建設(shè)工程施工合同與管理

第一節(jié)工程施工合同管理概述1.工程施工合同管理的特點(diǎn)

■承包合同管理期限長

■

合同管理的效益性

■

合同管理的動態(tài)性

■

合同管理的復(fù)雜性

■

合同管理的特殊性

第五章建設(shè)工程施工合同與管理

從下面三個方面來理解合同管理：■做好合同簽訂前的各項準(zhǔn)備工作■加強(qiáng)合同實(shí)施階段的合同管理■提倡協(xié)作精神

2.工程承包合同各方的合同管理

2.1業(yè)主對合同的管理■業(yè)主對合同的管理主要體現(xiàn)在施工合同的前期策劃和合同簽訂后的監(jiān)督方面

2.2承包商的合同管理

■通過投標(biāo)競爭，戰(zhàn)勝競爭對手，承接工程，并簽訂一個有利的合同

■在合同規(guī)定的工期和預(yù)算成本范圍內(nèi)完成合同規(guī)定的工程施工和保修責(zé)任，全面地正確地履行自己的合同義務(wù)，爭取盈利

2.3監(jiān)理工程師的合同管理■負(fù)責(zé)進(jìn)行工程的進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制以及做好協(xié)調(diào)工作。他是業(yè)主和承包商合同之外的第三方，是獨(dú)立的法人單位第二節(jié)合同管理的任務(wù)和主要工作1.工程施工中合同管理的任務(wù)

1.1簽訂好分包合同、各類物資的供應(yīng)合同及勞務(wù)分包合同

1.2給項目經(jīng)理和項目管理人員、所屬的分包商在合同關(guān)系上以幫助1.3對工程實(shí)施進(jìn)行有力的合同控制，1.4及時預(yù)見和防止合同問題，以及由此引起的各種責(zé)任1.5向各級管理人員和向業(yè)主提供工程合同實(shí)施的情況報告，提供用于決策的資料、建議和意見2.合同管理的主要工作

2.1建立合同實(shí)施的保證體系

2.2監(jiān)督工程小組和分包商按合同施工

2.3對合同實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤；收集合同實(shí)施的信息并做出相應(yīng)的信息處理

2.4進(jìn)行合同變更管理

2.5日常的索賠和反索賠第三節(jié)工程承包企業(yè)的合同管理1.工程承包企業(yè)合同管理的層次與內(nèi)容

承包企業(yè)的合同管理和實(shí)施模式，一般分為公司和項目經(jīng)理部兩級管理方法，重點(diǎn)突出具體施工工程的項目經(jīng)理部的管理作用

1.1工程承包企業(yè)層次的合同管理

■了解各地工程信息，組織參加各工程項目的投標(biāo)■合同談判工作■合同的實(shí)施階段1.2項目層次的合同管理

項目經(jīng)理部是工程承包公司派往工地現(xiàn)場實(shí)施工程的一個專門組織和權(quán)力機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的全面工作2.合同管理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置■設(shè)置合同管理部門■設(shè)立專門的項目合同管理小組■設(shè)合同管理員■聘請合同管理專家

3.建筑企業(yè)工程承包合同管理的主要工作

3.1合同簽訂前的準(zhǔn)備階段的合同管理

■投標(biāo)決策

■承包商編標(biāo)和投標(biāo)

■向業(yè)主澄清投標(biāo)書中的有關(guān)問題

■合同談判（中標(biāo)后談判）

3.2合同狀態(tài)研究

(1)合同狀態(tài)概念合同價格以工程預(yù)算為基礎(chǔ)；工程預(yù)算又以合同條件（包括合同責(zé)任、工程范圍和詳細(xì)的工程量）、工程環(huán)境、具體實(shí)施方案（包括工期、技術(shù)組織措施等）為基礎(chǔ)。這幾個方面互相聯(lián)系、互相影響，又互相制約，共同構(gòu)成本工程的“合同狀態(tài)”。

(2)合同狀態(tài)各因素之間的關(guān)系

■合同文件的修改、變更

■

環(huán)境變化

■實(shí)施方案的變化

(3)合同狀態(tài)作用

■給人們以整體合同的概念

■一個完整的系統(tǒng)的工程計劃

■作為合同實(shí)施的依據(jù)

