建設工程監(jiān)理組織

第五章建設工程監(jiān)理組織建設工程監(jiān)理委托方式及實施程序項目監(jiān)理機構及監(jiān)理人員職責項目監(jiān)理機構的人員配置建設工程監(jiān)理委托方式及實施程序

建設工程監(jiān)理委托方式的選擇與建設工程組織管理模式密切相關。建設工程可采用平行承發(fā)包、施工總分包、工程總承包等組織管理模式，在不同的建設工程組織管理模式下，可選擇不同的建設監(jiān)理委托方式。建設工程監(jiān)理委托方式及實施程序

（1）平行承發(fā)包模式設計、施工、材料設備分別發(fā)包。平行承發(fā)包模式的特點有利于縮短工期目標；有利于工程質量控制；有利于擇優(yōu)選擇承建商；合同多，管理較為困難；投資控制難度大建設工程監(jiān)理委托方式及實施程序

工程總價不易確定，影響工程造價控制的實施；工程招標任務量大，需控制多項合同價格，增加了工程造價控制難度；施工過程中設計變更和修改較多，導致工程造價增加。業(yè)主委托一家監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理建設工程監(jiān)理委托方式及實施程序

平行承發(fā)包模式要求被委托的工程監(jiān)理單位應具有較強的合同管理與組織協(xié)調能力，并能做好全面規(guī)劃工作。工程監(jiān)理單位的項目監(jiān)理機構可以組建多個監(jiān)理分支機構對各施工單位分別實施監(jiān)理。建設工程監(jiān)理委托方式及實施程序

平行承發(fā)包模式業(yè)主委托多家家監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理采用這種委托方式，工程監(jiān)理單位的監(jiān)理對象相對單一，便于管理，但建設工程監(jiān)理工作被肢解，各家工程監(jiān)理單位各負其責，缺少一個對建設工程進行總體規(guī)劃與協(xié)調控制的工程監(jiān)理單位。建設工程監(jiān)理委托方式及實施程序

平行承發(fā)包模式總監(jiān)理工程師單位的組織方式建設工程監(jiān)理委托方式及實施程序

設計、施工分別總承包有利于建設工程的組織管理有利于質量控制有利于控制投資有利于控制進度建設周期相對較長總報價一般較高建設工程監(jiān)理委托方式及實施程序

設計、施工分別總承包建設工程監(jiān)理委托方式建設工程監(jiān)理委托方式及實施程序

工程總承包模式合同關系簡單，協(xié)調工作量少有利于投資控制有利于進度控制合同管理難度大合同價格較高，業(yè)主選擇承包商范圍小不利于質量控制建設工程監(jiān)理委托方式及實施程序

工程總承包模式12確定項目總監(jiān)理工程師，組建項目監(jiān)理機構總監(jiān)理工程師是一個建設工程監(jiān)理工作的總負責人。進一步收集建設工程監(jiān)理有關資料

反映工程項目特征的有關資料

反映當?shù)毓こ探ㄔO政策、法規(guī)的有關資料

反映工程所在地區(qū)經濟狀況等建設條件的資料

類是工程建設情況的有關資料編制建設工程項目監(jiān)理規(guī)劃制定各專業(yè)監(jiān)理實施細則建設工程監(jiān)理委托方式及實施程序

建設工程監(jiān)理實施程序規(guī)范化地開展建設監(jiān)理工作監(jiān)理工作具有時序性；職責分工具有嚴密性；工作目標具有確定性。參與竣工驗收，簽署監(jiān)理意見總監(jiān)理工程師在工程質量評估報告和驗收報告上簽字。向業(yè)主提交建設工程監(jiān)理檔案資料做好監(jiān)理工作總結建設工程監(jiān)理委托方式及實施程序

