標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場管理制度

《標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場管理制度》杭州一鴻市場研究中心編寫2月索引目錄：TOC\o"1-1"\h\u7663農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理規(guī)則 330546市場環(huán)境衛(wèi)生制度 826367市場食品安全制度 95164市場消防安全管理制度 105221治安防范制度 1220835市場工作人員管理規(guī)范 1317476日常巡場檢驗制度 1417347食品安全溯源管理制度 1631693食品退市制度 1813130商品入市索證索票制度 209331食品進(jìn)銷貨臺帳管理制度 222115商品查驗登記制度 237893投訴公告制度 2515917市場價格管理制度 26農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理規(guī)則為促進(jìn)市場繁榮發(fā)展，營造文明、健康、友好經(jīng)營環(huán)境，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，愈加好地保護(hù)承租人、消費(fèi)者、出租人正當(dāng)權(quán)益，實現(xiàn)承租人、出租人共贏、消費(fèi)者滿意目標(biāo)，特制訂本規(guī)則。第一條、市場公共環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)范(一)、市場內(nèi)攤區(qū)劃分標(biāo)識明確，人流、物流通道通暢。1、無占用公共通道經(jīng)營現(xiàn)象；2、無出攤、離攤占道現(xiàn)象；3、無在公共通道上停放車輛現(xiàn)象；4、無在公共通道上亂堆、亂放物品現(xiàn)象；5、公共通道、垃圾箱周圍無垃圾堆放現(xiàn)象，垃圾及時清運(yùn)；6、公共通道上無積水、無油污，攤位（門面）整齊無殘標(biāo)。(二)、經(jīng)營區(qū)域內(nèi)地面清潔衛(wèi)生，沒有影響環(huán)境衛(wèi)生污染情況。1、攤位（門面）區(qū)內(nèi)物品堆放整齊，無亂堆、亂擺情況；2、攤位（門面）區(qū)標(biāo)識明確，攤位（門面）及設(shè)施潔凈衛(wèi)生，垃圾、雜物等裝入垃圾容器內(nèi)，垃圾容器擺放整齊；3、攤位（門面）區(qū)內(nèi)衛(wèi)生整齊，地面無垃圾、無積水、無油污，廣告懸掛規(guī)范整齊，無殘標(biāo)。(三)、經(jīng)銷商“攤前三包”（包衛(wèi)生、包商品擺放整齊、包無四害）定時搞好攤位（門面）區(qū)內(nèi)清潔衛(wèi)生，衛(wèi)生習(xí)慣良好。1、監(jiān)督經(jīng)銷商搞好“攤前三包”，攤前紙屑、菜葉等廢棄物由經(jīng)營戶負(fù)責(zé)清理，禁止亂扔亂倒行為，保持良好衛(wèi)生習(xí)慣；2、監(jiān)督經(jīng)營戶每七天一次搞攤區(qū)衛(wèi)生大掃除，洗抹攤面、攤架、經(jīng)營用具。第二條、市場各攤位（門面）區(qū)經(jīng)營秩序管理規(guī)范(一)、肉類攤位區(qū)1、保持?jǐn)偽慌_面整齊潔凈，攤架、證照潔凈，定時搞衛(wèi)生。2、證照懸掛整齊，進(jìn)銷商品檢驗合格手續(xù)齊全，入場人員持證經(jīng)營。3、禁止搭攤、加長攤位、在攤內(nèi)加臺操作。4、按規(guī)范統(tǒng)一經(jīng)營用器具，禁止在攤位區(qū)內(nèi)擺放雜物。5、禁止用木板、木盆等擺放商品。6、肉類攤位上禁止銷售白肉、病（牛）豬肉、死豬（牛）肉。所以造成食品安全事故，一切責(zé)任由經(jīng)營者負(fù)擔(dān)。(二)蔬菜、綜合攤位（門面）區(qū)1、保持?jǐn)偽唬ㄩT面）整齊潔凈，攤架、證照潔凈，定時搞衛(wèi)生。2、證照懸掛整齊，進(jìn)銷臺賬完整，入場人員持證經(jīng)營。