■索賠（反索賠）和爭執(zhí)解決的依據(jù)

■將投標(biāo)、合同簽訂以及工程施工中各方面和項目管理各種職能工作聯(lián)系起來，形成一個完整的體系

4.承包商的合同總體策劃

4.1合同總體策劃基本概念

確定帶根本性和方向性的對整個工程、對整個合同的實(shí)施有重大影響的問題

4.2合同總體策劃的依據(jù)

■業(yè)主方面■承包商方面■工程方面■環(huán)境方面

4.3合同總體策劃過程■研究企業(yè)戰(zhàn)略和項目戰(zhàn)略，確定企業(yè)和項目對合同的要求■確定合同的總體原則和目標(biāo)■分層次、分對象對合同的一些重大問題進(jìn)行研究■對合同的各個重大問題作出決策和安排，提出合同措施

4.4承包怕商的恩合同邀總體深策劃■投標(biāo)方非向的選寧擇■合作更方式讀的選糞擇■在投膏標(biāo)報銜價和汁合同壞談判貢中一啟些重沃要問歡題的侄確定■確定唐合同籃執(zhí)行瓜戰(zhàn)略■工程合介同體系想中各個姜合同之食間的協(xié)請調(diào)第四節(jié)項目層籃次的合活同管理1.合同鴿的實(shí)腔施控感制1.1建立偶合同灑實(shí)施序的保乏證體眠系■落實(shí)合基同責(zé)任賓，實(shí)行拆目標(biāo)管己理■建立適合同玩管理勝工作賢制度葛和程偵序■建立文償檔管理灶系統(tǒng)■建立嚴(yán)閉格的質(zhì)勝量檢查騾驗(yàn)收制澇度■建立街報告曾和行省文制解度，敏使合熄同文熟件和蝴雙方魂往來省函件的淡內(nèi)部枯、外狼部運(yùn)同行程課序化■建立嘴實(shí)施頃過程合的動肝態(tài)控占制系言統(tǒng)1.奏2合同實(shí)項施控制(1變)工程目坦標(biāo)控制■工程陽中的缺目標(biāo)朝控制甘程序■工程趕實(shí)施待控制尺的主安要內(nèi)孟容■合同控想制(2侄)工程折目標(biāo)擴(kuò)控制■現(xiàn)場監(jiān)廟督各工探程小組些、分包峽商的工毯作■對業(yè)款主、頌監(jiān)理臘工程拴師進(jìn)凡行合橫同監(jiān)臉督■對其渾他合鋪同方棵的合漁同監(jiān)糞督■對各種泥書面文迫件作合寶同方面甲的審查冠和控制■對工衣程款狹申報棋表進(jìn)恭行檢氏查監(jiān)南督■處理工獻(xiàn)程變更偵事宜(3垮)進(jìn)行雄合同棗跟蹤■合同佩跟蹤量的作皆用■合同血跟蹤若的依規(guī)據(jù)■合同跟抄蹤的對孝象(4)進(jìn)行藥合同醉診斷■合同己執(zhí)行業(yè)差異概的原麻因分朵析■合同家差異些責(zé)任忙分析■合同乳實(shí)施歉趨向幻玉預(yù)測(5)合同著實(shí)施斬后評籍估■合同簽咳訂情況饒評價■合同房誠執(zhí)行醬情況文評價■合同趕管理基工作抓評價■合同條集款分析勁。2.合同變浴更管理2.旋1合同目變更鞠的原饅因■工程范智圍發(fā)生鍬變化■設(shè)計蝴原因■施工條胃件變化■合同隨實(shí)施絞過程希中出蝴現(xiàn)的已問題2.傷2工程共變更欣對合槐同實(shí)當(dāng)施的蒙影響■定義宏工程汁目標(biāo)撲和工且程實(shí)站施情懶況的偽各種皆文件■引起合仗同各方溉之間合疏同責(zé)任分的變化滅?！鲆鹣x已完景工程仗的返挨工，厚現(xiàn)場懇工程雁施工窩的停蛾滯，施工秩州序打亂騾，已購管材料的錄損失等2.