盤錦供電公司基建質(zhì)量管理策劃方案模板

盤錦供電公司基建質(zhì)量管理策劃方案資料內(nèi)容僅供參考，如有不當或者侵權(quán)，請聯(lián)系本人改正或者刪除。附件1:盤錦供電公司基建質(zhì)量管理策劃方案一、基建質(zhì)量管理工作回顧盤錦供電公司電網(wǎng)建設(shè)工程共5項。其中續(xù)建工程2項,分別為:220千伏曙光變電站增容擴建工程、66千伏馮家輸變電新建工程。新開工工程3項,分別為:220千伏吳家輸變電新建工程、66千伏河南輸變電新建工程和66千伏興東輸變電新建工程。續(xù)建工程全部按期投運,新開工項目按照里程碑進度計劃要求有序進行。在基建質(zhì)量管理工作中,盤錦供電公司為了徹底貫徹落實國網(wǎng)公司和省公司的有關(guān)文件精神及質(zhì)量管理要求,切實提高工程質(zhì)量,以三個項目部標準化體系建設(shè)、質(zhì)量通病防治、工程建設(shè)標準強制性條文執(zhí)行、標準化工藝應(yīng)用、加強數(shù)碼照片管理、貫徹省公司文件會審制度及基建系統(tǒng)站班會管理制度、加強質(zhì)量教育培訓(xùn)以及加強和規(guī)范工程分包管理等工作為質(zhì)量管理的中心任務(wù)。結(jié)合本年度工程實際,積極探索質(zhì)量管理創(chuàng)新,采取了一系列有效措施,工程質(zhì)量穩(wěn)步提高。從8月份開始,緊緊圍繞”全面加強工程質(zhì)量管理專項活動”這條主線,將日常質(zhì)量管理與”質(zhì)量管理專項活動”有機融合,宣傳、動員參建人員挖掘質(zhì)量管理中存在的深層次問題,”找差距、定措施”,有效推動了”活動”的開展,參建人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和爭先創(chuàng)優(yōu)意識明顯增強,全年在建工程總體質(zhì)量顯著提升?，F(xiàn)將基建質(zhì)量管理采取的具體措施和取得的主要成效總結(jié)如下:(一)從抓基建管理隊伍建設(shè)入手,強化質(zhì)量教育培訓(xùn)工作,經(jīng)過改進培訓(xùn)方式,增強了培訓(xùn)效果1.積極組織基建管理人員、監(jiān)理人員和施工管理人員按時參加省公司基建部組織的各種質(zhì)量管理培訓(xùn)班,同時要求參加入網(wǎng)作業(yè)的外包施工單位法人、項目經(jīng)理及施工管理人員也參加省公司組織的培訓(xùn)。2.從提高參建人員素質(zhì)入手,將上級文件、規(guī)程、規(guī)范的培訓(xùn)與施工亮點、質(zhì)量問題案例分析相結(jié)合。根據(jù)年初制定的培訓(xùn)計劃,采用集中培訓(xùn)方式,分別于3月份、9月份和11月份舉辦了三期質(zhì)量管理培訓(xùn)班。盤錦金通得工程建設(shè)有限公司、盤錦電力建設(shè)有限公司、送電工程公司及其分包隊伍等單位主管工程施工的領(lǐng)導(dǎo)及在建工程項目監(jiān)理部監(jiān)理、施工項目部技術(shù)員、質(zhì)檢員等共計120余人次參加了培訓(xùn)。由我公司基建部專工授課,3月份對《國家電網(wǎng)公司輸變電工程質(zhì)量通病防治工作要求及技術(shù)措施》、《輸變電工程建設(shè)標準強制性條文實施管理規(guī)程》、《遼寧省電力有限公司基建工程技術(shù)文件會審制度》、《遼寧省電力有限公司基建系統(tǒng)站班會管理制度》、《國網(wǎng)公司輸變電工程施工工藝示范手冊》有關(guān)內(nèi)容、施工過程質(zhì)量控制、外包隊伍入網(wǎng)作業(yè)日常管理等內(nèi)容進行了培訓(xùn)。9月初對《關(guān)于印發(fā)<遼寧省電力有限公司變電工程建設(shè)質(zhì)量質(zhì)量管理流動紅旗競賽實施方案>的通知》(遼電基建部〔〕14號)、三個項目部標準化工作手冊等內(nèi)容進行了培訓(xùn)。在10月31日省公司對220千伏吳家變電站新建工程進行了流動紅旗檢查后,針對檢查組提出的工程質(zhì)量問題進行整改的同時,11月份又對工程建設(shè)存在的問題進行了有針對性培訓(xùn)。每期培訓(xùn)均采用文件、規(guī)程內(nèi)容與施工亮點、質(zhì)量問題案例相結(jié)合的方式,經(jīng)過播放國網(wǎng)公司、省公司質(zhì)量巡檢、流動紅旗競賽檢查通報、盤錦供電公司內(nèi)部質(zhì)量競賽檢查以及去外地參觀學(xué)習(xí)帶回的PPT片等形式,增強了培訓(xùn)效果。3.從抓基建隊伍建設(shè)入手,將基建工作會議與上級文件宣貫、質(zhì)量培訓(xùn)和質(zhì)量意識教育融為一體。為提高參建單位質(zhì)量意識,全面提升工程質(zhì)量,多次利用召開工程例會和質(zhì)量專題會議的機會進行質(zhì)量教育,在7月12日基建部組織召開的落實內(nèi)部競賽實施方案基建工作會議上,參建單位觀看省公司上半年流動紅旗檢查匯總的PPT照片后,又一同觀看了海爾起步階段視質(zhì)量為生命的著名砸冰箱視頻短片,引起了在場人員對質(zhì)量意識的深刻共鳴。在11月3日吳家變流動紅旗問題整改會議上,在落實整改措施后,參建單位又觀看了檢查組專家留下的兄弟單位現(xiàn)場PPT片。4.要求施工單位管理人員經(jīng)過培訓(xùn)后,經(jīng)過各種渠道,如在質(zhì)量活動、質(zhì)量分析會、班前會及工作例會時將所學(xué)內(nèi)容及掌握的質(zhì)量控制知識向員工進行講解,在施工過程中嚴格執(zhí)行,并加強監(jiān)督、指導(dǎo),使工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)。經(jīng)過加強內(nèi)部培訓(xùn),改進培訓(xùn)方式,一是提高了各級管理人員質(zhì)量意識,進一步明確質(zhì)量標準,真正樹立”質(zhì)量至上”的思想;二是使我們的施工管理人員熟練掌握各種質(zhì)量控制要點,提高業(yè)務(wù)能力,用掌握的質(zhì)量控制手段指導(dǎo)施工,保證了施工質(zhì)量。(二)開展盤錦供電公司內(nèi)部質(zhì)量竟賽活動取得實效為進一步提升輸變電工程質(zhì)量標準化建設(shè)水平,強化工程質(zhì)量管理工作,搭建基建質(zhì)量管理工作經(jīng)驗的交流學(xué)習(xí)平臺,縮小不同施工單位(施工項目部)間的管理水平差異,促進我公司輸變電工程整體質(zhì)量管理水平和建設(shè)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。盤錦供電公司開展了輸變電工程建設(shè)質(zhì)量管理內(nèi)部競賽活動。4月份下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<盤錦供電公司輸變電工程建設(shè)質(zhì)量、質(zhì)量管理競賽實施方案>的通知》(盤電基建〔〕91號)。