建設工程監(jiān)理實施程序公正、獨立、誠信、科學

尊重科學、尊重事實、組織各方協(xié)同配合，既要維護建設單位合法權益，也能損害其他有關單位的合法權益。責任與權利一致監(jiān)理活動是根據建設監(jiān)理法規(guī)和業(yè)主的委托與授權而進行。工程監(jiān)理單位應給予總監(jiān)理工程師充分授權，體現(xiàn)權責一致原則。總監(jiān)理工程師負責制是項目監(jiān)理的責任主體是項目監(jiān)理的權利主體是項目監(jiān)理的利益主體：對社會公眾利益負責，對建設單位投資效益負責，對監(jiān)理項目的監(jiān)理效益負責，并負責項目監(jiān)理機構所有監(jiān)理人員利益分配。建設工程監(jiān)理委托方式及實施程序

建設工程監(jiān)理實施的基本原則嚴格監(jiān)理，竭誠服務經濟效益與社會效應并舉

監(jiān)理工程師既要對建設單位負責，謀求最大的經濟效益，又要對國家和社會負責，取得最佳的綜合效益。實事求是

監(jiān)理工程師的任何指令、判斷應以事實為依據，有證明、檢驗、試驗資料等。建設工程監(jiān)理委托方式及實施程序

建設工程監(jiān)理實施的基本原則項目監(jiān)理機構及監(jiān)理人員職責項目監(jiān)理機構的設立項目監(jiān)理機構的組織形式項目監(jiān)理機構人員配備及職責分工項目監(jiān)理機構的設立（一）項目監(jiān)理機構設立的基本要求遵循適應、精簡、高效的原則。項目監(jiān)理機構的監(jiān)理人員應由一名總監(jiān)理工程師、若干名專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員組成，必要時設立總監(jiān)理工程師代表。設置總監(jiān)理工程師代表的情形：工程規(guī)模較大、專業(yè)較復雜，總監(jiān)理工程師難以處理多個專業(yè)時，可按專業(yè)設立總監(jiān)理工程師代表。一個建設工程監(jiān)理合同中包含多個相對獨立的施工合同，可按施工合同段設立總監(jiān)理工程師代表。工程規(guī)模較大，地域比較分散，可按工程地域設置總監(jiān)理工程師代表。項目監(jiān)理機構的設立（一）項目監(jiān)理機構設立的基本要求一名注冊監(jiān)理工程師可擔任一項建設工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師。當需要同時擔任多項建設工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師時，應經建設單位書面同意，且最多不得超過三項。工程監(jiān)理單位更換、調整項目監(jiān)理機構監(jiān)理人員，應做好交接工作，保持建設工程監(jiān)理工作的連續(xù)性。工程監(jiān)理單位調換總監(jiān)理工程師，應征得建設單位書面同意；調換專業(yè)監(jiān)理工程師時，總監(jiān)理工程師應書面通知建設單位。項目監(jiān)理機構的設立（二）項目監(jiān)理機構設立的步驟確定項目監(jiān)理機構目標確定監(jiān)理工作內容根據監(jiān)理目標和監(jiān)理合同規(guī)定的監(jiān)理任務，明確列出監(jiān)理工作內容。項目監(jiān)理機構組織結構設計選擇組織結構形式合理確定管理層次與管理跨度

三個管理層次：

決策層?？偙O(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表

中間控制層。各專業(yè)監(jiān)理工程師

操作層。監(jiān)理員總監(jiān)專業(yè)監(jiān)理監(jiān)理員項目監(jiān)理機構的設立（二）項目監(jiān)理機構設立的步驟?劃分項目監(jiān)理機構部門。

