XX鎮(zhèn)2023年春季禁種鏟毒專項行動實施方案

XX鎮(zhèn)2023年春季禁種鏟毒專項行動實施方

案為切實做好我鎮(zhèn)2023年春季禁種鏟毒工作，進一步鞏固禁種鏟毒工作成果，繼續(xù)堅守“零產量”防線，力爭實現(xiàn)非法種植毒品原植物基本禁絕的目標，決定在全鎮(zhèn)范圍內組織開展春季禁種鏟毒專項行動，制定本方案。一、指導思想深入貫徹中央、省、市、縣關于禁毒工作的部署要求，堅持“綜合施策、齊抓共管、打防并重、上下共治”的原則和“預防為主、綜合治理、'四禁'并舉”的方針，切實增強廣大干部群眾禁種鏟毒意識和法治觀念，充分調動社會各界力量，嚴厲打擊非法種植毒品原植物違法犯罪活動，努力在全縣范圍內禁絕非法種植毒品原植物違法犯罪活動。二、組織領導為加強對春季禁種鏟毒工作的領導，成立xx鎮(zhèn)春季禁種鏟毒工作專項行動領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)平安辦，鎮(zhèn)黨委副書記兼政法委員XXX任辦公室主任。鎮(zhèn)平安辦負責全鎮(zhèn)禁種鏟毒專項行動的組織、協(xié)調和督促。各村要成立相應的春季禁種鏟毒專項行動領導小組，負責本轄區(qū)具體行動的組織開展。三、工作目標廣泛開展禁種鏟毒宣傳工作，努力做到家喻戶曉，形成氛圍；廣泛動員社會力量，最大限度踏查鏟除非法種植的毒品原植物；保持對非法種植毒品原植物違法犯罪活動的嚴打高壓態(tài)勢，依法嚴懲違法犯罪人員；落實禁種鏟毒工作責任制，完善禁種鏟毒工作長效管理機制，努力形成黨委領導、政府負責、部門協(xié)同、群眾參與的工作格局。四、方法步驟（一）宣傳發(fā)動階段：3月16日至3月31日.各村認真研究本村禁種鏟毒形勢，制定符合本村實際的禁種鏟毒工作計劃，圍繞重點人員確定重點地區(qū)，加強督促檢查和調度指導。.各村要及時召開動員會，對禁種鏟毒專項行動進行安排部署，鎮(zhèn)主要領導與鎮(zhèn)包村干部、村兩委主要負責人及包自然村干部要層層簽訂禁種鏟毒工作責任書，分解和明確責任，夯實責任主體，嚴格責任考核，落實責任追究。.實行禁種鏟毒工作網(wǎng)格化管理。各村根據(jù)本地實際，劃分禁種鏟毒網(wǎng)格，網(wǎng)格要具體到人、具體到村組、具體到地塊，做到全覆蓋。網(wǎng)格員負責本網(wǎng)格內的宣傳、踏查及鏟毒工作，履職明責，如有工作失誤將嚴肅追責。.廣泛宣傳，通過張貼、發(fā)放禁種鏟毒宣傳資料、通告、廣播、短信、“兩微一抖”等不同方式，深入開展宣傳活動，迅速營造禁種鏟毒濃厚氛圍；加強宣傳，增強群眾辨識、發(fā)現(xiàn)毒品原植物的能力。充分發(fā)揮宣傳車、廣播、標語、宣傳冊等作用，開展形式多樣的禁種鏟毒宣傳活動，擴大覆蓋面；把有種毒史的重點人群和擁有廢棄院落、大棚、河灘荒坡、孤寡老人的家庭作為宣傳重點，力爭將禁種宣傳工作滲透到每家每戶。（二）自行巡查階段：4月1日至4月20日.前期動員，通過宣傳發(fā)動，鼓勵群眾自行鏟除。非法種植罌粟不滿五百株或者其它少量毒品原植物，在成熟前自行鏟除的，不予處罰。.深入踏查。緊緊依靠基層組織，發(fā)動群眾，調動各方力量，組成踏查小分隊，深入田間地頭、廢棄荒地開展地毯式踏查。組織黨員干部，聯(lián)合基層派出所、司法所等單位深入村（社區(qū)），結合宣傳走訪，走入家家戶戶。要抓住罌粟開花、結果易發(fā)現(xiàn)、易鏟除的有利時機，安排踏查。.動員檢舉揭發(fā)。加大群眾舉報獎勵力度，采取發(fā)布通告、公布舉報電話、設立舉報箱等方式，鼓勵群眾檢舉揭發(fā)非法種毒線索，提高群眾知法、守法、用法意識和檢舉揭發(fā)的積極性，真正形成廣大群眾參與禁種鏟毒斗爭的局面。凡群眾舉報，一經(jīng)查實，給予必要獎勵，并做好保密工作。.嚴厲打擊。對非法種植的毒品原植物要及時強制鏟除，深挖種子來源，依法嚴肅處理。深挖細查非法種植涉案人員，嚴肅查處非法種植和非法持有毒品原植物案件；嚴厲打擊非法販賣毒品原植物的不法分子，以及利用提供種籽、訂金、按時包收等手段雇傭人員非法種植的不法分子；嚴厲打擊在食品中添加罌粟殼的違法犯罪行為，堅決切斷罌粟非法種植，罌粟殼加工、販賣、使用的違法犯罪鏈條。