縣長在縣重大項目推進(jìn)會上的講話

縣長在縣重大項目推進(jìn)會上的講話同志們：在x月份召開上半年重大項目推進(jìn)會暨“雙過半”分析會后，今天我們又召開重大項目推進(jìn)會，足以說明重大項目的重要程度，也足以表明縣委、縣政府全力推進(jìn)重大項目建設(shè)的決心和信心。從剛才縣發(fā)改局對我縣x年x-x月重大項目建設(shè)的推進(jìn)情況通報來看，我縣x個開工項目，x個竣工項目，目前已開工x個，竣工x個項目，截止目前完成投資x億元，占計劃投資的x%，占固定資產(chǎn)投資比重為x%，情況不容樂觀。等會何書記還要作工作強(qiáng)調(diào)，請大家抓好貫徹落實。下面，我就進(jìn)一步推進(jìn)重大項目的建設(shè)工作，先講三點意見：一、狠抓重點，有效保障項目用地需求一要加大征拆的工作力度。今年我縣重大項目需征地拆遷x萬畝，目前已完成征地拆遷x萬畝，還有x萬畝未完成，對項目涉及到征地拆遷、桿線遷移、墳?zāi)拱徇w等問題的，各單位要高度重視，加大力度、極力配合，嚴(yán)格按照“鹿寨縣征地拆遷工作分片負(fù)責(zé)實施方案”確定的目標(biāo)任務(wù)不打折扣的完成。鹿寨鎮(zhèn)、征地拆遷辦要盡快啟動大龍?zhí)锿?、小龍?zhí)锿推瑓^(qū)征地拆遷工作，加快完成城南水廠一期、城南第二小學(xué)等項目的征地拆遷工作，確保項目如期開工建設(shè)。同時，要加快征地經(jīng)費(fèi)撥付，財政部門要堅持“急事急辦、特事特辦”的原則，要保障征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)及時撥付到位。如：飛鹿大道延伸至教育集中區(qū)道路改造項目的征地拆遷工作早就完成，但是征地款至今未到位。二是努力爭取更多用地指標(biāo)。目前，我縣共有x個項目列入自治區(qū)層面重大項目，但是都為存量項目，能夠獲取土地指標(biāo)支持和上級的資金扶持較少。下一步，我們要努力爭取更多項目增補(bǔ)納入x年自治區(qū)層面重大項目盤子。各部門要全面梳理各自的項目庫，積極包裝項目，具備申報條件的，抓緊做好相關(guān)的申報工作；國土局要積極向上爭取用地指標(biāo)，并指導(dǎo)業(yè)主完善報批手續(xù)，確保重點項目建設(shè)的用地需求。如：gx鹿寨經(jīng)平山至柳城公路（鹿寨段）、城南新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施一期工程等項目至今未落實用地指標(biāo)。三是突破土地瓶頸制約。國土部門要針對項目用地需求情況，對重點項目用地落實專人負(fù)責(zé)，對全縣重點項目用地進(jìn)行全面梳理分析，開辟重點項目用地審批“綠色通道”，優(yōu)先保障向重點園區(qū)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和民生工程等重點項目傾斜。同時，要第一時間將爭取到位的土地供給項目建設(shè)單位，保障項目用地。二、創(chuàng)新思維，想方設(shè)法推進(jìn)項目建設(shè)一要多渠道爭取建設(shè)資金。特別是今年，我縣x-x月實施類重大項目資金缺口x億元，建設(shè)資金緊缺，為此，我們要學(xué)會向政策“要錢”，向銀行“要錢”，向社會“要錢”，各單位要積極研究上級政策，爭取對口資金支持，各平臺公司要充分發(fā)揮平臺公司的融資作用，加強(qiáng)與銀行合作，擴(kuò)寬融資渠道。加快推進(jìn)全國特色小鎮(zhèn)、體育公園、石榴河水系聯(lián)通及景觀打造工程及鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠項目與東方園林等社會資本的合作，緩解財政壓力。二要加強(qiáng)項目協(xié)調(diào)服務(wù)力度。針對項目建設(shè)過程中的手續(xù)報批、土地征用、桿線遷移、用電用水保障等方面的協(xié)調(diào)，縣國土局、征地拆遷辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)管委、供電、水廠等部門要密切配合，采取果斷措施，加大工作力度加以解決。