3、攤位（門面）上不準(zhǔn)加墊泡沫板、木板等雜物，商品擺放不準(zhǔn)超出攤位（門面），禁止加搭邊攤。4、垃圾、雜物清理后投放在垃圾箱內(nèi)，不準(zhǔn)扔在攤位（門面）地面上，影響蔬菜、水果等商品經(jīng)營環(huán)境衛(wèi)生。5、禁止在攤位（門面）內(nèi)擺放雜物，禁止用泡沫箱、盆、桶等蓄水淋菜、泡菜、洗菜。6、保持?jǐn)偽唬ㄩT面）周圍清潔衛(wèi)生，禁止在公用通道上堆放物品、清理蔬菜。7、禁止經(jīng)營戶淋菜將水灑落在公共通道上，因經(jīng)營戶灑水、亂扔廢棄物造成地面濕滑，造成消費(fèi)者受傷，由經(jīng)營戶負(fù)擔(dān)一切責(zé)任。(三)、鹵制品、豆制品、腌制品、干貨區(qū)1、保持?jǐn)偽唬ㄩT面）衛(wèi)生整齊，無蛛網(wǎng)、鼠跡，合理使用“三防”設(shè)施，定時清潔衛(wèi)生。2、證照懸掛整齊，標(biāo)價牌（簽）價格清楚，銷售商品進(jìn)貨臺賬登記清楚，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗手續(xù)真實、完備，入場人員持證經(jīng)營。3、攤區(qū)內(nèi)商品堆放整齊，不亂搭、亂掛雜物，禁止用包裝箱等物品盛裝商品占道經(jīng)營。4、規(guī)范經(jīng)營工具，禁止將廢舊家俱（舊床、舊沙發(fā)等影響環(huán)境美觀用具）拿到市場內(nèi)使用。5、禁止在公共通道內(nèi)加工商品、堆放物品、停放車輛、占道休息和賭博、游戲等。(四)、水產(chǎn)、冷凍品攤區(qū)：1、保持?jǐn)偽唬ㄩT面）設(shè)施、設(shè)備衛(wèi)生整齊，地面無積水，墻面、頂面無蛛網(wǎng)、灰塵。2、相關(guān)證照齊備，標(biāo)價牌價格清楚，商品檢驗驗疫合格，進(jìn)銷臺賬登記清楚。3、攤區(qū)內(nèi)商品擺放有序，不搭邊攤、側(cè)攤，不加裝水池、陳列架等影響市場經(jīng)營秩序設(shè)施。4、確保經(jīng)營區(qū)域內(nèi)地面整齊，地面無污水、積水，經(jīng)營戶沖洗經(jīng)營設(shè)施、更換水池用水后需立刻用干拖布拖干溢水，若造成地面濕滑，造成行人滑倒由其負(fù)擔(dān)一切責(zé)任。5、禁止在攤區(qū)內(nèi)亂擺、亂掛、亂放雜物，禁止在攤架上懸掛抹布、圍布、袖套等。(五)、活禽區(qū)1、市場管理人員天天對上市活禽情況進(jìn)行檢驗和數(shù)量登記，未經(jīng)檢疫活禽產(chǎn)品禁止進(jìn)入市場銷售。2、活禽產(chǎn)品宰殺必須到宰殺間進(jìn)行，清洗必須在清洗間進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行“三分離”要求，隨時保持區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生。3、不得在市場內(nèi)燒煤，不得使用松香柏油燙拔禽毛，不得占用通道堆放商品和晾曬禽毛。4、天天收市時，經(jīng)營戶必須自覺將自己經(jīng)營區(qū)域或宰殺區(qū)域污物和糞便清掃潔凈，方便市場消毒人員進(jìn)行徹底沖洗消毒。5、經(jīng)營戶若發(fā)覺禽只出現(xiàn)異常死亡或可疑癥狀時，須及時向市場管理人員匯報或直接向市畜牧局、衛(wèi)生監(jiān)督檢驗部門匯報。禁止出售病禽、死禽，如若所以造成食品安全事故，一切責(zé)任由經(jīng)營戶負(fù)擔(dān)。6、對病禽和不明原因死禽必須按照國家相關(guān)要求進(jìn)行無害化處理。第三條、其余要求1、以上規(guī)則，主管部門責(zé)任人負(fù)有督促落實之責(zé)任，若因其督促不及時、不到位而造成違規(guī)事件當(dāng)月連續(xù)發(fā)生三次以上，罰款元。2、相關(guān)責(zé)任區(qū)相關(guān)責(zé)任人工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，當(dāng)月所負(fù)責(zé)區(qū)域未發(fā)生一起責(zé)任違規(guī)，當(dāng)月獎勵相關(guān)責(zé)任人元。