古代中國(guó)政治制度復(fù)習(xí)開(kāi)始

中國(guó)早期政治制度的特點(diǎn)分封制和宗法制度的基本內(nèi)容(B)中國(guó)早期政治制度的特點(diǎn)(C)學(xué)考要求中國(guó)歷史年代發(fā)展順序知識(shí)回顧唐堯虞舜夏商周，春秋戰(zhàn)國(guó)亂悠悠。秦漢三國(guó)晉統(tǒng)一，南朝北朝是對(duì)頭。隋唐五代又十國(guó)，宋元明清帝王休。夏商原始社會(huì)約前2070約前1600西周約前1046東周約前770約前256春秋戰(zhàn)國(guó)約前475約前221周啟桀湯紂武王專題一古代中國(guó)的政治制度一、先秦時(shí)期三代的主要政治制度朝代制度主要內(nèi)容評(píng)價(jià)夏朝商朝西周（前1046——前771）“家天下”即王位世襲制（宗法制）分封制宗法制政治權(quán)力由“傳賢”演化為“傳子（弟）”國(guó)家成為帝王私產(chǎn)，宗族關(guān)系從此成為基本政治關(guān)系；是生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果。（略）（略）①分封對(duì)象；②主要諸侯國(guó)；③諸侯的權(quán)利和義務(wù)。④分封目的⑤破壞積極:擴(kuò)大了疆域；傳播了周文化；有利于穩(wěn)定當(dāng)時(shí)政治秩序；消極:但未能實(shí)現(xiàn)權(quán)力高度集中。大、小宗的名稱；嫡長(zhǎng)子繼承制；大、小宗的權(quán)利和義務(wù)（關(guān)系）。當(dāng)時(shí):是分封制的“里”；按血緣關(guān)系分配政治權(quán)利，有利于維護(hù)政治聯(lián)系（貴族統(tǒng)治）。后世:社會(huì)結(jié)構(gòu)和日常觀念？思考：先秦時(shí)期三代政治制度的主要特點(diǎn)（結(jié)合具體史實(shí)）

神權(quán)與王權(quán)結(jié)合；（如商朝）

以血緣關(guān)系為紐帶形成國(guó)家政治結(jié)構(gòu)；（如宗法制）

最高執(zhí)政集團(tuán)尚未實(shí)現(xiàn)權(quán)力的高度集中。（如分封制）二、從秦朝到清朝（1840年前）專制主義中央集權(quán)制度的發(fā)展（一）秦漢時(shí)期朝代制度發(fā)展階段特征主要表現(xiàn)秦朝兩漢正式建立初步加強(qiáng)①政治：皇帝制——中央三公九卿制——地方郡縣制。（②經(jīng)濟(jì)：統(tǒng)一度量衡等；③思想文化：統(tǒng)一文字、挾書(shū)律、焚書(shū)坑儒等。）④監(jiān)察①政治:中央：換、免、殺丞相；建立中（內(nèi)）朝;

②思想：“罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)”即“大一統(tǒng)”思想。（③經(jīng)濟(jì):推行鹽鐵官營(yíng)④監(jiān)察△二、從秦朝到清朝（1840年前）專制主義中央集權(quán)制度的發(fā)展（二）隋唐時(shí)期朝代制度發(fā)展階段特征主要表現(xiàn)隋朝唐朝完善①中央官制：建立三省六部制。（略）