按照”方案”要求每月進行一次質(zhì)量巡檢、評比并排序,將檢查結(jié)果記錄備案,工程竣工后累加,同時將評比結(jié)果在我公司網(wǎng)站公布。9月10日～11日、10月20日～21日和11月30日～12月1日對在建工程進行了質(zhì)量質(zhì)量內(nèi)部巡檢,三次巡檢共查出問題23項,施工單位進行了限期整改,確保了工程質(zhì)量。經(jīng)過”內(nèi)部競賽”的開展,增強了參建單位的質(zhì)量意識,參建人員參與質(zhì)量管理的主動性和積極性明顯提高,形成”比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍,各項目間管理水平差距逐步縮小,工程質(zhì)量穩(wěn)步提升。(三)實行質(zhì)量風(fēng)險抵押金制,施工單位對質(zhì)量管理工作的重視程度明顯增強每項工程開工前,向施工單位收取質(zhì)量風(fēng)險抵押金,工程竣工后根據(jù)每個工程項目在歷次檢查中(包括省公司檢查)存在的質(zhì)量問題及整改情況,視情節(jié)部分或全部扣除風(fēng)險抵押金,對優(yōu)勝工程項目給予獎勵。此項制度的實行,增強了施工單位對質(zhì)量管理的重視,有效地促進了質(zhì)量管理工作的開展,確保了工程質(zhì)量。(四)對”站班會”實行錄音,有效地控制和提高了”站班會”質(zhì)量為更好地落實”站班會”制度,基建部統(tǒng)一購買了錄音筆發(fā)給施工項目部,要求施工項目部召開站班會時將站班會內(nèi)容錄音,業(yè)主項目部定期檢查、了解和監(jiān)督站班會”三交”、”三查”內(nèi)容,及時掌握作業(yè)班組技術(shù)措施交底情況。確保了站班會交底內(nèi)容真實、有效。(五)利用數(shù)碼照片加強施工過程質(zhì)量控制效果明顯開工前要求參建單位在工程建設(shè)過程中嚴格按照《關(guān)于強化輸變電工程施工過程質(zhì)量控制數(shù)碼采集與管理的工作要求》(國網(wǎng)公司基建質(zhì)量〔〕322號)文件進行數(shù)碼照片的采集和管理,制定數(shù)碼照片采集計劃,形成足夠數(shù)量有價值的數(shù)碼照片,加強各施工部位、工序以及重要環(huán)節(jié)照片的采集,同時提高工程照片的質(zhì)量,使其能如實反映出建設(shè)過程的工程質(zhì)量。在日常質(zhì)量管理過程中,始終將數(shù)碼照片作為施工過程質(zhì)量控制的主要手段之一。在內(nèi)部安全質(zhì)量巡檢以及質(zhì)量專項檢查中,將數(shù)碼照片管理作為重點檢查內(nèi)容,有效加強了施工過程質(zhì)量控制。吳家變業(yè)主項目部在省公司數(shù)碼照片質(zhì)量競賽中取得了第一名的可喜成績。(六)嚴格執(zhí)行省公司文件會審制,確保了管理文件質(zhì)量業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部按要求編制質(zhì)量管理文件,并嚴格執(zhí)行了”會審制”流程,形成會審記錄,對文件中存在的問題及時進行了更正,對某些重要技術(shù)管理文件進行了多次會審,保證了質(zhì)量管理文件、作業(yè)指導(dǎo)文件的可行性和有效性。(七)學(xué)習(xí)先進管理經(jīng)驗、增進相互交流,有效地提高了工程質(zhì)量管理水平在開展”內(nèi)部質(zhì)量競賽”,促進盤錦供電公司在建工程質(zhì)量管理經(jīng)驗交流的基礎(chǔ)上,組織參建單位到外地參觀學(xué)習(xí)先進管理經(jīng)驗,開拓視野。8月份和10月份分別組織了盤錦金通得工程建設(shè)有限公司、盤錦電力建設(shè)有限公司、盤錦監(jiān)理部領(lǐng)導(dǎo)及在建工程施工項目部經(jīng)理、監(jiān)理人員到220千伏南京碼頭變、朝陽柏山變及錦州薛家變等施工現(xiàn)場進行觀摩學(xué)習(xí),并將帶回影像資料制成PPT文件供各項目部借鑒。參建人員提高施工質(zhì)量,提升工程質(zhì)量管理水平的意識明顯增強,工程質(zhì)量得到了進一步提升。(八)積極推行標準工藝的應(yīng)用,施工工藝標準化程度逐步提高基建部統(tǒng)一購買了標準化工藝示范光盤和《國家電網(wǎng)公司輸變電工程工藝標準庫》手冊,下發(fā)給施工單位,同時施工項目部配置了投影儀,要求監(jiān)理、施工單位利用工程協(xié)調(diào)會、質(zhì)量例會中學(xué)習(xí)、觀看工藝示范手冊和光盤內(nèi)容,重復(fù)學(xué)習(xí),熟練掌握。業(yè)主項目部編制的管理綱要和創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、施工單位編制的實施細則和施工作業(yè)指導(dǎo)書及技術(shù)交底中采用標準工藝內(nèi)容,努力提高標準工藝的應(yīng)用率。并要求施工單位在學(xué)習(xí)和理解的基礎(chǔ)上,在施工過程中對標準工藝進一步研究并有所創(chuàng)新,形成企業(yè)的標準工藝庫,切實提高質(zhì)量和工藝水平。業(yè)主項目部、地區(qū)站將標準工藝的應(yīng)用情況納入日常監(jiān)督檢查和工程質(zhì)量階段檢查的主要內(nèi)容之一,并對標準工藝應(yīng)用效果進行驗證、評價和考核。(九)制定質(zhì)量通病防治措施,逐步減少質(zhì)量通病業(yè)主項目部在開工前下達了電力建設(shè)工程質(zhì)量通病防治任務(wù)書,施工單位制定了電力建設(shè)工程質(zhì)量通病防治計劃,監(jiān)理單位制定了質(zhì)量通病控制措施。認真組織業(yè)主項目部、監(jiān)理、工單位班組長以上管理人員學(xué)習(xí)、落實《國家電網(wǎng)公司輸變電工程質(zhì)量通病防治工作要求及技術(shù)措施》、工藝示范手冊和光盤內(nèi)容以及《國家電網(wǎng)公司輸變電工程工藝標準庫》手冊內(nèi)容,規(guī)范開展質(zhì)量通病防治工作。對外出參觀學(xué)習(xí)帶回的220千伏撫順順陽變、南京碼頭變、朝陽柏山變及錦州薛家變的亮點照片組織參建單位學(xué)習(xí)并下發(fā)。在施工過程中認真研究、總結(jié)質(zhì)量通病防治工作經(jīng)驗,不斷豐富和完善質(zhì)量通病防治措施,質(zhì)量通病逐步減少。(十)經(jīng)過開展”全面加強工程質(zhì)量管理專項活動”,有力推動了各項質(zhì)量管理措施的落實在國網(wǎng)公司《關(guān)于印發(fā)全面加強工程質(zhì)量管理專項活動實施意見的通知》下發(fā)后,盤錦供電公司于8月26日至8月30日先后召開”專項活動”學(xué)習(xí)和動員會,成立了”專項活動”領(lǐng)導(dǎo)小組,制定”專項活動實施方案”,業(yè)主項目部管理人員深入施工項目部和施工班組,和監(jiān)理、施工管理人員共同宣傳本次活動的目的、意義等工作,使全體作業(yè)人員深刻理解了開展本次活動的必要性,激發(fā)職工參與工程質(zhì)量管理的熱情,形成了人心思進、人人關(guān)心質(zhì)量管理的良好氛圍。”