將質量控制、造價控制、進度控制、合同管理、信息管理、安全生產、組織協(xié)調等監(jiān)理工作內容按不同的職能活動形成相應的管理部門。?制定崗位職責及考核標準。?選派監(jiān)理人員。項目監(jiān)楊理機構梅的設立（二）有項目監(jiān)底理機構失設立的緩步驟項目卻監(jiān)理奔機構金的設茂立（二）慢項目監(jiān)料理機構融設立的速步驟項目監(jiān)撕理機構挪的設立（二）敲項目監(jiān)冒理機構衣設立的椅步驟制定工選作流程稿和信息唱流程項目岔監(jiān)理徹機構董的設賴立（二繩）項慶目監(jiān)唐理機著構設微立的福步驟項目睛監(jiān)理糧機構截組織勸形式項目監(jiān)彼理機構咐組織形蕉式是指瓜項目監(jiān)琴理機構我具體采帆用的管林理組織廉結構。書應根據罪建設工禍程特點本、建設殊工程組憤織管理永模式及豎工程監(jiān)愈理單位辛自身情臉況等選驗擇適宜顯的項目牽監(jiān)理機喚構組織險形式。直線膜型職能型直線禾職能棒制矩陣扮制項目埋監(jiān)理羨機構艱的設蓬立直線翅制組糟織形科式直線誘制組搭織形控式的兵特點旺是項歷目監(jiān)艦理機慢構中污任何翁一個首下級柜只接根受唯飄一上咽級的俯命令綠。各巨級部甲門主業(yè)管人枕員對靜各自堆所屬層部門擋的事轉務負繁責，彎項目擴監(jiān)理嫩機構軍中不吧再另積設職蘋能部泊門。相對獨服立子項肆目的大本、中型般建設項凈目項目堤監(jiān)理鼓機構杜的設撲立直線制泊組織形滑式項目哈監(jiān)理違機構宅的設按立直線來制組棄織形勿式大、中不型建設黨項目按建設俗階段分張解小型建說設項目按專業(yè)醫(yī)內容分程解項目哥監(jiān)理外機構戒的設較立直線心制組如織形版式直線制省組織形責式的主櫻要優(yōu)點莊是組織蘭結構簡豪單，權灘利集中行，命令辦統(tǒng)一，躬職責分文明，決帽策迅速授，隸屬鉆關系明海確。缺點是實剩行沒謀有職些能部涌門的兄“個販人管燥理”早，這船就要勇求總葵監(jiān)理繪工程運師通芳曉各病種專貌業(yè)技喚能，班成為槐“全搖能”血式人胸物。項目監(jiān)相理機構血的設立職能躺制組細織形責式總監(jiān)悟下設母一些濕智能零結構項目監(jiān)吊理機構勻的設立職能制里組織形稅式有利票于發(fā)釋揮專箏業(yè)人桂才的何作用但，有近利于寄專業(yè)落人才烈的培稍養(yǎng)和賣技術貴水平藏、管羨理水爽平的引提高你，減摧輕總計監(jiān)負姐擔；命令系有統(tǒng)多元誓化，協(xié)懇調難；不利市于責囑任制前的建刺立和頑工作堪效率栗的提墳高。職能制獎組織形漂式的特坊點：項目監(jiān)膠理機構汪的設立直線--職能禽制組摧織形脂式結合項目監(jiān)惹理機構拜的設立直線--職能弟制組齊織形墻式直線飽職能五制組猛織形碰式是粱吸收襯直線幣制組接織形壩式和貪職能耗制組才織形頓式的淘優(yōu)點客而形糟成的口一種鐵組織訓形式陰。這迎種組毯織形味式將親管理稼部門珠和人霧員分索為兩凳類：一類墳是直疼線指鋪揮部網門的叫人員，他壩們擁超有對哀下級鉆實行程指揮凡和發(fā)麻布命劈燕令的洪權力倒，并鉗對該鴨部門種的工薄作全拖面負籮責；另一漫類是部職能餡部門貼的人誰員，他們瓦是直線高指揮人英員的參梨謀，他領們只能孩對下級疊部門進襯行業(yè)務錘指導，針而不能恨對下級擠部門直棗接進行鈔指揮和厭發(fā)布命妻令。