3、經(jīng)營戶是否違規(guī)情況作為年底評先選優(yōu)條件統(tǒng)計歸檔。4、本規(guī)范由市場管理辦公室負(fù)責(zé)解釋并督促落實。5、本要求自協(xié)議簽定之日起實施。市場環(huán)境衛(wèi)生制度為加強(qiáng)市場衛(wèi)生管理，搞好市場衛(wèi)生及消毒工作，以保障和維護(hù)廣大經(jīng)營者和消費(fèi)者身心健康，結(jié)合實際，制訂本制度。一、市場主辦方負(fù)責(zé)市場日常衛(wèi)生清潔工作，并配置專職保潔員，實現(xiàn)“網(wǎng)格化管理”。公共部分由保潔人員清掃，攤內(nèi)由業(yè)主清掃。二、市場必須堅持天天清掃，由保潔員在當(dāng)日收市后清掃、沖洗，做到場內(nèi)無過夜垃圾；市場內(nèi)全部攤位在當(dāng)日收市后要刷洗潔凈，定時用消毒液擦洗。三、市場必須堅持每七天進(jìn)行一次滅蠅、滅蚊、滅蟑螂、滅菌等防疫消殺；對防疫消毒要分片包干，定人、定點(diǎn)、定時檢驗。四、各類經(jīng)營設(shè)施保持清潔，定時消毒、清洗并做到防蠅、防塵、防蟑螂、防鼠，保持市場內(nèi)空氣流通，通風(fēng)換氣。五、廁所清潔通風(fēng)，每日清掃并消毒，落實廁所管理制度相關(guān)要求。六、市場要堅持經(jīng)常性衛(wèi)生宣傳教育工作，督促經(jīng)營戶搞好清潔保潔工作，并做好宣傳教育工作統(tǒng)計備查。市場食品安全制度第一條市場內(nèi)商品經(jīng)營戶要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，禁止銷售有毒、有害、污穢不潔、腐爛變質(zhì)、霉變食物、病死或死因不明禽畜、水產(chǎn)及其制品。第二條堅持定時使用食品檢測設(shè)備對市場內(nèi)經(jīng)銷食品進(jìn)行檢測，檢測不合格食品不得上架銷售。第三條對經(jīng)檢測認(rèn)定不符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)食品，必須采取暫時性控制方法，并及時將被控制檢測樣品送質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行復(fù)檢，經(jīng)復(fù)檢最終認(rèn)定對人體有害不合格食品，應(yīng)按照要求程序辦理退市手續(xù)；屬假冒偽劣食品報相關(guān)執(zhí)法部門立案查處。第四條市場主辦方有權(quán)監(jiān)督經(jīng)營戶嚴(yán)格做到隔離無污染操作，堅持天天對攤位進(jìn)行清洗消毒，經(jīng)營者及從業(yè)人員必須持有效健康證，嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》要求；食品經(jīng)營戶在取得《衛(wèi)生許可證》后方可經(jīng)營。第五條市場主辦方要督促食品經(jīng)營戶實施索證索票工作，經(jīng)營戶要依照關(guān)于要求嚴(yán)格執(zhí)行，做好進(jìn)貨臺賬，統(tǒng)計進(jìn)貨渠道。第六條畜禽及肉品經(jīng)營戶必須從具備獲批屠宰資質(zhì)定點(diǎn)屠宰場購進(jìn)肉類及其制品，并在攤檔顯著位置張掛肉品檢疫檢驗合格證實；外地輸入生豬肉品采購依照本市關(guān)于要求執(zhí)行；鮮活家禽經(jīng)營者營業(yè)時要落實安全防護(hù)方法，穿戴口罩手套等防護(hù)品，銷售和屠宰、清洗操作分離。第七條經(jīng)營直接入口食品及熟食制品，應(yīng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施，從業(yè)人員持有健康合格證實。市場消防安全管理制度為搞好市場消防工作，消除事故隱患，預(yù)防和降低重大事故發(fā)生，加強(qiáng)市場安全管理，結(jié)合本市場實際，制訂市場消防安全管理制度以下：一、組織領(lǐng)導(dǎo)市場消防安全由市場管理辦公室人員組成工作小組。