北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法

北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法故隱患排查治理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生命至上、預(yù)防為主、科學(xué)管理、單位主責(zé)、政府監(jiān)督、社會(huì)參加的原則。下面我為大家細(xì)心搜集了關(guān)于北京市的生產(chǎn)平安事故隱患排查治理方法，歡迎大家查看!

北京市生產(chǎn)平安事故隱患排查治理方法

第一條為加強(qiáng)和規(guī)范生產(chǎn)平安事故隱患排查治理工作，防止和削減生產(chǎn)平安事故，依據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》和《北京市平安生產(chǎn)條例》，制定本方法。

其次條本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)平安事故隱患的排查治理和監(jiān)督管理活動(dòng)適用本方法。

本方法所稱生產(chǎn)平安事故隱患(以下簡稱事故隱患)，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在的可能導(dǎo)致生產(chǎn)平安事故發(fā)生的物的危急狀態(tài)、人的擔(dān)心全行為和管理上的缺陷。

第三條事故隱患排查治理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生命至上、預(yù)防為主、科學(xué)管理、單位主責(zé)、政府監(jiān)督、社會(huì)參加的原則。

第四條市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持和督促各有關(guān)部門依法履行事故隱患排查治理監(jiān)督管理職責(zé)，準(zhǔn)時(shí)協(xié)調(diào)解決事故隱患排查治理中存在的重大問題，將事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作列入政府工作部門考核內(nèi)容，并在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中支配資金，用于事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處應(yīng)當(dāng)幫助有關(guān)部門依法履行事故隱患排查治理監(jiān)督管理職責(zé)。

第五條市和區(qū)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患的排查治理實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督政府有關(guān)部門履行事故隱患排查治理監(jiān)督管理職責(zé)，并依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理工作實(shí)施監(jiān)督管理。

進(jìn)展改革、經(jīng)濟(jì)信息化、公安、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市政市容、交通、水務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、平安生產(chǎn)監(jiān)督管理、園林綠化和農(nóng)業(yè)等根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的政府有關(guān)部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的事故隱患排查治理工作實(shí)施監(jiān)督管理。

平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和本條前款規(guī)定的政府有關(guān)部門，統(tǒng)稱為負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和本方法有關(guān)事故隱患排查治理的規(guī)定，實(shí)行技術(shù)和管理措施，準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺并消退事故隱患，擔(dān)當(dāng)事故隱患排查治理的主體責(zé)任。

對(duì)發(fā)覺的事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)馬上消退;無法馬上消退的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故隱患危害程度、影響范圍、整改難度，制定治理方案，落實(shí)治理措施，消退事故隱患。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保障隱患排查治理所需資金。所需資金根據(jù)實(shí)際發(fā)生額列支，可以依照稅法有關(guān)規(guī)定實(shí)行稅前扣除。

第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，履行下列職責(zé)：

(一)組織制定本單位事故隱患排查治理制度;

(二)督促、檢查本單位事故隱患排查治理工作，準(zhǔn)時(shí)消退事故隱患;

(三)保證事故隱患排查治理投入的有效實(shí)施。

第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位的平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及平安生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：

(一)參加擬定本單位事故隱患排查治理制度;

(二)根據(jù)本單位事故隱患排查治理制度，檢查本單位的平安生產(chǎn)狀況，準(zhǔn)時(shí)排查事故隱患，提出改進(jìn)平安生產(chǎn)管理的建議;

(三)制止和訂正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;

(四)督促落實(shí)本單位事故隱患排查治理整改措施。

第九條從業(yè)人員發(fā)覺事故隱患或者其他擔(dān)心全因素，應(yīng)當(dāng)馬上向現(xiàn)場平安生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)予以處理。

從業(yè)人員發(fā)覺直接危及人身平安的緊急狀況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在實(shí)行可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場。

第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度，細(xì)化和明確從業(yè)人員、基層班組等基層作業(yè)單位和工藝、技術(shù)、設(shè)備等部門，事故隱患排查的詳細(xì)內(nèi)容、周期、責(zé)任等事項(xiàng)，對(duì)事故隱患的排查、登記、報(bào)告、監(jiān)控、治理、驗(yàn)收各環(huán)節(jié)和資金保障等事項(xiàng)做出詳細(xì)規(guī)定。

第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每月向從業(yè)人員通報(bào)事故隱患排查治理狀況。