②選官制度：建立科舉制度。（略）③監(jiān)察①中央官制：完善三省六部制；建立政事堂（于門下省）議事制。②選官制度：完善科舉制度。③監(jiān)察二、從秦朝到清朝（1840年前）專制主義中央集權(quán)制度的發(fā)展（三）宋元時(shí)期朝代制度發(fā)展階段特征主要表現(xiàn)宋朝元朝進(jìn)一步加強(qiáng)①中央官制：一度三省長(zhǎng)官并為宰相；二府三司制且增設(shè)參知政事為副相。（②地方官制：以文臣為知州，州設(shè)通判；路設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)使。③思想：理學(xué)逐步成為官方正統(tǒng)。）④監(jiān)察①中央官制：設(shè)中書(shū)省、樞密院,御史臺(tái)和宣政院。②地方官制：建立行省制度（十大行?。┖汀案估铩薄⑿狠牭?。④監(jiān)察二、從秦朝到清朝（1840年前）專制主義中央集權(quán)制度的發(fā)展（四）明清時(shí)期朝代制度發(fā)展階段特征主要表現(xiàn)明朝清朝空前加強(qiáng)①中央：廢丞相，權(quán)分六部（太祖）；建立內(nèi)閣制（成祖）。廠衛(wèi)制度②地方：改革行省制度，設(shè)立“三司”。（③思想文化：八股取士；文字獄）④監(jiān)察①中央：設(shè)立軍機(jī)處（雍正）。②地方：密折奏事制度。（③思想文化：文字獄）④監(jiān)察“（首輔）赫然為真宰相！”真否？假否？三、中國(guó)古代監(jiān)察制度的演變(加試)秦朝中央:御史大夫地方:監(jiān)御史漢代中央:御史大夫和司隸校尉地方:州刺史制唐朝中央:御史臺(tái)宋朝中央:御史臺(tái)地方:通判轉(zhuǎn)運(yùn)使(財(cái)政)提點(diǎn)刑獄司(執(zhí)法)元朝中央:御史臺(tái)地方:監(jiān)察御史明朝中央:御史臺(tái)都察院廠衛(wèi)制度清朝中央:都察院密折制度執(zhí)法司法審判人民版（2009年版）：4.監(jiān)察體制的建立，在一定程度上有利于監(jiān)督官員規(guī)范執(zhí)政，防止官員貪污腐敗。當(dāng)然，專制制度的本質(zhì)決定了監(jiān)察體制的實(shí)際效能必然是有限的。監(jiān)察官員并不代表社會(huì)履行職責(zé)，而只是帝王的耳目和工具。監(jiān)察官員以至監(jiān)察機(jī)構(gòu)貪贓枉法的情形司空見(jiàn)慣。岳麓版：中國(guó)古代的監(jiān)察、諫議制度并不能從根本上約束皇帝的無(wú)上權(quán)力，也不能杜絕官僚隊(duì)伍中的腐敗和低效現(xiàn)象。但它作為一種常設(shè)的政治制度，在整頓吏治，打擊地方割據(jù)勢(shì)力，維護(hù)中央集權(quán)，諫正皇帝過(guò)失，防止決策失誤等方面還是發(fā)揮了重要作用的。如何正確評(píng)價(jià)古代中國(guó)的監(jiān)察制度

1.中國(guó)古代監(jiān)察制度的一個(gè)最明顯的特點(diǎn)就是，單線垂直的相對(duì)獨(dú)立體系。中央、地方的監(jiān)察機(jī)構(gòu)與政府機(jī)構(gòu)的相對(duì)分離，監(jiān)察官員與政府官僚的分離。

政治智慧2.重視監(jiān)察官員的選任，重視監(jiān)察官員的素質(zhì)。

3.依法監(jiān)察。4.“以小制大”的監(jiān)察機(jī)制。后世影響(2012·海南單科卷·5）北宋初期，行使監(jiān)察職能的御史彈劾官員時(shí)很少涉及宰相。至北宋中期，御史則與宰相“分為敵壘，以交戰(zhàn)于廷”。這種現(xiàn)象反映了(

)A．官僚內(nèi)部斗爭(zhēng)集中于相位之爭(zhēng)B．宰相位尊權(quán)重的傳統(tǒng)開(kāi)始改變C．專制權(quán)力得到進(jìn)一步強(qiáng)化D．監(jiān)察官員與宰相權(quán)力基本對(duì)等C概念解析：君主專制中央集權(quán)制度

君主專制中央集權(quán)制度包括君主專制（專制主義）和中央集權(quán)兩個(gè)概念。君主專制（專制主義）是指皇帝位實(shí)行終身制與世襲制，以及皇帝集立法、行政、司法等各種權(quán)力于一身，從而擁有專斷獨(dú)裁的權(quán)力。(中央決策)中央集權(quán)是指中央與地方的關(guān)系，它是針對(duì)地方分權(quán)而言的。其特點(diǎn)是地方政府在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和文化上沒(méi)有獨(dú)立性，必須嚴(yán)格服從中央政府的命令受制于中央政府。在中國(guó)古代，君主專制的不斷加強(qiáng)，也使中央對(duì)地方的控制不斷強(qiáng)化，因而二者具有一致性。