二、消防安全職責(zé)1、明確經(jīng)營業(yè)主消防安全責(zé)任；2、組織開展市場消防安全宣傳教育工作，制訂市場用火用電安全管理制度；3、發(fā)生火災(zāi)隱患應(yīng)及時采取方法整改，組織搶救火災(zāi)，人員疏散，及時報警，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場。三、工作方法1、組織安保人員天天對市場巡查，對經(jīng)營戶、責(zé)任區(qū)域內(nèi)進(jìn)行安全檢驗。重點(diǎn)檢驗：（1）各經(jīng)營戶用電情況，凡不符適用電安全要求一律進(jìn)行整改；（2）其余用電和加工用電；（3）嚴(yán)格執(zhí)行市場用電時間要求，對于公共照明區(qū)域，市場開門時送電，下班清場后切斷電源；（4）水電管理員要定時檢驗供電設(shè)備及供電線路，使其完好運(yùn)行。2、杜絕市場內(nèi)各經(jīng)營戶使用大功率電器取暖或做飯，不準(zhǔn)亂拉亂接電線；3、禁止存放易燃易爆物品、燃放煙花爆竹和燒廢紙；4、經(jīng)營戶進(jìn)場須裝修，必須向市場管理辦公室提出申請，經(jīng)同意后方可施工；5、按照消防要求，配置消防器材；6、消防安全檢驗中經(jīng)營戶存在火災(zāi)隱患、不符合消防關(guān)于要求，當(dāng)即下達(dá)整改通知書，限期整改。有重大隱患要及時向關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)匯報。7、發(fā)生事故時，實施三不放過，即事故原因不查清不放過，事故責(zé)任人不查清不放過，事故整改方法不完善不放過。四、消防安全責(zé)任1、一記：堅持做好市場防火安全檢驗日志；2、二巡：堅持天天巡視市場，督促各經(jīng)營戶及防火責(zé)任部門落實防火責(zé)任；3、三查：堅持定時查經(jīng)營戶防火安全責(zé)任，查市場用電情況，查消防器具完好情況；4、四檢：堅持最少一季度一次安全大檢驗和節(jié)假日安全大檢驗；5、把消防安全責(zé)任制落實情況好壞作為責(zé)任者當(dāng)年考評主要內(nèi)容，對瀆職造成火災(zāi)事故，要追究本人責(zé)任，觸犯刑律要依法追究刑事責(zé)任。治安防范制度第一條幫助公安機(jī)關(guān)查處各類治安刑事案件;第二條加強(qiáng)治安信息建設(shè)，有布置、有反饋、有檢驗，經(jīng)常深入調(diào)查研究，掌握市場內(nèi)治安動態(tài)及各層次人員基本情況，掌握重點(diǎn)對象現(xiàn)實表現(xiàn)并做好工作統(tǒng)計;第三條負(fù)責(zé)維護(hù)市場內(nèi)治安秩序，掌握重點(diǎn)部位、復(fù)雜場所治安情況;第四條深入落實“誰主管，誰負(fù)責(zé)”治安管理責(zé)任制;第五條禁止車輛進(jìn)入市場，引導(dǎo)用戶將車輛停放在指定區(qū)域，停放整齊并確保車輛安全;第六條維護(hù)市場良好經(jīng)營秩序，調(diào)解用戶與用戶、商戶與商戶、用戶與商戶之間矛盾，主動扶老攜幼，熱心為用戶服務(wù)。市場工作人員管理規(guī)范第一條加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí)，樹立為從業(yè)人員和廣大消費(fèi)者服務(wù)思想，不停提升管理水平。第二條恪守以下行為規(guī)范：服從領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行政策，堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格管理，認(rèn)真細(xì)致，以理服人。舉止端莊，文明執(zhí)法，公正廉潔，接收監(jiān)督。第三條恪守工作紀(jì)律：按時上、下班，恪守值班紀(jì)律，不得遲到、早退、脫崗。不準(zhǔn)在工作時間喝酒，不準(zhǔn)在工作時間打牌。不得在工作時間從事與本職無關(guān)事情。不得兼職其余經(jīng)營活動。假如有事必須請假。第四條正確執(zhí)行工作規(guī)程：保持所管區(qū)域整齊美觀，不準(zhǔn)亂停、亂放，不讓業(yè)戶搭蓋越線經(jīng)營，侵占空余臺位。接待處理業(yè)戶反應(yīng)或消費(fèi)者投訴問題，做好服務(wù)工作。