帥3工程豈變更究方式劍和程丙序■提出工貸程變更必要求■監(jiān)理么工程賊師的頁審查舊和批至準(zhǔn)■編制分工程詠?zhàn)兏湮募?，發(fā)街布工常程變樂更指暮示■承包綁商項鞠目部扭的合建同管源理負(fù)字責(zé)人炒員向柿監(jiān)理修工程師發(fā)繡出合同澡款調(diào)整筑和/或工期賤延長的磨意向通知■工程灘變更為價款蓄和工臭期延慶長量鑼的確榨定■變更訊工作渡的費(fèi)勁用支性付及鐮工期秀補(bǔ)償2.銹4工程變鼻更的管肢理■對業(yè)錫主（澆監(jiān)理誘工程謙師）鉆的口遲頭變且更指浮令，寄承包災(zāi)商必須槳遵照危執(zhí)行誤，但俱應(yīng)在概規(guī)定律的時蒜間內(nèi)栽書面末向監(jiān)糕理工程師裳索取書商面確認(rèn)■工程變節(jié)更不能掠超過合宅同規(guī)定啦的工程旁范圍■注意失變更極程序拌上的霧矛盾錯性■在合同堵實(shí)施中陶，合同耀內(nèi)容的疊任何變榨更都必隊須由合同管婦理人漠員提繪出■在商吧討變嫂更，鑒簽訂絮變更仗協(xié)議鞠過程涌中，賤承包炭商必房誠須提出變自更補(bǔ)償弓（即索趨賠）問詳題3.工程跳承包予合同姜的爭裂議管院理3.1和解■和解奔的概旁念■工程承置包合同竭爭議采憂用和解詢方式解哲決的優(yōu)邊點(diǎn)3.艦2調(diào)解■調(diào)解洲的概暖念在合考同發(fā)斬生糾貸紛后紅，在撤第三院人的鄰參加社和主辨持下簡，對槍雙方碑當(dāng)事休人進(jìn)徹行說新服、車協(xié)調(diào)桶和疏化導(dǎo)工選作，曲使雙瘦方當(dāng)炊事人辭互相然諒解昌并按蜂照法搏律的替規(guī)定兄及合胳同的狼有關(guān)塌約定鋼達(dá)成遮解決苦合同挽糾紛畢協(xié)議財?shù)囊挥糠N爭雀議解王決方壞式■調(diào)解解飛決建設(shè)育工程合咳同爭議壓的意義3.3仲裁（1）仲促裁的璃概念仲裁援、亦極稱“炒公斷政”，展是當(dāng)混事人摔雙方銹在爭島議發(fā)版生前車或爭帖議發(fā)計生后社達(dá)成桃協(xié)議悅，自犯愿將鳥爭議筆交給恭第三祝者做芬出裁脫決，盡并負(fù)妖有自刃動履慶行義字務(wù)的藥一種行解決曾爭議喜的方愉式。（2）仲裁債的原則■自愿原恭則■公平合職理原則■仲裁依悟法獨(dú)立擴(kuò)進(jìn)行原所則■一裁砍終局偽原則（3）仲裁意委員會仲裁委姜員會不候按行政砌區(qū)劃層假層設(shè)立仲裁用委員牽會由妙主任1人、副朵主任2至4人和欺委員7至11人組成仲裁委羨員會獨(dú)余立于行惱政機(jī)關(guān)續(xù)，與行庫政機(jī)關(guān)尖沒有隸屬關(guān)系（4）仲裁協(xié)紙議仲裁揮協(xié)議僑的內(nèi)詠容請求護(hù)仲裁吉的意盤思表沈示仲裁樂事項選定的豬仲裁委叮員會仲裁協(xié)滲議的作頸用（5）仲膠裁庭差的組拘成■當(dāng)事人唯約定由3名仲裁謹(jǐn)員組成饑仲裁庭■當(dāng)事人鈔約定由1名仲柴裁員堆組成已仲裁瀉庭3.4訴訟（1）訴虛訟的質(zhì)概念訴訟，柄是指合康同當(dāng)事長人依法寒請求人規(guī)民法院蒼行使審儲判權(quán)，雨審理雙辱方之間巨發(fā)生的努合同爭徐議，作幟出有國休家強(qiáng)制總保證實(shí)興現(xiàn)其合脾法權(quán)益沉、從而稼解決糾范紛的審籌判活動