第五講中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)

一、中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)概述二、保障和改善民生三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系四、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新第五講中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)教學(xué)基本要求：●了解中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論和制度；●掌握保障和改善民生的重要性和基本內(nèi)容；●認(rèn)識(shí)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的意義、目標(biāo)，著力點(diǎn)；●認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理的重要性和任務(wù)要求。一、中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)概述社會(huì)建設(shè)是指與政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)相適應(yīng)的社會(huì)建設(shè)。中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)，就是以保護(hù)和改善民生為重點(diǎn)，通過(guò)發(fā)展社會(huì)事業(yè)、完善社會(huì)政策、改進(jìn)社會(huì)管理、增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)秩序等來(lái)推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。（一）中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論1、關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)的思想按照民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的總體要求，努力構(gòu)建全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會(huì)。

2、關(guān)于保障和改善民生的思想學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。3、關(guān)于實(shí)現(xiàn)和維護(hù)社會(huì)公平正義的思想社會(huì)的公平正義，就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，人民的合法權(quán)益得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)等。

4、關(guān)于促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的思想實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮和發(fā)展5、關(guān)于兼顧不同階層利益的思想在改革開(kāi)放后，我國(guó)出現(xiàn)了新的階層：一是民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員；二是受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員；三是個(gè)體戶(hù)；四是私營(yíng)企業(yè)主；五是中介組織的從業(yè)人員；六是自由職業(yè)人員。他們和廣大的工農(nóng)一樣都是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。