專項活動”開展期間,經(jīng)過挖掘質(zhì)量管理中存在的深層次問題,制定針對性措施,將日常質(zhì)量管理與”質(zhì)量管理專項活動”有機融合,有力地推動了三個項目部標準化體系建設(shè)、質(zhì)量通病防治、工程建設(shè)標準強制性條文執(zhí)行、標準化工藝應(yīng)用、數(shù)碼照片管理、文件會審制度及基建系統(tǒng)站班會管理制度的有效落實。(十一)達標創(chuàng)優(yōu)工作的開展根據(jù)本年度工程項目情況,確立了吳家220千伏變電站新建工程爭取在確保在實現(xiàn)高水平達標投產(chǎn)的基礎(chǔ)上,達到國網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程標準,爭創(chuàng)國網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程。河南66千伏變電站新建工程、興東66千伏變電站新建工程參照國網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程標準進行建設(shè),在確保達標投產(chǎn)的基礎(chǔ)上爭創(chuàng)省公司優(yōu)質(zhì)工程的達標創(chuàng)優(yōu)工作目標。為促進達標創(chuàng)優(yōu)工作的開展,在工程建設(shè)過程中,依據(jù)《國家電網(wǎng)公司輸變電達標投產(chǎn)考核辦法》、《國家電網(wǎng)公司輸變電優(yōu)質(zhì)工程評選辦法》及上級有關(guān)質(zhì)量管理文件要求,結(jié)合工程實際,主要開展了以下幾方面工作。一是加強施工管理文件和作業(yè)指導(dǎo)文件的質(zhì)量,嚴格執(zhí)行文件會審制。業(yè)主、監(jiān)理和施工項目部共同對施工文件會審時,《項目管理實施規(guī)劃》、《施工創(chuàng)優(yōu)實施細則》等文件未能滿足要求,經(jīng)業(yè)主項目部和監(jiān)理的指導(dǎo),施工單位完善后,重新履行文件會審流程,有的文件進行了重復(fù)多次會審,直至符合標準要求,確保了文件的有效性和可行性。二是加強施工質(zhì)量前期預(yù)控、中間檢查、問題整改反饋等措施,推行施工標準化工作。經(jīng)過開展試點,積累經(jīng)驗、統(tǒng)一工藝,減少了施工質(zhì)量通病。三是嚴格審查工程各階段開工條件,由監(jiān)理對施工單位的施工組織、人員配置、原材料檢驗報告、技術(shù)準備、人員培訓(xùn)、特殊工種人員、施工機械、工器具、施工方案及施工技術(shù)措施等進行嚴格審批,建設(shè)單位進行嚴格監(jiān)督。四是嚴格執(zhí)行材料進場驗收、保管和發(fā)放制度。及時組織相關(guān)部門人員對進場主要原材料進行了驗收,杜絕不合格產(chǎn)品進入現(xiàn)場。針對各施工現(xiàn)場進場的碎石中山皮土較多、砂中鵝卵石和含泥量超標、砂子細度模數(shù)不符合要求等問題,都被監(jiān)理及時發(fā)現(xiàn),避免了不合格材料用于工程,確保了工程質(zhì)量。五是加強施工過程的質(zhì)量監(jiān)督,對施工單位的三級自檢體系運轉(zhuǎn)情況進行監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮監(jiān)理的質(zhì)量監(jiān)督作用,利用現(xiàn)場隨機抽查方式,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。針對擋土墻砌筑后兩側(cè)有重縫、擋土墻毛石基礎(chǔ)帶水施工、主控樓預(yù)制管樁與基礎(chǔ)承臺鋼筋焊接時個別鋼筋布置不均勻且焊接質(zhì)量不符合要求、圍墻構(gòu)造柱砌筑垂直度超差、主控樓承臺鋼筋綁扎間距偏大等質(zhì)量問題均被監(jiān)理及時發(fā)現(xiàn),并逐一令其返工和整改后,監(jiān)理進行了驗收,確保了工程質(zhì)量。工程轉(zhuǎn)序前嚴格執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)檢,按照自檢、預(yù)檢、正式監(jiān)檢的步驟進行,盤錦地區(qū)質(zhì)監(jiān)站按時對在建工程進行了質(zhì)量監(jiān)檢,并出具了監(jiān)檢報告,施工單位對整改項目全部進行了整改,監(jiān)理對整改結(jié)果進行了驗收,做到閉環(huán)管理。六是加強工程資料管理,嚴格按照《省公司變電工程文件歸檔范圍及分類導(dǎo)則》執(zhí)行。將工程檔案管理納入盤錦供電公司內(nèi)部安全質(zhì)量競賽巡檢重要內(nèi)容之一,經(jīng)過每月一次的巡檢,工程檔案資料管理水平得到顯著提高,做到清晰、明確,確保工程資料真實、準確、規(guī)范、有效。滿足達標創(chuàng)優(yōu)和電力建設(shè)檔案管理規(guī)定的要求。二、基建質(zhì)量管理存在的主要不足(一)質(zhì)量管理制度執(zhí)行落實方面存在問題:依然存在某些質(zhì)量管理制度落實不到位,責任不清,執(zhí)行上、責任追溯、考核上無法落實到具體人員的現(xiàn)象。主要原因:一是各責任主體制定的質(zhì)量管理制度均存在內(nèi)容籠統(tǒng)、可操作性差的問題,仍需完善和細化。二是規(guī)章制度在執(zhí)行中存在責任分工模糊、可操作性不強,應(yīng)用過程中出現(xiàn)偏差現(xiàn)象。三是質(zhì)量管理制度在執(zhí)行過程中監(jiān)督、考核力度不夠。(二)質(zhì)量教育培訓(xùn)方面存在問題:1.培訓(xùn)效果不甚理想,基建部先后舉辦了多期培訓(xùn)班,也組織相關(guān)人員到外地進行了觀摩學(xué)習(xí),取得了一定收效。但參建單位管理人員經(jīng)培訓(xùn)后對管理制度、規(guī)程、規(guī)范理解不深、不透,在應(yīng)用過程中不能與工程實際有機結(jié)合。2.施工單位管理人員素質(zhì)不高,特別是土建分包隊伍素質(zhì)偏低,對電網(wǎng)建設(shè)有關(guān)質(zhì)量管理標準和標準工藝不了解,短時間培訓(xùn)達不到電網(wǎng)建設(shè)工程對施工管理人員和作業(yè)人員要求的標準。主要原因:一是施工單位負責人對培訓(xùn)工作重視程度不夠,缺乏主動提高自身隊伍業(yè)務(wù)能力的意識。