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職業(yè)健康安全學(xué)習(xí)資料之一《全國職工安全健康知識(shí)普及教材》序隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,人民的生活水平普遍得到提高,人們越來越希望生活和工作在一個(gè)安全、舒適的環(huán)境,“安全”成了人們的第一需要。然而,在工業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)實(shí)踐中,工傷事故時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重威脅著職工的安全和健康,影響著和諧社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程。為保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)中的安全和健康,黨和國家采取了一系列重大舉措保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。確立了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針;頒布實(shí)施了一系列有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī);明確了安全生產(chǎn)責(zé)任; 實(shí)施了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo), 部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督, 全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。 近幾年,全國安全生產(chǎn)局勢得到了有效的控制,有了明顯的好轉(zhuǎn)。 2009年是安全生產(chǎn)活動(dòng)年,為進(jìn)一步提高廣大職工群眾的安全素質(zhì),促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn), 中華全國總工會(huì)和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局決定在全國范圍內(nèi)開展職工安全生產(chǎn)知識(shí)普及教育活動(dòng)。為配合全國職工安全生產(chǎn)知識(shí)普及教育活動(dòng), 全國“安康杯”競賽組委會(huì)辦公室組織編寫了《全國職工安全健康知識(shí)普及教材》 ,目的就是幫助廣大職工了解我國法律法規(guī)賦予職工在勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的權(quán)益以及應(yīng)盡的義務(wù); 預(yù)防事故傷害的有效途徑與手段, 懂得作業(yè)現(xiàn)場的急救與逃生;掌握勞動(dòng)安全衛(wèi)生基本知識(shí),不斷提高職工安全素質(zhì),增強(qiáng)自我保護(hù)能力。中華全國總工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)部部長 汪忠漢2009 年3月目錄第一章職工的權(quán)益與義務(wù)第一節(jié)職工安全生產(chǎn)的權(quán)利與義務(wù)......................................1第二節(jié)用人單位安全生產(chǎn)的保障........................................7第三節(jié)工傷保險(xiǎn).....................................................11第四節(jié)職業(yè)安全健康爭議處理.........................................20第二章職業(yè)安全健康基礎(chǔ)知識(shí)第一節(jié)作業(yè)環(huán)境與勞動(dòng)條件...........................................22第二節(jié)安全操作和事故防范...........................................26第三節(jié)職業(yè)危害與職業(yè)病預(yù)防.........................................31第四節(jié)火災(zāi)爆炸與消防...............................................35第五節(jié)機(jī)動(dòng)車輛安全與交通...........................................38第三章班組安全活動(dòng)第一節(jié)班組的日常安全活動(dòng)...........................................43第二節(jié)班組的安全教育...............................................51第三節(jié)強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場安全.............................................54第四節(jié)安全與心理學(xué).................................................58第四章 現(xiàn)場急救與逃生第一節(jié) 事故現(xiàn)場急救.................................................63全國職工安全生產(chǎn)知識(shí)普及教材第二節(jié) 避險(xiǎn)與逃生...................................................69第三節(jié) 應(yīng)急救援與救護(hù)...............................................72第一章 職工的權(quán)利與義務(wù)◆ 第一節(jié) 職工安全生產(chǎn)的權(quán)利與義務(wù)◆ 第二節(jié) 用人單位安全生產(chǎn)的保障◆ 第三節(jié) 工傷保險(xiǎn)◆ 第四節(jié) 職業(yè)安全健康爭議處理第一節(jié) 職工安全生產(chǎn)的權(quán)利與義務(wù)一、勞動(dòng)保護(hù)概述、勞動(dòng)保護(hù)勞動(dòng)保護(hù)是指為了保障職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中的安全與健康, 從法律、制度、組織管理、教育培訓(xùn)、技術(shù)、設(shè)備等方面所采取的一系列綜合措施。是站在政府的立場上,強(qiáng)調(diào)為勞動(dòng)者提供人身安全與身心健康的保障。、勞動(dòng)保護(hù)的對象勞動(dòng)保護(hù)的對象是從事勞動(dòng)的所有職工。只要是中華人民共和國境內(nèi),與用人單位通過簽訂勞動(dòng)合同建立勞動(dòng)關(guān)系或者存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的職工,都是勞動(dòng)保護(hù)的對象。、勞動(dòng)保護(hù)工作的主要任務(wù)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》,讓用人單位為勞動(dòng)者提供符合國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的工作環(huán)境,合理安排工作時(shí)間與休息休假, 合理組織生產(chǎn),以保護(hù)勞動(dòng)者避免受到突發(fā)事件的傷害以及有害因素對身體的危害,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。、勞動(dòng)保護(hù)與安全生產(chǎn)、職業(yè)安全健康是什么關(guān)系安全生產(chǎn)是指為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行, 防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故,消除或控制危險(xiǎn)有害因素,保障人身安全與健康,設(shè)備和設(shè)施免受損壞,環(huán)境免遭破壞的總稱。職業(yè)安全健康是現(xiàn)代企業(yè)安全管理國際通稱, 是我國安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生的統(tǒng)稱,它是指以保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的安全和健康為目的的工作領(lǐng)域, 以及在法律法規(guī)、1全國職工安全生產(chǎn)知識(shí)普及教材技術(shù)、設(shè)備與設(shè)施、組織制度、管理機(jī)制、宣傳教育等方面的所有措施、活動(dòng)和事物。勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)、職業(yè)安全健康對企業(yè)而言,其目的是相同的,對勞動(dòng)者來說可以視為一回事。、我國的勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)方針我國的安全生產(chǎn)方針是:“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”。、“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的含義“安全第一”,就是在處理保證安全與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的關(guān)系上, 要始終把安全放在首要位置,優(yōu)先考慮從業(yè)人員和其他人員的人身安全, 實(shí)行“安全優(yōu)先”的原則。 她的真正函義為一是“尊重人權(quán)”,二是“安全是正效益,事故是負(fù)效益”。“預(yù)防為主”,就是說對安全生產(chǎn)的管理,按照系統(tǒng)化、科學(xué)化的管理思想,按照事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),千方百計(jì)預(yù)防事故的發(fā)生,做到防患于未然,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。“綜合治理”,就是從法律、技術(shù)、管理、培訓(xùn)、投入諸方面,全方位地綜合采取措施,治理各類隱患, 把工作做在事故發(fā)生之前, 避免或減少事故所造成的傷害和損失。 從這個(gè)意義上說,綜合治理是安全生產(chǎn)方針的基石,是安全生產(chǎn)工作的重心所在。、胡錦濤總書記對安全生產(chǎn)工作的要求胡錦濤2006年3月27日在中共中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào): 各級(jí)黨委和政府要牢固樹立以人為本的觀念,關(guān)注安全,關(guān)愛生命,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓實(shí)抓好。胡錦濤指出,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵是要全面落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。二、獲得勞動(dòng)保護(hù)是職工的基本權(quán)利、勞動(dòng)保護(hù)權(quán)是職工的第一位權(quán)利從人權(quán)的角度說,公民的權(quán)利包括生存權(quán)、政治權(quán)利、獲得社會(huì)福利權(quán)、勞動(dòng)權(quán)利、宗教信仰權(quán)等內(nèi)容。公民的生命是他本人其它權(quán)利的載體。如果生命都沒有了,其它權(quán)利還有什么意義呢?眾所周知世間萬物,人為靈長。人是最可寶貴的因素,只要有人就可能創(chuàng)造奇跡。而生命對于人來說只有一次,是最寶貴的。因此,勞動(dòng)保護(hù)權(quán)是職工的第一位權(quán)利。、過去“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”的口號(hào)錯(cuò)在哪我們過去“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”的提法,不符合“以人為本”的原則。今后企業(yè)組織生產(chǎn)必須樹立以人為本的觀念, 關(guān)注生產(chǎn)安全,關(guān)愛職工的生命。 安全不完全是為了生產(chǎn),而應(yīng)該是“生產(chǎn)必須安全、安全保障人權(quán)”。三、職工享有的各項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)權(quán)利、法律規(guī)定的職工勞動(dòng)保護(hù)權(quán)在(《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》等法律中,都具體規(guī)定了職工享有的勞動(dòng)保護(hù)權(quán)利,歸納起來包括: (1)要求獲得勞動(dòng)保護(hù)的權(quán)利; (2)知情的權(quán)利; (3)民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利;(4)接受教育培訓(xùn)的權(quán)利;(5)獲得職業(yè)健康防治服務(wù)的權(quán)利;(6)拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的權(quán)利;(7)緊急狀態(tài)下停止作業(yè)或撤離的權(quán)利(緊急避險(xiǎn)權(quán));(8)享有工傷保險(xiǎn)和要求民事賠償?shù)臋?quán)利; (9)提請勞動(dòng)爭議的權(quán)利; (10)批評(píng)、檢舉、控告的權(quán)利。11 、“要求獲得勞動(dòng)保護(hù)的權(quán)利”的法律依據(jù)《勞動(dòng)法》中規(guī)定: a.