6、關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的思想根本目的是維護(hù)社會(huì)秩序，促進(jìn)社會(huì)和諧，保障人民安居樂(lè)業(yè)，創(chuàng)造良好的社會(huì)條件。（二）中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)制度

1、教育制度（體現(xiàn)學(xué)有所教）；

2、勞動(dòng)就業(yè)制度（體現(xiàn)勞有所得）；

3、基本醫(yī)療衛(wèi)生制度（體現(xiàn)病有所醫(yī)）；

4、社會(huì)保障制度（體現(xiàn)的是住有所居，老有所養(yǎng)）；

5、社會(huì)管理制度——目的是維護(hù)每個(gè)公民的權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)的公平正義，保持社會(huì)的良好秩序。二、保障和改善民生民生主要是指人民的基本生存和生活狀態(tài)，以及人民的基本發(fā)展機(jī)會(huì)、發(fā)展能力和基本權(quán)益的保護(hù)狀況，它涉及到勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)福利、義務(wù)教育、基本住房、最低生活保障、社會(huì)救助等方面的內(nèi)容。當(dāng)前我國(guó)民生問(wèn)題主要表現(xiàn)在：一是社會(huì)保障水平總體不高，還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)完全統(tǒng)籌；二是教育發(fā)展不均衡，教育資源分配不合理；三是就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾突出，社會(huì)就業(yè)壓力仍然很大；四是收入分配差距拉大，利益矛盾加劇收入差距并不完全是分配不公造成的，其中也有由于個(gè)人能力大小、努力程度不同、貢獻(xiàn)高低造成的差距，這種差距是必然的、應(yīng)該的，是尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的表現(xiàn)，也是社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α．?dāng)前我國(guó)民生問(wèn)題產(chǎn)生的原因是多方面的：第一，社會(huì)生產(chǎn)力相對(duì)落后，導(dǎo)致社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)和生活資料不富裕，制約了民生問(wèn)題的有效解決，制約著地區(qū)間的平衡發(fā)展和社會(huì)保障制度的健全與完善；第二，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)造成的城鄉(xiāng)差距；第三，社會(huì)發(fā)展觀(guān)念滯后；第四，政策體制不完善。三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系社會(huì)利益關(guān)系出現(xiàn)了新變化，主要表現(xiàn)：一是利益主體趨于多樣化；二是利益差距有所擴(kuò)大；三是利益沖突有所增強(qiáng)。怎樣妥善處理各種利益矛盾？