幾個(gè)基本結(jié)論1.中國(guó)古代（封建社會(huì)）統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部曾長(zhǎng)期存在兩大矛盾，即：皇權(quán)和相權(quán)矛盾；中央和地方矛盾。2.中國(guó)古代（封建社會(huì)）皇權(quán)和相權(quán)斗爭(zhēng)的結(jié)果是專制皇權(quán)大大加強(qiáng)，相權(quán)最終被廢除（明朝太祖朱元璋）。3.中國(guó)古代（封建社會(huì)）中央和地方斗爭(zhēng)的結(jié)果是中央權(quán)力愈加集中，北宋以后地方對(duì)中央的威脅基本消除。整理框架思考：專制主義中央集權(quán)制構(gòu)成了中國(guó)古代政治制度的重要特點(diǎn)。應(yīng)該如何客觀評(píng)價(jià)這一制度？

辨證地看待積極：維護(hù)統(tǒng)一；有利于社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展；有利于興建大規(guī)模工程、科技發(fā)展……(中央集權(quán)的加強(qiáng))消極：鉗制思想、摧殘文化；壓抑地方政治主動(dòng)性和能動(dòng)性；阻礙社會(huì)進(jìn)步……(君主專制的強(qiáng)化)

發(fā)展地看待封建社會(huì)前期：以積極作用為主……封建社會(huì)后期：以消極作用為主……選官制度實(shí)行時(shí)間特點(diǎn)選官標(biāo)準(zhǔn)局限優(yōu)點(diǎn)世官制察舉制特殊的察舉制(九品中正制)科舉制先秦兩漢魏晉南北朝隋唐北宋明清官職世襲以官舉士來(lái)源基層中正評(píng)定授官依據(jù)考試選官仕途開(kāi)放德、才——德——門第族望才——門第考試成績(jī)（才）被限定在貴族范圍1.封閉性;八股取士束縛思想血緣2.成為世族把持政權(quán)工具初有利于選拔德才兼?zhèn)涞娜瞬?有利于培養(yǎng)良好品德初人才;風(fēng)氣;公正;加強(qiáng)中央集權(quán)團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定初有利于選拔人才,加強(qiáng)中央集權(quán)四、中國(guó)古代選官制度的演變思考：應(yīng)該如何客觀評(píng)價(jià)中國(guó)古代的科舉制？積極：打破了世家大族壟斷官場(chǎng)，擴(kuò)大了選官范圍（統(tǒng)治基礎(chǔ)），有利于加強(qiáng)專制中央集權(quán)；把讀書(shū)、考試、做官緊密結(jié)合起來(lái)，提高了官員素質(zhì)和行政效率；推動(dòng)了普遍持久的讀書(shū)風(fēng)尚，有益于社會(huì)重學(xué)風(fēng)氣形成；相對(duì)公平公正，具有一定合理性。局限：考試科目和內(nèi)容受到限制（尤為明清時(shí)期），不利于培養(yǎng)創(chuàng)新型和進(jìn)取型人才，不利于自然科學(xué)和技術(shù)發(fā)展，最終影響了中國(guó)向近代社會(huì)轉(zhuǎn)型。(前期積極作用明顯，后期消極影響明顯。）（2013·福建文綜·17）清末傳教士明恩溥記述：“促使中國(guó)學(xué)子年復(fù)一年地堅(jiān)持科舉考試，有的直到九十高齡終于拿到文憑方可罷休，有的則死于這一過(guò)程中。功名利祿一類是無(wú)法說(shuō)清楚的……九十高齡之后，即便考中又怎么樣？唯一的解釋是他天生具有忍耐的稟賦?！痹摬牧?

