。生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)將安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。在港區(qū)內(nèi)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)將安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)港口行政管理部門(mén)備案。目前八十七頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)
本條第一款的規(guī)定是將企業(yè)現(xiàn)狀的安全評(píng)價(jià)與安全生產(chǎn)許可證的安全評(píng)價(jià)在時(shí)間間隔上的融合,評(píng)價(jià)的內(nèi)容應(yīng)與《安全生產(chǎn)許可證條例》要求的安全生產(chǎn)條件一致。
《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定,企業(yè)應(yīng)具備以下安全生產(chǎn)條件:(1)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(2)安全投入符合安全生產(chǎn)要求;(3)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;(4)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格;目前八十八頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)(5)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書(shū);(6)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格;(7)依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi);(8)廠(chǎng)房、作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求;(9)有職業(yè)危害防治措施,并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;(10)依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià);(11)有重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;(12)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;(13)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。目前八十九頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)3.管道安全
第十三條
生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)其鋪設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品管道設(shè)置明顯標(biāo)志,并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管道定期檢查、檢測(cè)。進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全的施工作業(yè),施工單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工的7日前書(shū)面通知管道所屬單位,并與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。管道所屬單位應(yīng)當(dāng)指派專(zhuān)門(mén)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)。
2010年7月28日,江蘇省南京市棲霞區(qū)原南京塑料四廠(chǎng)舊址平整拆遷土地過(guò)程中,挖掘機(jī)挖穿了地下丙烯管道,丙烯泄漏后遇到明火發(fā)生爆燃,事故造成22人死亡。事故還造成周邊近兩平方公里范圍內(nèi)的3000多戶(hù)居民住房及部分商店玻璃、門(mén)窗不同程度破碎,建筑物外立面受損,少數(shù)鋼架大棚坍塌。目前九十頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)
管道沿線(xiàn)一般均設(shè)有里程樁、轉(zhuǎn)角樁、陰極保護(hù)測(cè)試樁和警示牌等永久性標(biāo)志:
GB2893《安全色》、GB7321《工業(yè)管道的基本識(shí)別色、識(shí)別符號(hào)和安全標(biāo)志》(適用非埋地管道)、SY/T6064《管道干線(xiàn)標(biāo)記設(shè)置技術(shù)規(guī)定》、SY/T6654《液體石油管道設(shè)施標(biāo)識(shí)推薦做法》、50253《輸油管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各種管道標(biāo)志的設(shè)置要求(包括設(shè)置位置、間距、材質(zhì)等)作出了明確的規(guī)定。目前九十一頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)4.安全生產(chǎn)許可與生產(chǎn)許可
第十四條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定,取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。
生產(chǎn)列入國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》的規(guī)定,取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。
負(fù)責(zé)頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的部門(mén),應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)許可證的情況及時(shí)向同級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)、環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)通報(bào)。目前九十二頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)
2004年1月13日,國(guó)務(wù)院公布實(shí)施了《安全生產(chǎn)許可證條例》。條例明確規(guī)定:國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度。
國(guó)務(wù)院于2005年制定了《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》。該條例明確規(guī)定:國(guó)家對(duì)生產(chǎn)6類(lèi)重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度,其中第5類(lèi)重要工業(yè)產(chǎn)品中包括危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器。目前九十三頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)6.包裝、容器管理
第十七條危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的材質(zhì)以及危險(xiǎn)化學(xué)品包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量),應(yīng)當(dāng)與所包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和用途相適應(yīng)。
第十八條生產(chǎn)列入國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》的規(guī)定,取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證;其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器經(jīng)國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門(mén)認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,方可出廠(chǎng)銷(xiāo)售。目前九十四頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)
對(duì)重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器,使用單位在重復(fù)使用前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查;發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)維修或者更換。使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)檢查情況作出記錄,記錄的保存期限不得少于2年。
氧氣乙炔氣瓶???目前九十五頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)7.生產(chǎn)與儲(chǔ)存管理-八大場(chǎng)所的距離
第十九條第一款危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施(運(yùn)輸工具加油站、加氣站除外),與下列場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定:(一)居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場(chǎng)所;(二)學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)(館)等公共設(shè)施;(三)飲用水源、水廠(chǎng)以及水源保護(hù)區(qū);目前九十六頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)(四)車(chē)站、碼頭(依法經(jīng)許可從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外)、機(jī)場(chǎng)以及通信干線(xiàn)、通信樞紐、鐵路線(xiàn)路、道路交通干線(xiàn)、水路交通干線(xiàn)、地鐵風(fēng)亭以及地鐵站出入口;(五)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護(hù)區(qū)、畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地;(六)河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū);(七)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū);(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域。