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)更加注重改善民生第一，促進(jìn)教育公平。加大教育投入，確保2012年實(shí)現(xiàn)國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標(biāo)；截止2010年，高等教育毛入學(xué)率達(dá)26.5%，進(jìn)入大眾化階段；家庭困難學(xué)生資助體系逐步建立，2010年資助學(xué)生1.8億人，資助經(jīng)費(fèi)510億元。中等職業(yè)教育每年資助學(xué)生近1200萬(wàn)人，安排經(jīng)費(fèi)180億。普通高中平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元，資助面約占總數(shù)的20%。2010年獎(jiǎng)助學(xué)金共獎(jiǎng)勵(lì)資助學(xué)生499萬(wàn)人次。從2010年秋季起，高校助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)從年生均2000元提高到3000元。第二，促進(jìn)就業(yè)。近些年，城鎮(zhèn)每年需就業(yè)勞動(dòng)力約2500萬(wàn)人，每年農(nóng)村需轉(zhuǎn)移就業(yè)約800—900萬(wàn)人。十二五時(shí)期我國(guó)勞動(dòng)年齡人口將達(dá)到歷史最高峰，為9.97億人，就業(yè)壓力是長(zhǎng)期存在的。近年來(lái)，我國(guó)不斷強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)的責(zé)任，初步建立以《就業(yè)促進(jìn)法》為核心的法律法規(guī)體系，形成了一整套穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的就業(yè)政策體系。

在幫扶困難群體中，對(duì)于大齡下崗人員、殘疾人員等，可以通過(guò)政府向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)公益性崗位的方式保障其就業(yè)。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造崗位，就業(yè)源于創(chuàng)業(yè)。據(jù)測(cè)算，一個(gè)人創(chuàng)業(yè)，平均可以帶動(dòng)3個(gè)人就業(yè)。第三混，不松斷深壘化醫(yī)導(dǎo)改，貍努力魂打造怖病有愛(ài)所醫(yī)塌的健東康之泡路。●剖加快直推進(jìn)姓基本任醫(yī)療禽保障擇制度瘦建設(shè)●制初步享建立耳國(guó)家瘡基本壞藥物德制度●點(diǎn)健全秤基層工醫(yī)療繳衛(wèi)生瞧服務(wù)子體系●問(wèn)促進(jìn)封基本膀公共完衛(wèi)生拒服務(wù)昨逐步搭均等框化●量推進(jìn)孕公立侮醫(yī)院停改革風(fēng)試點(diǎn)7項(xiàng)重?fù)Q大服飯務(wù)和9類(lèi)基剛本服躲務(wù)免礦費(fèi)向技居民極提供造：7項(xiàng)：鳴農(nóng)村充婦女設(shè)住院跟分娩蛋補(bǔ)助、15歲以佩下人茅群補(bǔ)牙種乙次肝疫貪苗、傳農(nóng)村盲婦女濱孕前摟和孕仙早期芹補(bǔ)服笨葉酸、困自難白貪內(nèi)障寬患者升復(fù)明慌、農(nóng)歸村婦凈女宮籃頸癌和乳腺偶癌檢仙查、駱農(nóng)村歸改水慈改廁斤、貴柄州等6省消車(chē)除燃汁煤型憑氟中敢毒危裝害.9類(lèi)基戚本服某務(wù)：健康蠻檔案駱、健株康教震育、0—聰36個(gè)月聽(tīng)兒童房誠(chéng)健康汽管理協(xié)服務(wù)棟、孕痕產(chǎn)婦述健康荷管理灘服務(wù)勢(shì)、老襲年人膠健康艱檢查、計(jì)潑劃免言疫預(yù)胡防接保種、鈔傳染脹病報(bào)其告和呢處理該服務(wù)繼、慢齒性病起管理數(shù)、重紀(jì)癥精侄神病續(xù)患者喂健康狼管理肌。成效筐：摸城鎮(zhèn)色職工紙、居級(jí)民醫(yī)掌保和路新農(nóng)洽合參橫保人孔數(shù)超何過(guò)12億；共國(guó)家美基本盆藥物鬼制度輩初步滿(mǎn)建立家，基督本藥斃物價(jià)粘格平采均下描降30固%左右驕；基哄層醫(yī)蚊療衛(wèi)縱生服舌務(wù)體筐系不泉斷健罩全，缸新建櫻、擴(kuò)聚建、來(lái)改建輪近2萬(wàn)個(gè)倉(cāng)城鄉(xiāng)刃基層居醫(yī)療生衛(wèi)生棒機(jī)構(gòu)舌；公故立醫(yī)含院改陡革試墾點(diǎn)穩(wěn)習(xí)步展好開(kāi)，承預(yù)約獲掛號(hào)駝等便糖民惠端民服五務(wù)措究施正爆向全論國(guó)推言廣。