生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則

PAGEPAGE1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則隨著工業(yè)化、城市化、能源化和信息化的快速發(fā)展，各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的數(shù)量和規(guī)模不斷擴(kuò)大，安全生產(chǎn)事故頻發(fā)。為了確保安全生產(chǎn)，必須制定科學(xué)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。本文將從編制導(dǎo)則的角度詳細(xì)介紹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制要點(diǎn)。一、編制原則1.安全優(yōu)先原則。安全生產(chǎn)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的首要任務(wù)，應(yīng)急預(yù)案編制必須堅(jiān)持安全優(yōu)先原則。2.預(yù)防為主原則。事故預(yù)防是應(yīng)急預(yù)案的根本。在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)，必須注重事故預(yù)防措施的制定。3.科學(xué)性原則。應(yīng)急預(yù)案的編制必須遵循科學(xué)性原則，采用科學(xué)的方法進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。4.靈活性原則。應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行必須具有靈活性，在實(shí)際操作中可以根據(jù)情況隨時(shí)調(diào)整。二、編制要點(diǎn)1.確定應(yīng)急預(yù)案編制的組織機(jī)構(gòu)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況指定應(yīng)急預(yù)案編制的負(fù)責(zé)人和編制組成員，并制定組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工。2.進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位需要對(duì)自身進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定可能發(fā)生的危險(xiǎn)因素和事故類(lèi)型，基于此編制應(yīng)急預(yù)案。3.編制四個(gè)方面的應(yīng)急預(yù)案。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)以安全生產(chǎn)事故的四個(gè)方面進(jìn)行預(yù)案編制，即：事故防范預(yù)案、事故應(yīng)急預(yù)案、事故批處理預(yù)案和后續(xù)處理預(yù)案。（1）事故防范預(yù)案。主要包括嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)責(zé)任劃分、安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全設(shè)施與設(shè)備等方面。（2）事故應(yīng)急預(yù)案。主要包括事故發(fā)現(xiàn)、應(yīng)急暫態(tài)管控、緊急疏散、傷員救治、事故處理和應(yīng)急救援等方面。（3）事故批處理預(yù)案。主要是對(duì)歷史事故進(jìn)行回顧總結(jié)，制訂管理措施以及防止事故再次發(fā)生的措施。（4）后續(xù)處理預(yù)案。即對(duì)事故后的風(fēng)險(xiǎn)控制、花費(fèi)管理、相關(guān)責(zé)任的追究等各個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范。4.明確應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行流程。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況明確應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行流程和責(zé)任劃分，以便在事故發(fā)生時(shí)可以快速有序地開(kāi)展處置工作。同時(shí)要建立應(yīng)急預(yù)案的更新機(jī)制，保證其時(shí)效性。5.進(jìn)行實(shí)地演練。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)該定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的實(shí)地演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性。在實(shí)地演練中，要記錄問(wèn)題和缺陷，及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)和完善。三、結(jié)論生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制是安全生產(chǎn)的重要保障，必須遵循安全優(yōu)先、預(yù)防為主、科學(xué)性、靈活性的編制原則，根據(jù)實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)情況制定針對(duì)性的預(yù)案方案，明確應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行流程