開展智慧多功能燈桿系統(tǒng)建設(shè)實施方案

開展智慧多功能燈桿系統(tǒng)建設(shè)實施方案“十四五”時期，以建設(shè)高質(zhì)量城市基礎(chǔ)設(shè)施體系為目標(biāo)，以整結(jié)構(gòu)調(diào)整并重，響應(yīng)碳達峰、碳中和目標(biāo)要求，統(tǒng)籌系統(tǒng)量與增量、建設(shè)與管理、灰色與綠色、傳統(tǒng)與新型城市基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展，推進城市基礎(chǔ)設(shè)施體系化建設(shè)；推動區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互市建設(shè)管理“最后一公里”,保障居民享有完善的基礎(chǔ)設(shè)施配套服務(wù)——綠色低碳，安全韌性。全面落實新發(fā)展理念，推動新時期城市基礎(chǔ)設(shè)施的綠色低碳發(fā)展新模式、新路徑，集中力量解決設(shè)施建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，提高基礎(chǔ)設(shè)施安全運行和抵抗風(fēng)險的水平，加運營智能化管控水平，提高基礎(chǔ)設(shè)施供給質(zhì)量和運行效率，打造高品——科學(xué)統(tǒng)籌，補足短板。加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的統(tǒng)籌引領(lǐng)域系統(tǒng)推進和關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破相結(jié)合，量力而行、盡力——系統(tǒng)協(xié)調(diào)，開放共享。統(tǒng)籌做好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)系統(tǒng)協(xié)調(diào)工作，科學(xué)確定各類基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模和布局，針對不同城市資源稟賦，因地制宜推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強區(qū)域之間、城市群之間、城鄉(xiāng)“十三五”期間，我國城市基礎(chǔ)設(shè)施投入力度持續(xù)加大。城市基市綜合承載能力逐漸增強，城市人居環(huán)境顯著改善，人民生活品質(zhì)不斷提升。同時，城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域發(fā)展不平衡、不充分問題仍然突出，“十四五”時期，以建設(shè)高質(zhì)量城市基礎(chǔ)設(shè)施體系為目標(biāo)，以整發(fā)展，推進城市基礎(chǔ)設(shè)施體系化建設(shè)；推動區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互市建設(shè)管理“最后一公里”,保障居民享有完善的基礎(chǔ)設(shè)施配套服務(wù)格局強化區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。以京津冀協(xié)同發(fā)展、推動城市群都市圈基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)區(qū)域交通、特大城市為中心的重點都市圈織密以城市軌道交通和市域(郊)鐵路為骨干的軌道交通網(wǎng)絡(luò)，促進中心城市與周邊城市(鎮(zhèn))一體化發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施體系以及網(wǎng)絡(luò)體系，促進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的銜接配套建設(shè)，提高一體化監(jiān)管能力。推動聯(lián)接城市中心區(qū)、縣城、鎮(zhèn)之間公路完善升級，城市燃氣管網(wǎng)延伸布局，農(nóng)村電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施升級，農(nóng)宅清潔取暖改造，城鄉(xiāng)垃圾集中處置等，鼓勵有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水。推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，有條件的地區(qū)按照小城市標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣城，加快縣城基礎(chǔ)設(shè)施補短板強弱項。四、完善城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施體系，推動城市綠色低碳發(fā)展構(gòu)建連續(xù)完整的城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施體系。加強城市自然生境保護，提高自然生態(tài)系統(tǒng)健康活力，建設(shè)藍綠交織、灰綠相融、連續(xù)完整的城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施體系。采用自然解決方案，合理確定城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局，提高藍綠空間總量和生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)化水平，使城市內(nèi)外的生態(tài)環(huán)境有機連接，形成與資源環(huán)境承載力相匹配的山水城理想空間格局。統(tǒng)籌推進城市水系統(tǒng)建設(shè)。統(tǒng)籌區(qū)域流域生態(tài)環(huán)境治理和城市建設(shè)，實施城市生態(tài)修復(fù)。統(tǒng)籌城市水資源利用和防災(zāi)減災(zāi)，積極推進海綿城市建設(shè)。統(tǒng)籌城市防洪和內(nèi)澇治理，提高城市防洪排澇的整體性、系統(tǒng)性。提高城市水資源涵養(yǎng)、蓄積、凈化能力。以水而定、量水而行，構(gòu)建城市健康水循環(huán)。強化污水再生利用。依法劃定河湖管理范圍，統(tǒng)籌利用和保護。推進城市綠地系統(tǒng)建設(shè)。保護城市自然山水格局，合理布局綠心、綠楔、綠環(huán)、綠廊，多途徑增加綠化空間。加強城市生物多樣性保護，提升城市生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。以園林城市創(chuàng)建為抓手，完善城市公園體系和綠道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，合理設(shè)置多元化、人性化活動空間和防災(zāi)避險空間，為居民提供更安全、健康、友好的綠色生態(tài)產(chǎn)品。促進城市生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，完善非機動車道、人行道等慢行網(wǎng)絡(luò)，不斷提升綠色出行水平。深入開展節(jié)水型城市建設(shè)，提高城市用水效率。推進城市能源系統(tǒng)高效化、清潔化、低碳化發(fā)展，增強電網(wǎng)分布式清潔能源接納和儲存能力，以及對清潔供暖等新型終端用電的保障能力。積極發(fā)展綠色照明，加快城市照明節(jié)能改造，防治城市光污染。推行垃圾分類和減量化、資源化。五、加快新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進城市智慧化轉(zhuǎn)型發(fā)展推動城市基礎(chǔ)設(shè)施智能化建設(shè)與改造。加快推進城市交通、水、能源、環(huán)衛(wèi)、園林綠化等系統(tǒng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化建設(shè)與改造，加強泛在感知、終端聯(lián)網(wǎng)、智能調(diào)度體系構(gòu)建。在有條件的地方推進城市基礎(chǔ)設(shè)施智能化管理，逐步實現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)數(shù)字化、監(jiān)測感知網(wǎng)絡(luò)化、運營管理智能化，對接城市運行管理服務(wù)平臺，支撐城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。推動智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展。推進城市通信網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、位置網(wǎng)、能源網(wǎng)等新型網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。構(gòu)建信息通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)。建設(shè)高速泛在、天地一體、集成互聯(lián)、安全高效的信息基礎(chǔ)設(shè)施，增強數(shù)據(jù)感知、傳輸、存儲和運算能力，助力智慧城市建設(shè)。推進第五代移動通信技術(shù)(5G)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施規(guī)模化部署，推廣升級千兆光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。推進骨干網(wǎng)互聯(lián)節(jié)點設(shè)施擴容建設(shè)?？茖W(xué)合理布局各類通信基礎(chǔ)設(shè)施，促進其他類型基礎(chǔ)設(shè)施與信息通信基礎(chǔ)設(shè)施融合部署。推進面向城市應(yīng)用、全面覆蓋的通信、導(dǎo)航、遙感空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運行和共享。六、開展智慧多功能燈桿系統(tǒng)建設(shè)依托城市道路照明系統(tǒng)，推進可綜合承載多種設(shè)備和傳感器的