重大事故隱患消退前，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向從業(yè)人員公示事故隱患的危害程度、影響范圍和應(yīng)急措施。

第十二條有下列狀況之一的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)向所在地負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告：

(一)事故隱患無法準(zhǔn)時(shí)消退并可能危及公共平安的;

(二)非本單位緣由造成或者可能造成事故隱患的。

報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事故隱患的現(xiàn)狀、形成緣由、危害后果和影響范圍等狀況。

第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中應(yīng)當(dāng)實(shí)行相應(yīng)的監(jiān)控和防范措施，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)派員值守。事故隱患消退前或者消退過程中無法保證平安的，應(yīng)當(dāng)從危急區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，疏散可能危及的人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，臨時(shí)停止使用相關(guān)裝置、設(shè)備、設(shè)施。

第十四條事故隱患消退后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收。

暫停使用的相關(guān)裝置、設(shè)備、設(shè)施未閱歷收合格，不得投入使用。

第十五條本市建立健全生產(chǎn)平安事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，全過程記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理狀況，分析、猜測(cè)平安生產(chǎn)形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理的信息化。

負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)分析事故隱患排查治理信息，定期通報(bào)本轄區(qū)事故隱患排查治理狀況、發(fā)布預(yù)警信息，為生產(chǎn)經(jīng)營單位供應(yīng)指導(dǎo)和服務(wù)。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求使用生產(chǎn)平安事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，照實(shí)記錄事故隱患的排查時(shí)間、所屬類型、所在位置、責(zé)任部門和責(zé)任人、治理措施及整改狀況等內(nèi)容。

第十七條負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度監(jiān)督檢查方案，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查;建立事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消退事故隱患。

負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立并向社會(huì)公布事故隱患舉報(bào)渠道。

其他負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的職責(zé)范圍難以確定或者存在爭議的，由平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門協(xié)調(diào)、確定。

第十八條負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，制定相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的事故隱患名目。

第十九條負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)檢查中發(fā)覺的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令馬上消退;重大事故隱患消退前或者消退過程中無法保證平安的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危急區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令臨時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;重大事故隱患消退后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門實(shí)行責(zé)令臨時(shí)停產(chǎn)停業(yè)措施，對(duì)居民生活影響較大的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。

其次十條負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到本方法第十二條規(guī)定的事故隱患報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)調(diào)查、了解有關(guān)狀況，實(shí)行治理措施;對(duì)于超出本部門管理權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府，由本級(jí)人民政府協(xié)調(diào)處理。

其次十一條本市鼓舞平安生產(chǎn)協(xié)會(huì)組織、技術(shù)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和注冊(cè)平安工程師等專業(yè)技術(shù)人員參加事故隱患排查治理工作，為生產(chǎn)經(jīng)營單位供應(yīng)事故隱患排查治理技術(shù)和管理服務(wù)。

其次十二條任何單位和個(gè)人發(fā)覺事故隱患，均有權(quán)向負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法為舉報(bào)人保密，對(duì)舉報(bào)有功人員應(yīng)當(dāng)賜予嘉獎(jiǎng)。

鼓舞生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員舉報(bào)本單位存在的事故隱患。

其次十三條居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)覺其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患，應(yīng)當(dāng)向負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。

其次十四條負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員，未根據(jù)本方法規(guī)定履行事故隱患排查治理監(jiān)督管理職責(zé)的，依法賜予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

其次十五條對(duì)事故隱患排查治理工作不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位，負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談和訓(xùn)練培訓(xùn)。

其次十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本方法第七條規(guī)定的事故隱患排查治理職責(zé)的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處2萬元以上5萬元以下罰款。

其次十七條違反本方法第十條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立健全事故隱患排查治理制度的，責(zé)令限期改正，可以處10萬元以下罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處10萬元以上20萬元以下罰款。

其次十八條違反本方法第十一條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位未定期通報(bào)事故隱患排查治理狀況，或者未公示重大事故隱患的危害程度、影響范圍和應(yīng)急措施的，責(zé)令限期改正，可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下罰款。

其次十九條違反本方法第十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位未將無法準(zhǔn)時(shí)消退并可能危及公共平安的事故隱患，向所在地負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告的，處5萬元以下罰款。

第三十條違反本方法第十六條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位未根據(jù)要求使用生產(chǎn)平安事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，照實(shí)記錄隱患排查治理狀況的，責(zé)令限期改正，可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下罰款。

第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人，在一年內(nèi)