二是由于工期緊張等客觀原因,采用集中培訓(xùn)方式,培訓(xùn)時間不足,參建單位管理人員經(jīng)短暫的培訓(xùn)后,對培訓(xùn)內(nèi)容只能概略了解,僅僅靠集中培訓(xùn)難以保證對培訓(xùn)內(nèi)容熟練掌握,還需進一步學(xué)習(xí)。三是部分管理人員缺乏學(xué)習(xí)熱情,缺少提高自身素質(zhì)的意識,在培訓(xùn)后不能主動地利用業(yè)余時間經(jīng)過”自學(xué)”來掌握培訓(xùn)內(nèi)容。(三)工程項目質(zhì)量管理方面存在問題:1.經(jīng)過”內(nèi)部競賽”的開展,各項目間管理水平差距逐步縮小,各工程項目之間質(zhì)量管理水平、過程質(zhì)量控制水平仍有距離,某些項目與標準要求仍存在較大差距。2.有的工程項目缺乏過程控制環(huán)節(jié),對關(guān)鍵工序、節(jié)點的控制不到位。3.工程檔案管理方面還存在施工紀錄填寫、工程檔案組卷不規(guī)范,相對工程進度滯后等問題。4.利用數(shù)碼照片控制施工過程質(zhì)量取得了較好效果,但還存在數(shù)碼照片數(shù)量不足、缺少環(huán)節(jié)、質(zhì)量不高的現(xiàn)象。主要原因:一是施工單位人員素質(zhì)、管理水平有差距,特別是各分包隊伍之間管理水平、人員素質(zhì)差距較大,導(dǎo)致施工項目間質(zhì)量差距加大。二是各項目的監(jiān)理人員責任心、業(yè)務(wù)能力存在差距,也是導(dǎo)致施工項目之間質(zhì)量管理存在差距的原因。三是監(jiān)理人員、施工管理人員對控制環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序、節(jié)點了解不全面,出現(xiàn)管理死角。四是施工單位編制的質(zhì)量文件、施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書缺乏針對性,與工程實際脫節(jié),監(jiān)理對施工文件審查不細,導(dǎo)致作業(yè)指導(dǎo)文件不能切實指導(dǎo)施工。五是施工單位三級自檢體系未有效運轉(zhuǎn),監(jiān)理人員對三級自檢監(jiān)督不到位,增加了質(zhì)量隱患。六是有些質(zhì)檢員不了解檢驗項目、不會填寫施工紀錄,檔案人員對省公司歸檔細則理解不夠。七是參建單位未嚴格按照《關(guān)于強化輸變電工程施工過程質(zhì)量控制數(shù)碼采集與管理的工作要求》(基建質(zhì)量〔〕322號)進行數(shù)碼照片的采集和管理。所制定的數(shù)碼照片采集計劃不全面、缺少環(huán)節(jié),存在隨意性,致使形成有價值的照片數(shù)量不足,有些施工部位、工序、甚至重要環(huán)節(jié)缺少照片,同時工程照片質(zhì)量不高,不能如實反映出建設(shè)過程工程質(zhì)量,甚至存在明顯違章部分。(四)標準化工藝應(yīng)用尚需加強存在問題:1.施工現(xiàn)場雖配備了施工工藝示范手冊、示范光盤和《國家電網(wǎng)公司輸變電工程工藝標準庫》等文件,但對其內(nèi)容理解和應(yīng)用尚有一定差距,不能與工程實際有機結(jié)合,存在”生搬硬套”現(xiàn)象。2.在編制實施細則和施工作業(yè)指導(dǎo)書及技術(shù)交底中采用的標準工藝內(nèi)容不足,標準工藝使用率不高,所編制的作業(yè)指導(dǎo)文件依然采取傳統(tǒng)做法和習(xí)慣性思維方式。主要原因:一是施工單位特別是土建分包隊伍對采用標準工藝提高施工質(zhì)量、消除質(zhì)量通病的作用認識不足。二是存在慣性思維和怕麻煩的思想,缺乏創(chuàng)新意識和精品意識,技術(shù)人員、作業(yè)人員對新技術(shù)、新工藝不熟悉,有畏難情緒。三是業(yè)主項目部在標準工藝推廣應(yīng)用上、考核上措施不完善、力度不夠。(五)質(zhì)量通病防治方面存在問題:1.質(zhì)量通病防治工作雖然取得了一定的效果,但與國網(wǎng)公司輸變電工程質(zhì)量通病防治工作要求還存在較大差距,質(zhì)量通病整改率未達到預(yù)期目標。2.雖然業(yè)主項目部下達了質(zhì)量通病防治任務(wù)書,設(shè)計單位制定了質(zhì)量通病防治技術(shù)措施,施工單位制定了質(zhì)量通病防治施工措施,但在執(zhí)行過程中存在弱化和不到位現(xiàn)象。3.施工單位對質(zhì)量通病防治缺乏經(jīng)驗,制定的質(zhì)量通病防治措施偏離實際,存在措施不具體、漏項、重點不突出等問題。主要原因:一是質(zhì)量通病防治工作開展的不夠規(guī)范,參建各方責任主體的管理責任不十分清晰,落實不到位,存在管理死角。二是質(zhì)量通病防治管理程序不完善,監(jiān)理編制的質(zhì)量通病防治控制措施不具體,對施工過程中措施落實、執(zhí)行等方面缺少必要的監(jiān)督、指導(dǎo),而且考核力度不夠。三是由于施工過程中影響質(zhì)量因素復(fù)雜,施工單位特別是土建外包隊伍對質(zhì)量通病防治缺乏經(jīng)驗,措施不得力,出現(xiàn)偏差。針對以上問題還需采取新方法、新措施加強創(chuàng)新管理,加強考核力度,利用設(shè)計監(jiān)理施工激勵約束機制進行考核評價。三、基建質(zhì)量管理目標及主要措施(一)工程建設(shè)規(guī)模及總體形勢1.續(xù)建工程3項,其中送電線路108.64公里,變電容量520兆伏安。計劃新開工項目5項,其中送電線路82.5公里,變電容量620兆伏安。計劃投產(chǎn)變電容量640兆伏安。2.工程建設(shè)任務(wù)依然繁重,征占地困難、辦理土地征用、賠償矛盾突出、手續(xù)辦理時間長等問題影響施工。盤錦屬季節(jié)性施工地區(qū),線路幾乎全部在稻田和葦塘里,工程施工期短,嚴重影響工程按時竣工,造成工期緊張,日工作時間增加,增大了質(zhì)量控制難度。3.施工總承包商管理人員不足,技術(shù)水平與工程管理要求存在差距,不能充分滿足工程建設(shè)需要的問題依然存在。國網(wǎng)公司、省公司相繼出臺了一系列新文件、新規(guī)定,雖然經(jīng)過一年來的學(xué)習(xí)和應(yīng)用,現(xiàn)有管理人員仍存在對新規(guī)定理解不深、執(zhí)行不到位等問題。變電站土建、線路基礎(chǔ)大部分使用分包隊伍,分包隊伍管理人員自身素質(zhì)低等問題依然突出,以上因素導(dǎo)致管理難度增大,增加了質(zhì)量控制難度。我們相繼采取了一系列新舉措,經(jīng)過開展內(nèi)部安全質(zhì)量競賽、采取各種形式的教育培訓(xùn)、增加檢查頻次和考核力度等措施取得了可喜效果,但距標準要求還存在相當大差距。(二)基建質(zhì)量管理總體思路和主要工作目標1.