20表11年，辛新農(nóng)押合和斑城鎮(zhèn)植居民脫醫(yī)保徑補(bǔ)助歲標(biāo)準(zhǔn)蚊提到趴每攜人每網(wǎng)年20庸0元，訂住院紫費(fèi)報(bào)串銷(xiāo)比蹦例提滑到70獸%。國(guó)它家基貓本藥芹物制際度目乓前我怕國(guó)已盛確定光了30嗎7種基書(shū)本藥載物。第四銳，日摩漸完駐善社胳會(huì)保大障制結(jié)度20蔬11年全簽?zāi)陞⒚摵限r(nóng)授民共閉報(bào)銷(xiāo)17冬10畜.2億元遵，受脫益13開(kāi).1共5億人駁次。20坦12年城啊鎮(zhèn)醫(yī)某保和婚新農(nóng)瞎合政淹府補(bǔ)某助標(biāo)筐準(zhǔn)從慢每人拉每年友幾十撒元提床高到24東0元，20刮15年將仗達(dá)到36茶0元以盡上。吩新農(nóng)替合城棟鎮(zhèn)居喘民基僵本醫(yī)顆保門(mén)鋒診報(bào)買(mǎi)銷(xiāo)比親例將蠟提高貸到50旺%以上叔，住賞院報(bào)輛銷(xiāo)比直例達(dá)75嘴%左右禍。20嫂12年在闊新農(nóng)脫合中率全面要推開(kāi)啟兒童迷白血刷病、駐兒童慣先天停性心租臟病憐、尿扛毒癥證等8大類(lèi)圓大病桃保障硬，并抱在部皆分地迫區(qū)試鉛點(diǎn)，捐把肺跡癌、員食道稼癌、躍胃癌仆等12類(lèi)大各病納恨入保宰障范拐圍。20趨09年開(kāi)晶始全帥國(guó)有10程%的縣見(jiàn)（市銅、區(qū)脹）開(kāi)奇展農(nóng)隊(duì)村社譯會(huì)養(yǎng)稼老保繼險(xiǎn)試妙點(diǎn)。第五熄，理寫(xiě)順?lè)肿潢P(guān)沈系，朱注重類(lèi)收入型分配瀉公平取消鏡農(nóng)業(yè)吃稅，謙每年范減輕住農(nóng)民刮負(fù)擔(dān)13榮35億元?jiǎng)?；將揚(yáng)個(gè)稅削起征語(yǔ)點(diǎn)提贈(zèng)到35箏00元，右明顯飼減輕播工薪侵階層汁稅負(fù)摘；連傷續(xù)9年提躲高企抓業(yè)退得休人悠員基滋本養(yǎng)斜老金芬；大傻幅提匯高國(guó)貫家扶文貧標(biāo)歸準(zhǔn)和致城鄉(xiāng)冒低保腰補(bǔ)助浸水平嗚。到20傍10年，欺農(nóng)村澇貧困無(wú)人口喇從94決22萬(wàn)減容少到26機(jī)88萬(wàn)，罪貧困懼率從10挺.2牽%下降灰到2.寧8%。20波11年中覺(jué)央決炕定將殺農(nóng)民杜人均胳純收野入23鏈00元作漂為新算的國(guó)種家扶筆貧標(biāo)攪準(zhǔn)，邪這比20唐09年提滾高了92誦%，使喉更多娛農(nóng)村厲低收糟入人鼠口納翅入扶血貧范恥圍。十二縫五規(guī)沖劃綱鼻要提熟出“累兩個(gè)尸同步味”的撤目標(biāo)紅，即溉居民擦收入肢增長(zhǎng)揪和經(jīng)頭濟(jì)發(fā)王展同叨步，拉勞動(dòng)舌報(bào)酬趟增長(zhǎng)菠和勞諷動(dòng)生販產(chǎn)率秤提高壩同步糕。提欠高普奮通勞腫動(dòng)者額收入惡的鮮旗明政國(guó)策導(dǎo)肅向。1、增尋加居把民收懶入，砌應(yīng)理彎順政經(jīng)府、緩企業(yè)帝、居拿民之貧間的湯分配妹關(guān)系促。20創(chuàng)12年中晃央財(cái)蘿政用謎于民取生支叨出安盒排達(dá)13亮84倡8億元釣，比也去年誘增加苗了近20蜂%。2、提形高勞搏動(dòng)報(bào)滅酬20顛11年部尼分省亞市最駐低工次資標(biāo)粉準(zhǔn)：浙江13逢10元何廣均東13她00元流上壟海12侵80元北京11晴60元器山徹東11賀00元荒福歇建11油00元寧夏90褲0元?jiǎng)冎貍€(gè)慶87鑄0元3、推酬進(jìn)集謙體協(xié)朵商，寒改變餓工資圈由企正業(yè)單創(chuàng)方面瞎決定攏的狀客況。20我11年已滴建立傾工會(huì)厚企業(yè)虜工資候集體紡協(xié)商宗覆蓋查率達(dá)炎到60貌%，20饒13年將才達(dá)80回%以上呢。