職工享有“獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利” b.“建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同?!薄皠趧?dòng)合同應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立,并具備以下條款: [三]勞動(dòng)保2全國職工安全生產(chǎn)知識(shí)普及教材護(hù)和勞動(dòng)條件?!眂·職工有要求用人單位保障職工的勞動(dòng)安全、 防止職業(yè)危害的權(quán)利;有要求用人單位為其辦理工傷保險(xiǎn)的權(quán)利。有關(guān)內(nèi)容都應(yīng)當(dāng)在《勞動(dòng)合同》中載明。 d.勞動(dòng)合同是職工與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、 明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。 是雙方建立勞動(dòng)關(guān)系, 確定勞動(dòng)關(guān)系內(nèi)容的憑證和依據(jù)。從職工的角度看, 也可以說是保障職工合法權(quán)益的“護(hù)身符”。 所以職工為了保障自己的合法權(quán)益,在與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的時(shí)候應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同?!栋踩a(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》從保護(hù)職工的勞動(dòng)安全,維護(hù)職工勞動(dòng)保護(hù)合法權(quán)益的角度,進(jìn)一步具體規(guī)定了勞動(dòng)合同一定要載明保障職工勞動(dòng)安全防止職業(yè)危害和辦理工傷保險(xiǎn)兩項(xiàng)法定事項(xiàng)。其主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括: a.提供符合國家法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品;工作場所存在的職業(yè)危害因素以及有效防護(hù)措施 b.對從事接觸職業(yè)危害因素作業(yè)的職工按照國家規(guī)定定期進(jìn)行健康檢查; c.用人單位依法為職工辦理工傷保險(xiǎn)等。12 、“知情的權(quán)利”的法律依據(jù)和內(nèi)容《安全生產(chǎn)法》第規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營用人單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施”《職業(yè)病防治法》 規(guī)定:“用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí), 應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,并在勞動(dòng)合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙?!甭毠は碛辛私馑麄兊墓ぷ鲌鏊凸ぷ鲘徫慌c勞動(dòng)保護(hù)有關(guān)的情況的權(quán)利,即知情權(quán)。職工的知情權(quán),與他們的安全和健康關(guān)系密切,是保護(hù)職工生命健康權(quán)的重要前提,也是保證職工參與權(quán)的前提條件。用人單位是保證職工知情權(quán)的責(zé)任方,如果用人單位沒有履行告知的責(zé)任,職工有權(quán)拒絕工作,用人單位不得因此做出對職工不利的處分。職工有權(quán)了解的情況主要包括以下兩個(gè)方面:.其工作場所和工作崗位存在的或者可能產(chǎn)生的危害因素。主要內(nèi)容包括:易燃易爆、有毒有害、噪聲振動(dòng)、輻射性物質(zhì)等危險(xiǎn)物品及其可能對人體造成的危害后果機(jī)械、 電器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)存在的危險(xiǎn)因素以及對人體可能造成的危害后果等。 職工了解這些危險(xiǎn)因素及其危害后果,對于他們提高防范意識(shí),十分必要。用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知職工,不得隱瞞或者欺騙。.對危害因素的防范措施和事故應(yīng)急措施。對危害因素的防范措施是指為了防止、 避免危害因素對職工安全和健康造成傷害, 從技術(shù)上、操作上和個(gè)體防護(hù)上所采取的措施。事故應(yīng)急救援措施是指用人單位根據(jù)本單位實(shí)際情況,針對可能發(fā)生事故的類別、性質(zhì)、特點(diǎn)和范圍而制定的,一旦事故發(fā)生時(shí),所應(yīng)當(dāng)采取的組織、技術(shù)措施和報(bào)警、急救、逃生等其它應(yīng)急救援措施。職工了解這些內(nèi)容,是有效預(yù)防事故的發(fā)生, 以及一旦發(fā)生事故時(shí)將事故損失降低到最小程度的需要, 也是職工自我保3全國職工安全生產(chǎn)知識(shí)普及教材護(hù)的需要。、“民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利”的法律依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第七條規(guī)定:“工會(huì)依法組織勞動(dòng)者參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)勞動(dòng)者在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益?!薄堵殬I(yè)病防治法》第三十六條第七款規(guī)定:“勞動(dòng)者享有參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理,對職業(yè)病防治工作提出意見和建議的權(quán)利?!币龊脛趧?dòng)保護(hù)工作,最重要的是要取得廣大職工群眾的認(rèn)同和支持。他們往往是生產(chǎn)事故和職業(yè)危害的直接受害者,對做好勞動(dòng)保護(hù)工作的要求最迫切;他們處在生產(chǎn)第一線,最了解哪里有事故隱患,哪里有職業(yè)危害,所以最有發(fā)言權(quán);他們往往也具有解決問題的智慧和技能,能夠提出合理化建議。通過群眾參與、建議和監(jiān)督,可以使領(lǐng)導(dǎo)決策更加科學(xué)、合理,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)在勞動(dòng)保護(hù)工作中的缺陷和偏差, 并進(jìn)行彌補(bǔ)和糾正, 從而增強(qiáng)職工群眾的認(rèn)同感,使領(lǐng)導(dǎo)的決策變?yōu)閺V大職工群眾自覺的行動(dòng),這是做好企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。、“接受教育培訓(xùn)的權(quán)利”的法律依據(jù)《勞動(dòng)法》規(guī)定:職工享有“接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利”《職業(yè)病防治法》規(guī)定:職工享有“獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn)”的權(quán)利。生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的復(fù)雜性和危險(xiǎn)性, 決定了職工必須接受勞動(dòng)保護(hù)教育培訓(xùn)的必要性。 因此法律賦予職工享有接受教育培訓(xùn),以使自己具備保護(hù)自己和他人所必須的知識(shí)與技能的權(quán)利。這項(xiàng)權(quán)利也是保證職工知情權(quán)和參與權(quán)的前提條件。這些必須具備的知識(shí)和技能主要包括:.了解有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)法制意識(shí),特別是增強(qiáng)維權(quán)意識(shí):.掌握與本職工作需要的有關(guān)工作環(huán)境、生產(chǎn)過程、機(jī)械設(shè)備和危險(xiǎn)物質(zhì)等方面勞動(dòng)保護(hù)知識(shí)和技能。.掌握符合勞動(dòng)保護(hù)要求的操作規(guī)程。.學(xué)會(huì)正確配戴和使用個(gè)人防護(hù)用品。.掌握可能發(fā)生的事故的應(yīng)急救援措施。、“獲得職業(yè)健康防治服務(wù)的權(quán)利”的法律依據(jù)《職業(yè)病防治法》規(guī)定:職工享有“獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù)”的權(quán)利。對于從事接觸職業(yè)危害因素, 可能導(dǎo)致職業(yè)病的作業(yè)的職工, 享有接受職業(yè)健康檢查并了解檢查結(jié)果的權(quán)利; 被診斷為患有職業(yè)病的職工有依法享受職業(yè)病待遇, 接受治療、康復(fù)和定期檢查的權(quán)利。、“拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的權(quán)利”的法律依據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:從業(yè)人員“有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。 ”生產(chǎn)經(jīng)營用人4全國職工安全生產(chǎn)知識(shí)普及教材單位不得因此“而降低其工資、福利待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。”職工享有拒絕違章指揮、 強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的權(quán)利, 這是保障職工生命安全和健康的一項(xiàng)重要的權(quán)利。違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)是指用人單位的領(lǐng)導(dǎo)、 管理人員或工程技術(shù)人員違反規(guī)章、 制度和操作規(guī)程;或者在明知存在危險(xiǎn)因素又沒有采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施, 開始或繼續(xù)作業(yè)會(huì)危及操作人員生命的情況下, 不顧操作人員的生命安全和健康, 強(qiáng)迫命令操作人員進(jìn)行作業(yè)。這些行為都對職工的生命安全和健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅, 因此職工有權(quán)予以拒絕。 用人單位不得因此做出對操作人員不利的處理。17 、“緊急狀態(tài)下停止作業(yè)或撤離的權(quán)利”的法律依據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:“從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí), 有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。生產(chǎn)經(jīng)營用人單位不得因從業(yè)人員在緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同?!边@項(xiàng)權(quán)利和上一項(xiàng)權(quán)利一樣,突出體現(xiàn)了“以人為本”的精神。在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中有可能發(fā)生意外的直接危及人身安全的緊急情況,例如煤礦發(fā)生透水、火災(zāi)爆炸;毒氣泄漏外溢等。此時(shí)如果不停止工作,緊急撤離,會(huì)威脅操作人員的生命安全和健康,造成重大傷亡。因此,法律賦予職工享有在緊急狀態(tài)下停止作業(yè)或在采取了可能的應(yīng)急措施以后撤離的權(quán)利。用人單位不得因此作出對操作人員不利的處理。、“享有工傷保險(xiǎn)和要求民事賠償?shù)臋?quán)利”的法律依據(jù)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》,受到職業(yè)傷害(因生產(chǎn)事故傷亡或患職業(yè)病)的職工,“除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向本單位提出賠償要求?!甭毠は碛泄kU(xiǎn)和傷亡求償?shù)臋?quán)利,是指根據(jù)國際上各國認(rèn)同的“無過錯(cuò) (過失)賠償”原則:只要依法確認(rèn)職工為工傷,無論責(zé)任在誰,都由用人單位負(fù)責(zé)賠償和補(bǔ)償 (實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)方式時(shí),由用人單位繳納保險(xiǎn)費(fèi) )。而且按照法律規(guī)定這項(xiàng)權(quán)利必須以勞動(dòng)合同必要條款的書面形式加以確認(rèn)。19 、“提請勞動(dòng)爭議的權(quán)利”的法律依據(jù) .《勞動(dòng)法》規(guī)定:勞動(dòng)者享有“提請勞動(dòng)爭議處理的權(quán)利”。當(dāng)職工的勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益受到侵害, 或者與用人單位因勞動(dòng)保護(hù)問題發(fā)生糾紛時(shí), 有向有關(guān)部門提請勞動(dòng)爭議處理的權(quán)利。、“批評(píng)、檢舉、控告的權(quán)利”的法律依據(jù)《勞動(dòng)法》規(guī)定:職工“對危害生命安全和身體健康的行為,有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控5全國職工安全生產(chǎn)知識(shí)普及教材告?!