基建質(zhì)量管理工作的總體思路:以開展”三強化三提升”質(zhì)量提升年活動為主線,注重與日常質(zhì)量管理活動相結(jié)合,全面提升工程質(zhì)量;梳理分析質(zhì)量管理制度在執(zhí)行中存在的責任分工模糊,可操作性不強的現(xiàn)象,形成管理職責明晰、流程合理、工作標準明確的質(zhì)量管理制度體系,強化質(zhì)量管理責任追究制度。抓制度標準執(zhí)行,提高各項制度標準的執(zhí)行力。加強質(zhì)量教育培訓(xùn)工作,組織開展形式多樣的質(zhì)量培訓(xùn),加強培訓(xùn)考核力度,提高培訓(xùn)工作效果。加強施工工藝創(chuàng)新、推廣應(yīng)用標準工藝,深化標準工藝研究與應(yīng)用。強化質(zhì)量通病防治工作,明確質(zhì)量通病防治重點,推行質(zhì)量通病治理量化考核辦法,實行工程質(zhì)量事故、缺陷責任追究制度。強化過程質(zhì)量管控,經(jīng)過應(yīng)用數(shù)碼照片管理等手段對施工過程質(zhì)量進行跟蹤、監(jiān)督,控制標準化應(yīng)用水平。強化質(zhì)量后評價工作,動態(tài)開展質(zhì)量管理綜合評價。積極參加省公司安全質(zhì)量流動紅旗竟賽活動,繼續(xù)深入開展內(nèi)部安全、質(zhì)量競賽活動,加強質(zhì)量管理經(jīng)驗交流。2.主要工作目標:(1)實現(xiàn)基建質(zhì)量事故”零目標”。(2)續(xù)建項目:吳家220千伏變電站新建工程爭取在省公司流動紅旗競賽活動中取得名次,確保在實現(xiàn)高水平達標投產(chǎn)的基礎(chǔ)上,達到國網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程標準,爭創(chuàng)國網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程。河南66千伏變電站新建工程、興東66千伏變電站新建工程參照國網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程標準進行建設(shè),在確保達標投產(chǎn)的基礎(chǔ)上爭創(chuàng)省公司優(yōu)質(zhì)工程。(3)新開工項目:220千伏遼河變電站新建工程和220千伏南環(huán)變電站新建工程開工前做好工程質(zhì)量管理策劃,按國網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程標準建設(shè),實現(xiàn)高標準、高質(zhì)量達標投產(chǎn),爭創(chuàng)國網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程。66千伏中興變電站新建工程和66千伏紅海灘變電站新建工程在實現(xiàn)高水平達標投產(chǎn)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)省公司優(yōu)質(zhì)工程。適時參加省公司流動紅旗競賽并取得名次。(4)標準工藝應(yīng)用上爭取達到國網(wǎng)公司重點推廣的內(nèi)容要求,質(zhì)量通病防治爭取完成國網(wǎng)公司要求重點治理的內(nèi)容。(5)工程建設(shè)期間不發(fā)生一般及以上工程質(zhì)量事故;確保所有基建工程投產(chǎn)后一年內(nèi)不發(fā)生因基建質(zhì)量原因引發(fā)的電網(wǎng)事故、設(shè)備事故和一類障礙。(三)提高基建質(zhì)量管理的主要措施和具體工作計劃1.深入開展”三強化三提升”質(zhì)量提升年活動。按照國網(wǎng)公司基建質(zhì)量管理工作思路,結(jié)合本單位實際,深入開展”三強化三提升”基建質(zhì)量主題活動,成立”主題活動”領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對”主題活動”全過程的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考核等工作。在開展”主題活動”期間,將日常質(zhì)量管理與”主題活動”有機結(jié)合,以開展”主題活動”為契機,加強設(shè)計質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量和施工質(zhì)量的管理與控制,確保質(zhì)量通病防治、標準化工藝應(yīng)用工作取得實效。對”主題活動”開展情況進行階段性總結(jié)、分析和評價,總結(jié)和分析各階段活動開展取得的成效和存在的問題,深刻剖析問題原因,鞏固成功經(jīng)驗、分析存在問題、制定整改措施、持續(xù)改進提高,不斷提升基建質(zhì)量管理水平。2.全面梳理、完善質(zhì)量管理制度。梳理分析質(zhì)量管理制度在執(zhí)行中存在的責任分工模糊,可操作性不強、相互重復(fù)矛盾、標準不統(tǒng)一的現(xiàn)象,形成管理職責明晰、流程合理、工作標準明確的質(zhì)量管理制度體系,強化質(zhì)量管理責任追究制度。5月份之前完成對現(xiàn)行管理制度的完善和細化工作,并確保管理制度內(nèi)容完善具體、可操作性強、無相互矛盾的現(xiàn)象,5月31日之前完成質(zhì)量管理制度匯編,并上報省公司備案。3.加強設(shè)計質(zhì)量管理。加強設(shè)計工作質(zhì)量管理,提升設(shè)計質(zhì)量。要求設(shè)計單位在執(zhí)行工程建設(shè)標準強制性條文規(guī)定的基礎(chǔ)上進行優(yōu)化設(shè)計,方案合理。應(yīng)根據(jù)項目的作用、功能、質(zhì)量要求進行方案設(shè)計、對比、優(yōu)化,推薦最優(yōu)方案。確保設(shè)計文件符合國家及行業(yè)標準、規(guī)程、規(guī)范、設(shè)計合同的要求。設(shè)計深度滿足要求,并確保設(shè)計接口不出現(xiàn)矛盾。嚴格按施工圖出版計劃交付施工圖紙,并保證施工圖準確無誤。建設(shè)管理單位加強勘察、設(shè)計及可行性研究階段的管理,參加初步設(shè)計審核。業(yè)主項目部嚴格執(zhí)行設(shè)計文件會審制,審查設(shè)計創(chuàng)優(yōu)實施細則、工程設(shè)計”強條”執(zhí)行計劃和施工圖等文件,按照《關(guān)于印發(fā)<國家電網(wǎng)公司輸變電工程質(zhì)量通病防治工作要求及技術(shù)措施>的通知》(國網(wǎng)公司基建質(zhì)量〔〕19號)文件要求設(shè)計單位編制質(zhì)量通病防治技術(shù)措施,有效提升設(shè)計文件質(zhì)量和設(shè)計水平。開展設(shè)計質(zhì)量評價,經(jīng)過激勵機制和資信評價加強對設(shè)計質(zhì)量的考核。4.加強設(shè)備質(zhì)量控制,做好主要設(shè)備監(jiān)造工作,嚴把設(shè)備進場驗收、安裝調(diào)試質(zhì)量關(guān)。