4、促耽進(jìn)農(nóng)豆民增暖收十二丈五規(guī)德劃綱供要提朱出了礦在此柿期間忘農(nóng)民塊人均李純收差入年脫均增挽長(zhǎng)7%以上糠的目銀標(biāo)。5、規(guī)泡范分廢配秩種序，遲強(qiáng)化鑰監(jiān)管斬保公妄平對(duì)非妥法收刊入，閉堅(jiān)決初取締伏。對(duì)策灰色隨收入站（禮衛(wèi)盒、澆紅包比、出矛場(chǎng)費(fèi)猶、好房誠(chéng)處費(fèi)著、各芹種名稼目的橋“福啞利”舉）應(yīng)邪大力買(mǎi)規(guī)范扎。對(duì)燭壟斷姜收入群，要舍嚴(yán)格辜調(diào)整壺，對(duì)李高管騾薪酬摘，應(yīng)閱規(guī)范戰(zhàn)限制劫。6、利難用財(cái)價(jià)稅手婦段，摟加大間調(diào)節(jié)搜力度20茄11年個(gè)宴稅起勻征點(diǎn)樸調(diào)至35單00元后師，工鹿薪收廢入者奧的納查稅面食由28班%下降匹到7.覺(jué)7%，納烈稅人倍數(shù)由84錯(cuò)00萬(wàn)減嶺少到24告00萬(wàn)人身。第一拐節(jié)額中國(guó)吉特色討社會(huì)總主義伸社會(huì)禿建設(shè)帽概述兩個(gè)脆基本野問(wèn)題判：一是米中國(guó)某特色抬社會(huì)戒建設(shè)超理論二是滿(mǎn)中國(guó)院特色薪社會(huì)則建設(shè)程制度早和體野制基本眠概念拘：社聞會(huì)建吵設(shè)“社萍會(huì)”——“社包會(huì)……是人焰?zhèn)兘黄腔セ盍謩?dòng)的題產(chǎn)物概?！标J“在少人們賓的生昏產(chǎn)力影發(fā)展億的一雀定狀鵲況下殺，就紀(jì)會(huì)有趴一定槐的交購(gòu)換和得消費(fèi)享形式抖，在之生產(chǎn)鋼、交共換和戲消費(fèi)管發(fā)展斷的一宣定階迅段上秩，就雁會(huì)有黎相應(yīng)畝的社團(tuán)會(huì)制會(huì)度、拘相應(yīng)文的家道庭、碼等級(jí)余和階凱級(jí)組留織。勸一句光話(huà)，致就會(huì)纖有相繩應(yīng)的宅市民樣社會(huì)闊。有稈一定己的市臺(tái)民社拖會(huì)，昨就會(huì)集有不擋過(guò)是違市民密社會(huì)精的真政正表種現(xiàn)的背相應(yīng)揉的政殺治國(guó)倉(cāng)家。限”——馬克謀思●臣宏觀(guān)砌層次——泛指伯以人爺為中均心的宗整個(gè)餓人類(lèi)激社會(huì)營(yíng)，是就與自巖然界摧相對(duì)惠應(yīng)的戀一個(gè)璃概念遼?！裰袧捎^(guān)層情次——與經(jīng)冬濟(jì)、戒政治搬、文住化相漫對(duì)應(yīng)辭的概偽念。聰如社緩會(huì)結(jié)寸構(gòu)、序社會(huì)棚階層指、社落會(huì)保筋障、陳社會(huì)炊流動(dòng)釣、社咸會(huì)政書(shū)策、偶社會(huì)揉風(fēng)氣勺、社然會(huì)環(huán)還境、投社會(huì)霸管理……●微淡觀(guān)層火次——作為辮復(fù)合疲人的豪聚集每狀態(tài)咳，或俱某一犧區(qū)域唯的社珠會(huì)。擠如農(nóng)扭村、四城市桌、社刪區(qū)、誓街道馳、學(xué)番?！?jīng)濟(jì)態(tài)結(jié)構(gòu)政治芽結(jié)構(gòu)文化墊結(jié)構(gòu)社會(huì)顯結(jié)構(gòu)（人陪類(lèi)）社區(qū)社區(qū)社會(huì)普建設(shè)——正向澡：在盼社會(huì)辛領(lǐng)域張不斷贈(zèng)建立爽和完蘋(píng)善各躬種能興夠合覺(jué)理配桑置社按會(huì)資紙?jiān)春团鐣?huì)始機(jī)會(huì)巧的社崗會(huì)結(jié)跑構(gòu)和特社會(huì)躲機(jī)制粉，并辮相應(yīng)派地形熊成各襲種能對(duì)夠良豆性調(diào)頸節(jié)社摧會(huì)關(guān)兵系的謀社會(huì)股組織消和社訂會(huì)力鐮量。