薄栋踩a(chǎn)法》規(guī)定:“從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告”,生產(chǎn)經(jīng)營用人單位不得因此“而降低其工資、 福利待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。”《職業(yè)病防治法》 規(guī)定:職工享有“對違反職業(yè)病防治法律、 法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評(píng)、檢舉和控告”的權(quán)利。對用人單位違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn), 或者不履行安全保障責(zé)任的情況, 職工有直接對用人單位提出批評(píng),或向有關(guān)部門檢舉和控告的權(quán)利。這項(xiàng)權(quán)利也可以看成是一種監(jiān)督。四、在勞動(dòng)保護(hù)方面,職工應(yīng)盡的義務(wù)、在勞動(dòng)保護(hù)方面職工要履行的義務(wù)職工在享受勞動(dòng)保護(hù)權(quán)利的同時(shí),也要履行一定的義務(wù)?!秳趧?dòng)法》中規(guī)定:“勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程,遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德?!甭毠ふJ(rèn)真履行自己的勞動(dòng)保護(hù)義務(wù),也是為了保障自己和他人的安全和健康,實(shí)質(zhì)上也是為了保障了自己的勞動(dòng)保護(hù)權(quán)利。、職工“遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的義務(wù)”的法律依據(jù)《勞動(dòng)法》中規(guī)定:職工應(yīng)當(dāng)“執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德”;“在勞動(dòng)過程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。”《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:“從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程?!薄堵殬I(yè)病防治法》規(guī)定:職工應(yīng)當(dāng)“遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程”。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是用人單位根依照國家法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合本單位的實(shí)際情況所制定的有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的具體制度。由于這些規(guī)章制度是根據(jù)本單位實(shí)際情況制定的,針對性和可操作性較強(qiáng),對保障本單位的安全生產(chǎn)具有現(xiàn)實(shí)的意義。、職工“服從管理的義務(wù)”的法律依據(jù)《勞動(dòng)法》中規(guī)定:職工應(yīng)當(dāng)“遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德”;《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:“從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)服從管理”?,F(xiàn)代化生產(chǎn)復(fù)雜性、系統(tǒng)性和關(guān)聯(lián)性較強(qiáng),影響安全生產(chǎn)的因素較多,需要統(tǒng)一的指揮6全國職工安全生產(chǎn)知識(shí)普及教材和管理。為了保持良好的生產(chǎn)勞動(dòng)秩序, 保障自身和他人的生命安全和健康, 職工必須服從管理。當(dāng)然,職工應(yīng)當(dāng)服從的只是符合規(guī)章制度和操作規(guī)程的、 正確的管理,對于違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),職工有權(quán)拒絕。、職工“正確佩帶和使用勞動(dòng)防護(hù)用品”的法律依據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:“從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。”《職業(yè)病防治法》規(guī)定:職工應(yīng)當(dāng)“正確使用、維護(hù)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品”。勞動(dòng)防護(hù)用品 (又稱“個(gè)人防護(hù)用品”)是職工在勞動(dòng)中為防御物理、 化學(xué)、生物等外界因素傷害人體而穿戴和配備的各種物品的總稱。分為防止人身傷害的勞動(dòng)防護(hù)用品和防止職業(yè)病危害的勞動(dòng)防護(hù)用品兩大類。盡管在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中采用了多種安全防護(hù)措施,但由于條件限制,仍會(huì)存在一些不安全、不衛(wèi)生的因素,對操作人員的安全與健康構(gòu)成威脅。因此,個(gè)人防護(hù)用品就成為保護(hù)職工的最后一道防線。不同的勞動(dòng)防護(hù)用品具有特定的佩戴和使用規(guī)則、方法,只有正確佩戴和使用,才能發(fā)揮它的防護(hù)作用。、職工“掌握安全生產(chǎn)知識(shí)與提高技術(shù)技能的義務(wù)”的法律依據(jù)《勞動(dòng)法》規(guī)定:職工應(yīng)當(dāng)“提高職業(yè)技能”;《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:“從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn), 掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。”《職業(yè)病防治法 ))規(guī)定:職工應(yīng)當(dāng)“學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)”。掌握安全生產(chǎn)知識(shí)與提高技術(shù)技能是職工的義務(wù)。 為了預(yù)防傷亡事故和職業(yè)危害、 職業(yè)病,保障職工的安全和健康,職工必須具備相關(guān)知識(shí)與技能,以及事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力等。要使職工具備基本的安全素質(zhì),必須通過必要的安全教育培訓(xùn)。因此,有關(guān)法律規(guī)定了用人單位對職工進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)的責(zé)任。 同時(shí),法律也規(guī)定了職工有義務(wù)提高自身的安全衛(wèi)生素質(zhì),增強(qiáng)安全生產(chǎn)和自我保護(hù)意識(shí),提高技術(shù)技能水平,為做好勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作盡心盡力。、職工“發(fā)現(xiàn)事故隱患和職業(yè)危害,及時(shí)報(bào)告的義務(wù)”的法律依據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:“從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素, 應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告”;《職業(yè)病防治法》規(guī)定:職工“發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告”。由于職工承擔(dān)具體操作, 處于生產(chǎn)勞動(dòng)第一線, 更容易發(fā)現(xiàn)事故隱患和其它不安全、 不衛(wèi)生的因素。因此根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定: 職工一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患等情況, 有義務(wù)立即向現(xiàn)場管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告, 不得隱瞞不報(bào)或者拖延報(bào)告。 而且要求如實(shí)報(bào)告, 既不能夸大事實(shí),也不能大事化小。 這對于用人單位及時(shí)采取必要的安全防范措施, 消除事故隱患和職業(yè)危害,具有十分重要的意義。報(bào)告事故隱患,重在及時(shí),貴在及時(shí)。一般說來,職工報(bào)告得越早,接受報(bào)告的人員處理得越早, 事故隱患和其它職業(yè)危害因素可能造成的危害就越小。第二節(jié) 用人單位安全生產(chǎn)的保障一、用人單位必須建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程、為什么要建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程“沒有規(guī)矩,不成方圓”,安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度對于用人單位來說, 一方面是黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)在本單位的具體化。黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī),只有通過用人單位各項(xiàng)規(guī)章制度才能真正落實(shí)到基層,落實(shí)到每個(gè)職工。另一方面,7全國職工安全生產(chǎn)知識(shí)普及教材規(guī)章制度是用人單位搞好安全生產(chǎn),保證生產(chǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn),保障職工安全與健康的重要手段。沒有建立規(guī)章制度或者規(guī)章制度不健全,勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作無所遵循,就可能導(dǎo)致事故和職業(yè)病頻繁發(fā)生,威脅職工的安全與健康。、安全生產(chǎn)責(zé)任制是一個(gè)什么制度安全生產(chǎn)責(zé)任制是用人單位勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度的核心和基礎(chǔ),是“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針在本單位安全生產(chǎn)管理工作中的具體體現(xiàn)。安全生產(chǎn)責(zé)任制是指由用人單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)的安全生產(chǎn)責(zé)任,其它各級(jí)管理人員、技術(shù)人員和各職能部門應(yīng)負(fù)的安全生產(chǎn)責(zé)任,直到各崗位操作人員應(yīng)負(fù)的本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任所構(gòu)成的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度。將不同的安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到用人單位每一位職工的身上,使每個(gè)人都明確自己在保障安全生產(chǎn)方面的責(zé)任。安全生產(chǎn)是關(guān)系到用人單位全體職工的大事。有了安全生產(chǎn)責(zé)任制,就能把“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”從制度上固定下來。從而增強(qiáng)各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任心,使安全管理“縱向到底、橫向到邊”,每個(gè)職工責(zé)任明確、大家協(xié)調(diào)配合,共同努力把本用人單位的勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作真正落到實(shí)處,職工的安全與健康才能得到保證。、安全操作規(guī)程是一個(gè)什么樣制度安全操作規(guī)程是用人單位針對某個(gè)具體工藝、工種、崗位操作制定的一種具體規(guī)章制度,是對生產(chǎn)工藝、安裝、檢修、檢驗(yàn)檢測等的具體操作的技術(shù)要求和實(shí)施程序所作的規(guī)定。從一定意義上說,安全操作規(guī)程是職工經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),它往往是通過血的教訓(xùn),甚至是付出生命代價(jià)換來的。制定安全操作規(guī)程的目的是為了在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中,減少或消除可能導(dǎo)致人身傷亡的不安全行為;安全操作規(guī)程是職工在生產(chǎn)操作時(shí)的行為規(guī)范,是他們安全地進(jìn)行操作的重要保證。二、用人單位應(yīng)做好對特種設(shè)備的管理4、哪些設(shè)備屬于特種設(shè)備所謂特種設(shè)備,是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施。特種設(shè)備危險(xiǎn)性較大,涉及生命安全,容易發(fā)生事故,造成人員傷亡及重大經(jīng)濟(jì)損失。