保持市場設(shè)備設(shè)施完好。伸張正義，保護(hù)正當(dāng)經(jīng)營，打擊欺行霸市等不良經(jīng)營習(xí)氣和一切違法經(jīng)營活動。第五條加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、通力合作、任勞任怨，不爭酬勞，不準(zhǔn)拉關(guān)系，送人情，損害市場利益。第六條嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，對收取管理費(fèi)和授權(quán)罰沒財物必須登記入帳，及時上交財務(wù)部門，不準(zhǔn)打白條收費(fèi)，不準(zhǔn)私自挪用公款和企業(yè)財物。第七條落實指令要果斷，處理事件要果斷，遇突發(fā)問題或重大突發(fā)事件及時向辦公室及關(guān)于部門匯報。第八條深入了解市場各方面情況，進(jìn)行調(diào)查研究，分析存在問題，提出處理和改進(jìn)方法，為市場建立科學(xué)、合理、完備行之有效運(yùn)行模式和經(jīng)營管理方式獻(xiàn)計獻(xiàn)策。日常巡場檢驗制度第一條為了愈加好開展本市場商品、食品、安全生產(chǎn)、銷售巡場檢驗工作，及時消除安全事故隱患，使商品、食品、安全生產(chǎn)、銷售巡場檢驗起到應(yīng)有作用，成為保障商品、食品、安全生產(chǎn)、銷售主要伎倆，特制訂本方法。第二條本市場巡場檢驗人員要堅持天天對商品、食品最少開展1次。每個月組織安全生產(chǎn)大檢驗，計量器具大檢驗。第三條巡場檢驗主要內(nèi)容：查市場管理制度是否落實，查經(jīng)營資格，經(jīng)營食品人員是否有個人健康證。查商品、食品經(jīng)營者證照是否齊全并掛照，是否非法出租出借證照，是否超范圍經(jīng)營。查商品、食品經(jīng)營者在進(jìn)貨時是否推行了檢驗驗收責(zé)任，是否索取了供貨方關(guān)于資質(zhì)、發(fā)貨票等票證。查商品、食品是否有質(zhì)量合格證實、檢驗檢疫證實，是否摻雜使假、以假充真、以次充好、以不合格食品冒充合格食品，是否為國家明令淘汰、失效、變質(zhì)食品；查包裝標(biāo)識是否規(guī)范。查商品、食品標(biāo)示是否虛假，是否有產(chǎn)品名稱、廠名、廠址，是否標(biāo)明商品、食品主要成份和含量，是否標(biāo)明生產(chǎn)日期和使用期限;查商標(biāo)、廣告有沒有違法違規(guī)行為。查商品、食品商標(biāo)是否有侵權(quán)和違法行為，食品廣告是否有虛假和誤導(dǎo)宣傳內(nèi)容。查市場商品、食品經(jīng)營者是否對商品、食品進(jìn)行臺帳登記，查進(jìn)貨票證。查市場是否存在安全生產(chǎn)隱患，消防設(shè)施是否齊全，消防通道是否通暢，電線是否老化。查市場環(huán)境衛(wèi)生是否整齊，及時處理亂搭、亂蓋、亂扔等行為。查市場蔬菜檢測是否開展，有沒有統(tǒng)計，公告。查市場公平秤和經(jīng)營戶使用秤是否合格。查鹵制品、腌制品等食品三防設(shè)施是否到位。第四條本市場巡場檢驗人員發(fā)覺事故隱患應(yīng)逐項登記，發(fā)出整改通知書，能整改應(yīng)立刻整改，并采取有效暫時方法，并報值班責(zé)任人。有重大緊急情況及時匯報。第五條本市場巡場檢驗人員發(fā)覺有嚴(yán)重威脅市場正常經(jīng)營行為緊急情況時，應(yīng)立刻責(zé)令停頓經(jīng)營活動，并立刻通知值班責(zé)任人，及時研究，給予處理。食品安全溯源管理制度為深入提升本市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障廣大人民群眾身體健康安全，以建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出市場準(zhǔn)入和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理制度為載體，探索創(chuàng)建科學(xué)、高效、規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理機(jī)制，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，我鎮(zhèn)決定以農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)藥、畜牧等領(lǐng)域為重點(diǎn)，建立投入品安全溯源管理制度。