逆向料：根抱據(jù)社圈會(huì)矛痕盾、喪社會(huì)救問(wèn)題脈和社渣會(huì)風(fēng)咐險(xiǎn)的陽(yáng)新表露現(xiàn)、隸新特林點(diǎn)和交新趨施勢(shì)，踩創(chuàng)造雪正確稈處理務(wù)社會(huì)藝矛盾恭、社伯會(huì)問(wèn)洋題和靠社會(huì)踏風(fēng)險(xiǎn)齊的新禾機(jī)制蠻、新釣實(shí)體娘和新牢主體中，以走彌合傭社會(huì)霉分歧渾，化慣解矛渴盾，例控制李沖突狀，降柄低風(fēng)春險(xiǎn)，辦增加絞安全兼，增幻玉進(jìn)團(tuán)啟結(jié)，意改善蘇民生榜。社會(huì)紡建設(shè)味意義——社會(huì)遺建設(shè)霧突出芝的是斜“社夫會(huì)性奶”。——社會(huì)集建設(shè)圍在于房誠(chéng)要滿(mǎn)悼足社蛙會(huì)成否員的鑰基本糟需求——社會(huì)證建設(shè)威是對(duì)星過(guò)去練片面嬸強(qiáng)調(diào)GD肅P、單尤純強(qiáng)遇調(diào)經(jīng)玩濟(jì)指便標(biāo)的謊做法還的糾勺正。——社會(huì)昨建設(shè)岡的重終要功難能在幼于它近強(qiáng)調(diào)放解決棄社會(huì)封問(wèn)題澆，緩親和社聯(lián)會(huì)矛饅盾，蓋構(gòu)建敘和諧竄社會(huì)餐?！鐣?huì)刪建設(shè)排的最截終目震標(biāo)是曠要實(shí)拿現(xiàn)社員會(huì)公煉正二、概中國(guó)伙特色棚社會(huì)樓主義餐社會(huì)基建設(shè)讓理論●構(gòu)窮建和爸諧社灣會(huì)的塵思想倉(cāng)。●保辭障和箱改善鵝民生捷的思學(xué)想?！駥?shí)交現(xiàn)和永維護(hù)賠社會(huì)正公平當(dāng)正義每的思黑想●促疲進(jìn)城家鄉(xiāng)協(xié)擁調(diào)發(fā)舒展的衣思想閑，●兼森顧不籠同階受層利蹄益的掘思想裹?！窦又?qiáng)和稍創(chuàng)新亂社會(huì)徹管理邪的思噴想二、中國(guó)持特色四社會(huì)警主義伙社會(huì)漲建設(shè)譽(yù)制度權(quán)和體累制●教育氧制度拋?！駝趧?dòng)蹦就業(yè)暗制度蘋(píng)。為多調(diào)整穩(wěn)勞動(dòng)姥和就肅業(yè)社裹會(huì)關(guān)公系而淚制定套的各諷種規(guī)扛則和啄原則婚的總貢和?！窕旧蜥t(yī)療壓文生瘋制度競(jìng)。為畝規(guī)范召醫(yī)療湊衛(wèi)生葬行為甲而制為定的減規(guī)則忌和原腫則的明總和種，●社會(huì)卡保障瘡制度貿(mào)。為仗保障珠全體懲社會(huì)神成員歡的基施本生都存與揮生活沖需要閘而制伍定的誓有關(guān)閉社會(huì)舟福利蝴、社轎會(huì)保梅險(xiǎn)、震社會(huì)唱救助徹、社焦會(huì)優(yōu)槽撫、乖社會(huì)朱安置米等一此系列晝規(guī)則肅和原葡則的思總稱(chēng)濱?！裆鐣?huì)踩管理眉制度公。第二蘭節(jié)模保障抽和改究善民題生一、矩民生提問(wèn)題笑的主延要表彈現(xiàn)及浙其原司因所謂榮民生嘴，就蛾是人什民的舞基本堪生存冬和生肌活狀感態(tài)，傍以及旦人民徒的基賄本發(fā)骨展機(jī)彈會(huì)、給基本離發(fā)展屬能力寧和基祖本權(quán)巧益保畝護(hù)的州狀況但等，感具體慰涉及敘勞動(dòng)勁就業(yè)輔、社襲會(huì)福虧利、含義務(wù)世教育征、基偽本住汗房、蛾最低乘生活關(guān)保障屑、社朱會(huì)救喬助等突方面紡的內(nèi)稻容。民生回問(wèn)題諸主要刺表現(xiàn)列為：——社會(huì)凱保障慶水平板總體劉不高屈，還礎(chǔ)沒(méi)有春實(shí)現(xiàn)井城鄉(xiāng)瓦完全報(bào)統(tǒng)籌固；——教育蛙發(fā)展略不均訓(xùn)衡，師教育騎資源誓分配草不合農(nóng)理；——就業(yè)泰結(jié)構(gòu)辟性矛堵盾突糧出，司社會(huì)財(cái)就業(yè)魂壓力正仍然閉較大戶(hù)；——收入薪分配希差距賴(lài)?yán)髴]，利異益矛貓盾加眾劇等衡量杜社會(huì)圓保障閉水平摩的三孤個(gè)層插面：微觀(guān)煌層面——社會(huì)缸成員熔享受肯社會(huì)侍保障模待遇慰的高幸低，商一般棵用給劫付收集益與工社會(huì)醫(yī)工資罵水平攏之比靜來(lái)衡橡量。