、《安全生產(chǎn)法》對特種設(shè)備管理的規(guī)定8全國職工安全生產(chǎn)知識(shí)普及教材《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營用人單位使用的涉及生命安全、 危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備,以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具,必須按照國家有關(guān)規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)用人單位生產(chǎn),并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,方可投入使用。檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對檢測、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)。”三、用人單位不得使用落后的工藝技術(shù)和設(shè)備、落后的工藝、設(shè)備的危害改革開放以來,我國各種經(jīng)濟(jì)成分并存,非公有制企業(yè)快速發(fā)展,其中相當(dāng)數(shù)量是小型企業(yè),如小煤礦、小工廠、小運(yùn)輸?shù)龋行┢髽I(yè)使用的是落后工藝、落后設(shè)備,甚至是國外企業(yè)禁止生產(chǎn)而淘汰、報(bào)廢的工藝、設(shè)備。這些工藝、設(shè)備成為事故隱患,好似一顆顆“地雷”,隨時(shí)都可能“爆炸”。嚴(yán)重威脅著職工的人身安全和身心健康。、國家針對落后的工藝、設(shè)備有關(guān)規(guī)定《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:“國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝和設(shè)備實(shí)行淘汰制度。 生產(chǎn)經(jīng)營用人單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備?!?; 《職業(yè)病防治法》也規(guī)定:“任何用人單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、進(jìn)口和使用國家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或者材料”。 對于這些法律規(guī)定,所有用人單位都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守,否則要負(fù)法律責(zé)任。四、用人單位必須管理好危險(xiǎn)物品、何謂危險(xiǎn)物品所謂危險(xiǎn)物品,是指易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等可能危及人身安全和環(huán)境安全的物品。這些物品的危險(xiǎn)性較大,容易發(fā)生事故,導(dǎo)致嚴(yán)重后果。、《安全生產(chǎn)法》對危險(xiǎn)物品的安全管理的規(guī)定《全生產(chǎn)法》規(guī)定:“生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的,由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實(shí)施監(jiān)督管理。生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的,必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立專門的安全生產(chǎn)管理制度,采取可靠的安全措施,接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理?!蔽?、用人單位要做好爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)的管理10 、爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)遵守國家有哪些法規(guī) ?《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營用人單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)?!?全國職工安全生產(chǎn)知識(shí)普及教材爆破、吊裝作業(yè)均屬于危險(xiǎn)作業(yè),容易發(fā)生事故,造成人員傷亡,后果嚴(yán)重。為了防止爆破、吊裝作業(yè)事故的發(fā)生,國家已經(jīng)制定和發(fā)布了許多有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),如《爆破安全規(guī)程》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》、《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》等,對爆破、吊裝作業(yè)作出了嚴(yán)格的規(guī)定。六、用人單位必須設(shè)置有關(guān)安全警示和標(biāo)志、危險(xiǎn)環(huán)境和場所設(shè)置安全警示標(biāo)志的作用在有危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和危險(xiǎn)設(shè)施、 設(shè)備上,以及危險(xiǎn)物質(zhì)、材料的外包裝和貯存場所,設(shè)置安全警示標(biāo)志,及時(shí)提醒從業(yè)人員和其他人員注意危險(xiǎn),防止發(fā)生事故,是一項(xiàng)保障用人單位安全生產(chǎn)的較為簡便又有效的措施。12 、設(shè)置安全警示標(biāo)志的法律規(guī)定 ,《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營用人單位應(yīng)當(dāng)在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志”?!堵殬I(yè)病防治法》規(guī)定:“對產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)在其醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。”對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備“應(yīng)當(dāng)在設(shè)備的醒目位置,設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。 ”對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品、 放射性同位素和含有放射性物質(zhì)的材料,“產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)有醒目的警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。貯存上述材料的場所應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的部位設(shè)置危險(xiǎn)物品標(biāo)識(shí)或者放射性警示標(biāo)識(shí)”。安全警示標(biāo)志的制作和設(shè)置要嚴(yán)格遵守國家嚴(yán)格法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求。標(biāo)志必須明顯,否則起不到應(yīng)有的作用。七、用人單位應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查、監(jiān)測、用人單位要經(jīng)常性的進(jìn)行安全檢查和檢測安全生產(chǎn)檢查、監(jiān)測,是督促本用人單位貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針,執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的有效方法, 也是及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)一步治理事故隱患和職業(yè)危害因素, 預(yù)防傷亡事故和職業(yè)病,保障職工安全與健康的有效手段。14 、經(jīng)常性安全檢查和檢測的法律是規(guī)定《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營用人單位的安全管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本用人單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),對安全狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題, 應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本用人單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案”。《職業(yè)病防治法》 規(guī)定:“用人單位應(yīng)當(dāng)實(shí)施專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測, 并確保系統(tǒng)處于正常運(yùn)行狀態(tài)。 發(fā)現(xiàn)工作場所職業(yè)病危害因素不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求10全國職工安全生產(chǎn)知識(shí)普及教材時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)治理措施,仍然達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的,必須停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè);職業(yè)病危害因素經(jīng)治理后,符合國家標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的,方可重新作業(yè)?!卑?、用人單位要做好職工的職業(yè)健康防治和監(jiān)護(hù)、對接觸職業(yè)病危害作業(yè)的職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的職工, 用人單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織上崗前、 在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查, 并將檢查結(jié)果如實(shí)告知職工。 職業(yè)健康檢查費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的職工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè); 不得安排有職業(yè)禁忌的職工從事所禁忌的作業(yè);對在崗期間的職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的職工,應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位,并妥善安置;對未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的職工不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。、接觸職業(yè)病危害作業(yè)職工的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案內(nèi)容職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括職工的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個(gè)人健康資料。職工離開用人單位時(shí),有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件,用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)、無償提供,并在所提供的復(fù)印件上簽章。九、用人單位應(yīng)對診斷為職業(yè)病和疑似職業(yè)病病人的保障負(fù) 債工傷社會(huì)保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行;職業(yè)病病人除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外,依照有關(guān)民事法律,尚有權(quán)獲得賠償權(quán)利的,有權(quán)向用人單位提出賠償要求,用人單位應(yīng)當(dāng)依法按裁決結(jié)果進(jìn)行賠償;“勞動(dòng)者被診斷患有職業(yè)病, 但用人單位沒有依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)的, 其醫(yī)療和生活保障由最后的用人單位承擔(dān)最后的用人單位有證據(jù)證明該職業(yè)病是先前用人單位的職業(yè)病危害造成的,由先前的用人單位承擔(dān)職業(yè)病病人變動(dòng)工作用人單位, 其依法享有的待遇不變。用人單位發(fā)生分立、合并、解散、破產(chǎn)等情形的,應(yīng)當(dāng)對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的職工進(jìn)行健康檢查,并按照國家有關(guān)規(guī)定妥善安置職業(yè)病病人。第三節(jié)工傷保險(xiǎn)11全國職工安全生產(chǎn)知識(shí)普及教材一、工傷保險(xiǎn)概述( 一)工傷、工傷保險(xiǎn)及特點(diǎn)、什么是工傷工傷又稱為職業(yè)傷害,包括生產(chǎn)事故傷害和職業(yè)病傷害。