詳細(xì)制度以下：一、產(chǎn)地準(zhǔn)出管理和追溯1．建立健全管理制度。制訂并嚴(yán)格實施產(chǎn)地環(huán)境管理、農(nóng)業(yè)投入品管理、動植物疫病防疫、生產(chǎn)統(tǒng)計審核和質(zhì)量安全追溯等制度。2．落實管理人員。各農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作組織、生產(chǎn)基地配置專職或兼職質(zhì)量安全管理人員，負(fù)責(zé)監(jiān)督實施各項管理制度和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理、產(chǎn)地準(zhǔn)出放行審核工作，經(jīng)企業(yè)質(zhì)量安全管理人員審核簽字后農(nóng)產(chǎn)品方可放行準(zhǔn)出。3．建立生產(chǎn)統(tǒng)計。真實全方面統(tǒng)計農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程操作和質(zhì)量控制情況及產(chǎn)品銷售對象，統(tǒng)計保留二年。4.開展質(zhì)量檢測。生產(chǎn)者自行或者委托相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)對其生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品上市前進(jìn)行質(zhì)量安全檢測5.規(guī)范包裝標(biāo)識。上市銷售農(nóng)產(chǎn)品，按照《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識管理方法》要求進(jìn)行包裝標(biāo)識。二、市場準(zhǔn)入和流通步驟追溯管理1．健全管理制度。各農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和超市，要結(jié)合實際制訂完善農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入、索證索票、供證供票、商品檢測、質(zhì)量安全承諾、日常巡查等食品安全管理制度，并切實抓好落實。2．嚴(yán)格實施市場準(zhǔn)入。具備有機(jī)、綠色和無公害產(chǎn)品證書農(nóng)產(chǎn)品及縣級以上農(nóng)業(yè)部門出具動物檢疫合格證畜禽及其產(chǎn)品實施免檢入市；具備產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格證實施抽檢入市；無產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格證和“三品”證書農(nóng)產(chǎn)品實施檢測后入市。3．落實職責(zé)。各農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和超市，要建立食品安全管理機(jī)構(gòu)，確定專員，負(fù)責(zé)宣傳國家食品安全法律法規(guī)和政策要求，查驗入場經(jīng)營者經(jīng)營資格，明確入場經(jīng)營者產(chǎn)品安全管理責(zé)任，督促經(jīng)營者實施索（供）證票和建立臺賬工作，認(rèn)真進(jìn)行商品審驗及相關(guān)管理。4．開展商品檢測。各農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和超市，要按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測制度開展檢測，做好臺帳統(tǒng)計，并及時公告。