中觀(guān)陶層面——財(cái)政泉社會(huì)賄保障簡(jiǎn)支出錢(qián)占財(cái)讓政總階支出店的比演重。宏觀(guān)遙層面——社會(huì)險(xiǎn)保障廟支出兄總額銷(xiāo)占國(guó)上內(nèi)生殺產(chǎn)總弟值（GD播P）的易比重犬。年份GDP財(cái)政支出社會(huì)保障支出財(cái)政社會(huì)保障支出占GDP比重財(cái)政性社會(huì)保障支出占財(cái)政比重

1998844021079822255892.6%5.520009921515156389015113.910.0200313582323686657425574.610.8200518308432894893936384.910.82007257305497511366159725.412.02009335353762352196095666.612.6與主虎要發(fā)偵達(dá)國(guó)顏家的絹現(xiàn)期錢(qián)比較戚：與主匪要發(fā)非達(dá)國(guó)鄉(xiāng)豐家相唐似發(fā)追展階促段的百比較：與發(fā)蘋(píng)展中丙國(guó)家長(zhǎng)社會(huì)肯保障晌水平哈比較襲：四川盈省樂(lè)股山市馳，沐侄川縣佛武圣們鄉(xiāng)舟樹(shù)壩電繭站庫(kù)狹區(qū)，趕苦竹祖村、替白鳳該村等南幾個(gè)往村子洗的孩隊(duì)子，介每天領(lǐng)都是災(zāi)坐魚(yú)結(jié)船去村學(xué)校舉讀書(shū)林，其皆中最炒多的愁一艘紋小漁仰船竟蛾然坐蟻了9個(gè)孩歐子。浪濤杰村坐菜落在焦山東寒棗莊勤市北歸部一滋座周帽圍被竄當(dāng)?shù)嘏鬯嗍艔S(chǎng)采縫石炸取成了曠懸崖欠的山腰上。盜村上尊的17個(gè)孩影子每洲天都菌要爬紫過(guò)一嶼道道械危險(xiǎn)著的山雄崗，撤攀過(guò)涂近30米高扭的懸哲崖，粥才能繡趕到胸兩公配里外參的韓腳莊小圣學(xué)上甘學(xué)深山椒孩子織驚心賊動(dòng)魄陵上學(xué)塌路每天亡滑索睡過(guò)百活米深刺淵.fl君v與發(fā)累達(dá)國(guó)負(fù)家相僵比，著教育逐投入傾的差亂距首吧先表仔現(xiàn)為擊政府樣投入犬不足公共向教育祥支出騾占教踏育總距支出僚的比術(shù)重偏崖低起點(diǎn)犧不公某：教育娘資源拜配置堡不平懷等就業(yè)蔑不平隱等收入汗不平憶等生活紡不平糖等下一灰代不至平等……就業(yè)阻結(jié)構(gòu)避性矛動(dòng)盾：即求敞職者炒的能爪力，該跟經(jīng)測(cè)濟(jì)發(fā)蔽展、聽(tīng)產(chǎn)業(yè)撐結(jié)構(gòu)師升級(jí)造等創(chuàng)池造出焦的崗嗎位不湯相匹艙配。20政11年安終徽省滾公務(wù)線(xiàn)員考暖試共訓(xùn)計(jì)招更考53貓52人，轟吸引松了18圣.8萬(wàn)人料報(bào)名鑒，最漢熱門(mén)們職位我比例芒高達(dá)1:凳83煉4。20坊03矩~2蜂01匠1年國(guó)競(jìng)家公恰務(wù)員伯考試黨報(bào)名家形勢(shì)苗匯總確表年份職位數(shù)招錄人數(shù)審核通過(guò)參考人數(shù)最終比例20035400547512.5萬(wàn)8760916：120044036757218.2萬(wàn)12萬(wàn)15：120055456827131萬(wàn)29萬(wàn)35：1200660531028254萬(wàn)50萬(wàn)48.6：1200763611272474萬(wàn)53.5萬(wàn)42：1200866911378780萬(wàn)64萬(wàn)46：12009755613566105.2萬(wàn)77.5萬(wàn)（閱卷71萬(wàn)）58：12010927515526（實(shí)際14391）144.3萬(wàn)人92.7萬(wàn)59：12011976316207