它的基本含義是:傷害是由職業(yè)行為(或說勞動(dòng)行為、生產(chǎn)行為、工作行為)所致,即在職業(yè)活動(dòng)中所造成;造成人身傷害的后果,即死亡或者勞動(dòng)能力暫時(shí)或永久的喪失。還要注意的是:“事故”必須與從事工作的時(shí)間和地點(diǎn)有關(guān);“職業(yè)病”必須與從事工作或職業(yè)環(huán)境、與接觸有毒有害物質(zhì)的劑量和時(shí)間有關(guān)。、什么是工傷保險(xiǎn)簡單說來,工傷保險(xiǎn)是指國家通過立法,由社會(huì)集中建立基金,對因工死亡、致傷、致殘的職工(包括遺屬)實(shí)行勞動(dòng)賠償、補(bǔ)償?shù)纳鐣?huì)保險(xiǎn)制度。工傷保險(xiǎn)是社會(huì)保障體系不可缺少的重要組成部分。所謂“致傷”,是指職工因工作原因發(fā)生意外事故或者因職業(yè)病造成身體某些器官或生理功能受到損傷而引起的暫時(shí)性喪失勞動(dòng)能力的情況;所謂“致殘”,是指職工在遭受工傷事故或職業(yè)病危害后,雖經(jīng)積極治療康復(fù)仍不能完全復(fù)原,以致造成永久性的身體或智力功能部分或全部喪失的情況。當(dāng)職工因工受到傷害后,能夠依法享受工傷保險(xiǎn)待遇的包括三類人:生產(chǎn)勞動(dòng)過程中因事故死亡或致傷、致殘的職工;因從事有損害健康的工作患職業(yè)病死亡、全部或部分喪失勞動(dòng)能力的職工;因工死亡職工原供養(yǎng)且無生活來源的親屬。3、工傷保險(xiǎn)的主要特點(diǎn)強(qiáng)制性指國家以立法的形式強(qiáng)制執(zhí)行,符合法律法規(guī)規(guī)定的用人單位必須依法參加工傷保險(xiǎn),并按照規(guī)定為全體職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。12全國職工安全生產(chǎn)知識(shí)普及教材(2)非營利性指工傷保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)不同,是非營利性的,是社會(huì)保險(xiǎn)的一個(gè)重要組成部分。 《勞動(dòng)法》等國家法律都規(guī)定:職工有享受包括工傷保險(xiǎn)在內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利。(3) 保障性指職工在確認(rèn)發(fā)生工傷以后, 對職工或者遺屬發(fā)放工傷保險(xiǎn)金, 使其生活得到基本保障?;ブ?jì)性指通過征收保險(xiǎn)費(fèi),建立工傷保險(xiǎn)基金,由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在用人單位、人員或者地區(qū)、行業(yè)之間實(shí)施基金再分配,基金統(tǒng)一調(diào)劑使用。通過互助互濟(jì),分散工傷風(fēng)險(xiǎn)。( 二)工傷保險(xiǎn)的主要作用4 、實(shí)施工傷保險(xiǎn)保障了職工的合法權(quán)益職工在發(fā)生職業(yè)傷害之后能夠及時(shí)得到醫(yī)療及基本生活待遇、 傷殘撫恤、體能康復(fù)及生活輔助器具、職業(yè)康復(fù)和轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)等現(xiàn)金及物質(zhì)幫助。5 、有利于勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)穩(wěn)定實(shí)施工傷保險(xiǎn)使妥善處理工傷事故成為可能, 能適當(dāng)彌補(bǔ)對受傷害者本人及其家庭所造成的經(jīng)濟(jì)及各方面的損失,緩解職工由于發(fā)生工傷事故而造成的巨大壓力,從而維持用人單位及社會(huì)的安定局面。、有利于促進(jìn)安全生產(chǎn),保護(hù)和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力工傷保險(xiǎn)的實(shí)行能夠推動(dòng)社會(huì)有關(guān)方面提供醫(yī)療康復(fù)和社會(huì)服務(wù), 對促進(jìn)用人單位改善勞動(dòng)條件、進(jìn)行安全教育、防止事故的發(fā)生、保護(hù)職工安全與健康具有重要的積極作用。、分散工傷事故風(fēng)險(xiǎn)通過法律建立工傷保險(xiǎn)基金,依法征收工傷保險(xiǎn)費(fèi),分散用人單位、行業(yè)和地區(qū)之間的工傷風(fēng)險(xiǎn),減輕某個(gè)單位由于一旦發(fā)生工傷事故而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失。( 三)工傷保險(xiǎn)的基本原則我國的工傷保險(xiǎn)制度主要原則為: ,、無責(zé)任賠償原則(又稱為“無過失賠償”原則)賠償只根據(jù)工人因工受到傷害的事實(shí),無論事故責(zé)任是否在于職工本人,只要不是受害者的故意行為所致,就應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行傷害賠償。、職工個(gè)人不繳費(fèi)原則實(shí)行保險(xiǎn)方式時(shí),工人不繳納保險(xiǎn)費(fèi),而由用人單位交納保險(xiǎn)費(fèi)。、依法強(qiáng)制賠償原則13全國職工安全生產(chǎn)知識(shí)普及教材無論用人單位是否情愿,必須依法為工人繳納保險(xiǎn)費(fèi)。如用人單位沒有參加工傷保險(xiǎn),由本單位負(fù)責(zé)按照工傷保險(xiǎn)待遇進(jìn)行賠償。11、待遇平等原則任何企業(yè)的任何職工(如:無論企業(yè)所有制和性質(zhì)如何,無論屬于何種用工形式,也無論是本國人還是外國人),工傷賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是相同的。、區(qū)別因工和非因工傷害的原則依據(jù)有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,確定是否因工傷害(工傷),是確定職工是否享受工傷保險(xiǎn)待遇的首要前提。、根據(jù)傷殘和職業(yè)病等級(jí)進(jìn)行賠償?shù)脑瓌t通過勞動(dòng)能力鑒定,根據(jù)有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)確定傷殘和職業(yè)病等級(jí),是確定職工如何享受工傷保險(xiǎn)待遇的先決條件。、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與康復(fù)、預(yù)防相結(jié)合的原則工傷保險(xiǎn)在具有生活保障功能的同時(shí),還具有主動(dòng)的、積極的功能。表現(xiàn)在除為負(fù)傷、殘疾和因工死亡職工提供必要的醫(yī)療、 生活補(bǔ)償之外,還保證了及時(shí)搶救治療和有效的職業(yè)康復(fù)。并通過征收工傷保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行差別費(fèi)率及浮動(dòng)費(fèi)率、 實(shí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等條款, 在加強(qiáng)安全生產(chǎn)、預(yù)防事故發(fā)生、減少職業(yè)危害等方面發(fā)揮積極作用。( 四)工傷保險(xiǎn)條例簡介15 、《工傷保險(xiǎn)條例》的適用范圍《工傷保險(xiǎn)條例》 第二條規(guī)定:“中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)、 有雇工的個(gè)體工商戶(以下稱用人單位 )應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加工傷保險(xiǎn),為本單位全部職工或者雇工 (以下稱職工)繳納保險(xiǎn)費(fèi)。中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)的職工和個(gè)體工商戶的雇工, 均有依照本條例的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利?!薄ⅰ豆kU(xiǎn)條例》的主要內(nèi)容《工傷保險(xiǎn)條例》分為8章,共64條。其主要內(nèi)容集中體現(xiàn)在工傷保險(xiǎn)基金、工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、工傷保險(xiǎn)待遇、監(jiān)督管理和法律責(zé)任六個(gè)方面。二、工傷認(rèn)定17、什么是工傷認(rèn)定工傷也稱職業(yè)傷害,是指職工由于工作原因造成的事故傷害和職業(yè)病。職工因工受到傷害時(shí),必須首先申請“工傷認(rèn)定”。在認(rèn)定為工傷以后,才能享受相應(yīng)的工傷保險(xiǎn)待遇。所謂“工傷認(rèn)定”是指有關(guān)部門,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定確認(rèn)職工所受傷害是因工還是非因工造成的事實(shí)?!氨徽J(rèn)定為工傷”,是受傷害職工能夠享受工傷保險(xiǎn)待遇的最14全國職工安全生產(chǎn)知識(shí)普及教材關(guān)鍵的前提條件。、什么情形能夠被認(rèn)定為工傷職工有下列情形之一者,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;工作時(shí)間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的:在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;患職業(yè)病的:因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;在上下班途中,受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的:法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其它情形。、什么情形下可以被認(rèn)定為視同工傷(1)在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的,視同工傷,按照本條例的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇;在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的視同工傷,按照本條例的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇;職工原在軍隊(duì)服役,因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的,視同工傷,按照本條例的規(guī)定享受除一次性傷殘補(bǔ)助金以外的工傷保險(xiǎn)待遇。、什么情形不得認(rèn)定工傷或者視同工傷因犯罪或者違反治安管理傷亡的;醉酒導(dǎo)致傷亡的;自殘或者自殺的。申請工傷認(rèn)定需要遵從規(guī)定的程序?!稐l例》第三章還對工傷認(rèn)定申報(bào)和認(rèn)定程序,包括用人單位、工傷職工或者其直系親屬、工會(huì)組織提出工傷認(rèn)定申請的有關(guān)事項(xiàng)和勞動(dòng)保障行政部門受理工傷認(rèn)定申請后的職責(zé)作了規(guī)定。三、勞動(dòng)能力鑒定( 一)關(guān)于勞動(dòng)能力鑒定、什么是勞動(dòng)能力鑒定所謂勞動(dòng)能力鑒定,是指對勞動(dòng)功能障礙程度和生活自理程度的等級(jí)鑒定。具體來說:職工受到傷害經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)定工傷以后,由勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)根據(jù)用人單位、工傷職工本人或者其直系親屬的申請,組織醫(yī)學(xué)專家,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用醫(yī)學(xué)方法和手段,對被認(rèn)定為工傷職工身體受到傷害的情況, 進(jìn)行勞動(dòng)功能障礙程度和生活自理程度作出等級(jí)15全國職工安全生產(chǎn)知識(shí)普及教材鑒定。22 、勞動(dòng)能力鑒定的作用由于工傷職工的傷殘保險(xiǎn)待遇的確定和對其康復(fù)后的安置, 主要都是以勞動(dòng)能力鑒定結(jié)果為依據(jù)的,所以,勞動(dòng)能力鑒定是確定職工享受工傷保險(xiǎn)待遇的基礎(chǔ); 是審批職工因工致殘,完全或部分喪失勞動(dòng)能力而退休、退職的依據(jù);也是決定傷殘職工休假、復(fù)工、調(diào)換工作崗位的依據(jù)。( 二)申請勞動(dòng)能力鑒定的條件、初次申請勞動(dòng)能力鑒定的條件《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定:“職工發(fā)生工傷,經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾,影響勞動(dòng)能力的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定?!睋?jù)此,初次申請勞動(dòng)能力鑒定的條件有三個(gè):已經(jīng)認(rèn)定為工傷;經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定。這是因?yàn)樵趥椴环€(wěn)定時(shí)進(jìn)行鑒定,可能使鑒定結(jié)論不準(zhǔn)確;經(jīng)治療后,身體存在殘疾,影響勞動(dòng)能力。24、申請復(fù)查鑒定的條件《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定“自勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論做出之日起1年后,工傷職工或者其直系親屬、所在單位或者經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為傷殘情況發(fā)生變化的,可以申請勞動(dòng)能力鑒定?!