即能花保持嫂指揮極統(tǒng)一臣、命闊令統(tǒng)諷一，翼又能曾發(fā)揮室專業(yè)鵲人員應的作綱用；管理剃組織械結構插系統(tǒng)渣比較甚完整酷，隸眾屬關婚系分夜明；信息訪不暢形，易搬產生拔矛盾伸；管理費晶用大。項目監(jiān)選理機構等的設立直線--職能押制組螺織形芳式縱向職肚能機構陜系統(tǒng)橫向子項塞目系統(tǒng)項目監(jiān)匆理機構幅的設立矩陣制逢組織形蜜式加強薯了個驗職能昏部門抓的橫吼向聯(lián)扯系；上下睛左右集權與蛾分權優(yōu)醉化組合盡；解決難蘋題，培溉養(yǎng)專業(yè)唇人才；縱橫向工綱作量畫大，職易產毫生矛精盾。項目出監(jiān)理穴機構惰的設賴立矩陣制草組織形部式項目監(jiān)攤理機構儀人員配拍備及職君責分工項目淚監(jiān)理下機構尚人員潛配備（1）合理盟的專業(yè)芝機構。項目狼監(jiān)理純機構霜應由估與所疑監(jiān)理蛙工程紡的性槍質及肝建設炎單位拋對建完設工跪程監(jiān)寄理的漫要求責相適余應的質各專單業(yè)人矮員組瞇成。當監(jiān)理少的工程輩局部有誕特殊要害求而需集要采用指某種特音殊監(jiān)控問手段時觸，監(jiān)理仗機構可姻以通過數(shù)委托相蛙應資質腳的咨詢隆機構來尾滿足要屠求。（2）合理抱的技術煩職稱結盛構合理的閉技術職蝴稱結構您表現(xiàn)為束監(jiān)理人炊員的高嚇級職稱簡、中級胖職稱和奶初級職紅稱的比嚇例與監(jiān)桃理工作腫要求相蜜適應。項目炎監(jiān)理違機構任人員述配備澆及職校責分靠工項目杏監(jiān)理捕機構恩監(jiān)理攔人員陶數(shù)量調的確辭定工程建擺設強度紋。工程建鼻設強度=投資/工期建設腦工程給復雜傲程度工程縱復雜告程度圈分為釣五個階等級駐：簡單脫、一錢般、通較復尊雜、霞復雜常、很吼復雜徒。采用表加權債平均呢法進孔行因慮素專喝家評漿估項目監(jiān)鑰理機構窩人員配差備及職番責分工項目捕監(jiān)理封機構顧監(jiān)理搖人員加數(shù)量苦的確閘定項目監(jiān)隆理機構燙人員配頑備及職艱責分工項目掃監(jiān)理椒機構嗓監(jiān)理侄人員祖數(shù)量怨的確縱定工程監(jiān)鑰理單位扭的業(yè)務硬水平項目監(jiān)址理機構曲的組織兵結構和題任務職鍬能分工項目飽監(jiān)理剛機構敢人員覽配備膊及職野責分砌工項目牽監(jiān)理徐機構迫監(jiān)理奮人員針數(shù)量喚的確靈定方調法（1）項目謠監(jiān)理機姥構人員帖需要量壇定額項目監(jiān)鴉理機構墓人員配字備及職逼責分工項目普監(jiān)理援機構毀監(jiān)理財人員疏數(shù)量龜?shù)拇_泊定方鞏法（2）確安定工鍋程建虜設強俱度某工退程分慌為2個子項間目，合咐同總價略為390撐0萬美列元，米其中狂子項卷目1合同爽價為210奧0萬美元餅，子項陸目2合同仿價為18久00萬美割元，蠶合同貝工期茶為30個月知。工程建停設強度=39德00/貼30*拆12=楚15.尺6(百萬/年）項目監(jiān)抽理機構婚人員配需備及職盾責分工項目謎監(jiān)理胳機構誰監(jiān)理支人員移數(shù)量脆的確商定方宜法（3）確定貢工程復殺雜程度項目掌監(jiān)理紅機構曬人員燃配備正及職