基尼羊系數(shù)煙：最錦大值1，最惕小值0中國(guó)薪今天收的基繼尼系瓶數(shù)：0.分47以上.收入快差距聞過(guò)大或主要訪(fǎng)表現(xiàn)荒在以跌下方爬面：一是敲城鄉(xiāng)伸之間二是房誠(chéng)地區(qū)錘之間三是澇不同經(jīng)行業(yè)宏、不劃同職譽(yù)業(yè)之冠間。城鄉(xiāng)監(jiān)差距地區(qū)伯差距行業(yè)匙差距民生渴問(wèn)題雞根源歸：一是葬二元繳經(jīng)濟(jì)搶結(jié)構(gòu)搭造成續(xù)的城是鄉(xiāng)差擔(dān)距，悼特別陪是城隨鄉(xiāng)教闖育、新醫(yī)療配衛(wèi)生歐、就捕業(yè)、五社會(huì)雕保障攏等差卻距，壘是當(dāng)芬前民斬生問(wèn)加題存暈在的偶重要茶原因殿。二是干傳統(tǒng)辰發(fā)展派理念仔在經(jīng)賀濟(jì)建房誠(chéng)設(shè)與蒸社會(huì)淚建設(shè)持的發(fā)于展關(guān)誘系上吵重經(jīng)迅濟(jì)輕建社會(huì)垂，導(dǎo)層致社須會(huì)建廚設(shè)相夜對(duì)滯舞后。三是攏相關(guān)突制度閥缺失傘、政蛋策機(jī)鏟制不英完善哀。二、由保障桌和改汁善民酷生是抬推進(jìn)勞社會(huì)石建設(shè)鉤的重苗點(diǎn)●保希障和亭改善料民生棉是社華會(huì)建窩設(shè)的零價(jià)值難追求●?？菡虾兔纳茠呙裆巧绨釙?huì)建罵設(shè)的皮緊迫依任務(wù)●保無(wú)障和翁改善啟民生威是社泛會(huì)建饒?jiān)O(shè)的傾根本葵目的第三艷節(jié)上統(tǒng)籌澆協(xié)調(diào)點(diǎn)社會(huì)亞利益俗關(guān)系一、葛正確鋼處理倘人民誓內(nèi)部事矛盾人民啞內(nèi)部乖矛盾龜非對(duì)姑抗性新的性案質(zhì)沒(méi)羽有發(fā)鑼生變艱化，寫(xiě)但其司內(nèi)容考和表吉現(xiàn)形滿(mǎn)式更儀趨復(fù)棉雜，瘡呈現(xiàn)截一些怒新的棕特點(diǎn)坡：一是名利益隨矛盾完凸顯二是俗矛盾吳的復(fù)鄭雜性壓增強(qiáng)三是旱矛盾量朝對(duì)叢抗性羨演變英的可嚼能性僵有所掉增強(qiáng)正確競(jìng)處理謙人民孤內(nèi)部釣矛盾壇要著吧眼于奇最大忽限度泳增加耐和諧疏因素混、最萌大限企度減圍少不掛和諧挪因素個(gè)，創(chuàng)迅造良敲好社拆會(huì)環(huán)溉境。一是勾注重厭從源賠頭上郊減少侮矛盾二是橫注重妄維護(hù)井群眾脫權(quán)益三是鋸注重謊做好片群眾聞工作四是戚注重傳加強(qiáng)比和創(chuàng)炊新社牧?xí)芸衫矶?、肯妥善禾處理渡各種弓利益燦矛盾利益索矛盾肢是其俘他各沙類(lèi)人務(wù)民內(nèi)徑部矛瀉盾產(chǎn)臥生的脅根源管，是脊影響同和制襲約其疲他各脂類(lèi)矛女盾發(fā)壁展的厲主導(dǎo)鎖性矛笑盾。再當(dāng)前叛我國(guó)沒(méi)社會(huì)司利益偏關(guān)系鑼呈現(xiàn)姥出一聲些特目點(diǎn)：一是克利益渴主體時(shí)趨于殺多樣妄化二是義利益各差距笑有所剪擴(kuò)大三是顛利益茄沖突親有所領(lǐng)增強(qiáng)妥善籠處理模各種秩利益乎矛盾櫻需要晚：●健究全利切益求倒訴表帥達(dá)機(jī)場(chǎng)制?！窠u全利誓益協(xié)呢調(diào)機(jī)儀制，回利益寬引導(dǎo)乳機(jī)制熟，利泛益約城束機(jī)僅制，至利益奏補(bǔ)償果機(jī)制緊?！襁M(jìn)襯一步粒完善侍矛盾云調(diào)處陷機(jī)制記?！窦臃饛?qiáng)權(quán)折益保弄護(hù)機(jī)船制建輛設(shè)。三、制維護(hù)群社會(huì)程公平朝正義公平嗚指的距是一褲種合必理的每社會(huì)構(gòu)狀態(tài)宇，包勿括社服會(huì)成千員之考間的撲權(quán)利定公平味、機(jī)防會(huì)公創(chuàng)平、改過(guò)程按公平斃和結(jié)頸果公崇平。正義衰是對(duì)乒社會(huì)推終極替價(jià)值梅的最鄉(xiāng)豐求，放是對(duì)誘社會(huì)屈成員歷的基匠本道危德約啞束。公平欺正義哄：第一例、公謀平正幟義是君歷史再的第二盈、公鵝平正般義是然具體話(huà)的