睋?jù)此,申請復(fù)查鑒定的條件有兩個(gè):(1)自勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論做出之日起1年后;認(rèn)為“傷殘情況發(fā)生變化”;“傷殘情況發(fā)生變化”包括“變好”或者“變壞”兩種情況。從職工的角度來說, 當(dāng)自勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論做出之日起 1年以后,如果認(rèn)為傷殘情況變化時(shí),就可以申請復(fù)查鑒定。(三)勞動(dòng)能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)25、對傷殘人員勞動(dòng)能力的鑒定《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定:“勞動(dòng)能力鑒定是指勞動(dòng)功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級(jí)鑒定。勞動(dòng)功能障礙分為十個(gè)傷殘等級(jí),最重的為一級(jí),最輕的為十級(jí)。生活自理障礙分為三個(gè)等級(jí)生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理?!?、職工工傷和職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容梗概2006 年11月2日由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局頒布, 2007年5月1日實(shí)施的《勞動(dòng)能力鑒定、職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)》 (GB/T16180-2006)是現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)。該《標(biāo)準(zhǔn)》主要考慮了器官損傷、功能障礙、醫(yī)療依賴、護(hù)理依賴和由傷殘引起的心理障礙 5個(gè)方面,將傷殘并喪失勞動(dòng)能力程度分為十級(jí)三類。 即符合標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)至四級(jí)的為全部喪失勞動(dòng)能力; 五級(jí)至六級(jí)的為大部分喪失勞動(dòng)能力; 七級(jí)至十級(jí)的為部分喪失勞動(dòng)能力。16全國職工安全生產(chǎn)知識(shí)普及教材27、《職工工傷和職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》對全部喪失勞動(dòng)能力的分級(jí)一級(jí):器官缺失或功能完全喪失,其它器官不能代償,存在特殊醫(yī)療依賴,生活完全或大部分不能自理(在附錄B中定為一級(jí)的有12種情況)。二級(jí):器官嚴(yán)重缺損或畸形,有嚴(yán)重功能障礙或羌發(fā)癥,存在特殊醫(yī)療依賴,生活完全或大部分不能自理(在附錄B定為二級(jí)的有34種情況)。三級(jí):器官嚴(yán)重缺損或畸形,有嚴(yán)重功能障礙或并發(fā)癥,存在特殊醫(yī)療依賴,或生活部分不能自理(在附錄B中定為三級(jí)的有37種情況)。四級(jí):器官嚴(yán)重缺損或畸形,有嚴(yán)重功能障礙或并發(fā)癥,存在特殊醫(yī)療依賴,生活可以自理者(在附錄B中定為四級(jí)的有58種情況)。、(《職工工傷和職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》對大部分喪失勞動(dòng)能力的分級(jí)五級(jí):器官大部分缺損或明顯畸形,有較重功能障礙或并發(fā)癥,存在一般醫(yī)療依賴,生活可以自理者 (在附錄B中定為五級(jí)的有 60種情況)。六級(jí):器官大部分缺損或明顯畸形,有中等功能障礙或并發(fā)癥,存在一般醫(yī)療依賴,生活可以自理者(在附錄B中定為六級(jí)的有55種情況)。、《職工工傷和職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》對部分喪失勞動(dòng)能力的分級(jí)七級(jí):器官大部分缺損或明顯畸形,有輕度功能障礙或并發(fā)癥,存在一般醫(yī)療依賴,生活可以自理者 (在附錄B中定為七級(jí)的有 59種情況)。 .八級(jí):器官部分缺損,形態(tài)異常,輕度功能障礙,有醫(yī)療依賴,生活可以自理者 (在附錄B中定為八級(jí)的有 61種情況)。九級(jí):器官部分缺損,形態(tài)異常,輕度功能障礙,無醫(yī)療依賴,生活可以自理者 (在附錄B中定為九級(jí)的有 43種情況)。十級(jí):器官部分缺損,形態(tài)異常,無功能障礙,無醫(yī)療依賴,生活可以自理者 (在附錄B中定為十級(jí)的有 51種情況)。四、工傷保險(xiǎn)待遇30 、工傷職工的醫(yī)療待遇工傷醫(yī)療待遇是指職工因工致傷或者患職業(yè)病治療期間,所發(fā)生的醫(yī)療康復(fù)費(fèi)用。 《條例》對此的主要相關(guān)規(guī)定有:職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病進(jìn)行治療,享受醫(yī)療康復(fù)待遇。職工治療工傷應(yīng)當(dāng)在簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),情況緊急時(shí)可以先到就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救。治療工傷所需費(fèi)用符合工傷保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄、工傷保險(xiǎn)藥品目錄、工傷保險(xiǎn)住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的,從工傷保險(xiǎn)基金支付。工傷職工住院治療工傷的,由所在單位按照因工出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的70%發(fā)給住院17全國職工安全生產(chǎn)知識(shí)普及教材伙食補(bǔ)助費(fèi);經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具保證,報(bào)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意,工傷職工到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的,所需交通、食宿費(fèi)用由所在單位按照本單位職工因工出差標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。(5) 工傷職工需要繼續(xù)治療的,繼續(xù)享受上述 3、4項(xiàng)工傷醫(yī)療待遇。工傷職工因日常生活或者就業(yè)需要,經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn),可以安裝假肢、矯形器、假眼、假牙和配置輪椅等輔助器具,所需費(fèi)用按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)從工傷保險(xiǎn)基金支付。職工因工作遭受事故傷害或患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的,在停工留薪期內(nèi),原工資福利待遇不變,由所在單位按月支付。停工留薪一般不超過 12個(gè)月。傷情嚴(yán)重或者情況特殊,經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn),可以適當(dāng)延長,但延長不得超過12個(gè)月。工傷職工評(píng)定傷殘等級(jí)后,停發(fā)原待遇,按照《條例》有關(guān)規(guī)定享受傷殘待遇。工傷職工在停工留薪期滿后仍需治療的,繼續(xù)享受工傷醫(yī)療待遇。生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護(hù)理的,由所在單位負(fù)責(zé)。、工傷致殘職工的待遇工傷職工已經(jīng)評(píng)定傷殘等級(jí)并經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)需要生活護(hù)理的,從工傷保險(xiǎn)基金按月支付生活護(hù)理費(fèi)。生活護(hù)理費(fèi)的支付標(biāo)準(zhǔn)為:支付標(biāo)準(zhǔn)等 級(jí) ( 統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的 %)生活完全不能自理50生活大部分不能自理40生活部分不能自理30職工因工致殘被鑒定為一級(jí)至四級(jí)傷殘的,保留勞動(dòng)關(guān)系,退出工作崗位,享受以下待遇:從工傷保險(xiǎn)基金按傷殘等級(jí)支付一次性傷殘補(bǔ)助金,標(biāo)準(zhǔn)為:傷殘等級(jí) 一次性傷殘補(bǔ)助金一級(jí) 24個(gè)月本人工資二級(jí) 22個(gè)月本人工資三級(jí) 20個(gè)月本人工資18全國職工安全生產(chǎn)知識(shí)普及教材四級(jí) 18個(gè)月本人工資從工傷保險(xiǎn)基金按月支付傷殘津貼,標(biāo)準(zhǔn)為:傷殘等級(jí)傷殘津貼(本人月工資%)備注一級(jí)90傷殘津貼實(shí)際金額二級(jí)85低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY三級(jí)80標(biāo)準(zhǔn)的,由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額。四級(jí)75工傷職工達(dá)到退休年齡并辦理退休手續(xù)后,停發(fā)傷殘津貼,享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇低于傷殘津貼的,由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額。職工因工致殘被鑒定為五級(jí)、六級(jí)傷殘的,享受以下待遇:a從工傷保險(xiǎn)基金按傷殘等級(jí)支付一次性傷殘補(bǔ)助金,標(biāo)準(zhǔn)為:傷殘等級(jí) 一次性傷殘補(bǔ)助金五級(jí) 16個(gè)月本人工資六級(jí) 14個(gè)月本人工資保留與用人單位的勞動(dòng)關(guān)系,由用人單位安排適當(dāng)工作。難以安排工作的,由用人單位按月發(fā)給傷殘津貼,標(biāo)準(zhǔn)為:傷殘等級(jí)傷殘津貼(本人月工資%)備注一級(jí)70傷殘津貼實(shí)際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,由用人單二級(jí)60位補(bǔ)足差額。c經(jīng)工傷職工本人提出,該職工可以與用人單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系,由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助職工因工致殘被鑒定為七級(jí)至十級(jí)傷殘的,享受以下待遇:從工傷保險(xiǎn)基金按傷殘等級(jí)支付一次性傷殘補(bǔ)助金,標(biāo)準(zhǔn)為:傷殘等級(jí) 一次性傷殘補(bǔ)助金七級(jí)12個(gè)月本人工資八級(jí)10個(gè)月本人工資九級(jí)8個(gè)月本人工資十級(jí)6個(gè)月本人工資勞動(dòng)合同期滿終止,或者工傷職工本人提出解除勞動(dòng)合同的,用人單位支付一次性工19全國職工安全生產(chǎn)知識(shí)普及教材傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。32 、因工死亡職工的待遇職工因工死亡,其直系親屬按照下列規(guī)定從工傷保險(xiǎn)基金領(lǐng)取喪補(bǔ)助金、 供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補(bǔ)助金:喪葬補(bǔ)助金為6個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資;供養(yǎng)親屬撫恤金按照職工本人工資的一定比例發(fā)給由因工死職工生前提供主要生活來源、無勞動(dòng)能力的親屬。標(biāo)準(zhǔn)為:配偶每40%,其他親屬每人每月30%,孤寡老人或者孤兒每人每月在上述準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加10%。核定的供養(yǎng)親屬的撫恤金不應(yīng)高于因工死亡職生前的工資。(3) 一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為 48個(gè)月至60個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年職工月平均工資。 ,、工會(huì)組織在工傷保險(xiǎn)中的職責(zé)向職工宣傳“工傷保險(xiǎn)是職工的權(quán)利”,用人單位必須為職工參加工傷保險(xiǎn),履行有關(guān)責(zé)任,并應(yīng)在勞動(dòng)合同中載明。督促、監(jiān)督用人單位依法履行工傷保險(xiǎn)責(zé)任。主要是通過職工代表大會(huì)制度和平等協(xié)商、簽訂集體合同制度來實(shí)施。幫助職工了解有關(guān)工傷保險(xiǎn)的基本知識(shí)和《工傷保險(xiǎn)條例》內(nèi)容。具體幫助、指導(dǎo)工傷職工辦理工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定和申領(lǐng)工傷保險(xiǎn)待遇等事項(xiàng)。當(dāng)職工認(rèn)為單位侵犯了自己工傷保險(xiǎn)權(quán)益,提請勞動(dòng)爭議仲裁時(shí),提供必要的法律援助。對于單位違反有關(guān)法律、法規(guī),損害職工工傷保險(xiǎn)權(quán)益的,工會(huì)有權(quán)進(jìn)行調(diào)查,并代表職工與單位進(jìn)行交涉,要求單位采取措施予以糾正。