做好主要設(shè)備監(jiān)造工作,選派有經(jīng)驗的專業(yè)人員入廠監(jiān)造,加強設(shè)備制造關(guān)鍵工藝、工序和關(guān)鍵試驗過程的監(jiān)督,把好設(shè)備制造質(zhì)量關(guān)。嚴格執(zhí)行設(shè)備進場驗收制度,及時組織物資供應(yīng)部門、監(jiān)理單位、施工單位及生產(chǎn)廠家相關(guān)人員對進場設(shè)備進行驗收,依據(jù)招標書、技術(shù)協(xié)議、設(shè)計說明書及圖紙等文件對其規(guī)格、型號、數(shù)量、外觀、性能等進行核查,杜絕不合格產(chǎn)品進入現(xiàn)場,對檢查出的問題現(xiàn)場辦公,要求生產(chǎn)廠家及時處理或更換,避免不合格的設(shè)備用于工程。嚴把設(shè)備現(xiàn)場安裝質(zhì)量關(guān),加強設(shè)備現(xiàn)場安裝工藝控制,保證設(shè)備安裝環(huán)境條件,嚴格執(zhí)行安裝程序和工藝要求。強化電氣試驗、調(diào)試管理,編制電氣試驗、調(diào)試專項質(zhì)量控制方案,規(guī)范電氣試驗項目、明確調(diào)試工作質(zhì)量,保證設(shè)備功能滿足設(shè)計要求。5.增強質(zhì)量教育培訓(xùn)效果,鼓勵施工企業(yè)開辦”職工夜?！?加強施工隊伍建設(shè),提高工程質(zhì)量管理水平。從加強質(zhì)量教育培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果入手,加強施工隊伍建設(shè),提高施工人員素質(zhì),定期組織質(zhì)量通病防治、強制性條文、標準化工藝應(yīng)用以及國網(wǎng)公司、省公司新標準、新規(guī)定等方面的培訓(xùn)工作。針對集中培訓(xùn)時間短,學(xué)員培訓(xùn)后難以熟練掌握培訓(xùn)內(nèi)容的問題,鼓勵職工在工作中和業(yè)余時間加強學(xué)習(xí),確保深刻領(lǐng)會文件精髓,達到熟練運用的目的。為此,對施工項目部管理人員和班組長實行每季度一次的質(zhì)量知識考核,結(jié)合工程項目實際和存在問題確定考核內(nèi)容,對成績優(yōu)秀者給予獎勵,對達不到要求者記錄備案,以此激發(fā)工程管理人員利用工作之余主動學(xué)習(xí)的積極性。鼓勵有條件的施工企業(yè)(如金通得公司、盤錦電建公司)開辦”職工夜?！?加強對施工企業(yè)本部職工和分包隊伍的質(zhì)量教育培訓(xùn)。要求施工單位針對分包隊伍人員素質(zhì)低,上級管理文件、規(guī)程規(guī)定等難以貫徹落實,達不到預(yù)期效果等問題,制定重點突出、針對性強的培訓(xùn)方法,將質(zhì)量培訓(xùn)工作落實到實處,促進整體隊伍質(zhì)量管理水平的提高。建設(shè)管理單位將此項工作納入到施工單位的激勵約束機制考核和資信評價。在開展內(nèi)部培訓(xùn)、交流的同時,組織參建單位到外地參觀學(xué)習(xí)先進管理經(jīng)驗,開拓視野,交流經(jīng)驗,并結(jié)合工程實際創(chuàng)造出自己的特點和亮點,穩(wěn)步提升施工隊伍綜合素質(zhì)。爭取在本年度內(nèi)打造一支責任心強、扎實肯干、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、經(jīng)驗豐富的基建管理隊伍。6.加強基建質(zhì)量競賽交流,繼續(xù)深入開展盤錦供電公司內(nèi)部質(zhì)量競賽活動。繼續(xù)深入開展內(nèi)部質(zhì)量競賽活動,堅持每月進行一次內(nèi)部質(zhì)量競賽活動檢查。在認真總結(jié)盤錦供電公司內(nèi)部質(zhì)量競賽的基礎(chǔ)上,將”三強化三提升”活動要求納入內(nèi)部質(zhì)量競賽內(nèi)容,對以往執(zhí)行過程中存在的問題進行深刻分析,逐步完善”內(nèi)部競賽實施方案”,做到持續(xù)改進。定期組織盤錦供電公司在建施工現(xiàn)場的交流學(xué)習(xí)活動,在每月進行的安全質(zhì)量內(nèi)部競賽檢查時,要求各項目部派出管理人員跟隨檢查組一同到受檢工地參觀學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗,取長補短,穩(wěn)步提升在建工程的整體質(zhì)量。7.繼續(xù)深化標準化工藝應(yīng)用并加強監(jiān)督和考核。組織監(jiān)理、施工項目部做好施工前策劃,要求業(yè)主項目部在編制管理綱要和創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、施工單位在編制創(chuàng)優(yōu)實施細則和施工作業(yè)指導(dǎo)書時,針對工程實際仔細研究、分析,與《國家電網(wǎng)公司輸變電工程工藝標準庫》手冊中的標準工藝相對照,盡量采用標準工藝,并制定出標準工藝實施細則。引入量化考核辦法,對標準工藝應(yīng)用率進行考核,努力提高標準工藝的應(yīng)用率,確保國網(wǎng)公司重點推廣的”標準工藝”的應(yīng)用。業(yè)主項目部組織監(jiān)理、施工項目部人員對標準工藝實施細則的審核和會審,確保標準工藝符合工程實際,在施工過程中能夠有效實施。將第一個施工的分項或分部工程作為樣板工程,并在現(xiàn)場專門設(shè)立實物樣板工程區(qū),驗證標準工藝應(yīng)用效果,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出改進措施。要求監(jiān)理嚴格監(jiān)督施工過程,確保標準工藝應(yīng)用真正落實。鼓勵參建人員在施工過程中對標準工藝進一步研究并有所創(chuàng)新,形成內(nèi)部工藝標準庫。將標準工藝的應(yīng)用情況納入日常監(jiān)督檢查和工程質(zhì)量階段檢查的主要內(nèi)容之一,并對標準工藝應(yīng)用效果進行驗證、評價和考核。8.加強質(zhì)量通病防治工作,經(jīng)過量化管理和考核評價辦法努力提高質(zhì)量通病整治率。針對工程實際特點,業(yè)主項目部下達電力建設(shè)工程質(zhì)量通病防治任務(wù)書,要求設(shè)計單位在施工圖編制前制定質(zhì)量通病防治設(shè)計措施,施工單位在開工前制定電力建設(shè)工程質(zhì)量通病防治計劃,監(jiān)理單位制定質(zhì)量通病控制措施。業(yè)主項目部與監(jiān)理、施工單位共同分析可能出現(xiàn)的質(zhì)量通病,針對工程實際分階段制定質(zhì)量通病防治細則,制定具體的針對性措施,并監(jiān)督執(zhí)行,在施工過程中不斷完善,組織專業(yè)人員進行論證,采用樣板、試點等手段,確保質(zhì)量通病控制措施有效、可行,切實提高質(zhì)量通病治理率。