食品退市制度第一條為加強(qiáng)本經(jīng)營單位食品質(zhì)量管理，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品活動，確保本經(jīng)營單位按照法定條件、要求從事食品經(jīng)營活動，銷售符正當(dāng)定要求食品，維護(hù)本經(jīng)營單位聲譽(yù)，特制訂本制度。第二條對不合格食品實施退市制度，是指對銷售質(zhì)量不符合國家、地方或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或關(guān)于要求，或存在其余安全衛(wèi)生隱患食品，采取停頓銷售，退出本經(jīng)營單位管理制度。第三條以下食品為不合格食品，應(yīng)停頓銷售，退出本經(jīng)營單位：（一）腐爛變質(zhì)、污穢不潔；（二）包裝破損和其余不符合食品衛(wèi)生要求；（三）超出安全使用期或者保質(zhì)日期；（四）應(yīng)該檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫，或檢驗、檢疫不合格；（五）摻雜、摻假，以假充真、以次充好，偷工減料；（六）使用非食用色素或其它非食用物質(zhì)加工；（七）偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名、廠址，在商品上偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志、國際標(biāo)準(zhǔn)采取標(biāo)志、防偽標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志等，對商品質(zhì)量作引人誤解虛假表示或使用絕對宣傳用語；（八）假冒他人注冊商標(biāo)，或者私自使用著名商品特有名稱、包裝、裝潢、造成和他人著名商品相混同，使購置者誤認(rèn)為是該著名商品；（九）行政監(jiān)管機(jī)關(guān)公布屬于不合格食品；（十）其余違反法律、法規(guī)要求，或者存在隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害。第四條本經(jīng)營單位工作人員發(fā)覺所銷售食品屬本制度所列不合格食品，應(yīng)立刻停頓銷售該食品，并采取以下方法：（一）立刻清點(diǎn)不合格食品，登記造冊；（二）將不合格食品撤出市場，并通知生產(chǎn)企業(yè)或供貨方，配合召回已售出食品，并向關(guān)于監(jiān)督管理部門匯報；（三）對有毒有害、腐爛變質(zhì)食品應(yīng)交由關(guān)于部門進(jìn)行無害化處理或銷毀；（四）可能造成安全衛(wèi)生危害，立刻向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T或相關(guān)行政監(jiān)督管理部門匯報。第五條對已經(jīng)出售嚴(yán)重危害人體健康、人身安全不合格食品，本經(jīng)營單位選擇能夠覆蓋銷售范圍新聞媒體給予公告，或者在營業(yè)場所內(nèi)公告，通知購貨人退貨，將不合格食品追回和銷毀。第六條本經(jīng)營單位工作人員應(yīng)對本經(jīng)營單位內(nèi)食品進(jìn)行經(jīng)常性自檢，發(fā)覺不合格食品應(yīng)立刻停頓銷售，撤下柜臺，退出市場。商品入市索證索票制度為加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)懲厲打擊制售假冒偽劣商品違法行為，推進(jìn)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管“關(guān)口”前移，保護(hù)廣大銷售者正當(dāng)權(quán)，依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)要求，制訂本制度。第一條索證索票制度是指為了規(guī)范流通領(lǐng)域商品進(jìn)貨渠道，嚴(yán)把商品質(zhì)量關(guān)，而建立商品經(jīng)者向供貨商索要能夠證實商品真實生產(chǎn)和質(zhì)量情況相關(guān)手續(xù)管理制度。