如果單位拒不糾正的, 工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門等政府有關(guān)部門、 甚至司法機(jī)關(guān)反映,提請?zhí)幚怼5谒墓?jié)職業(yè)安全健康爭議處理、職工受到職業(yè)安全健康合法權(quán)益侵害的現(xiàn)象目前在一些用人單位中, 還存在著許多職工職業(yè)安全健康合法權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象。 如用人單位提供的工作環(huán)境不符合職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn), 存在事故隱患和職業(yè)危害, 危及職工的安全和健康;又如用人單位不提供職工應(yīng)有的勞動(dòng)防護(hù)用品; 對于接觸有毒有害因素的職工,不組織必要的職業(yè)健康檢查再如用人單位不參加工傷保險(xiǎn)或者不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi), 使職工遭受事故傷害或者得了職業(yè)病后不能享受工傷保險(xiǎn)待遇等等。 這些情況都可能引起職業(yè)安全健康爭議。職業(yè)安全健康方面的爭議屬于勞動(dòng)爭議的范疇, 《勞動(dòng)法》明確規(guī)定:職工享有“提請勞動(dòng)爭議處理的權(quán)利。 ”當(dāng)職工職業(yè)安全健康合法權(quán)益受到侵害時(shí), 可以提請勞動(dòng)爭議處理,以維護(hù)自己的合法權(quán)益。20全國職工安全生產(chǎn)知識(shí)普及教材、勞動(dòng)爭議的產(chǎn)生勞動(dòng)爭議,也叫“勞動(dòng)糾紛”、“勞資爭議”,勞動(dòng)爭議產(chǎn)生在生產(chǎn)勞動(dòng)之中,通常是指勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人在執(zhí)行勞動(dòng)法律、 法規(guī)或履行勞動(dòng)合同、 集體合同的過程中, 因勞動(dòng)權(quán)利和義務(wù)發(fā)生分歧而引起的爭議??紤]到我國目前勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)際狀況,存在著許多還沒有法律規(guī)定,或者還沒有簽訂勞動(dòng)合同或集體合同,但是已經(jīng)形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系引起的爭議,因此廣義的勞動(dòng)爭議將這些爭議也包括進(jìn)來。36 、勞動(dòng)爭議的處理程序《勞動(dòng)法》規(guī)定:“用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭議, 當(dāng)事人可以依法申請調(diào)解、 仲裁、提起訴訟,也可以協(xié)商解決。 ”“勞動(dòng)爭議發(fā)生后, 當(dāng)事人可以向本用人單位勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)申請調(diào)解調(diào)解不成,當(dāng)事人一方要求仲裁的,可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁。當(dāng)事人一方也可以直接向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁。 對仲裁裁決不服的, 可以向人民法院提起訴訟?!?7 、協(xié)商解決勞動(dòng)爭議勞動(dòng)爭議發(fā)生后,雙方當(dāng)事人可以本著誠意就爭議事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商,通過協(xié)商、溝通,增進(jìn)了解和理解,消除矛盾,達(dá)成共識(shí),找到解決爭議的辦法, 進(jìn)而協(xié)調(diào)雙方關(guān)系, 增強(qiáng)團(tuán)結(jié)。當(dāng)事人雙方自行協(xié)商不是處理勞動(dòng)爭議的必經(jīng)程序。 我們提倡雙方當(dāng)事人在自愿基礎(chǔ)上協(xié)商解決問題,但是任何一方不能強(qiáng)迫另一方進(jìn)行協(xié)商。不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可以向本用人單位勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)申請調(diào)解,或者向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁。、調(diào)解勞動(dòng)爭議這里所說的“調(diào)解”僅指用人單位內(nèi)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)對勞動(dòng)爭議進(jìn)行的調(diào)解, 就是在勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)主持下, 對申請調(diào)解的勞動(dòng)爭議案件, 運(yùn)用對雙方當(dāng)事人宣傳相關(guān)法律、法規(guī)、政策和進(jìn)行說服教育的方法使雙方在分清是非的基礎(chǔ)上達(dá)成一致的協(xié)議, 從而解決勞動(dòng)爭議的活動(dòng)。 不包括勞動(dòng)爭議處理進(jìn)入仲裁或法院審理程序, 由仲裁委員會(huì)或法院主持的調(diào)解。、勞動(dòng)爭議的仲裁仲裁是勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定或當(dāng)事人之間的協(xié)議,以第三者的身份,對爭議事項(xiàng)在事實(shí)上做出判斷,在權(quán)利義務(wù)上做出裁決。仲裁程序介于勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解和人民法院審判之間,既有調(diào)解程序的靈活性,又有法院判決的權(quán)威性和法律強(qiáng)制效力。按照現(xiàn)行規(guī)定,勞動(dòng)爭議仲裁是向法院起訴的必經(jīng)程序,不經(jīng)過勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)的仲裁,當(dāng)事人無權(quán)直接向法院提起訴訟。、勞動(dòng)爭議的訴訟21全國職工安全生產(chǎn)知識(shí)普及教材訴訟是指如果勞動(dòng)爭議當(dāng)事人對仲裁裁決不服,可以在收到仲裁決定書之日起 15日內(nèi)向人民法院起訴,由人民法院按照有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行審理和判決。人民法院審理勞動(dòng)爭議案件時(shí), 適用《中華人民共和國民事訴訟法 》所規(guī)定的訴訟程序,采取兩審終審制。、工會(huì)參與勞動(dòng)爭議的協(xié)商前面說過:勞動(dòng)爭議發(fā)生后,雙方當(dāng)事人可以自行協(xié)商解決。但在實(shí)際情況中,一些職工出于種種考慮, 不愿意直接找用人單位商談, 而愿意找工會(huì),要求工會(huì)代表他們與用人單位交涉;還有的工會(huì)是在發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)爭議后, 主動(dòng)找到用人單位商討解決辦法。 工會(huì)代表職工參與勞動(dòng)爭議協(xié)商的形式, 有利于勞動(dòng)爭議得到及時(shí)解決, 可以將用人單位和職工的直接碰撞、摩擦減少到較低程度。42 、工會(huì)主持勞動(dòng)爭議調(diào)解《勞動(dòng)法》明確規(guī)定:用人單位內(nèi)的 “勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)代表擔(dān)任。 ”這一規(guī)定突出用人單位工會(huì)在勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)中主持者的法律地位, 決定了工會(huì)在勞動(dòng)爭議調(diào)解中的職責(zé)。首先工會(huì)要幫助、督促用人單位建立勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì),并且由工會(huì)代表擔(dān)任調(diào)解委員會(huì)主任,主持調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解工作。包括:決定是否受理勞動(dòng)爭議的調(diào)解申請;決定調(diào)解委員的回避;指派調(diào)解委員調(diào)解簡單勞動(dòng)爭議;主持調(diào)解委員會(huì)會(huì)議,確定調(diào)解方案;召集有調(diào)解委員及雙方當(dāng)事人參加的調(diào)解會(huì)議,主持勞動(dòng)爭議的調(diào)解;組織調(diào)解委員的培訓(xùn)工作。需要強(qiáng)調(diào)的是:用人單位工會(huì)在勞動(dòng)爭議處理中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“預(yù)防為主、 (預(yù))防調(diào)(解)結(jié)合”的方針,注意開展勞動(dòng)爭議預(yù)防工作,盡力減少本用人單位勞動(dòng)爭議的發(fā)生。43 、工會(huì)參加勞動(dòng)爭議的仲裁《勞動(dòng)法》明確規(guī)定:同級(jí)工會(huì)代表是勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)三方成員之一。 參加勞動(dòng)爭議仲裁是工會(huì)參與勞動(dòng)爭議處理的重要方面。工會(huì)要參加勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)及其各項(xiàng)活動(dòng);應(yīng)聘擔(dān)任兼職仲裁員,辦理勞動(dòng)爭議案件。通過參加仲裁工作,切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。、工會(huì)代理職工參與訴訟工會(huì)接受職工委托,直接代理職工參加勞動(dòng)爭議的仲裁和訴訟,為職工提供法律服務(wù),是工會(huì)在勞動(dòng)爭議處理中的一個(gè)重要手段。工會(huì)在勞動(dòng)爭議中為職工提供法律服務(wù),主要是由工會(huì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施的?!爸袊?huì)章程》第14條規(guī)定:“縣及縣以上各級(jí)工會(huì)組織可以建立法律咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),為保護(hù)職工和工會(huì)組織的合法權(quán)益提供服務(wù)?!惫?huì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)接受職工當(dāng)事人的委托,代理職工采用訴訟的程序。45 、工會(huì)參與處理集體勞動(dòng)爭議集體勞動(dòng)爭議是指職工一方人數(shù)達(dá)到法定人數(shù) (3人以上),而且基于共同的事實(shí),有共同的理由,與同一個(gè)用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭議。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定, 工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法參與處理集體勞動(dòng)爭議的處理。 工會(huì)可以通過平等協(xié)商、參與協(xié)調(diào)、主持調(diào)解、參加仲裁、代理職工訴訟等方式來發(fā)揮作用。這種全方位的參與包括事前的預(yù)防、事中的處理和事后的監(jiān)督。第二章 職業(yè)安全健康基礎(chǔ)知識(shí)22全國職工安全生產(chǎn)知識(shí)普及教材◆ 第一節(jié) 作業(yè)環(huán)境與勞動(dòng)條件◆ 第二節(jié) 安全操作和事故防范◆ 第三節(jié) 職業(yè)危害與職業(yè)病預(yù)防◆ 第四節(jié) 火災(zāi)爆炸與消防◆ 第五節(jié) 機(jī)動(dòng)車輛安全與交通第一節(jié) 職工安全健康基礎(chǔ)知識(shí)一、作業(yè)環(huán)境溫度的影響、高溫中暑對人體的影響中暑有三種情況:先兆中暑:在高溫環(huán)境中勞動(dòng)一定時(shí)間后,出現(xiàn)大量出汗、口渴、全身乏力、頭暈、胸悶、心悸,以及注意力失控、動(dòng)作不協(xié)調(diào)等癥狀。如能及時(shí)離開高溫環(huán)境,短時(shí)間休息后即可恢復(fù)正常。(2) 輕癥中暑:除先兆中暑癥狀外,還出現(xiàn)體溫升高 (38.5℃以上),惡心、嘔吐,血壓下降,脈搏細(xì)弱而快等癥狀。 如將患者迅速移離高溫作業(yè)環(huán)境, 到通風(fēng)良好的陰涼處安靜休息,喝一些含鹽清涼飲料,一般 4~5小時(shí)內(nèi)可恢復(fù)。(3)重癥中暑:除上述癥狀外,還出現(xiàn)突然昏倒或痙攣,皮膚干燥無汗,體溫可達(dá)40℃以上。此時(shí),應(yīng)將中暑患者平臥,并移至陰涼通風(fēng)處,迅速采取降低體溫的措施,必要時(shí)送往醫(yī)院治療。一般來說,對中暑患者及時(shí)進(jìn)行對癥處理,很快可恢復(fù),不必調(diào)離原作業(yè)崗位。若因體弱不宜從事高溫作業(yè),應(yīng)調(diào)換工種。2 、低溫作業(yè)對人體的影響人體適應(yīng)寒冷的能力有一定限度,如果在寒冷 (一5℃以下)環(huán)境下工作時(shí)間過長,或浸于冷水中,超過適應(yīng)能力,體溫調(diào)節(jié)發(fā)生障礙,體溫則會(huì)降低,影響機(jī)體功能。出現(xiàn)呼吸和心率加快、顫抖等癥狀。隨著體溫的下降,會(huì)出現(xiàn)全身疼痛,意識(shí)模糊,嚴(yán)重者心臟功能失調(diào),必須及時(shí)搶救才能脫離生命危險(xiǎn)。23全國職工安全生產(chǎn)知識(shí)普及教材低溫對人體的傷害最常見的是凍傷,手、足、鼻尖和耳廓等是人體易發(fā)生凍傷的部位。