（三）督導總結階段：4月21日至5月31日.強化督導。鎮(zhèn)平安辦抽調專人成立春季禁種鏟毒督導組，對全鎮(zhèn)9個村禁種鏟毒情況進行全方位督導，督導結果記入日?？己顺煽儯鳛槟杲K考評依據(jù)。.落實責任。切實落實村兩委主要領導第一責任人的責任，各村要按照“誰主管、誰負責”的原則，進一步明確職責、壓實責任，真正把禁種鏟毒工作責任落實到具體責任人，確保各項工作措施落到實處。.強化懲處力度。對于禁種鏟毒工作不力、拖沓落后的單位和個人，因踏查不到位，出現(xiàn)大面積種植罌粟（50株以上）或三處以上罌粟種植點，督導組一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，即上報鎮(zhèn)紀委，由鎮(zhèn)紀委給予相關責任人黨政紀處分。.統(tǒng)計戰(zhàn)果。各村要安排專人負責，認真統(tǒng)計查處的種毒違法犯罪人員及鏟毒地區(qū)、數(shù)量等相關信息，撰寫工作信息，做好行動總結，及時上報鎮(zhèn)平安辦。五、工作要求（一）高度重視，落實責任。各村要牢固樹立“守土有責”意識，切實把春季禁種鏟毒工作作為一項政治任務，通過簽訂責任書、定期通報、考核評比、責任追究等形式，切實把工作任務分解落實到有關部門、單位和人員。對于出現(xiàn)大面積非法種植毒品原植物以及有“割漿制毒”的現(xiàn)象，本地未能主動發(fā)現(xiàn)，被國家、省、市、縣禁毒辦發(fā)現(xiàn)通報的，要嚴肅追究相關黨政領導干部和責任人的責任。對因重視不夠、措施不力、出現(xiàn)隱瞞不報、漏報少報的，對有關領導和責任人進行嚴肅追責。（二）關口前移，深化宣傳。各村要堅持把宣傳教育工作貫穿春季禁種鏟毒工作始終，廣泛宣傳黨和國家禁毒工作的方針政策，宣傳黨和政府禁種毒品原植物的堅定決心，宣傳種植毒品原植物對國家、社會和家庭的嚴重危害，宣傳依法鏟除、查處的典型案例，在全社會形成禁絕非法種植的濃厚輿論氛圍。要進一步完善并落實舉報獎勵制度，鼓勵群眾積極檢舉揭發(fā)非法種植違法犯罪活動，充分調動群眾參與春季禁種鏟毒工作的積極性，形成圍剿非法種植的天羅地網(wǎng)。（三）突出重點，強化踏查。踏查工作要橫到邊、豎到底，嚴防疏漏、不留盲區(qū)；各村要向鎮(zhèn)平安辦實行“周報告”制度，落實“零報告”；對歷年以來特別是去年有種毒史的老戶、常年外出務工的空曠院落要深入踏查到位，與“種毒老戶”簽訂禁種鏟毒承諾書；對孤寡老人等重點人群要上門調查走訪，重點地區(qū)要實行“地毯式”的反復踏查；踏查時要一方面營造宣傳氛圍，另方面明確踏查范圍，做到不留一戶，不漏一家。行動期間，一次發(fā)現(xiàn)非法種植罌粟達500株以上的，要及時取證，立即上報，由縣禁毒辦、禁毒大隊組織實地踏查鏟除，并安排廣播、電視等新聞媒體進行實地宣傳報道。（四）嚴打嚴處，震懾犯罪。公安派出所要認真貫徹嚴打方針，大力強化偵查破案工作，堅決打掉組織種毒、集中收購、加工毒品的犯罪團伙，徹底摧毀毒品種植、加工、銷售的鏈條。對于那些種植面積大、影響惡劣、觸犯刑法的非法種植案件，要列入目標案件，抓典型、抓重點，加大偵查力度，盡快破案，找出種植人員和種子來源，嚴懲犯罪分子。針對非法種植“少量化”、種植人員“高齡化”等特點，要加強與檢察院、法院的協(xié)作配合，用足用好法律武器，達成執(zhí)法共識，防止以罰代刑、降格處理等情況。要把那些非法種植問題屢禁不止、出現(xiàn)較大面積反彈的地區(qū)列入禁毒重點整治范圍，采取超常規(guī)措施，運用一切有效手段，大力進行整治，限期改變面貌。（五）協(xié)同配合，整體聯(lián)動。各部門、各村要積極參與禁種鏟毒工作，協(xié)同配合，形成齊抓共管的工作態(tài)勢。禁毒部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，積極組織和協(xié)調相關職能