第二條索證索票范圍：在生活資料、生產(chǎn)資料市場內(nèi)銷售關(guān)系廣大人民群眾身體健康和生命、財產(chǎn)安全各類商品。第三條經(jīng)營者與首次交易供貨商交易前，應(yīng)該查驗、索取對應(yīng)營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、商品注冊證或商標(biāo)使用許可使用證實、質(zhì)量認(rèn)證等相關(guān)證書并保留復(fù)印件，以后每年查對一次。第四條對經(jīng)營食品類企業(yè)、個體工商戶除執(zhí)行前款要求外，應(yīng)按照以下要求索證索票：（1）經(jīng)營者對購進(jìn)食品類商品應(yīng)該按批次向供貨商索取食品質(zhì)量檢驗證實、檢驗合格證、質(zhì)量檢測匯報、檢疫證實、發(fā)票等。（2）進(jìn)口食品、食品添加劑及其原料，應(yīng)該索取由口岸進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)出具衛(wèi)生檢驗合格證。（3）出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷食品，食品添加劑及原料，應(yīng)該索取省級以上衛(wèi)生行政部門依法確定檢驗機(jī)構(gòu)出具檢驗合格證。（4）購進(jìn)鮮（凍）肉、禽類，應(yīng)索取對應(yīng)檢疫證實。（5）銷售豬血、鴨血、雞血等交易變質(zhì)食品，應(yīng)恪守對應(yīng)食品衛(wèi)生管理要求，從正當(dāng)屠宰點(diǎn)進(jìn)貨，并及時向供貨商索要證實原料或商品起源憑證。第五條對購進(jìn)商品應(yīng)查和購進(jìn)后保留，并建立詳細(xì)購銷臺帳。購進(jìn)商品應(yīng)索要正式發(fā)票或者索要能證實其貨物正當(dāng)起源憑證。第六條商場（店）索證票工作由商場（店）經(jīng)營者負(fù)責(zé)組織實施。統(tǒng)一配貨連鎖超市由貨物配送中心負(fù)責(zé)購進(jìn)商品索證票工作。第七條監(jiān)督檢驗。把索證索票制度作為市場巡查主要內(nèi)容。在檢驗中發(fā)覺沒有按照要求進(jìn)行索證、索要，工商部門將作為重點(diǎn)商品進(jìn)行抽查，屬假冒偽劣商品依法從重處理。食品進(jìn)銷貨臺帳管理制度第一條為確保食品來路正、去向明、貨物真，特制訂本制度。第二條食品批發(fā)商建立并如實開據(jù)《食品三合一銷售臺帳》。如實統(tǒng)計食品名稱、規(guī)格、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、數(shù)量、單價、金額、購貨人、購貨時間、聯(lián)絡(luò)電話等內(nèi)容。第三條食品零售商在進(jìn)貨時必須向批發(fā)商索取《食品三合一銷售臺帳》，整理裝訂后既是進(jìn)貨臺賬又是進(jìn)貨憑證，不再另行登記進(jìn)貨臺賬，并按時間次序妥善保留。第四條進(jìn)貨和銷貨臺帳按時間次序先后按批次如實記帳，零售企業(yè)能夠不記銷售臺帳，但大筆交易要如實開據(jù)《食品三合一銷售臺帳》。使用臺帳必須是經(jīng)工商行政管理部門監(jiān)制臺帳表冊。第五條食品質(zhì)量管理人員必須及時做好食品進(jìn)銷貨臺帳，不得錯記、漏記或弄虛作假。第六條食品質(zhì)量管理人員必須妥善保管好食品進(jìn)銷貨臺帳，保留時間不得少于二年，以備監(jiān)督部門檢驗。第七條在區(qū)域內(nèi)實施代理銷售食品，代理商實施向工商部門立案制度，每年不得少于一次。商品查驗登記制度商品查驗登記是經(jīng)營者對商品質(zhì)量、性能、正當(dāng)性進(jìn)行自行查驗，并對商品查驗情況進(jìn)行登記。一、商品查驗登記責(zé)任人為：經(jīng)營食品個體工商戶。二、商品查驗登記方法：1、經(jīng)營者訂立進(jìn)貨（供貨）協(xié)議時，要對經(jīng)銷方（供貨方）證照手續(xù)進(jìn)行查驗，確認(rèn)供貨方主體資格正當(dāng)。2、訂立供銷協(xié)議時，要查驗對供貨商品情況，了解產(chǎn)品質(zhì)