)A．批判學(xué)子追求功名利祿B．表明科舉制下學(xué)子的愚昧無(wú)知C．折射出學(xué)子的價(jià)值取向D．反映出科舉制失去人才選拔功能C（2011·東文綜·13）隋唐以前，官府設(shè)有譜局，考定父祖官爵、門第。此后該現(xiàn)象逐步消失，主要原因是(

)A．宗法制的終結(jié)B．察舉制的完善C．三省六部制的設(shè)立D．科舉制的推行D（2011·山東文綜·9）錢穆在評(píng)論中國(guó)古代某制度時(shí)說(shuō)，它“可以培植全國(guó)人民對(duì)政治之興味……可以團(tuán)結(jié)全國(guó)各地域于一個(gè)中央之統(tǒng)治”。這一制度是(

)A．郡縣制B．察舉制C．科舉制D．行省制C“大道之行也，天下為公。選賢與能，講信求睦。故人不獨(dú)親其親，不獨(dú)子其子，……”——《禮記·禮運(yùn)》“今大道既廢，天下為家。各親其親，各子其子，貨力為己。大人世及以為禮，城郭溝池以為國(guó)，……”——《禮記·禮運(yùn)》●西周地圖羌嚴(yán)允鬼方淮夷宗周●【材料一】武王為殷初定未集，乃使其弟管叔鮮、蔡叔相度祿父（紂之子武庚的字）治殷?！肆T兵西歸?！?，封諸侯，班賜宗彝。武王追思先圣王，乃褒封神農(nóng)之后于焦，黃帝之后于祝，帝堯之后于陳，大禹之后于杞。于是封功臣謀士，而尚父為首封。封尚父于營(yíng)丘曰齊，封弟周公旦于曲阜曰魯，封召公奭于燕。封弟叔鮮于管，弟叔度于蔡。余各以次受封?！妒酚洝肪硭摹吨鼙炯o(jì)》【材料二】昔武王克商，光有天下，其兄弟之國(guó)者，十有五人；姬姓之國(guó)者，四十人，皆舉親也。夫舉無(wú)他，唯善所在，親疏一也?！蹲髠鳌氛压四辎俨牧弦恢蟹址馑澳男┤?？②從材料二、三中看分封主要有哪些人，其目的是什么？先圣之后；前代之后；功臣謀士；周的宗室。主要是周的宗室，目的是維護(hù)周的統(tǒng)治。分封對(duì)象哪些人可以成為分封的對(duì)象

同姓親族異姓功臣姻親殷商降族古帝王后王畿地區(qū)由周王直接統(tǒng)治；王畿以外地區(qū)，分封王族、功臣、姻親、先代貴族建立諸侯國(guó)?！裰芡踔芡踔T侯諸侯諸侯卿大夫諸侯卿大夫士周王●“六王畢”北方：派蒙恬北擊匈奴，奪河套；修長(zhǎng)城；筑直道南方：南征嶺南；修靈渠；置郡縣西南：開(kāi)辟“五尺道”；在其中部分地區(qū)任命官吏“四海一”●三公九卿制郡縣制專制主義中央集權(quán)制

皇帝制秦朝政府組織系統(tǒng)簡(jiǎn)表中央皇帝太尉丞相御史大夫奉常郎中令衛(wèi)尉太仆廷尉典客宗正治粟內(nèi)史少府（列卿）郡尉郡守監(jiān)御史縣尉縣令縣丞有秩三老嗇夫游徼郡縣(道)鄉(xiāng)你來(lái)找茬！有1處：九卿直屬于皇帝●

“廿六年，皇帝盡并兼天下諸侯，黔首大安，立號(hào)為皇帝，乃詔丞相狀、綰，法度量則，不壹歉（嫌）疑者，皆明壹之”。

●秦始皇廿六年（前221年）詔版皇帝尚書(shū)令侍中常侍丞相御史大夫太尉

九卿

中朝外朝決策機(jī)構(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)……●知識(shí)鏈接皇帝中書(shū)省門下省尚書(shū)省戶部禮部兵部刑部工部吏部●