實行施工、監(jiān)理數(shù)碼照片每周上報制,檢查反映施工現(xiàn)場質(zhì)量控制情況、監(jiān)理旁站和見證的數(shù)碼照片,及時掌握工程質(zhì)量,對存在問題及時整改、糾偏,有效控制施工過程質(zhì)量。按照質(zhì)量通病防治實施細則,利用每月進行的內(nèi)部安全質(zhì)量競賽巡檢對質(zhì)量通病進行量化考核,考核質(zhì)量通病整治率。對存在的質(zhì)量通病記錄備案、限期整改,設(shè)立質(zhì)量通病防治專項獎勵基金,獎優(yōu)罰劣。9.繼續(xù)實行質(zhì)量風(fēng)險抵押金制,促進施工單位重視質(zhì)量管理工作。工程開工前向施工單位收取質(zhì)量風(fēng)險抵押金,將日常質(zhì)量檢查、內(nèi)部安全質(zhì)量競賽巡檢、質(zhì)量專項檢查以及省公司各項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題記錄備案,并將標準工藝應(yīng)用、質(zhì)量通病治理納入考核內(nèi)容。工程竣工后根據(jù)每個工程項目在歷次檢查中存在的質(zhì)量問題及整改情況,視情節(jié)部分或全部扣除風(fēng)險抵押金,對優(yōu)勝工程項目給予獎勵。以此促進施工單位對質(zhì)量管理工作的重視程度,確保工程質(zhì)量。10.全面開展達標創(chuàng)優(yōu)工作。根據(jù)本年度確立的達標創(chuàng)優(yōu)項目及工作目標,在工程建設(shè)過程中,依據(jù)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程達標投產(chǎn)考核辦法》(國家電網(wǎng)基建〔〕146號)、《國家電網(wǎng)公司輸變電優(yōu)質(zhì)工程評選辦法》(國家電網(wǎng)基建〔〕148號)及上級有關(guān)質(zhì)量管理文件要求,全面開展達標創(chuàng)優(yōu)工作。結(jié)合工程實際,成立工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組和工程達標創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面貫徹基建管理”以安全為基礎(chǔ)、以質(zhì)量為中心”的指導(dǎo)思想,將工程創(chuàng)優(yōu)目標分解到設(shè)計、施工、監(jiān)理等工程參建單位,明確各單位的創(chuàng)優(yōu)工作責任,對工程創(chuàng)優(yōu)工作進行全方位、全過程管理,建立各種規(guī)章制度,對各責任主體的質(zhì)量行為進行管理,使工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)。具體措施如下:(1)在執(zhí)行工程建設(shè)標準強制性條文規(guī)定的基礎(chǔ)上進行優(yōu)化設(shè)計,推薦最優(yōu)方案。(2)開展創(chuàng)優(yōu)相關(guān)教育培訓(xùn),加強國網(wǎng)公司達標創(chuàng)優(yōu)評選標準、考核細則、檔案管理等相關(guān)培訓(xùn)。使參建單位明確掌握創(chuàng)優(yōu)工作內(nèi)容和方法,推動創(chuàng)優(yōu)活動的開展。(3)強化創(chuàng)優(yōu)過程監(jiān)督檢查,定期對創(chuàng)優(yōu)實施細則的落實情況進行監(jiān)督、檢查,做到創(chuàng)優(yōu)工作的持續(xù)改進。(4)采取相應(yīng)的糾偏措施,當創(chuàng)優(yōu)工作實施過程中未按業(yè)主項目部的創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃及各參建單位的創(chuàng)優(yōu)實施細則執(zhí)行或工程質(zhì)量未達到優(yōu)質(zhì)工程標準時,立即召開工程管理和質(zhì)量分析會,認真分析、追溯各級管理機構(gòu)執(zhí)行到位情況及事故原因,制定整改措施,及時糾偏。(5)要求施工單位根據(jù)本地區(qū)氣候、施工工期等因素,制定防范、消除施工質(zhì)量通病的管理辦法和技術(shù)措施,突出針對性和有效性,加強質(zhì)量通病的量化考核,提高質(zhì)量通病整治率。依靠技術(shù)進步和精細管理,有效消除施工質(zhì)量通病。(6)推行施工標準化工作,提高標準工藝應(yīng)用率。實施試點先行、樣板引路。經(jīng)過開展試點、樣板等有效手段,積累經(jīng)驗、統(tǒng)一工藝。(7)加強施工質(zhì)量過程控制、加強標準工藝應(yīng)用率、質(zhì)量通病治理率的考核,對施工質(zhì)量定期進行檢查考核、評價,建立相應(yīng)的激勵、懲治措施和制度。監(jiān)理監(jiān)督執(zhí)行情況,業(yè)主項目部、地區(qū)站監(jiān)督檢查。(8)全部施工技術(shù)資料應(yīng)齊全、完整、清晰、數(shù)據(jù)準確,能夠反映工程的內(nèi)在質(zhì)量。并應(yīng)按規(guī)檔要求進行收集、報送、簽證及整理,做到施工過程的資料與工程進度同步形成。(9)利用數(shù)碼照片加強施工過程質(zhì)量控制,要求參建單位在工程建設(shè)過程中嚴格按照《關(guān)于加強輸變電工程施工過程質(zhì)量控制數(shù)碼采集與管理的工作要求》(國網(wǎng)公司基建質(zhì)量〔〕322號)文件要求進行數(shù)碼照片的采集和管理,形成足夠數(shù)量有價值的數(shù)碼照片,加強各施工部位、工序以及重要環(huán)節(jié)照片的采集,同時提高工程照片的質(zhì)量,使其能如實反映出建設(shè)過程的工程質(zhì)量。(10)達標創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組將對達標創(chuàng)優(yōu)工作開展情況進行階段性總結(jié)、分析和評價,總結(jié)和分析各階段工作取得的成效和存在的問題,深刻剖析問題原因,經(jīng)過總結(jié)、分析,鞏固成功經(jīng)驗、分析存在問題、制定整改措施、持續(xù)改進提高,推動達標創(chuàng)優(yōu)工作的開展。11.充分發(fā)揮”約束激勵機制”作用,加強對設(shè)計、監(jiān)理、施工單位的考核。嚴格執(zhí)行《遼寧省電力有限公司輸變電工程設(shè)計、監(jiān)理、施工約束激勵實施細則(試行)》,按照”實施細則”分階段對設(shè)計、監(jiān)理、施工單位進行認真、客觀評價,充分發(fā)揮”實施細則”的約束激勵作用,經(jīng)過約束激勵機制和資信評價管理手段,有效調(diào)動設(shè)計、監(jiān)理和施工單位的積極性和創(chuàng)造性,有效提升質(zhì)量管理水平,確保工程質(zhì)量穩(wěn)步提高。