三是要著眼長遠(yuǎn)抓前期。要按照“投產(chǎn)一批、建設(shè)一批、開工一批、儲備一批”的思路，加強(qiáng)項目包裝儲備，確保項目接替有序、滾動發(fā)展。各部門要認(rèn)真落實《鹿寨縣優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)調(diào)工作組方案》《鹿寨縣優(yōu)化營商環(huán)境大行動工作方案》，積極推進(jìn)“保姆式服務(wù)”“一站式服務(wù)”。下功夫謀劃一批新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化大項目、好項目，充實完善項目儲備庫，夯實縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。三、強(qiáng)化責(zé)任，確保重大項目順利完成一是嚴(yán)格落實主體責(zé)任。x月份下發(fā)的《鹿寨縣x年縣級層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項目建設(shè)實施方案》（鹿辦發(fā)〔x〕x號），明確了列入今年重大項目建設(shè)計劃的x個項目的指揮長、牽頭單位和協(xié)辦單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，以及項目的倒排計劃。各項目指揮長要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目的推進(jìn)，敢于擔(dān)當(dāng)，主動作為，及時召開指揮部會議、現(xiàn)場辦公會解決項目推進(jìn)過程中需要解決的問題；一些牽頭單位總認(rèn)為項目建設(shè)是業(yè)主部門和代建單位的事情，對項目進(jìn)展情況不熟悉不掌握，不主動溝通，“等靠要”現(xiàn)象明顯，為此，牽頭單位要轉(zhuǎn)變工作方式，撲下身子，深入一線，靠前指揮，做到在一線掌握情況，在一線研究解決問題，在一線督促進(jìn)度，一抓到底，切實抓出成效。同時，協(xié)辦單位要主動協(xié)助牽頭單位開展項目審批、規(guī)劃、用地、環(huán)評、征地等工作。二是全力創(chuàng)設(shè)良好的發(fā)展建設(shè)環(huán)境。要從重整治投資建設(shè)環(huán)境，對項目建設(shè)和其他工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的違法犯罪行為，公安部門要積極發(fā)揮作用，保障有力，敢于出手，特別是對封門堵路、敲詐勒索、尋釁滋事等涉嫌犯罪的行為，要重拳痛擊。要瞄準(zhǔn)領(lǐng)頭挑事、煽風(fēng)點火、阻撓和破壞項目施工建設(shè)的重點對象，收集線索，固定證據(jù)，果斷打擊，切實為重點項目建設(shè)保駕護(hù)航。三是強(qiáng)化督查考核。督查組要進(jìn)行不定期抽查，如沒有按時間節(jié)點完成任務(wù)的，在年終績效評分時，績效辦要將“紅黑榜”督查通報結(jié)果納入年度績效考核指標(biāo)體系，每上一次紅榜要加分，每上一次黑榜要扣分；年底完成或者完不成目標(biāo)任務(wù)，按實際情況加分、扣分年底不核銷。對牽頭單位作相應(yīng)扣分處理，對措施不到位、整改不力的，予以責(zé)任追究。指揮長指定專人跟蹤項目審批進(jìn)度，對于工作怠慢、推諉扯皮的單位，要約談其主要負(fù)責(zé)人?？h委督查室、縣政府督查室、縣發(fā)改局、縣重點項目辦要繼續(xù)做好重點項目建設(shè)的督查，對項目進(jìn)展快、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高的項目單位要提出表揚(yáng)，對于進(jìn)展較慢、問題較多的項目要通報批評，通過督查，趕進(jìn)度、保