凍傷的產(chǎn)生與人在低溫環(huán)境中暴露的時(shí)間有關(guān)。在一20℃以下的環(huán)境里,皮膚與金屬接觸時(shí),皮膚會(huì)與金屬粘貼,稱冷金屬粘皮,這是一種特殊凍傷。二、防暑降溫及防寒保暖措施、改善作業(yè)環(huán)境預(yù)防中暑的關(guān)鍵在于改善高溫作業(yè)環(huán)境,使作業(yè)場所的氣象條件符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。在高溫車間內(nèi)合理布置熱源,避免工人周圍受到熱源作用。盡可能把各種加熱設(shè)備置于車間之外。溫度很高的產(chǎn)品應(yīng)盡快運(yùn)出車間,如果熱源不能移動(dòng),應(yīng)采取隔熱措施。通風(fēng)是防暑降溫的重要措施,應(yīng)加強(qiáng)自然通風(fēng),使車間內(nèi)高溫從高窗或氣樓排出。車間屋頂可安裝風(fēng)帽,墻角開窗可加強(qiáng)通風(fēng)。當(dāng)自然通風(fēng)不能將余熱全部排出時(shí),應(yīng)采用機(jī)械通風(fēng)。、加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)高溫作業(yè)工人應(yīng)穿耐熱、堅(jiān)固、導(dǎo)熱系數(shù)小、透氣功能好的淺色工作服,根據(jù)防護(hù)需要,穿戴手套、套鞋、護(hù)腿、眼鏡、面罩、工作帽等。、采取必要的組織措施和保健措施制訂合理的勞動(dòng)和休息制度, 調(diào)整作息時(shí)間,采取多班次工作辦法; 布置合理的工間休息地點(diǎn);加強(qiáng)宣傳教育,使工人自覺遵守高溫作業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)程;定期檢測作業(yè)場所的氣象條件;實(shí)行醫(yī)務(wù)監(jiān)督,對高溫作業(yè)人員定期進(jìn)行體檢。為高溫作業(yè)工人提供清涼飲料。、防寒保暖措施冬季露天作業(yè)或在無采暖設(shè)施的車間工作時(shí),應(yīng)在工作地點(diǎn)附近設(shè)立取暖室,供工人輪流取暖休息之用。在寒冷環(huán)境中,體溫會(huì)因空氣運(yùn)動(dòng)而加快散失,最好的辦法是降低空氣在皮膚表面的流動(dòng),一般用適當(dāng)多穿衣服和防風(fēng)的辦法來實(shí)現(xiàn)。因此,低溫作業(yè)人員應(yīng)穿御寒服裝;工作時(shí)若衣服浸濕,應(yīng)及時(shí)更換;勞動(dòng)強(qiáng)度不可過高,防止過度出汗;要特別注意手、足保暖。在飲食方面,適當(dāng)增加富含脂肪、蛋白質(zhì)和維生素的食物。三、保證適度的照明、眼睛需要適宜的亮度人在工作環(huán)境中進(jìn)行各種生產(chǎn)勞動(dòng)獲得信息 80%以上是靠視覺得來的,而通過視覺得到物體正確的信息,適宜的照明使物體具有適當(dāng)?shù)牧炼染褪潜匾臈l件了。、光線不足或過強(qiáng)對安全和健康的影響因?yàn)榱炼炔蛔?,容易把物體的狀況看錯(cuò),大腦必然會(huì)根據(jù)錯(cuò)誤的信息,發(fā)出錯(cuò)誤的指令,人也就會(huì)作出的錯(cuò)誤動(dòng)作而造成事故。由于亮度不足,人要費(fèi)勁才能看清物體,這就使人在生理上要消耗更多的能量。在這種環(huán)境中工作時(shí)間稍長, 人就容易疲勞,引起心理狀態(tài)的變化, 使判斷力和思考能力降低(或遲緩),誤操作增多,發(fā)生事故的可能性也就隨之增大。24全國職工安全生產(chǎn)知識(shí)普及教材職業(yè)安全健康基礎(chǔ)知識(shí)如果光線過于明亮,會(huì)使人感到耀眼,難以看清物體真相。長時(shí)間在過亮環(huán)境中工作,眼球也容易疲勞,發(fā)生事故的可能性也會(huì)增大。、作業(yè)環(huán)境要保證適度的照明作業(yè)環(huán)境一般以自然光線為宜。因?yàn)樵谕瑯庸庹諚l件下,自然光源較人工光源明亮、柔和。為此,作業(yè)現(xiàn)場材料不應(yīng)堆放過高,以免遮擋日光;窗戶要保持清潔;廠房的內(nèi)墻應(yīng)刷成淺色。作業(yè)環(huán)境不能利用自然光(如夜班、井下作業(yè)、隧道等)或自然光不足(如陰天)時(shí),則必須采用人工光源。人工照明有全面照明、局部照明和混合照明三種形式。通常情況下,工作場所的照明是由全面照明和局部照明共同組成的混合照明。 無論采用自然光還是人工照明,都必須注意不要產(chǎn)生明暗對比度很強(qiáng)的陰影;同時(shí),為了避免光線對眼睛的直射,可使用防直射燈罩。四、選擇適宜的作業(yè)姿勢、操作裝置和工具、要調(diào)整好自己的作業(yè)姿勢人在勞動(dòng)中需要保持一定的姿勢,也稱體位。長時(shí)間保持一種作業(yè)姿勢,會(huì)使某些特定的肌肉處于持續(xù)收縮狀態(tài),容易引起疲勞。因此,在可能的情況下,操作者在勞動(dòng)過程中要適當(dāng)變換作業(yè)姿勢。、站立操作要領(lǐng)有些操作需要十分用力且動(dòng)作幅度大,如操縱某些特定型式的機(jī)器,就常常需要站著完成。站立一天會(huì)使雙腿肌肉緊張 引起疲勞,或因下肢血液回流不好導(dǎo)致腿部腫脹。為減緩?fù)炔康钠诤湍[脹,作業(yè)中注意讓腳下有足夠的活動(dòng)空間,以便能適時(shí)變換作業(yè)姿勢,使腳所承受的力量均勻分配。在站立作業(yè)中,還要盡量避免彎腰躬背。因?yàn)閺澭硶r(shí),背部肌肉一直處在緊張狀態(tài),直立起來后,就會(huì)感到腰酸背痛。合適的作業(yè)高度也非常重要,如果作業(yè)高度不合適,操作者很快就會(huì)感到疲勞。適合的作業(yè)高度是:操作者不需要彎腰躬背、雙肩放松、體態(tài)自然地進(jìn)行操作。為此,工作臺(tái)的高度應(yīng)能根據(jù)操作者的身高進(jìn)行調(diào)整,使臺(tái)面與肘部在同一水平;操作裝置、材料、工具等應(yīng)方便拿取和使用。、坐姿操作要領(lǐng)坐姿時(shí)下肢處于比較放松的狀態(tài),與立姿比較,可以減少能量的消耗,減輕疲勞程度。采取坐姿時(shí)身體比較穩(wěn)定,適合于從事精細(xì)作業(yè);此外,坐姿狀態(tài)不需要下肢支撐身體,可以用足或膝進(jìn)行其他操作,如機(jī)動(dòng)車駕駛。坐姿作業(yè)同樣存在一些不利于健康的因素,如坐姿狀態(tài)下下腹肌松弛,頸椎彎曲較大,脊柱的“s”型生理彎曲的下部由前凸變?yōu)楹笸?,使身體相應(yīng)部位受力發(fā)生改變,長時(shí)間作業(yè)可造成損傷;此外,坐姿操作不易改變姿勢,用力受限制,工作范圍受局限,久坐會(huì)導(dǎo)致生理性疲勞。25全國職工安全生產(chǎn)知識(shí)普及教材良好的坐姿是:身體坐直,靠近工作臺(tái)。因此,工作臺(tái)和工作椅 應(yīng)設(shè)計(jì)得使肘部與臺(tái)面在同一水平,使腰背伸直,雙肩放松。對于精密工作,應(yīng)盡可能設(shè)計(jì)一些可調(diào)節(jié)的支撐物或支撐面,用以支撐肘部、前臂或手。還要注意選擇便于工作且與工作臺(tái)的高度相適應(yīng)的工作椅,椅子的高度可調(diào)。要有足夠的空間使雙腿能自由活動(dòng)。13 、選擇適宜的操作裝置正確選擇操作裝置的類型, 如精密、高速操作的機(jī)器用手控裝置, 操作力較大的機(jī)器用腳踏板;準(zhǔn)確區(qū)別緊急狀態(tài)和正常狀態(tài)下使用的操作裝置, 可用色彩和清晰的標(biāo)簽或防護(hù)裝置來區(qū)允操作程序應(yīng)易于理解, 要符合習(xí)慣,如電氣設(shè)備的旋鈕順時(shí)針轉(zhuǎn)動(dòng)為“開”, 閥門則反時(shí)針轉(zhuǎn)動(dòng)手柄表示“開”。操作程序符合人的習(xí)慣非常重要。 在緊急狀態(tài)下,人們會(huì)按照正常的反應(yīng)去操作, 因此應(yīng)確保操作方向與人們習(xí)慣的方向一致。 如果購置的設(shè)備是進(jìn)口的, 不符合一般的操作習(xí)慣,則應(yīng)清楚地標(biāo)明“開”、“關(guān)”的方向。、選擇適宜的操作工具操作中經(jīng)常需要使用各種工具,如鉗子、錘子、刀、鉆、斧等。工具如果與人的操作及工作對象不相適宜,可能降低工作效率,影響人的健康。選擇工具時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn):避免使用較重的工具;在使用鉗子等工具時(shí),注意腕關(guān)節(jié)活動(dòng)的角度;如果使用過程中需要利用工具的重力(如錘子),則工具的重心宜遠(yuǎn)離手部;使用工具時(shí),應(yīng)使操作者的手和上肢保持自然狀態(tài);操作時(shí)要容易拿住工具,一般用力大或使用時(shí)間長的工具,手握把柄的直徑要大一些。工具還應(yīng)具備外形美觀、堅(jiān)實(shí)耐用、使用安全等特點(diǎn)。此外,需注意的是,必須選擇符合國家標(biāo)準(zhǔn)的、質(zhì)量合格的工具,避免選擇和使用質(zhì)量低劣的工具。在選擇工具時(shí),還應(yīng)該征求操作者的意見。第二節(jié) 安全操作和事故防范一、機(jī)械設(shè)備的操作安全、機(jī)械設(shè)備的安全操作和事故防范機(jī)械從問世那天起就直接造福于人類;同時(shí),由于各種機(jī)械設(shè)備開動(dòng)時(shí)都具有能量,也潛在發(fā)生意外機(jī)械事故的可能。機(jī)械設(shè)備安全操作就是為了保證機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)部分的安全運(yùn)行,避免發(fā)生傷亡事故。如果設(shè)備有缺陷,或防護(hù)裝置失效,或操作不當(dāng),隨時(shí)可能造成人身傷亡事故。、機(jī)床作業(yè)常見的傷害事故軋傷擠傷事故。操作者的局部(如手、頭發(fā)或衣服等)卷入或夾入機(jī)床的旋轉(zhuǎn)部件或運(yùn)動(dòng)部件中,造成軋傷、擠傷,或出現(xiàn)斷指、頭皮被拉脫等傷害。發(fā)生這類傷害事故,多是因?yàn)闄C(jī)床旋轉(zhuǎn)部分的凸出部位沒有設(shè)置防護(hù)裝置,或操作者違章操作。操作者與機(jī)床相碰撞引起的傷害事故。當(dāng)使用規(guī)格不合適或已磨損的扳手去擰26全國職工安全生產(chǎn)知識(shí)普及教材螺帽,并且用力過猛或扳手打滑時(shí),人體就會(huì)因失去平衡而撞在機(jī)床上由于操作者所占據(jù)的位置不當(dāng),如站在平面磨床或牛頭刨床運(yùn)動(dòng)部件的運(yùn)動(dòng)范圍內(nèi),就可能被平面磨床工作臺(tái)或牛頭刨床滑枕撞上。劃傷、燙傷事故。操作者被飛濺的砂輪細(xì)磨料或崩碎的切屑劃傷或燙傷,傷害部位主要是裸露的面部、手、頸部及眼睛等?;够虻苟斐傻膫κ鹿?。這類傷害事故主要是由于工作現(xiàn)場環(huán)境不良,如照明不足,地面或腳踏板不平整或被油污污染,機(jī)床布置不合理,通道狹窄,零部件、物料堆放零亂不堪,而造成操作人員跌倒或滑倒。、機(jī)床安全操作要點(diǎn)加工機(jī)床包括車床、鉆床、銑床、刨床、磨床等,雖然它們的操作方法和功能不同,但在安全操作方面具有共同的特征,即運(yùn)動(dòng)件、切削刀具、被加工件等在與人接觸處,防護(hù)不當(dāng)均可造成傷害事故。機(jī)床安全操作的要點(diǎn)是:機(jī)床的操作、調(diào)整和檢修,應(yīng)由經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)的人員進(jìn)行。操作者要嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。在安裝、更換刀具或工件時(shí),應(yīng)先停車。刀具要符合加工條件,工件和刀具的裝夾要牢靠。定期對機(jī)床進(jìn)行保養(yǎng)和檢修,操作者在操作過程中發(fā)現(xiàn)機(jī)床運(yùn)行中存在的不安全狀態(tài),要及時(shí)采取措施加以消除,避免機(jī)床帶病運(yùn)行。做好個(gè)人防護(hù),操作者應(yīng)按規(guī)定著工作服,上衣的袖口和下擺要扎緊;為防飛屑、油滴等雜物進(jìn)入眼睛,要戴防護(hù)眼鏡。在鉆床、車床、銑床上作業(yè)時(shí),嚴(yán)禁戴手套。、沖床作業(yè)常見的傷害事故沖壓機(jī)械加工工序簡單、速度快、生產(chǎn)效率高,其操作特點(diǎn)屬于直線往復(fù)運(yùn)動(dòng)。沖壓加工事故的特點(diǎn)往往是造成切斷手指等傷害。、沖壓事故的原因心理疲勞導(dǎo)致操作失誤。沖壓設(shè)備的特點(diǎn)是運(yùn)行速度快,每分鐘幾次到數(shù)百次。在一些機(jī)械化、自動(dòng)化程度還不高的情況下,多數(shù)沖壓作業(yè)還采用手工操作,如腳踏開關(guān)、手工上下料。由于操作簡單、頻繁、連續(xù)重復(fù)作業(yè),易引起操作者心理疲勞,并發(fā)生誤動(dòng)作,如放料不準(zhǔn)、模具移位等,從而造成沖斷手指等傷害事故。生理疲勞導(dǎo)致動(dòng)作失調(diào)。由于沖壓加工生產(chǎn)效率高,手工上下料體力消耗較大,容易造成操作者生理疲勞,致使動(dòng)作失調(diào)而發(fā)生事故。配合不默契。有些大型的沖壓設(shè)備需要多人操作,配合不默契也易發(fā)生事故。6、沖床安全操作要點(diǎn)沖壓作業(yè)中,特別是在供料、下料的手工操作中,操作者要精力集中,與設(shè)備協(xié)調(diào)配合,防止由于操作失誤而造成傷害事故。多人同時(shí)操作時(shí),相互之間要默契配合,動(dòng)作要協(xié)同一致,在全部操作者的肢體均完全退出危險(xiǎn)區(qū)后,方可起動(dòng)設(shè)備。好個(gè)人防護(hù)工作。操作者應(yīng)將工作服整理就緒(上衣塞入褲內(nèi),袖口扎緊,頭發(fā)攏入帽內(nèi)),方可上崗。、木工機(jī)械作業(yè)常見的傷害事故木工機(jī)械高速旋轉(zhuǎn)的刀、鋸片和加工木材的反彈力容易造成人身傷害事故。如操作者用手送料時(shí),進(jìn)入刀具與木材的接觸處而產(chǎn)生的斷指事戰(zhàn)被刀具打飛的木材、飛出的木屑
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