政事堂決策封駁執(zhí)行評(píng)價(jià)：相權(quán)一分為三，分工明確，互相制衡，既削弱了相權(quán)，加強(qiáng)了皇權(quán);集體議政,減少了決策失誤，提高了行政效能,彌補(bǔ)政事繁多而宰相才干不足的缺陷.三省六部制是中國(guó)古代政治制度的重大創(chuàng)造，此后歷朝基本沿襲這種制度。三省六部制相對(duì)于三公九卿制，有哪些進(jìn)步？1.三省較三公分工更為明確，且在政事堂集體議政，大大減少了決策失誤，提高了行政效能2.三省長(zhǎng)官皆為宰相，相權(quán)一分為三，級(jí)別相當(dāng)，權(quán)力之間的制衡設(shè)計(jì)更為有效3.相較于九卿主要管理皇室事務(wù)，六部皆是對(duì)國(guó)家事務(wù)的管理，因此具有一定的現(xiàn)代屬性4.九卿直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé)，而六部隸屬于尚書(shū)省，體現(xiàn)權(quán)力運(yùn)作趨于成熟●

六部一直沿用到清朝，每部下設(shè)四司，共二十四司，以郎中為各司之長(zhǎng)。六部之外，又有九寺五監(jiān)，分掌皇室和朝廷的一部分事務(wù)，成為中央政府的辦事機(jī)構(gòu)。腹里●

雍正年間，用兵西北兩路，以內(nèi)閣在太和門外，直（連日值班）者多慮漏泄軍機(jī)，始設(shè)軍需房于隆宗門內(nèi)，選內(nèi)閣中書(shū)之謹(jǐn)密者入直（值）繕寫。后名軍機(jī)處，地近宮廷，便于宣召。(趙翼《檐曝雜記?軍機(jī)處》)內(nèi)閣辦事程序:通政司----奏折至內(nèi)閣-----內(nèi)閣票擬------交皇帝御覽-----皇帝朱筆改定-----將諭旨下發(fā)有關(guān)衙門施行軍機(jī)處辦事程序:從奏事處拿到奏折----軍機(jī)章京將奏折送軍機(jī)大臣閱覽-----軍機(jī)大臣向皇帝請(qǐng)旨-----軍機(jī)處擬好諭旨----再由軍機(jī)大臣交皇帝御覽----皇帝蛛筆改定------將諭旨下發(fā)有關(guān)衙門施行

軍機(jī)大臣和軍機(jī)章京無(wú)定員,由雍正特旨選任.軍機(jī)處只有值房,沒(méi)有正式衙門.--<清史十五講>

無(wú)公署,無(wú)專官

機(jī)務(wù)及用兵皆軍機(jī)大臣承旨，天子無(wú)日不與（軍機(jī)）大臣相見(jiàn)，……即承旨諸臣（軍機(jī)大臣）亦只供傳述繕撰，而不能稍有贊畫(huà)于其間也。

軍機(jī)處名不師古……軍國(guó)大計(jì),罔不總覽,自雍,乾后,百八十年,威命所寄,不于內(nèi)閣,而于軍機(jī)處,蓋隱然執(zhí)政之府矣.----(《清史稿?軍機(jī)大臣年序表》)隸屬于皇帝的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)影響:當(dāng)時(shí):提高效率,專制頂峰;后世雍正:1678年12月13日-1735年10月08日落后于世界潮流●“天下英雄盡入吾轂中矣?！?/p>

——唐太宗太宗皇帝真長(zhǎng)策，賺得英雄盡白頭?！w嘏（唐）●諸侯國(guó)的義務(wù)和權(quán)利：義務(wù)：服從周天子的命令，朝覲述職、交納貢賦、鎮(zhèn)守疆土、隨從作戰(zhàn)、權(quán)利：擁有土地和人民；設(shè)置官員、建立武裝、征派賦役。溥天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣?！对?shī)經(jīng)·小雅·北山》?！袂榫硠?chuàng)設(shè)：周天子以“受命于天”自居，是天下同姓宗族的大宗．天子年老，膝下有３個(gè)皇子，幾個(gè)皇子都想爭(zhēng)王位，請(qǐng)問(wèn)天子位該傳給誰(shuí)，為什么？天子大皇子（妃子生）二皇子（皇后生）三皇子（皇后生）傳位于嫡長(zhǎng)子繼承制——宗法制分封制嫡長(zhǎng)子余嫡子及庶子小宗小宗小宗大宗(宗主)卿大夫大宗士大宗以嫡長(zhǎng)子繼承制為核心的宗法制度嫡（正妻）、嫡子（正妻之子）、嫡長(zhǎng)子與次子、庶子（妾生的兒子）天子庶小宗嫡長(zhǎng)子（嫡長(zhǎng)孫……）嫡長(zhǎng)子（嫡長(zhǎng)孫……