附表:盤錦供電公司基建質(zhì)量管理重點工作計劃一覽表序號質(zhì)量管理重點工作提升水平的重點措施實施時間責任主體1深入開展”三強化三提升”質(zhì)量提升年活動。1、成立”主題活動”領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對”主題活動”全過程的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考核等工作。2、在開展”主題活動”期間,將日常質(zhì)量管理與”主題活動”有機結(jié)合,以開展”主題活動”為契機,加強設(shè)計質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量和施工質(zhì)量的管理與控制,確保質(zhì)量通病防治、標準化工藝應(yīng)用工作取得實效。3、對”主題活動”開展情況進行階段性總結(jié)、分析和評價,總結(jié)和分析各階段活動開展取得的成效和存在的問題,深刻剖析問題原因,鞏固成功經(jīng)驗、分析存在問題、制定整改措施、持續(xù)改進提高,不斷提升基建質(zhì)量管理水平。3～12月份基建部、東北監(jiān)理公司、盤錦金通得公司、盤錦電建公司2全面梳理、完善質(zhì)量管理制度。1、梳理分析質(zhì)量管理制度在執(zhí)行中存在的責任分工模糊,可操作性不強、相互重復(fù)矛盾、標準不統(tǒng)一的現(xiàn)象,形成管理職責明晰、流程合理、工作標準明確的質(zhì)量管理制度體系,強化質(zhì)量管理責任追究制度。2、5月份之前完成對現(xiàn)行管理制度的完善和細化工作,并確保管理制度內(nèi)容完善具體、可操作性強、無相互矛盾的現(xiàn)象。3、5月31日之前完成質(zhì)量管理制度匯編,并上報省公司備案。3～5月基建部、盤錦金通得公司、盤錦電建公司3加強設(shè)計質(zhì)量管理。1、加強設(shè)計工作質(zhì)量管理,提升設(shè)計質(zhì)量。要求設(shè)計單位在執(zhí)行工程建設(shè)標準強制性條文規(guī)定的基礎(chǔ)上進行優(yōu)化設(shè)計,方案合理。2、加強設(shè)計工作質(zhì)量管理,確保設(shè)計文件符合國家及行業(yè)標準、規(guī)程、規(guī)范、設(shè)計合同的要求。設(shè)計深度滿足要求,并確保設(shè)計接口不出現(xiàn)矛盾,保證施工圖準確無誤。3、建設(shè)管理單位加強勘察、設(shè)計及可行性研究階段的管理,參加初步設(shè)計審核。4、業(yè)主項目部嚴格執(zhí)行設(shè)計文件會審制,審查設(shè)計創(chuàng)優(yōu)實施細則、工程設(shè)計強條執(zhí)行計劃和施工圖等文件,按照國網(wǎng)公司基建質(zhì)量[]19號文件要求設(shè)計單位編制質(zhì)量通病防治技術(shù)措施,有效提升設(shè)計文件質(zhì)量和設(shè)計水平。5、開展設(shè)計質(zhì)量評價,經(jīng)過激勵機制和資信評價加強對設(shè)計質(zhì)量的考核。3～5月、7～10月基建部、遼寧院、大連公司設(shè)計院、盤錦公司設(shè)計院4加強設(shè)備質(zhì)量控制,做好主要設(shè)備監(jiān)造工作,嚴把設(shè)備進場驗收、安裝調(diào)試質(zhì)量關(guān)。1、做好主要設(shè)備監(jiān)造工作,選派有經(jīng)驗專業(yè)人員入廠監(jiān)造,加強設(shè)備制造關(guān)鍵工藝、工序和關(guān)鍵試驗過程的監(jiān)督,把好設(shè)備制造質(zhì)量關(guān)。2、嚴格執(zhí)行設(shè)備進場驗收制度,及時組織物資供應(yīng)部門、監(jiān)理單位、施工單位及生產(chǎn)廠家相關(guān)人員對進場設(shè)備進行驗收,杜絕不合格產(chǎn)品進入現(xiàn)場,3、嚴把設(shè)備現(xiàn)場安裝質(zhì)量關(guān),加強設(shè)備現(xiàn)場安裝工藝控制,保證設(shè)備安裝環(huán)境條件,嚴格執(zhí)行安裝程序和工藝要求。4、強化電氣試驗、調(diào)試管理,編制電氣試驗、調(diào)試專項質(zhì)量控制方案,規(guī)范電氣試驗項目、明確調(diào)試工作質(zhì)量,保證設(shè)備功能滿足設(shè)計要求。3～12月份各業(yè)主項目部、盤錦金通得公司、盤錦電建公司、生產(chǎn)廠家。5增強質(zhì)量教育培訓(xùn)效果,鼓勵施工企業(yè)開辦”職工夜?！?加強施工隊伍建設(shè),提高工程質(zhì)量管理水平。1、加強施工隊伍建設(shè),提高施工人員素質(zhì),定期組織質(zhì)量通病防治、強制性條文、標準化工藝應(yīng)用以及國網(wǎng)公司、省公司新標準、新規(guī)定等方面的培訓(xùn)工作。2、針對集中培訓(xùn)時間短,學(xué)員培訓(xùn)后難以熟練掌握培訓(xùn)內(nèi)容的問題,鼓勵職工在工作中和業(yè)余時間加強學(xué)習(xí),確保深刻領(lǐng)會文件精髓,達到熟練運用的目的。3、對施工項目部管理人員和班組長實行每季度一次的質(zhì)量知識考核,對成績優(yōu)秀者給予獎勵,對達不到要求者記錄備案。4、鼓勵有條件的施工企業(yè)(如金通得公司、盤錦電建公司)開辦”職工夜?！?加強對施工企業(yè)本部職工和分包隊伍的質(zhì)量教育培訓(xùn)。要求施工單位制定重點突出、針對性強的培訓(xùn)方法,將質(zhì)量培訓(xùn)工作落實到實處。建設(shè)管理單位將此項工作納入到施工單位的激勵約束機制考核和資信評價。5、組織參建單位到外地參觀學(xué)習(xí)先進管理經(jīng)驗,開拓視野,交流經(jīng)驗,并結(jié)合工程實際創(chuàng)造出自己的特點和亮點。爭取在本年度內(nèi)打造一支責任心強、扎實肯干、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、經(jīng)驗豐富的基建管理隊伍。3～12月份基建部、盤錦金通得公司、盤錦電建公司。6加強基建質(zhì)量競賽交流,繼續(xù)深入開展盤錦供電公司內(nèi)部質(zhì)量竟賽活動。1、繼續(xù)深入開展內(nèi)部質(zhì)量競賽活動,堅持每月進行一次內(nèi)部質(zhì)量競賽活動檢查。2、在認真總結(jié)盤錦供電公司內(nèi)部質(zhì)量競賽的基礎(chǔ)上,將”三強化三提升”活動要求納入內(nèi)部質(zhì)量競賽內(nèi)容,對以往執(zhí)行過程中存在的問題進行深刻分析,逐步完善”內(nèi)部競賽實施方案”。3、定期組織在建施工現(xiàn)場的交流學(xué)習(xí)活動,在每月進行的安全質(zhì)量內(nèi)部競賽檢查時,要求各項