目前九十七頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施一旦發(fā)生事故,可能造成大量人員和財(cái)產(chǎn)損失及環(huán)境污染,并危及周邊設(shè)施及區(qū)域的安全,且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量越大,事故后果的嚴(yán)重程度越高。
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施與上述場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離如果不足,一旦發(fā)生事故,對(duì)其周邊的場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域造成較大的損害和影響。特別是對(duì)那些與人民群眾生命安全和身體健康、公共利益和國(guó)家安全以及維護(hù)社會(huì)秩序等密切相關(guān)的場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域,造成的損害或影響會(huì)更大。嚴(yán)重的將會(huì)造成大量人員傷亡或中毒,或造成公眾恐慌、污染水源、交通堵塞等,或影響人們的健康安全,同時(shí)給農(nóng)、牧、漁業(yè)造成不應(yīng)有的損失。所有這些,都會(huì)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成不利影響。目前九十八頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)2003年12月23日發(fā)生在我國(guó)重慶開(kāi)縣的中石油川東油田天然氣井噴事故,致243人中毒身亡,290多人住院治療,3000多人出現(xiàn)硫化氫中毒引起的結(jié)膜炎和感冒癥狀,事發(fā)地方圓5公里內(nèi)的群眾被迫疏散。2005年11月13日發(fā)生在中石油吉林石化公司雙苯廠(chǎng)的爆炸事故,不僅造成人員傷亡和國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失,而且造成松花江的跨省際、跨國(guó)界的重大環(huán)境污染。2006年7月28日發(fā)生在江蘇鹽城氟源化工有限公司臨海分公司的氯化反應(yīng)塔爆炸事故,造成22人死亡,29人受傷,其中3人重傷。2008年8月26日發(fā)生在廣西維尼綸集團(tuán)有限責(zé)任公司出資注冊(cè)的廣西廣維化工股份有限責(zé)任公司有機(jī)廠(chǎng)的重大爆炸事故,致使21人死亡,59人受傷,廠(chǎng)區(qū)附近3公里范圍內(nèi)疏散群眾1萬(wàn)多名。2009年7月15日發(fā)生在河南洛陽(yáng)的洛染股份有限公司的嚴(yán)重爆炸事故,當(dāng)班的17名人中有7人死亡,9人受傷,周邊108名居民被震碎的玻璃劃傷。目前九十九頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)為此,本條例要求危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施與公共場(chǎng)所或設(shè)施、特定區(qū)域保持一定的距離。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存設(shè)施與前文中提及的港口的距離,由港口行政管理部門(mén)按照國(guó)務(wù)院交通部運(yùn)輸主管部門(mén)的規(guī)定作出要求。
需要說(shuō)明的是,運(yùn)輸工具的加油站、加氣站因其存有大量的易燃成品油和天然氣,也具有較大的危險(xiǎn)性。但考慮到運(yùn)輸工具的加油站、加氣站是是為公眾提供便捷服務(wù)的設(shè)施,是交通暢通、人們順利出行的保障。同時(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)加油站、加氣站的安全保障已有明確要求,還可使用雙層罐、采用油氣回收等措施實(shí)現(xiàn)加油站、加氣站的安全性。因此,在這里將運(yùn)輸工具的加油站、加氣站排除在外。目前一百頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)
第九十七條監(jiān)控化學(xué)品、屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的藥品和農(nóng)藥的安全管理,依照本條例的規(guī)定執(zhí)行;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品、核能物質(zhì)以及用于國(guó)防科研生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,不適用本條例。
法律、行政法規(guī)對(duì)燃?xì)獾陌踩芾砹碛幸?guī)定的,依照其規(guī)定。(《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》2011年3月1日起施行。)目前一百零一頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)
第二十條生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其生產(chǎn)、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)和危險(xiǎn)特性,在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。
生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
《安全生產(chǎn)法》第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。7.生產(chǎn)與儲(chǔ)存管理-作業(yè)場(chǎng)所的安全設(shè)施、設(shè)備與安全警示標(biāo)志目前一百零二頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)
第二十六條危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。
危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)的選址、防火、抗震、防雷、防爆、防靜電、防腐、通風(fēng)、監(jiān)測(cè)等設(shè)計(jì)應(yīng)符合的標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.GB50187《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》2.GB50010《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》3.GB50011《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》4.GB50016《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》5.GB50057《建筑防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》6.GB50074《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》7.GB50160《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》8.GB50393《鋼質(zhì)石油儲(chǔ)罐防腐蝕工程技術(shù)規(guī)范》9.GB50351《儲(chǔ)罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范》10.GB0074《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》
11.SH3004《石油化工采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》目前一百零三頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)
12.SH3063《石油化工企業(yè)可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》13.SH3097《石油化工靜電接地設(shè)計(jì)規(guī)范》14.SY6503《可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警器使用規(guī)范》等。
儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)符合:
1.GB15603《常用危險(xiǎn)化學(xué)品貯存通則》2.GB17914《易燃易爆性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》3.GB17915《腐蝕性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》4.GB17916《毒害性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》等
5.《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)業(yè)條件和技術(shù)要求》(GB18265)等。
危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存單位還應(yīng)在危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)的合適位置(如倉(cāng)庫(kù)門(mén)口、圍墻外面等處)設(shè)置明顯的標(biāo)志。有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.GB2894-2008《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》2.作業(yè)場(chǎng)所化學(xué)品安全警示標(biāo)志(AQ)目前一百零四頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)7.生產(chǎn)與儲(chǔ)存管理-通信、報(bào)警裝置
第二十一條生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置通信、報(bào)警裝置,并保證處于適用狀態(tài)。
報(bào)警是指報(bào)告危急情況或發(fā)出危急信號(hào)。暢通的通訊裝置、有效的報(bào)警系統(tǒng)可以確保生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所一旦發(fā)生事故時(shí),迅速地將事故的有關(guān)信息傳遞給各相關(guān)部門(mén),以便及時(shí)采取措施,使事故造成的損失減少到最低程度。有些報(bào)警裝置在危險(xiǎn)因素出現(xiàn)時(shí),能直接起動(dòng)聯(lián)鎖控制裝置或緊急切斷設(shè)施,避免事故發(fā)生。因此,生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置通訊和報(bào)警裝置,并且通過(guò)培訓(xùn)、演練等使作業(yè)人員熟練掌握通訊、報(bào)警的程序和方法。目前一百零五頁(yè)\總數(shù)一百七十頁(yè)\編于十七點(diǎn)
第二十五條第一款儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)核查、登記制度。
實(shí)時(shí)掌握所儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)、數(shù)量,是儲(chǔ)
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