）嫡長(zhǎng)子（嫡長(zhǎng)孫……

）嫡長(zhǎng)子……諸侯大宗●宗法制與分封制的關(guān)系：宗法制在政治方面的體現(xiàn)就是分封制，形成了家國(guó)一體的社會(huì)結(jié)構(gòu)，有牢固的血緣關(guān)系和濃厚的專制色彩，形成了上下臣服的等級(jí)序列關(guān)系。在家族內(nèi)就是宗法制，上升到國(guó)家就是分封制。

互為表里，相輔相成，“分”是“宗”在政治上的表現(xiàn)，“宗”是“分”的內(nèi)核和紐帶（基礎(chǔ)），維護(hù)貴族統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的穩(wěn)定與團(tuán)結(jié)。

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時(shí)至今日，宗法制度已經(jīng)消亡，但中國(guó)傳統(tǒng)文化中的宗法觀念仍然存在。你能結(jié)合當(dāng)今社會(huì)現(xiàn)實(shí)分析一下它的積極作用和消極影響嗎？積極作用——注重家庭建設(shè)，提倡尊老愛(ài)幼，易于形成民族凝聚力。消極影響——強(qiáng)調(diào)家庭本位，過(guò)分重視人情關(guān)系，人為地劃分遠(yuǎn)近尊卑，個(gè)人的自主意識(shí)和平等權(quán)利受到約束。這與現(xiàn)代的平等和法制意識(shí)有些違背。

探究思路和方向：1.“尊祖敬宗”、“認(rèn)祖歸宗”等現(xiàn)象2．傳宗接代、重男輕女的思想

3．任人唯親、唯上是從的作風(fēng)4.干部職務(wù)終身制材料一：家譜是一種以表譜形式，記載一個(gè)以血緣關(guān)系為主體的家族世系繁衍和重要人物事跡的特殊圖書(shū)體裁，是中國(guó)特有的文化遺產(chǎn)。流傳至今的家譜至少仍有三萬(wàn)多種，其內(nèi)容之豐，價(jià)值之高，很值得我們今天去了解與認(rèn)識(shí)?！半[惡揚(yáng)善”是修纂家譜的一條基本原則。自古以來(lái)，我國(guó)民間十分重視修訂“家譜”。閱讀下列材料：（1）依據(jù)材料一，并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)析我國(guó)民間重視修訂“家譜”的主要原因。簡(jiǎn)述家譜在中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)發(fā)展中的作用。主要原因：①受宗法制的傳統(tǒng)影響，中國(guó)人重視血緣和家族觀念；②彰顯家族聲譽(yù)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德；③小農(nóng)生產(chǎn)方式的影響。作用：凝聚親族；弘揚(yáng)正統(tǒng)觀念；規(guī)范人際社會(huì)關(guān)系?！裰艹鯙楹我獙?shí)行分封制？分封目的

“封建親戚、以藩屏周”●楚王問(wèn)鼎后來(lái)，周王室衰微，諸侯國(guó)勢(shì)力日益壯大，諸侯國(guó)之間出現(xiàn)強(qiáng)國(guó)兼并弱國(guó)的形勢(shì)，周天子的權(quán)威逐漸削弱?！岸Y樂(lè)征伐自天子出”

“禮樂(lè)征伐自諸侯出”分封制被破壞的原因？根源在于制度本身的局限性：①在分封制下，諸侯在自己領(lǐng)地內(nèi)有相當(dāng)大的獨(dú)立性；②血緣關(guān)系的不斷疏遠(yuǎn)。西周文明是中國(guó)古代文明的根基